医院电子签名板及配套授权证书招标文件.docx

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1、采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：医院电子签名板及配套授权证书招标文件目录公开招标公告第一部分投标邀请函（投标须知前附表）第二部分招标内容及要求第三部分投标供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分附件一投标文件格式第七部分评标定标办法温州成甲工程项目管理有限公司关于乐清市人民医院电子签名板及配套授权证书的公开招标公告项目概况乐清市人民医院电子签名板及配套授权证书招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取 （下载）招标文件，并于2023年8月14日09:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZCJ-20230701（GK）项目名称：乐清

2、市人民医院电子签名板及配套授权证书预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购需求：标项名称：乐清市人民医院电子签名板及配套授权证书数量：1预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乐清市人民医院电子签名板及配套授权证书， 见招标文件。备注：合同履行期限：见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采

3、购，投标供应商 应为中小企业。中小企业是指符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46 号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：标项1：无。三、获取招标文件时间：/至2023年8月14日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台方式：潜在供应商自公告发布之日起至投标截止时间前通过账号登录政采云平台获取招标 文件，具体如下：项目采购一获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购 文件的申请信息，提交后点击【

4、下载采购文件】即可获取招标文件；（备注：1、本项目招标文 件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应 先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的 供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规 定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受 理。）售价：。元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月14日09:30 （北京时间）投标地点（网址）：通过政采云平台在线投标开标时间：2023年8月14日09:30开

5、标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙 财采监（2022） 3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境 的通知（浙财采监（2021） 22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施， 此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙 财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径 为：政采云-项目采购-询问质疑投

6、诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云- 项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉， 路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉， 并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取 采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限 届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内 容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机

7、构的答 复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个 工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（Www. ）” 实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标 文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供 应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端” 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平 台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2）为确

8、保网上操作合法、有效和安全，投标供应 商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够 对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申 领流程”进行查阅；3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上 传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台” 拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其 投标文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑

9、、投诉，请按以下方式联系第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称乐清市人民医院电子签名板及配套授权证书2项目编号WZCJ-2023070I(GK)3资金来源财政性资金4采购预算50万元5采购方式公开招标6采购人7采购代理机构8招标内容具体内容见招标文件。9评标办法综合评分法10投标供应商 资格要求见招标公告11是否接受联合 体投标E不接受 口接受12踏勘现场也不组织 口组织13是否允许递交 备选投标方案不允许允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。17投标文件的形 式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云

10、电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并 加密的数据电文形式的电子加密投标文件。18投标文件的编 制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购 云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19投标文件组成由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的盖 章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21法定代表人（负责人）或 其授权代表签 字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章的内容， 如果投标单位没有法定代表人（负责人）电子签章，涉及到法定代表人（负责 人）或其授权代表签字或盖章的内容，

11、投标单位可以线下签字或盖章后扫描上 传。22投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。23投标文件的上 传和递交本项目通过“政府采购云平台（） ”实行在线投标响应（电子投 标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上 传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”，否则投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回 执。24电子加密投标1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密 通知，各投标供

12、应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密文件的解密及 异常情况处理投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解 密的，其投标文件按拒收处理。25投标保证金无26履约担保口不需要包需要中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（汇款至采购人账户或 采用银行（或保险公司）出具的保函）。27招标文件获取 方式见招标公告要求28提交投标文件 截止时间 投标地点2023年8月14 口 09:30截止（北京时间） 投标地点：通过政采云平台在线投标29开标时间 开标地点开标时间：2023年8月14日09:30 （北京时间）开标地点：30评审委员

13、会的 组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员 为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确 定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购 扶持政策见招标文件相关内容描述。32投标供应商 信用查询1、投标供应商信用信息的查询渠道：信用中国（www. creditchina, gov. cn）；“中国政府采购网”（）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前；3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严

14、重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。33合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购 代理机构处。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目 验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验 收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延 期开标、废标（流

15、标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购 代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施 而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购 人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须 在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一

16、致， 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定 的合同文件优先顺序解释：仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标 供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事 项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致 的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负 责解释。38注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密 失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一 把，否则可能导致投标文件解密失败（投标前务必查看CA数字证书是否在有效

17、 期内）。第二部分招标内容及要求一、项目概述基于我院2022年建设的全院电子签名项目，增购一批移动签署授权（医护端）证书与相关 配套硬件产品。建立数字证书和电子签名应用支撑体系，为我院电子病历系统和其他应用信息 系统提供统一的电子签名应用支撑服务。有效提升医院电子病历等系统和其他应用系统的业务 信息安全保障水平，构建安全可信的医院医疗业务环境，保证业务数据的真实性、完整性、有 效性。序号项目说明数量单位1移动签署授 权（医护端）对接权威第三方CA机构签发实名移动数字 证书，提供身份认证服务、移动电子签名 服务，有效期内可不限次签署；1500人/年2移动签署授 权（患者端）提供面向患者的移动电子

18、签名服务，实名 身份的事件型数字证书、移动电子签名等 服务；100000人/天3智能签名屏 （PAD）10. 1寸的智能平板电脑设备，Android操 作系统，支持手写签字采集、指纹采集等 功能；62台4设备证书为签名屏设备颁发的数字证书72张/年5手写签名屏一款PC端手写签名屏设备，无线无源签字 笔技术，2048位级精细压感，多系统支持， USB接口，专业绘图级显示屏，电容活体生 物指纹采集；10台6物联网卡用于智能签名屏（PAD）的物联网卡26张/3年三、技术参数及要求中，标注术数次解的鳏参数辐，m丽注WS术参数是 本次采购的基本参数条款。1、移动签署授权（医护端）序号技术规格要求1对接具

19、有工信部的电子认证服务许可证的第三方电子认证机构，颁发X509 v3 的数字证书，证书有效期以年为单位，提供基于数字证书的电子签名服务；2支持算法：支持SM2：3移动终端的微信/企业微信作为认证与签名设备，利用终端与移动电子签名系统交 互，实现数字证书签发和电子签名应用；4密钥管理服务：提供密钥加密服务，支持对数字证书加密存储，对加密密钥分段保 存在移动终端和服务端；5基于终端的活体实名认证机制，实现数字证书在线签发、在线更新。2、移动签署授权（患者端）序号技术规格要求1对接具有工信部的电子认证服务许可证的第三方电子认证机构，颁发X509 v3 的数字证书，证书有效期以天为单位，提供基于数字证

20、书的电子签名服务；2支持算法：支持SM2：3移动终端的微信/企业微信作为认证与签名设备，利用终端与移动电子签名系统交 互，实现数字证书签发和电子签名应用；4基于终端的名认证机制，实现数字证书在线签发和使用。3、智能签名屏（PAD）序号产品参数1处理器：28核、2. OGhz2内存：4GB或以上；3EMMC： 64GB 或以上；4WiFi：支持；5摄像头：前后双摄N500+800万；63G：支持；74G：支持；8系统：Android;9显示屏：10英寸；10分辨率：1200*1920支持手写；11触摸屏：多点触控。4、设备证书序号技术规格要求1对接具有工信部的电子认证服务许可证的第三方电子认证机

21、构，颁发X509 v3 的数字证书，证书有效期以年为单位，提供基于数字证书的电子签名服务；2支持算法:支持 RSAlO24、RSA2048 SM2；5、手写签名屏序号技术规格要求110.1英寸IPS显示器，6H钢化玻璃保护；2屏幕分辨率 1280*800 像素，尺寸 0. 1695 (H) *0. 1695 (V)；2800:1对比度，LED背光亮度200cdl2,响应时间TR 14 ms/TF 11 ms；3视角 170/170；4电磁触控，无源无线技术，手写分辨率：10206*7422；52048LeVeIS笔压等级，200PPS笔读写速度；6精确度：0.5mm （中间区域）；2mm （距

22、边缘5mm）,笔倾斜角度45,感 应高度10mm；7支持指纹识别，类型:电容型;图像大小：256*288；图像分辨率：500DPT；8支持导入和存储符合X509 v3规范的数字证书；9支持PKCS#11、CSP数字证书应用标准；10支持DES、RSA、SM2、SAHT、MD5、S支等密码算法;11兼容 WindoWS 87VistaXP(3264bit), MAC OS 10.4 或以上版本;12USB供电，配DC 5V电源适配器；13输入电源DC 5V,功率消耗5W;14提供C, C#, JaVa等多种开发接口。6、物联网卡序号技术规格要求1包含三年流量，每个月24GB。2可应用于智能签名屏

23、（PAD）设备上。四、商务条款要求序号商务条款商务要求说明1交货地点采购方指定地点。2交付使用期自签订合同之日起，30天内安装调试完毕，并交付使用，使用稳定后 进行验收。3投标报价投标报价必须包括有关本项目实施所需的方案设计费、设备购置费、 运输费、安装调试费、工程配合费、培训费、售后服务及维护费、税 金等所涉及的一切费用均计入报价。4货物要求1、投标产品须是按厂家出厂标准配置提供的整套全新,具备正规合法 经销渠道,符合国际相关标准和我国相关检测标准要求的全新合格 产品。相关产品、部件、服务及安装须满足本项目采购需求。若产 品在运输及安装过程中损坏须无偿调换同样产品。2、本次招标产品要求即插即

24、用，无需与院内现有的“患者手写签名系 统”二次集成开发，实现数据互通，若需对接中标人需承担与“患 者手写签名系统”对接所产生的相关费用，提供承诺函（格式自拟）。3、本次招标产品须与上级部门平台（如温州卫健委等）的电子签名 系统互认。5验收条件根据本项目合同约定条款，满足或优于采购软件和配套硬件技术参数 要求，实现其相应功能，否则验收不合格。验收不合格，乙方自查自 纠，费用由乙方承担。6付款条件1、中标供应商须向采购人提供合同总金额1%的履约保证金，在完成 项目所有工作并通过采购人组织的专家验收后15个工作内无息退 还。2、本项目签订合同后7天内支付50%预付款，所有合同项下项目实施 完毕，并验

25、收合格后，采购人在一个月内支付合同金额的50%o每期 付款前中标人应开具对应金额的发票给采购人。7售后技术服务 要求1、质保期：交付使用之日起三年（送货单签收之日起），质保免费维 护期满后为有偿维护,每年维护费用收取标准不超过合同总价款的7%。 2、故障响应：在接到用户的服务要求通知后，10分钟内给予用户明 确答复，售后服务人员将在2小时内进行在线和远程技术支持。一般 问题2小时内解决；较大问题在4小时以内解决；重大问题4小时内 提出解决方案，并在24小时内解决。3、技术培训：免费提供人员的培训，包括但不限于操作培训、面对面 培训、保养培训和维修培训，并提供对部分用户简单故障排除方法培 训。同

26、时提供书面承诺和培训方案，并对相关技术问题进行充分交流， 使用户能熟练使用现有系统；免费培训操作人员至熟悉为止。五、其他要求1、所有最终成果的所有权均属于采购人，中标单位在项目实施过程中应遵守以下原则：1）中标供应商保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的权益。2）本项目所有成果的所有权属采购人所有，中标单位不得以任何形式向第三方提供，否则, 采购人可按国家法律和有关规定及项目合同追究中标单位的一切责任。3）本项目作业过程中由采购人提供的所有资料或数据均属采购人所有，中标单位不得在合 同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方 提供。否则采购人有权单方面终

27、止合同，并且享有追究其法律责任的权利。2、建立全面的涉密成果保密管理制度，做好相关涉密数据的保密监管，落实保密责任和保 密措施，防止失泄密事件发生，确保涉密成果安全。3、建立完善的服务管理机制，做到服务责任到人，能与采购人进行通畅交流。4、本项目未经采购人许可不允许部分或全部转包，合同将约定一旦发现未经许可的转包行 为，采购人有权终止履行合同，并要求中标供应商赔偿违约金。第三部分 投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对本项目全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投

28、标活动中所发生的全部费用。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件评审无效的投标供 应商不进入后续报价文件评审。要求投标供应商资格文件或商务技术文件中不得出现投标报价, 否则做无效投标处理。5、本项目采购预算为500000元。如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则 拒绝接受其投标报价，按无效标处理。6、供应商须自行前往项目实施地进行认真的实地考察，以获取准确的报价依据，充分考虑 后进行报价，自行承担报价风险。7、单位负责人为同一人或者存在宜接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在

