基建工程达标投产管理规定14(上会稿）.docx

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1、Q/ZN浙江省能源集团有限公司管理标准Q/ZN 202113-2015基建工程全过程达标投产管理规定（上会稿）2015-XX-XX 发布2015-XX-XX 实施浙江省能源集团有限公司发布基建工程全过程达标投产管理规定1范囹本规定明确了浙江省能源集团有限公司（以下简称集团公司）基建工程全过程达标投产的管理 程序、管理职责、实施要求、考核标准和考核程序。本规定适用于集团公司全资、控股和委托管理的新、扩、改建火电工程、天然气管道工程、港 口工程、风电场工程、水电工程和煤制气工程等基建工程项目，其它类型的工程可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的

2、引用文件，其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而,鼓励根据本标准达成协议的 各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 50328建设工程文件归档整理规范GB/T 50319建设工程监理规范GB/T 20319-2006风力发电机组验收规范GB/T 50905-2014建筑工程绿色施工规范DA/T 28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DL/T 241-2012火电建设项目文件收集及档案整理规范DL/T 5190电力建设施工及验收技术规范DL/T 5210电力建设施工质量验收及评价规程DL/T 5434

3、电力建设工程监理规范DL/T 5437火力发电建设工程启动试运及验收规程DL/T 5113.1水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准DL/T 5191-2004风力发电厂项目建设工程验收规程DL/T 586-2008电力设备监造技术导则DL 796-2001风力发电场安全规程SHT 3903-2004石化建设工程监理规范JTJ 216水运工程施工监理规范JT S257水运工程质量检验标准SY 4116石油天然气管道工程建设监理规范交通运输部令2014年第12号 关于修订港口工程竣工验收办法的决定交通部令2007年第5号 港口建设管理规定交通部令2000年第3号 水运工程质量监督规定交通部

4、质监总站(质监水字(2007) 8号 水运工程重点建设项目质量鉴定办法财企(2012)16号企业安全生产费用提取和使用管理办法建质(2007)223号绿色施工导则建质(2008)91号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质(2009)87号危险性较大分部分项工程安全管理办法中华人民共和国国家经济贸易委员会令第17号石油天然气管道安全监察与管理暂行规定中华人民共和国工程建设标准强制性条文汇编电力工程质量监督总站火力发电工程质量监督检查大纲原电力工业部火电工程调整试运质殳检验及评定标准原电力工业部火电机组启动验收性能试验导则3术语和定义3.1 考核期：指火电工程、水电工

5、程和风电场工程的发电机组从满负荷试运行结束，移交生产之时开始的6个月期间。3.2 试运行期：对天然气管道工程，是指管道自投产试运结束并动态移交生产开始的一段时间，大型项目，时间一般为6个月，中型项目一般为3个月，如型项目卜般为1个月：对港口工程，是指 一 批注Ihl:补充对“大型项目”、“中型项目”、“小型项 目”的说明.港口工程自试运行备案之日起开始的一段时间，一般港口工程时间为3个月，设有系统装卸设备的 港口工程，时间为6个月：对煤制气工程，是指自首次产出合格天然气开始计算的6个月期间。3.3 集团重大建设项目：省级及以上政府部门审批的省级重点建设项目及集团公司本级出资的建设项目。4总则1

6、.1 项目公司和所有参建单位必须坚持工程建设“设计合理先进、管理严速高效、设备安全可靠、指标成熟领先”的原则，加强过程管理，不断提高集团公司基建工程建设管理和移交水平，确保实现基建工程达标投产目标。1.2 本规定包括：火电工程、天然气管道工程、港口工程、风电场工程、水电工程和煤制气工程等六类工程的达标投产考核标准。各类工程的达标投产考核标准均包括“职业健康安全与环境管理”、“实体质量与技术指标”、“工程质量管理”、“工程综合管理与档案”四个部分考核标准。1.3 达标投产必须以国家、行业和集团公司颁发的有关工程建设的现行法律、法规、标准以及项目的有关批准文件、设计资料、相关合同等为依据。严禁以达

