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1、XX镇冬春火灾防控工作实施方案为进一步压紧压实消防安全责任，细化实化火灾防范措施,根据省、市、县安委会办公室冬春火灾防控工作方案要求，XX镇决定从即日起至2023年3月底在全镇集中开展冬春火灾防控工作，制定本方案。一、工作目标深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施，积极营造有利于经济社会发展的安全环境，以新安全格局保障新发展格局。围绕全国及各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，分类施策、精准防范、综合治理，有效预防火灾事故，坚决杜绝重特
2、大火灾事故。二、重点任务（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。1.推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。深刻吸取南京金盛百货商场火灾教训，按照XX省安全生产委员会关于进一步加强全省大型商业综合体安全管理工作的通知要求，督促商场市场和综合体管理单位突出餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库等重点场所，紧盯用火用电、燃气使用、施工改造、仓储管理、烟道清理等关键环节，逐个楼层、逐个区域开展自查排查，及时发现并消除安全隐患，落实消防安全管理主体责任，巩固消防安全管理示范创建成效。2 .推进高层建筑重大火灾风险专项整治。按照全县高层建筑重大火灾风险专项整治方案要求，以老旧高层商住混合体、高层住宅建
3、筑、高层公共建筑、易地扶贫搬迁高层安置点为重点，聚焦管理责任不落实，管道井封堵不严、消防设施未保持完好有效、消防车通道堵塞等突出问题，持续推动高层建筑隐患问题整改。将使用可燃外墙保温材料作为防范重点，通过采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防建筑立体燃烧情况发生。3 .加强人员密集场所消防安全检查。公安、民宗、教育、卫健、民政、住建、应急管理、消防救援按照职责分工，组织开展超市、宾馆饭店、公共娱乐、文博单位、宗教活动场所、学校、幼儿园及校外培训机构、医疗场所、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防
4、意识淡薄等隐患问题，提高火灾防控能力。4 .强化石油化工企业安全风险管控。加大对危险化学品重大危险源企业的检查力度，督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。对历次督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改。2023年3月底前，按计划完成老旧消防设施改造、“两支队伍”建设等工作，提升企业本质安全水平和应急处置能力。5 .严防涉疫重点场所发生火灾事故。针对定点医疗机构、方舱医院（健康驿站）、集中隔离点等涉疫重点场所消防管理、用火用电、消防设施维护等方面存在的突出问题，强化联合检查，督促落实消防安全管理主体责任，完善灭火和应急疏散预案，规范用火用电和消防设施管理，建立场所内部微型消防站（志
5、愿消防队），配备初期火灾扑救器材，积极组织工作人员开展应急演练。坚持“群防群治”理念，动员场所内对入住人员进行安全提示，及时制止违规用火用电行为。6 .深化仓储物流企业隐患排查整治。对物流集散地、大型物资仓库开展联合排查，重点检查日常管理、设施配备、彩钢板使用。对快递营业网点和临时中转仓库进行集中检查，着力整治消防设施器材缺配。堵占通道出口、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。指导仓储物流企业合理设置防火分区，强化消防用水保障措施，落实人员值班值守要求，及时有效处置险情。（二）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。1.推进基层消防监管力量建设。对镇区危化品、仓储物流、商场超市、人员密
6、集场所不定期进行安全检查，加强网格员消防业务培训，统筹开展“进楼入院”敲门入户”等针对性检查和宣传活动，切实提升基层消防安全群防群治水平。2、开展小场所消防安全综合治理,消防工作站、公安派出所、基层网格等力量，开展基层末端场所综合治理，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大生产经营租住村（居）民自建房和集中连片区域综合治理力度，对排查发现的火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进，直至彻底整改。7 .加强居民住宅区消防安全管理。各村委会要加强居民住宅区日常防火巡查检查力度，对堵塞消防车通道、违规停放