29、上述关系，存 在上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子 交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019） 10号）等相关规定。9、本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人（负责人）或其授权代表需保持电话畅通, 配备电脑和打印机，自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时, 因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。10、根据工业和

30、信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），本项目所属行业为工业。11、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温 州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020） 3号），供应 商若有融资意向，可直接登录http:,查看信用融资政策文件及各相关银 行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件获取本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。1.2、 招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本

31、招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书 面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采 购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发 给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。 补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标 截

32、止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、 本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截 止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任 自负。三、投标文件1、投标文件L 1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应 使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时 以中文为准。1.2、 投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制 投标文件。并对招标文件的要求做出实

33、质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的 条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招 标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位， 并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投 标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文 件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由“资格文件

34、”、“报价文件”和“商务技术文件”组成。资格文件、商务技术 文件不得含报价，否则投标将被拒绝。21、资格文件组成序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应 为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。投标供应 商根据企业实际情况提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级及以上监狱

35、 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业声 明函或残疾人福利性单位声明函格式见招标文件第四部分附件。2.2、报价文件组成序号内容（序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标设备数量、价格表（附件三）4随机备品备件、专用工具清单（如有）（附件四）5产品零件、易损件、备品备件报价表（如有）（附件五）2.3、商务技术文件组成序号至少应包括以下内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自 负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件六）3投标供应商法定代表

36、人授权书（附件七），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供 法定代表人的身份证扫描件4法定代表人诚信投标承诺书（附件八）5投标供应商业绩（附件九，如有则提供）6整体实施方案7针对本项目拟派人员名单（附件十四）8偏离表（附件H一）9产品数量、配置及主要技术参数（附件十）10投标产品的主要技术、配置、性能、特点和质量水平的详细描述（包括配置、部件来源说 明等）11相关所投产品的相关检测报告、认证证书；自主创新、节能、绿色环保方面认证等；（如 有则提供，扫描件加盖公章）；12节能环保产品声明函（附件十二，如有则提供）13节能环保产品清单（附件十三，如有则提供）14相关节能环保产品认证证书（本次采购

37、的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，投标 供应商必须选用符合要求的产品并在投标文件中提供相关产品的认证证书扫描件，否则按 无效投标处理，具体品目见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019） 19号）。投标文件中必须提供属于政府强制采购的节能产品的认证证书扫描件，否则按无 效投标处理。）15根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。说明：投标供应商需按照政采云平台要求设置关联点3、投标内容填写说明3. 1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价3.1、 投标供应商应按招标文件中开标一览

38、表填写投标总价。3.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4. 3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。 投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最 优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已 包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围 以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的 条款签订合同的权利。6、投标

39、文件的有效期6.1、 自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期 限的投标将被拒绝。6.2、 在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复 均应以书面形式进行。6.3、 投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。7、投标文件编制1.2、 1、本项目通过“政府采购云平台（WWW） ”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编 制并加密投标文件。1.3、 投标供应商应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交 易客

40、户端”编制投标文件。1.4、 投标供应商没有按照本章节”投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细 阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由 此造成的一切后果由投标供应商自行承担。8、投标文件的签章8.1、 投标文件的签章：见投标邀请函（投标须知前附表）；8.2、 CA电子签章操作流程自行登录政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程- 电子招投标查看政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商。9、投标文件的形式9.1、 投标文件的形式：见投标邀请函（投标须知前附表）；9.2、 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交

41、易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。9.3、 投标文件的份数投标文件的份数：见投标邀请函（投标须知前附表）。四、投标1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见投标邀请函（投标须知前附表）。9.4、 子加密投标文件”解密“电子加密投标文件”解密：见投标邀请函（投标须知前附表）。9.5、 文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。 投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件

42、， “政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由供应商自己承担。L 2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定 的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投

43、 标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将依 法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审：（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商 的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文 件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金 额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商 拒绝

44、接受此调整的，按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货 物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认 后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，

45、按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投 标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格 证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2. 2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标 提交评标委员会进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标3.1、 评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价：2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过 3个）；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商：4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交评审报告。如果第一名得 分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，则以政采云系