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1、开展双创活动助力文旅市场高质量发展（湖北省文化和旅游厅）一、基本情况为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，推动文化和旅游企业疫后重振、恢复发展、渡过难关，按照文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管、提升旅游服务质量的工作要求，湖北省文化和旅游厅于2022年4月至10月，在全省旅行社范围内开展“创建优质服务品牌、打造品质旅游线路产品”活动（以下简称“双创”活动）。通过“双创”活动，树立了一批优质旅游服务品牌，推广了一批品质旅游线路产品，对提振从业人员信心、激活文化和旅游市场、促进文化和旅游服务质量水平，起到了明显的激励带动作用，有效助推湖北省文化和旅游市场高质
2、量发展。二、主要成效“双创”活动自2022年4月开展以来，在全省各级文旅行业管理部门和旅行社中引起热烈反响，广大旅行社企业认为这是政府部门帮助企业渡过难关、恢复发展的实际举措,积极热情参与，在社会上引起了广泛关注和好评。（一）调动了各级部门参与“双创”的积极性。活动开展以来，各市、州、直管市及林区文化和旅游局迅速行动,广泛发动本地旅行社参加，并对所有参评参选的旅行社和线路产品进行初审后，积极推荐到省里评比，共有109家旅行社和217条旅游线路产品参与“双创”活动。（二）激发了旅行社服务质量提升热情。此次活动，全省3A级以上旅行社积极响应，借助优质服务品牌评选的“东风”苦练内功、补足短板，提升企
3、业自身形象，不断推出省内精品旅游线路产品迎合市场需求。活动进一步凝聚了行业共识，团结了力量，增强了发展信心。（三）提高了旅游线路产品关注热度。50条品质旅游线路产品以短视频方式在新媒体上线展示后，迅速引起播放和讨论热潮。截至目前，系列短视频在抖音、快手、微视等新媒体平台上通过湖北文旅之声、湖北卫视等账号的播放量累计已超2亿次，其中“仙岛湖天空之城休闲游”单条短视频播放量达1076.4万次，相关话题仍保持高人气热度。（四）积蓄了行业复苏振兴能量。自新冠疫情发生以来,旅游行业遭受重创，旅行社企业面临巨大生存危机。通过创造性开展“双创”活动，将旅行社企业作为活动对象，以点带面推动文化和旅游行业整体服
4、务质量水平提升，为疫后复苏振兴积蓄了发展能量。三、主要做法（一）认真筹划，研究制定活动方案。为引导旅行社企业加快理念、技术、产品、服务和模式创新，提升旅行社品牌形象，推进旅行社转型升级，湖北省文化和旅游厅党组高度重视“双创”工作，指导业务处室精心筹划，多次组织召开省内重点旅行社代表参加的业务座谈会，在充分听取和吸纳旅行社企业意见建议的基础上，制定了“双创”活动方案。方案明确了活动时间、参与对象、活动内容、创建要求和阶段安排等内容，活动具体分为安排部署、申报推荐、评审入选和成果推广4个阶段开展。（二）广泛发动，组织推荐申报。2022年4月底，湖北省文化和旅游厅印发关于在全省旅行社开展创建优质服务
5、品牌打造品质旅游线路产品活动的通知，明确在全省旅行社开展“双创”活动，组织各地文化和旅游行政部门广泛宣传，发动旅行社积极参与申报。5月19日“中国旅游日”湖北省分会场活动中，湖北省文化和旅游厅正式向社会发布“双创”活动内容，对全省旅行社企业进行再发动、再动员，鼓励积极参与活动。（三）严格标准，精心组织专家评审。经旅行社企业自愿申报，各地文化和旅游行政部门初审、推荐等环节，7月7日，湖北省文化和旅游厅组织召开“创建优质服务品牌打造品质旅游线路产品”专家评审会，来自华中师范大学、湖北大学等高校，湖北日报、极目新闻等媒体单位和旅行社的10位旅游专家组成专家评审组，评审出30家优质旅游服务品牌旅行社和
6、50条品质旅游线路产品名单。名单经湖北省文化和旅游厅确认后正式公布。（四）制作视频，全网开展宣传推广。湖北省文化和旅游厅通过公开招标选取第三方机构，对评选出的品质旅游线路产品，精心拍摄制作1分钟左右的创意短视频，设计制作旅游线路产品系列主视觉海报，共推出观光旅游、康养旅游、红色旅游、研学旅游、生态旅游、度假旅游、文化旅游、城市旅游、乡村旅游、自驾旅游等10类线路创意短视频。从8月份开始到10月底，在抖音、微视、长江云、头条、快手等新媒体开展宣传推介。建设并维护湖北文旅账号，开设活动专区，建立活动官方话题，保持通过各新媒体平台每周发布3-4条系列短视频和相关主视觉海报的频率维持宣传热度。四、工作
7、体会（一）以品牌创建为平台，有利于推动旅行社加快转型升级。旅游企业是提升旅游服务质量的主体。为评选优质旅游服务品牌旅行社，湖北省文化和旅游厅联合有关专家和行业资深从业人员研究制订了湖北省优质旅游服务品牌旅行社评分标准，重点对参评旅行社的经营条件、经营状况、管理水平、服务品牌、产品体系等5个方面、47个项目进行逐步评分，最终评选出30家优质旅游服务品牌旅行社。在选拔优秀旅游企业的同时，以评选标准为引领，有力推动了全省旅行社加快转型升级，全面提升服务质量。（二）以短视频为主要形式，有利于形成集中宣传效应。50条品质旅游线路产品评选出炉后，湖北省文化和旅游厅在广泛通过传统主流媒体进行宣传推广的同时，充分利用新媒体传播优势，开展短视频拍摄和宣传。一是邀请网络文旅达人以实地踩线打卡方式，个性化定制品质旅游线路产品短视频。二是在三个月时间内，按照预热期、集中期、收官期分步骤有序开展精品线路产品短视频宣推运营。通过系列举措形成了较强的集中宣传效应。