7、标投产为名擅自提高装饰和建设标准，不得做表面文章，不得搞形式主义。1.4 达标投产工作应贯彻落实事前、事中、事后全过程控制的原则，做到有计划、有组织、有落实、 有检查、有记录、有考核，实现达标投产主要工作在建设过程中同步完成。4. 5工程达标投产考核按核准的工程范围进行整体考核评价。5职责5. 1集团公司建设管理部5. Ll集团公司建设管理部是集团公司基建工程达标投产工作的归口管理部门，负责部署、组织集团公司的达标投产考核工作。5.1.2 负责达标投产考核管理有关文件的编制、修订与解称。5.1.3 指导、监督、检查各基建工程的达标投产工作。5.1.4 负责审查投资5亿元及以上（人民币）的集团公

8、司重大建设项目的达标投产规划。5.1.5 负责投资5亿元及以上（人民币）的集团公司重大建设项目的达标投产检查、考核工作。5.1.6 抽查投资5亿元以下（人民币）的集团公司重大建设项ll和非集团公司重大建设项目的达标 投产工作。5.1.7 组织达标投产的经验交流和相关培训工作。5. 2集团公司生产安全与技术管理部 5. 2.1集团公司生产安全与技术管理部是集团公司生产技术和安全运行的归口管理部门，负责对各批注hcxk2: “工程项目”、“基建工程二“建设工程” 等的叫法应统一.工程项El的生产准备、技术原则及运行管理、安全管理进行指导、监督、检查。5.2.2参与集团公司组织的基建工程达标!投产检

9、查、考核工作。5.3 集团公司办公室5. 3.1集团公司办公室是集团公司档案管理的归口管理部门，负责相关管理文件的编制、修订与解 释.6. 3.2指导、监督、检查工程项目档案管理工作。7. 3.3参与集团公司组织的基建工程达标投产检查、考核工作。5.4 板块管理公司5.4.1 贯彻落实集团公司达标投产工作的要求，对板块内达标投产工作进行指导和监督。5.4. 2协调解决工程建设过程中达标投产工作的有关问题。5. 4. 3参与集团公司组织的工程达标投产规划审查。5.4. 4参与集团公司组织的工程达标投产检查、考核工作。5.4.5负责板块内非集团公司重大建设项目的达标投产规划审查。Q/ZN 2021

10、13-20155. 4 6组织板块内投资5亿元以下（人民币）的集团公司重大建设项目和非集团公司重大建设项目 的达标投产检查、考核工作。5.4 . 7负责监督达标投产过程中发现的不符合项的整改闭环。5.5 项目公司5. 5.1贯彻落实集团公司、板块管理公司有关达标投产工作的各项要求，是工程达标投产工作的责 任主体单位。6. 5.2负责达标投产工作的策划并组织实施达标投产的各项具体工作，及时协调解决达标投产过程 中的各类问题.7. 5.3组织对工程达标投产的自查。8. 5.4落实达标投产检查中发现的不符合的整改，并确保闭环。6达标投产的实施8.1 项目公司应结合工程的实际情况，在编制项目建设策划的

11、同时，组织制订项目达标投产规划。 投资5亿元及以上（人民币）的集团公司重大建设项目的达标投产规划需经集团公司建设管理部审 定：投资5亿元以下（人民币）的集团公司重大建设项目和非集团公司重大建设项目的达标投产规 划需经板块管理公司审定，报集团公司建设管理部备案。8.2 项目公司在合同签订时，应体现达标投产规划的要求：在工程实施过程中，应督促各参建单位 根据达标投产规划的要求，对目标和内容进行分解和细化，编制达标投产实施细则，确保达标投产 规划得到全方位贯彻落实。8.3 本规定附录A “基建工程达标投产考核标准及考核结果表”中“考核内容”的性质除标注“主 控”外，其他“考核内容”性质均为“一般”。

