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1、XX市创新零工驿站建设模式改革工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院“稳就业”工作部署，全面落实省委、省政府和XX市委、市政府就业工作要求，加强我市零工驿站建设，多渠道促进“临时、零散、灵活”人员就地就近就业，进一步擦亮我市零工服务品牌，提升服务零工质效，结合本市实际特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施就业优先战略，全面做好稳就业工作，落实保就业任务，紧紧围绕“有力度的就业创业”工作目标，打通零工市场供需通道，形成定点、规范、有序、可调配、全监管、优服务的零工服务线上线下融合平台，免费为非全日制、临时性、季节性等灵活形式就业的人员和用工单位（个人），提供政策法
2、律咨询、劳务对接、培训报名、劳务维权等公共就业服务,创新打造公共就业服务新模式和品牌。二、工作目标建立市级零工总站、县级零工分站、乡级零工驿站、零工信息网一体化的线上线下零工服务体系。提供信息发布、培训报名、法律维权等服务的线下招聘求职平台、“零工信息管理系统+手机移动端+电脑PC端”零工信息化服务平台，实现覆盖零工用工方和零工务工方线上信息应用场景。2023年新增X家零工驿站，到2023年年底全市建成X家零工驿站，所有驿站有专人负责日常管理，配备WiFi、电脑、休息区、急救药箱等设施设备，为零工提供信息登记查询、就业政策咨询、劳务维权咨询、劳务对接服务、零工培训服务等方面的服务。努力将零工驿
3、站打造成为“放心用工，安心就业，方便群众”的线上线下便民服务平台，有效解决“零散、灵活、临时”人员就业渠道不畅、信息不对称等问题。三、工作内容将我市零工驿站建设成为具有以下五大功能的标准化零工驿站，有效解决“零散、灵活、临时”人员就业渠道不畅、信息不对称等问题。（一）信息登记查询信息登记查询服务内容及要求（应包括但不限于以下内容）：1.零工用工方和零工务工方可就近在总站、分站、驿站服务窗口进行用工求职信息登记和查询；2 .服务窗口工作人员应指导零工用工方和零工务工方注册、登陆、使用零工线上服务平台，并宣传手机移动端和电脑PC端线上服务指南；经宣传指导后仍有疑问，可推荐零工服务咨询热线，便于随时
4、咨询；3 .对于年纪较大、文化程度较低、不擅长使用线上零工服务平台的零工用工或务工人员，综合服务窗口工作人员即时将零工用工方和零工务工方信息录入零工信息管理系统;4 .经零工信息管理系统数据匹配后，由综合服务窗口工作人员向零工用工方和零工务工方提供务工用工信息。（二）就业政策咨询就业政策咨询服务内容及要求（应包括但不限于以下内容）：1.零工用工方和零工务工方可就近在总站、分站综合服务区政策咨询窗口或驿站综合服务区窗口咨询灵活就业政策；5 .综合服务窗口工作人员应准确解释就业登记、就业困难人员认定、社会保险补贴等就业政策，并主动做好重点群体创业培训、创业贷款等政策宣传工作。（三）劳务维权咨询劳务
5、维权咨询服务内容及要求（应包括但不限于以下内容）：1.零工用工方和零工务工方可就近在总站、分站综合服务区劳务维权窗口或驿站综合服务区窗口咨询劳务关系建立、劳务维权法律援助等事宜；6 .总站、分站综合服务区劳务维权窗口或驿站综合服务区窗口为有需求的零工用工方和零工务工方在达成用工意向时提供规范化零工劳务协议范本，解读范本内容，指导规范签订协议，建立劳务关系；7 .总站、分站综合服务区劳务维权窗口或驿站综合服务区窗口定期邀请法援律师提供法律咨询服务、设置法律援助热线，零工用工方和零工务工方提出劳务纠纷咨询申请后,应即时给予提供纠纷调解、法律条款解释、风险提醒和维权建议等服务。（四）劳务对接劳务对接
6、服务内容及要求（应包括但不限于以下内容）：1.在面对面自主洽谈服务上，零工用工方在总站、分站或零工驿站对接洽谈区现场提出用工需求，零工务工方根据自身技能特长，自主与零工用工方开展洽谈，达成用工意向,实现劳务对接；8 .在不见面自主洽谈服务上，零工用工方和零工务工方可在信息发布区显示屏、零工线上服务平台中的手机移动端和电脑PC端查看零工务工、用工信息，根据需求与对方通过电话联系沟通，实现劳务对接。（五）零工培训零工培训服务内容及要求（应包括但不限于以下内容）：1.零工用工方和零工务工方可就近在总站、分站综合服务区培训报名窗口或驿站综合服务区窗口咨询零工技能培训报名登记、专业课程、培训政策等事宜；