7、电动自行车的业主进行劝阻，对拒不改正的，及时报告相关部门查处。发动退休党员、热心群众组织本小区消防工作监督团队，结合村庄清洁和乡村振兴工作，加快推动电气线路、消防设施改造、打通消防车通道等工作，有效改善消防安全条件。8 .提升农村地区火灾防控水平。结合人居环境改造、乡村振兴等工作，12月底前，各村委会组织村民对“房前屋后”玉米秸秆、柴草堆垛等可燃物进行一次集中清理，加大防火巡查力度，加大农村烧荒、野外用火的检查和查处力度，最大限度减少生活用火不慎、燃放烟花爆竹等引发的火灾事故。（三）紧盯重点环节消防安全风险管控。1.实施畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化
8、专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，开展集中整治。依法查处人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，针对涉疫重点场所封闭安全出口的情况，督促落实专人看守，保障紧急情况下安全疏散条件。2 .严格电动源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火灾发生基本要素，强化“着火源”和“可燃物”管控治理，着力从根本上斩断火灾发生链条。重点关注使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及农村烧荒、施工现场违规切割动焊等不安全用火风险,靶向纠治使用易燃可燃材料装修、彩钢板房违规住人、私拉乱接电器线路、违规使用醇
9、基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时、违规动火等问题，有效降低火灾风险。3 .加强重大节会消防安全防范.全国、省市县“两会”等重大活动期间，提高火灾防范等级,严格落实消防安全保卫措施。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守，必要时前置备勤力量，实施现场监护。4 .强化火灾防控工作措施。坚持安全第一、预防为主，优化防范措施和治理手段，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。（四）强化宣传教育引导全民关注消防安全。1.加强社会宣教。深
10、入推进消防宣传“五进”，督促指导镇域内各单位落实消防宣传主体责任，针对冬春季节火灾特点，开展消防安全教育培训。结合“119”消防宣传月活动，持续开展“消防公益说“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主体活动，不断提升全民消防安全意识和素养。各村委会及镇属各单位推广使用“全民消防安全学习云平台”,2022年12月底前，上线使用率不低于辖区常住人口的7猊重点单位上线使用实现全覆盖。5 .加强媒体宣传。元旦、春节、元宵等重要节点，要加大消防宣传力度，通过户外显示屏、宣传栏等载体发布消防广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。6 .加强层级培训。企业单位落实入
11、职培训，物业服务企业定期开展“敲门行动”，深入村（居）民楼院开展消防宣传培训,组织人民群众开展“三清三关”活动。（五）全力做好各类灾害事故应急救援准备。1.加强演练。紧盯辖区典型火灾、森林草原火灾及其他灾害事故风险，组织多个单位开展针对性演练，强化应急联动能力。2,做足应急保障。结合冬季气候特点，强化饮食、医疗、燃料、维修、保温等各类冬季保障物资储备，全面落实“人员防寒、装备防冻、车辆防滑”措施。三、时间步骤（一）动员部署阶段（2022年12月5日前）。各村委会、镇属各单位结合XX镇冬春火灾防控工作实施方案进一步明晰职责、细化措施，确保部署到位。（二）集中整治阶段（2022年12月6日至202
12、3年3月25日）.按照部署要求，准确把握防控重点和薄弱环节，集中力量分区域、分行业、分领域强力推进消防隐患问题整治工作，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2023年3月26日至3月31日）。全面系统总结冬防期间社会面火灾防控工作成效、经验和做法，固化各项社会面火灾防控工作成效。四、工作措施（一）加强组织领导。各村委会、镇属各单位要进一步树牢安全发展理念，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主，推动消防安全治理模式向事前预防转变,不断提高治理能力和水平。（二）实施综合治理。坚持党委、政府统一领导，充分研判本辖区消防安全形势，找出最薄弱的环节和最突出的问题，坚持共性与个性相结合，开展精准化治理。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患，降低火灾风险。（三）严肃督导问责。对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法依规从严追究有关责任单位和责任人员的责任。