12、8.4 项目公司应根据过程达标的要求，在工程开工阶段组织成立以项目公司总经理为组长的达标投 产领导小组。达标投产领导小组由项目公司（建设管理方）、监理单位、生产运行单位和各参建单 位项目部的主要负责人及主要管理人员组成：达标投产领导小组下设达标投产办公室（达标办）和 相应的专业组。达标办是达标投产领导小组的日常办事机构，负贲达标的日常管理工作。9. 5达标投产的检查实行阶段性过程检查与最后一台机组或工程投产后末次检查相结合的检查方 式。项目公司应在工程开工后3个月内完成首次达标自查，后续每6个月至少进行1次阶段性过程 自查：集团公司或板块管理公司每年进行12次检查，具体检查时间根据工程建设情况

13、而定，每 次检杳时间为23天。最后一台机组或工程投产后，集团公司或板块管理公司在项目公司自查的 基础上组织进行达标投产末次检杳。每次检查结束后，应形成达标投产检查结果表和检查报告。6.6达标投产领导小组应定期组织召开达标投产工作例会，回顾、总结达标投产规划及达标投产实Q/ZN 202113-2015施细则的执行情况，确定、处理达标实施中的重要事项，及时组织达标投产的阶段性过程检查和最后一台机组或工程投产后的末次检查，阶段性过程检查后，应形成达标投产考核结果表和达标投产阶段性过程检查报告，并在检查完成后5个工作日内将达标投产检查结果表和达标投产阶段性过程检查报告输入集团公司PMlS,检查报告的主

14、要内容见附录B。|I l批注【h3J:有关检杳的内容写到检查的率节中去。7达标投产的检杳7.1阶段性过程检查7. L 1检查方式及内容7. L 1.1项目公司组织的检查，应按照本规定，对达标投产考核内容逐条、逐项地进行全面检查，不得抽查，本阶段不具备检查验收条件的“考核内容”在下阶段进行检查，“考核内容”在本工程中无此项时，不进行检查。7. 1.1. 2集团公司或板块管理公司组织的检查，应对达标投产考核内容中的主控项进行逐项检查，一般项可以抽查，抽查率应不小于60%。集团公司或板块管理公司还应核查项目公司检查结果的扣分项及前阶段检杳提出问题的整改闭环情况。7.1.2检查组按评分标准进行评分，填

15、写达标投产考核结果表，检查人员和被考核单位专业负责人在达标投产考核结果表中签字确认。7.1.3达标投产检查中发现的问题，项目公司应及时组织整改，有关整改结果应及时输入集团公司PMlSo板块管理公司应做好监督工作。7.2最后一台机组或工程投产后末次检查1.1.1 2.1末次检查前，项13公司应先进行自查。项目公司应在最后一台机组或工程考核期（试运行期）结束后1个月内完成自查工作，并向集团公司或板块管理公司提交自杳报告、”达标投产申报表”、“达标投产支持性材料”以及达标投产考核申请。1.1.2 集团公司或板块管理公司经初步核查上述材料，确认合格后组织最后一台机组或工程投产后末次检查。末次检查一般应

16、在最后一台机组或工程考核期（试运行期）结束后2个月内完成。1.1.3 检查方式及内容7. 2. 3. 1项目公司组织的检查，应按照本规定的要求，对达标投产考核内容逐条、逐项地进行全面检查，不得抽查，考核内容在本工程中无此项时，不进行检查；集团公司或板块管理公司组织的检查，应对达标投产考核内容中主控项进行逐项检查，一般项可以抽查，抽查率应不小于50%。8. 2. 3.2逐项核查达标投产的必备条件。9. 2. 3. 3核查投产的各阶段达标投产检查所提出整改意见的整改闭环情况。8达标投产的必备条件10. 1工程建设项目已获得政府有关审批部门的核准。8.2按设计全部完成建筑和安装工程，各分项（电元）、

17、分部及收位工程的质量全部合格，并已通过质量监督，影响安全稳定运行的所有重大问题都已经解决。8. 3已按相关规定完成全部调整试验、启动试运行及性能试验工作，并移交生产。8.4 建设期未发生累计3人及以上人身死亡或累计10人及以上人员重伤事故、重大机械设备损坏事 故、较大及以上火灾事故、负同等责任及以上由人员伤亡构成的特大交通事故、较大及以上环境污 染事件和重大垮（坍）塌事故.8.5 同期建设的环保项目、消防、安全设施和职业病防护设施在建设期内应实现“三同时”，且设 备及其系统按设计运行正常。8.6 火电工程考核期每台机组等效可用系数：300MW级机组应不低于90%, 600MW级机组应不低于88

18、%, IOOOMW级机组应不低于85圾水电机组考核期每台机组等效可用系数不低于85乐风电场工程考核期平均可利用率290机I天然气管道工程考核期输气管线可用率I应不低于95$,且供气参数湎足 / 批注IM：有没有必要对其单独进行条文说明,加一个8. 7四个部分考核项目的得分率均达到80%及以上。8.8竣工决算不超集团公司执行概算，如集团公司未下达执行概算，则不超初步设计概算。竣工决 算完成时间不超过工程投产后一年。9达标投产的考核评分标准及评分办法9.1 达标投产考核评分标准9.1.1火电机组：标准分为IOOo分。其中：职业健康安全与环境管理150分、实体质量与技术指标 350分，工程质量管理2

19、00分，工程综合管理与档案300分。9. 1.2天然气管道工程：标准分为IoOo分。其中：职业健康安全与环境管理200分、实体质量与 技术指标250分，工程质量管理250分，工程综合管理与档案300分。9. 1.3港口工程：标准分为1000分。其中：职业健康安全与环境管理200分、实体质量与技术指 标250分，工程质量管理250分，工程综合管理与档案300分。9. L 4风电场工程：标准分为IOOo分。其中：职业健康安全与环境管理250分、实体质量与技术 指标200分，工程质量管理250分，工程综合管理与档案300分。10. L 5水电工程：标准分为IoOO分。其中：职业健康安全与环境管理20

20、0分、实体质量与技术指标 300分，工程质量管理200分，工程综合管理与档案300分。9 L 6煤制气工程：标准分为IO（X）分。其中：职业键康安全与环境管理200分、实体质量与技术 指标300分，工程质量管理200分，工程综合管理与档案300分。9. 2评分办法9. 2.1考核内容考核时不扣分即得分，未进行检查的考核内容不扣分。各考核项目设定最高扣分限 值，考核内容设定标准分。各阶段检查时按实际扣分，扣至该考核项目的最高扣分限值为止。9. 2. 2根据考核内容的扣分情况，计算得出该阶段四个部分考核项目的得分。9. 2. 3集团公司在各个阶段性过程检杳及最后一台机组或工程投产后末次检查中四个部

21、分考核项目 考核得分的算术平均值作为工程达标投产四个部分考核项R的最终考核得分。四个部分考核项R的 最终考核得分总和即为工程的达标投产考核总得分。9. 2. 4为追求观感质量，违反质量与工艺标准，擅自增加抹面、喷涂等工序遮掩瑕疵；管、线布置 不合理，片面追求美观和集中效果的，加倍扣分。9. 2.5量化的考核指标，严格按考核标准统计填报。瞒报、虚报指标加倍扣分，情节严重的取消达 标投产资格。9. 2.6难以量化的考核项目，按本考核标准的范围、内容、数量和计量单位等进行核查。10达标投产工程的命名l I凡经集团公司检查考核，符合达标投产考核标准的工程，根据总得分率B,由集团公司按以下 四个等级进行

22、命名，统一颁发证书、奖牌.10. 1. 1 80%WBV85%的命名为“浙江省能源集团有限公司AA达标投产工程”。10.1.2 85%WBV90的命名为“浙江省能源集团有限公司AAA达标投产工程”。10.1. 3 90%WBV95*的命名为“浙江省能源集团有限公司AAAA达标投产工程”。10.1.4 95%WBWIO0*的命名为“浙江省能源集团有限公司AAAAA达标投产工程”。10.2由板块管理公司检查考核,符合达标投产考核标准的工程,由板块管理公司另行规定命名方式。11奖罚办法11.1项目公司对达标投产工程作出贡献的主体参建单位可按有关规定进行适当的奖励，但对参建 单位的奖励应以合同方式体现

23、且奖励方案需经过集团公司批更同意后才能实施。11. 2根据集团公司基建项目考核管理办法的规定，达标投产考核结果作为集团公司对板块管理 公司和项目公司的年度和最终考核的依据。11.3对达标投产工作中弄虚作假，考核结果与实际严重不符，经核查属实者，取消命名、收回奖 牌，并按规定给予处罚。12附录附录A （规范性附录）基建工程达标投产考核标准及考核结果表：A. 1火电工程达标投产考核标准及考核结果表A. 2天然气管道工程达标投产考核标准及考核结果表A. 3港口工程达标投产考核标准及考核结果表A. 4风电场工程达标投产考核标准及考核结果表（待发布）,5水电工程达标投产考核标准及考核结果表（待发布）A.

24、6煤制气工程达标投产考核标准及考核结果表（待发布） 附录B （规范性附录）达标投产阶段性自查报告的主要内容 附录C（规范性附录）达标投产申报表C. 1火电工程达标投产申报表C. 2天然气管道工程达标投产申报表C. 3港Ll工程达标投产申报表C. 4风电场工程达标投产申报表（待发布）C. 5水电工程达标投产申报表（待发布）C. 6煤制气工程达标投产申报表（待发布） 附录D （规范性附录）达标投产支持性材料清单D. 1火电工程达标投产支持性材料清单D. 2天然气管道工程达标投产支持性材料清单.D. 3港口工程达标投产支持性材料清电D. 4风电场工程达标投产支持性材料清单（待发布）D. 5水电工程达

25、标投产支持性材料清单（待发布）D. 6煤制气工程达标投产支持性材料清单（待发布） 附录E （规范性附录）投产后达标投产自杳报告的主要内容 附录F引用标准目录附录G条文说明附录A基建工程达标投产考核标准及考核结果表浙江省能源集团有限公司A. 1-1火电工程达标投产考核标准及考核结果表（工程）一、职业健康安全与环境管理标准分：150分检查得分:考核项目（最高扣分限值）考核内容性质不符合项 扣分标准扣分扣分原因1组织机构（10）1）工程建设项目应成立由建设单位、监理单位 和各参建单位组成的项目安全生产委员会主控1项3.02）项目安全生产委员会应根据人员变化及时调 整1次0.53）主要施工单位应在生产

26、场所设置独立的安全 生产监督部门1个 单位1.04）施工单位应配备足够的专职安全生产管理人 员：项目负责人、专职安全管理人员必须持证 上岗主控1个人0.52安全目标与方 案措施（8）1）工程项目在开工前应设立职业健康安全与环 境管理目标主控1项2.02）建设单位、参建单位应建立健全本工程职业 健康安全与环境管理体系，并对职业健康安全 与环境管理目标进行分解1个 单位1.03）建设单位、监理单位和参建单位应对工程项 目进行危险源、环境因素辨识与评价，制定针 对性控制措施，经编制、审核、批准后实施。 在工程建设过程中应进行动态管理主控1个 单位1.03法律法规、标准规范（8）1）工程建设项目各单位

27、应建立安全生产法律法 规、标准规范的识别、获取制度，及时识别、 获取适用的安全生产法律法规、标准规范1个 单位1.02）工程建设项目各单位应建立适用的安全生 产法律法规、标准规范清单，并及时更新发布1个 单位0.53）工程建设项目各单位应严格遵守国家、行业 及项目所在地安全生产法律法规、标准规范1个 单位1.04安全管理（10）1）在组织编制工程初步设计、项目建设策划时， 必须同时编制安全专篇/章节1项3.02）安全技术交底无针对性,签字手续不齐全1次0.23）安全第一责任人应到职到位主控1次1.04）施工单位提取的安全生产费用应列入工程造 价，在竞标时，不得删减；施工单位专款专用主控1个 单

28、位2.05）建设单位与参建单位签订职业健康安全与环 境管理协议，明确各自的权利、义务与责任1份1.06）建设单位应负责划分施工现场安全与环境管 理责任区域，界限清晰、责任明确1项2.07）设计应符合强制性条文的规定1条1.08）从事危险作业的人员有意外伤害保险1人1.05安全例会（8）1）项目安全生产委员会应至少一季度（定期） 召开一次安全例会，例会应有记录1次0.52）项目公司安全部门应一个月召开一次月度安 全例会，例会应形成完整记录1次0.33）监理单位总监或总监代表应主持召开每周的 安全工作例会，例会应形成完整记录1次0.34）各施工单位项目主要负贲人应主持召开每月1次0.3的安全工作例

29、会，检查工程项目的安全文明施 工情况，提出改进措施并闭环整改，会议形成 完整记录6安全例行检查（8）1）项目安全生产委员会应定期组织安全检查， 应有检查记录，发现的问题应整改闭环1次0.52）春季、秋季安全大检查，应有检查计划、检 查记录，发现的问题应整改闭环1次1.03）专项安全大检查，应有检查记录，发现的问 题应整改闭环1次0.54）月度、周安全检查，应有检查记录，发现的 问题应整改闭环1次0.57规章制度的执行（6）1）建设、监理和参建单位应建立健全安全管理 制度及相应的操作规程主控1个 单位2.02）建设单位应认真执行集团公司工程开工生产 安全条件确认制度，不符合开工生产安全条件 的不

30、得开工1项3.03）施工现场应按规定设置安全警示标识1处0.58安全教育培训（8）1）项目公司主要负责人和安全生产管理人员应 经集团公司有关工程建设安全生产规章制度学 习培训和地方政府安全生产监督管理部门组织 的安全合格证取证培训后，持证上岗，才能开 展工程建设安全生产管理工作1人0.52）监理单位、施工和调试单位项目部应在开工 Illl.对本单位所有参建人员进行有关安全工作 规程、规定、制度和相应的安全健康知识和环 境保护知识的教育培训1个 单位1.03）施工、调试单位项目部应根据本工程的特点， 制定和实施安全教育培训计划1个 单位0.34）工作票签发人、工作负责人、工作许可人须 经安全培训

31、、考试合格并公布1人0.35）新入场人员应进行“三级安全教育”，“三级 安全教育”的时间不得少于40学时。培训教育 内容应具有针对性1人0.26）项目公司和各参建单位应做好安全教育培训 记录1个 单位0.59重大安全技术 措施（7）1）重大起重、运输作业，特殊高处作业，带电 作业及易燃、易爆区域作业，实行安全施工作 业票管理1起0.52）对危险性较大的分部、分项工程，施工单位 应编制专项方案，并组织论证主控1个1.03）安全专项方案应经审核、批准后实施1个1.04）安全技术措施和专项方案实施前，组织交底 并履行签字手续1次0.55）应制定爆破作业安全管理办法及安全警戒管 理制度，落实安全措施1

32、项1.010工程发包、分 包与劳务用工 （6）D工程发包、分包应符合规定，不得整体转包， 不得将主体工程专业分包主控1起1.02）施工单位应将拟分包的工程计划、中请，以 及分包商资质、业绩等文件报建设单位批准主控1个 单位0.33）工程项目建设单位（项目部）应审批施工单 位申报的工程项目分包计划及申请，严格控制1个 单位0.3施工单位分包工程范围4）监理单位应动态核查进场分包商的人员、机 具配备、技术管理等施工能力1项0.55）施工单位负责对分包商的全过程施工安全进 行控制1个 单位0.56）施工单位应与分包商、劳务分包商签订安全 与环境管理协议，明确各自的权利、义务与责 任1份0.57）施工

33、单位应将分包商、劳务用工人员职业健 康安全与环境管理的教育、监督、检查纳入本 单位管理1个 单位1.011文明施工1）工程项目建设单位（项目部）应制定文明施 工规划，各施工单位制定相应的安全文明施工 策划方案并实施1个 单位1.02）文明施工责任区应划分明确，责任应落实1项0.53）现场材料、设备按施工总平面布置规定的地 点定置堆放整齐，并符合搬运及消防的要求1处0.34）施工场所保持整洁，垃圾或废料应及时清除， 做到“工完、料尽、场地清”1处0.35）临时建筑设施应符合施工组织设计的规定， 做到按图用地，布置得当，搭设合理，环境整洁1处0.56）场区安全文明施工图牌（含重要危险源公示 牌）、

34、各类警示标志等醒目、齐全1处0.27）生活区及食堂的卫生应符合有关规定1处0.48）施工现场应有卫生、急救、保健设施，满足 现场需求，符合有关规定1项1.012环境管理（4）1）建设单位应编制绿色施工策划，并组织实施，1项2.0按建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640的 规定进行评价2）参建单位在施工组织设计中应编制绿色施工 方案，内容包括节能、节地、节水、节材、环 境保护的措施1份0.23）不得使用国家明令禁止的技术、设备和材料主控1个0.54）建设单位应制定植被恢复方案，并实施1项1.013安全设施（7）1）建设工程安全设施必须实现“三同时”主控1项4.02）建设管理单位工程入口处、办

35、公区、施工承 包商办公区应分别设置若干块大型标志牌，分 别喷绘“五牌二图”1处0.53）各施工责任区域应用塑钢网或红白（或黄黑） 相间的钢管脚手管围栏加绿色安全密目装饰网 围栏围护、隔离1处1.0-1）现场沟、坑、孔洞、临边的护栏或盖板、安 全网齐全、可靠1处0. 15）现场安全通道畅通，标识清晰；施工用电梯 出入口等处应搭设安全防护棚1处0. 16）高处、交叉作业安全防护设施应经验收合格 后使用1处0. 17）施工机械等转动装置防护设施完备1处0. 18）危险作业场所安全隔离设施和警告标志齐全1处0. 114施工用电与临 时接地（6）1）施工用电方案应经审批后实施主控1份0.32）动力配电箱

36、与照明配电箱应分别设置，电动 工器具“一机、一闸、一保护”、配电箱应配置1处0. 1防漏电保护装置3）施工用电设施应定期检查，并形成记录1个 单位0.24）高于20m的金属井字架、钢脚手架、提升装 置等防雷接地可靠，接地电阻小于IOC1处0.25）用于加工、运输、储存乙焕、氧气、氢气、 氨气、油类等易燃易爆物品的设备及管道防静 电、防雷接地可靠1处0.26）电气设备接地可靠1处0.27）定期对临时接地进行检查和检测，并形成记 录1个 单位0.215脚手架（7）】）脚手架搭拆应按审批的措施交底、实施主控1处0.22）从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有 有效证件，经过体检合格1人0.23）扣件

37、、钢管进入施工现场应按规定进行抽样 复试，检验合格后方能使用1批0.54）脚手架钢管、冲压钢脚手板应涂有防锈漆， 新、旧扣件均应进行防锈处理1处0.55） 270kg / m高度24m及以上的落地式钢管脚 手架、附着式整体和分片提升脚手架、悬挑式 脚手架、吊篮脚手架、自制卸料平台、移动操 作平台、新型及异型脚手架等特殊脚手架工程， 应按专项安全施工方案审批及验收1处0.56）脚手架搭设应经验收合格，挂牌使用。并定 期检查，形成检查记录1个 单位0.216特种设备（7）1）施工单位应建立特种设备管理制度，配备专1个0.2（兼）职管理人员单位2）建设单位、监理和施工单位应建立特种设备 台帐1个 单

38、位0.23）特种设备应有安全、节能操作规程1个0. 14）特种设备安装前应按规定报政府相关部门备 案主控1个0. 15）特种设备安拆单位应有相应资质主控1个 单位1.06）特种设备操作人员应经专门培训，持证上岗主控1人0. 17）特种设备安拆方案应经审批后实施，并形成 记录1个0.38）特种设备使用前，经专业机构检测取得许可 证，登记标识置于该特种设备显著位置1个0.59）特种设备应定期维护保养，并形成记录1个0.210）特种设备应年检合格1个0.517危险品保管（6）1）制定危险品运输、储存、使用、管理制度1项2.02）各类易燃易爆品储存区、储罐区与建筑物之 间的安全距离应符合火力发电厂与变

39、电站设 计防火规范GB50229及常用化学危险品贮存 通则GB 15603的规定主控1处0.53）危险品储存区应有明显标识，标识应符合危 险货物包装标志GB 190及化学品分类和危 险性公示通则GB 13690的规定1处0.24）危险品标识应符合危险货物包装标志GB 190及化学品分类和危险性公示通则GB 136901处0.2的规定5）爆炸危险场所及危险品仓库内，采用防爆型 电气设备，开关装在室外主控1处0.56）酸碱容器和管道封闭严密，无泄漏1处0.27）放射源储存、运输、使用应符合放射性同 位素射线装置安全与防护条例国务院令笫449 号规定主控1项2.018全厂消防（7）1）消防设计应经公

40、安消防机构审查确认主控1项2.02）建（构）筑物及设施的耐火等级、安全疏散 通道、防火防烟分区、防火距离及装饰装修材 料应符合建筑设计防火规范GB50016规定主控1处0.53）消防器材配置应符合建筑灭火器配置设计 规范GB50140、消防灭火器验收及检查规定 GB50444 规定1处0.24）建设单位应建立动态的重点防火部位或场所 清单，施工单位应建立防火重点部位或场所档 案1个单位0.25）易燃易爆施工区域应制订消防专项方案1处0.36）消防装备、设施、器材应按有关规定进行检 查、保养、维护、检修，并形成相应记录1次0.27）做好消防宣传教育和培训工作，应制定教育 培训计划，形成教育培训记

41、录1个 单位0.48）易燃、易爆区域等安全出口、紧急疏散及消 防通道应畅通，应设有醒目的警示标识，禁止 明火主控1处0.39）易燃、易爆区域动火作业应办理作业票主控1次0.310）重点防火区域之间的电缆沟道、输煤栈桥、 运煤隧道及油管沟等防火隔离措施应可靠主控1处0.311）电缆孔洞封堵、电缆防火涂料应符合设计 要求主控1处0.212）消防系统及设施应经消防机构验收合格， 建设单位应组织定期检查，形成记录主控1项1.019边坡及洞室施 工安全（5）1）开挖作业前应按设计要求开展超前地质预测 预报，爆破设计应通过审批1项1.02）应按设计要求进行安全监测布苴，按规定进 行监测、巡视，观渊资料应及

42、时分析、反馈1处0.23）边坡及洞室的开挖及支护方案应经审批后实 施主控1处0.24）洞内照明、通风应符合规范要求，排水通畅， 渗漏水集中引排处理，工作而无积水1处0. 15）洞内管线布置、架设规范，洞室应无漏水、 无漏气、无积渣、无垃圾等1处0. 16）安全监测设施和安全防护设施应符合规范和 设计要求1个0.27）开挖及交叉作业应派专人监护1次0.220劳动保护（3）1）劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、 使用、报废应符合规定1次0. 12）从事职业危害作业人员应定期体检1人0. 13）施工现场应有卫生、急救、防疫、防毒、防 辐射等专项措施，并组织实施主控1项1.021灾害预防及应急预案（5）1）建设单位和各参建单位应建立灾害预防与应 急管理体系，职责明确1个 单位0.52）项目公司应组织专家对本单位编制的应急预 案进行评审，并向当地主管部门备案1项1.03）工程项目建设单位（项目部）每年至少应组 织一次参建单位负责人和相关人员开展应急管 理能力、应急知识的培训1次0.61）工程建设项目各单位应制定演练方案，每年 至少组织一次应急预案培训和演练，并形成记 录。并对演练效果进行评估。根据评估结果， 修订、完善应急预案，改进应急管理工作1个 单位0.55）发生事故后，应立即启动相关应急预案