7、9 .窗口工作人员应向零工用工方和零工务工方宣传本地区零工培训课程及开班安排，若当前课程符合零工用工方和零工务工方需求，应及时推荐合适培训课程；若当前课程不符合零工用工方和零工务工方需求，应做好记录并于后期开设相应课程后给予通知；10 培训机构收集培训需求后，拟定新的课程开班计划，并在总站、分站综合服务区培训报名窗口或驿站综合服务区窗口进行公示，窗口工作人员做好培训课程告知工作。四、工作步骤（一）明确目标任务。按照工作目标，细化分解任务,制定工作路线图，责任到人，实行挂图作战，确保完成任务。（完成时限：2023年3月30日前）（二）规范服务管理。制定零工市场管理服务规范，明确各级零工市场管理和
8、服务的基本要求，包括服务内容、服务流程、服务要求、管理要求、安全与应急、服务评价与改进等内容。为零工驿站建设内容和服务要求提供依据。（完成时限：2023年3月30日前）（三）加强零工驿站建设。按时完成5个零工驿站建设工作，并及时完成零工驿站设施完善工作以及线上平台服务模块优化。全年零工驿站小程序注册人数达到50000人。（完成时限：2023年12月30日前）（四）强化动态督导。紧盯建设目标，采取“专项督导+常态检查”相结合，坚持问题导向，及时发现问题、破解难题，保持零工市场健康、有序发展。（完成时限：2023年12月30日前）五、任务分工（一）牵头单位：XX市公共就业与人才服务中心。统筹推进零
9、工驿站建设、完善驿站服务内容、督办工作进度。负责协调相关部门联动，形成工作合力，确保零工驿站项目建设顺利落地等工作。（二）责任单位：各乡镇人社中心及零工驿站。在就业中心统一部署和指导下，统筹推进零工驿站具体建设、业务培训、宣传推广，管理监督驿站日常运营。六、保障措施（一）加强组织领导。创新零工驿站建设模式由市人社局分管领导主抓，各单位要各司其职，履职尽责。提高政治站位，把零工市场建设作为当前就业工作的重中之重，高度重视、精心实施，明确责任领导，安排专人负责，有力、有序、有效推进零工市场建设落实落细。（二）强化督办落实。建立联席会商机制，定期组织我市零工市场建设现场会、交流会和督办会，研究遇到的
10、困难和问题，形成工作合力。建立工作月调度机制，实行按月调度，对工作进展缓慢、措施不力、未如期完成任务的部门，给予通报批评。（三）强化考核结果运用。将零工驿站建设运营情况纳入2023年度人社工作年度考核主要内容之一，考核结果作为相关股室、二级单位争先创优重要指标。（四）营造良好氛围。要广泛运用“报、干心微、端、网、屏”等各类渠道，及时向中央、省、市主要媒体宣传XX零工市场经验做法、亮点成效和促进灵活就业具体案例，努力营造零工市场促进灵活就业良好氛围。XX市零工驿站绩效考核评分细则考核项目考核内容及分值考核结果得分听取工作汇报重点掌握零工驿站全年目标任务完成情况及达到的社会效益情况。（共50分）完
11、成（50分）未完成（0分）查看工作档案规章制度完善情况:零工驿站运营机构在运营管理、疫情防控、安全生产等方面规章制度是否完备。供5分）完备（5分）不完备（3分）无（0分）业务开展情况：1、零工驿站系统录入情况,系统录入登记求职数、雇工招工数、达成雇佣关系数是否达到目标任务数（4分）。2、查看零工驿站年度登记雇工、登记求职以及洽谈对接工作台账（3分）。3、现场登记用工及求职、恰谈对接的影像资料（3分）全部完成（IO分）政策平台宣传情况：1、重点看就业分部完成（10分）考核单位：XX市人社局考核年度：创业、社会保险、劳动维权等人社政策宣传情（3分）;2、XX零工驿站小程序推广使用情况（4分）。3、零工驿站线下宣传推广使用情况（3分）开展活动情况：1、零工专项活动举办情况2零工驿站各类招聘活动举办情况。举办（5分）抽查核实根据运营机构提供的洽谈对接工作台账及系统录入情况,按照20%进行随机电话抽查,每抽查不合格1人扣1分,扣完为止。（20分）经抽查核实治谈对接信息合格X人,不合格X人。其他加分项零工驿站工作在省级以上媒体发稿1次加1分;获得市级以上表彰1次加5分。经核实,零工驿站工作在省级以上媒体发稿X次;获得市级以上表彰X次。综合得分考核专班成员签字:运营机构负责人签字:
