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1、关于全县老龄工作情况的报告各位主任、副主任及各位委员:下面我代表县政府,就全县老龄工作情况向常委会报告如下,请予审议。一、总体情况*县现有60岁以上老年人*万人,占全县总人口的*%,城市三无人员*人,农村五保供养人员*人。按照国际惯例,我县已进入老年型地区行列。近几年以来,我县老龄工作在上级老龄委的关心指导下,认真贯彻全国、省、市老龄工作会议精神,坚持党政主导、社会参和、全民关心的老龄工作方针,紧密围绕六个老有的工作目标,以维护和保障老年人合法权益为核心,以建立和完善养老效劳体系为抓手,努力的去提高老年人的生活水平,丰富老年人的精神文化生活,使全县老龄工作水平水准有了新的提高。*年,*县老龄办
2、被全国老龄办评为全国老龄先进单位,*镇和*社区分别被评为全省老龄工作先进乡镇、全省优秀老年协会。二、采用的主要措施和取得的成效1 .加强组织领导,老龄工作体制机制不间断完善。县委、县政府历来高度重视老龄工作,坚持把老龄事业发展列入经济社会发展方案统筹安排,屡次召开会议研究安排老龄工作,及时解决存在的不足。成立了*县老龄工作委员会,下设老龄工作办公室,由县民政局副局长兼任办公室主任,并配备了专职副主任和工作人员。各乡镇、社区建立健全了老龄工作组织,*个社区居委会和*个村委员会全部建立了老年人协会,使老龄工作有机构管理、有人员办事、有经费保障,形成了三级联动,上下配合,齐抓共管的新局面,为全县老龄
3、工作的顺利开展奠定了良好的组织根底。2 .加强资金投入,社会养老效劳体系建设平稳推进。近几年以来,县委、县政府积极创造条件,创新效劳模式,基本构筑起了以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为补充的三位一体的社会养老效劳体系。第一个是夯实居家养老根底。建立了城乡生活无保障老年人救助长效机制,将符合条件的*万60岁以上的城乡老年人全面纳入了低保范围,*名农村分散供养五保老人的供养标准提高到了每人每年3000元。认真落实三老特殊生活补贴政策,*年至*年为全县城乡*万名60-89岁享受低保的残疾老人、困难老人和90岁以上的高龄老人发放特殊生活补助*万元,保障了老人的基本生活。第二个是开展社区居家养
4、老效劳。积极推进敬老爱老助老工程,社区建立了居家养老效劳中心,采用定点定时定人的方式,依据老人要求以本钱价提供送餐、医疗等效劳;对残疾老人采用社区效劳人员、青年志愿者定期上门效劳,帮助他们解决生活困难。*社区将辖区内老人效劳分为A、B、C三类,工作人员每星期上门效劳一次,并对A类老人每人每月补贴50元,B类老人每人每月补贴30元,同时依托一顺家政效劳公司,为老人提供家政、医疗、精神蔚籍等效劳。三是积极推进机构养老效劳。近几年以来,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,先后投入5000多万元,建成了*社会福利院、*老年公寓和*四所中心敬老院,建成社区老年人日间照料中心*个,农村互助老人幸福院30个
5、等一批高标准的养老效劳机构,总床位到达*张。目前,投资2000多万元的*县老年养护院正在建设之中,建成后可新增养老床位*张,为城乡老人颐养天年创造良好的条件。3 .落实优待措施,老年人生活得到有效保障。认真贯彻执行老年人权益保障法和*省落地实施老年法方法,县委、县政府制定下发了关于加强新时期老年人优待效劳工作的落地实施意见,共计为3万名符合条件的老人办理了优待证。第一个是落实行业优待效劳措施。老年人乘坐城市公交车持优待证优惠0.5元购票,设有老弱病残专座,公厕对持优待证的老人免费使用;县级以上医院对持优待证或离休证老年人实行一免一半一优先优待(普通门诊挂号免费,专家门诊半价,优先就诊、取药、住
6、院),并设老年病门诊和老年专科,乡镇卫生院设置了老年病床。第二个是落实医疗救助措施。全县城市三无人员、农村五保老人和低保老人全部纳入医疗救助范围,分类落地实施医疗救助。城市三无人员和分散供养的五保老人每年每人发放门诊救助500元,集中供养五保老人每年每人发放门诊救助IOOo元;五保老人住院医疗费新农合报销以外的费用全部纳入困难群众大病医疗救助,实行全额救助,80岁以上低保老人每年每人发放门诊救助300元;城市社区医疗效劳站和农村村卫生所为辖区内的60岁以上老年人建立了健康档案,建档率到达了85%以上。三是提供维权效劳,全力维护老年人合法权益。县老年人法律援助中心依据老年人需要提供及时、有效地法
7、律援助;充分发挥区乡人大和人民代表的监督作用,帮助老年人调处赡养、财产、婚姻等纠纷,及时解决涉老侵权案件,签订家庭赡养老人协议书;各乡镇、社区老龄组织普遍建立了老年人来信来访制度,对老年人反映的问题,积极协调相关部门解决,切实维护了老年人合法权益。4 .注重宣传教育,积极营造了尊老敬老的良好气氛。为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,各相关部门积极开展了内容丰富、形式多样的尊老敬老助老活动。县老龄办协调电视台精心制作了全县老龄工作发展专项片,在*新闻频道播放,对在全社会形成尊老敬老的良好社会风气起到了积极地促进作用。认真组织开展敬老宣传月活动,坚持在老人节、春节等重大节日开展走访慰问特困、高龄、空
8、巢老人和基层老年群众组织活动,为他们送去党和政府的的关心和温暖。切实加强中小学生尊老敬老教育,通过开设敬老教育课,提高了中小学生的敬老意识。利用老干部学习日、老年协会加强了对老年人的政治和科普知识教育。广泛开展争先创优评选活动,评选出了好婆婆、好媳妇等一批孝亲敬老的楷模,起到了以点带面的示范作用,收到了良好的社会效果。5 .健全基层组织,老年协会作用得到有效发挥。老年协会是最基层的老龄工作组织,是各级党政组织联系老年人的桥梁和纽带。多年以来我们始终坚持把老龄工作的重中之重放在基层,切实加强老年人协会的制度化、标准化建设,目前全县*个村、*个社区全部建立了老年协会,制定了七有四薄三册五上墙规章管
9、理制度,使老年人协会自我管理、自我教育、自我效劳、自我监督功能明显增强,在社会管理效劳、邻里纠纷调解、公益事业建设等方面发挥了积极作用。三、存在的不足和下一步打算近几年以来,我县老龄工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到工作中还存在诸多缺乏:如居家养老效劳内容单一,老龄工作经费投入缺乏,基层老龄工作组织建设和管理还需加强等。下一步,我们将进一步完善保障体系,努力把我县老龄工作提高到一个新的水平,为构建和谐*、促进全县经济社会每一项事业健康发展做好更大奉献。重点强抓以下工作:第一个是加强老龄工作宣传力度。采用讲座、辅导报告会、座谈会、刊载印发宣传资料、张贴标语等多种形式,利用电视、播送、报
10、纸、网络等媒体,广泛宣传新老年法和*省老年法落地实施方法,在全社会营造尊老敬老爱老气氛。第二个是认真落实老年人优待措施。认真贯彻落实老年法,催促乡镇、社区和老龄委成员单位全面落实关于加强新时期老年人优待效劳工作的落地实施意见规定的每一项为老优待政策,切实把老年人的合法权益维护好,表达党和政府的关心和温暖。三是健全完善社会养老效劳体系。加强工作力度,整合闲置资源,完成老年养护院建设,在城市建成4个社区老年人日间照料中心,在农村建成*个农村互助老人幸福院。以标准化建设为核心,强抓农村敬老院、社会福利院标准管理。以社会管理效劳中心为依托,启动虚拟养老院建设工作,不间断满足老年人入住养老机构的需求,切实提高为老效劳水平。四是强化基层老龄组织建设。以制度化标准化建设为核心,推进基层老龄组织建设、阵地建设,发挥好老年协会在居家养老、老年优待、邻里调解、权益维护和社会稳定方面的作用。