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1、在全省示范区建设工作推进会上的汇报发言省第十二次党代会赋予*打造产业转型升级示范区新定位，为*发展指明了方向。我们紧紧围绕这一目标定位，深入推进流域综合治理和统筹发展，加快推动转型升级、跨越发展，努力以示范区建设的实际成效为*加快建设全国构建新发展格局先行区贡献力量。一、坚决扛牢产业转型升级示范区建设的重大历史使命坚持把建好示范区、建功先行区，作为当前和今后一个时期*实现高质量发展的总体要求。(一)建设产业转型升级示范区，是省委立足新发展格局、引领*高质量发展的科学决策。习近平总书记高度关心和重视经济发展方式转变和产业转型升级，党的十八大以来，先后*次到*考察、在*年全国两会期间参加*代表团审
2、议，作出了一系列重要讲话和指示批示。省委牢记习近平总书记的殷殷嘱托，认真贯彻党的二十大精神，提出建设全国构建新发展格局先行区，以流域综合治理为基础统筹四化同步发展，推进中国式现代化的*实践。省委赋予*建设产业转型升级示范区的重大历史使命，切中*要害、完全符合*实际，体现了对*的精准把脉问诊。我们将把这份厚爱和信任，转化为改革创新、拼搏奋进的动力，坚定不移在产业转型升级上做好*答卷。（二）建设产业转型升级示范区，是*建功先行区、实现跨越发展的重大机遇。产业不断迭代升级，是*发展鲜明的特点和优势。*的发展史，就是一部产业从无到有、由小到大、不断转型升级的历史。新中国成立以来，*产业发展经历了三次历
3、史性跨越。第一次是“三线”建设时期，实现了从农业小县向工业城市的飞跃，*也由县级市升格为地级市。第二次是本世纪初，*产业门类更加丰富、产业体系不断完善，初步奠定了现代产业基础。第三次是近年来，引进了格林美、亿纬动力等新能源新材料头部企业和长城汽车、玲珑轮胎等汽车装备制造骨干企业，成为拉动*高质量发展的新动能和新引擎。*工业总量连续*年位居全省第*位。当前，*新兴产业发展势头良好，重点企业增势强劲。今年，亿纬动力产值预计将达到*亿元，新增*亿元；长城汽车产值预计将达到*亿元，新增*亿元；*石化产值预计将达到*亿元，新增*亿元。传统产业结构不优，是*面临的最大现实和挑战。产业链不完善，产业链条不长
4、，上下游关联度不高，集约集群发展不够；发展方式不可持续，环境约束、要素保障趋紧，中心城区*项大气污染物排放量高于周边城市，单位GDP地耗、能耗、水耗均高于全省平均水平；安全生产压力较大，*是重化工业城市，危化企业类全量大。产业转型升级正当其时，*面临千载难逢的机遇：*建设全国构建新发展格局先行区，带来承接产业转移的机遇；三大都市圈区域发展战略，带来产业协同发展的机遇；打造“新时代九州通衢”，带来构筑*新门户的机遇。（三）建设产业转型升级示范区，是*面向未来必须交出的时代答卷。*建设产业转型升级示范区的基本思路：统筹发展和安全，统筹城乡区域和资源环境，统筹国际国内两个市场、两种资源，强力推动化工
5、等传统产业蝶变升级，新能源新材料、装备制造等新兴产业强势崛起，促进传统产业与新兴产业良性互动、耦合发展，打造具有全国影响力的产业集群，建设全国动力和储能电池产业示范基地、国家绿色化工示范园区、国家现代农业示范区和国家循环经济示范城市。力争到*年，工业总产值达到*亿元，GDP达到*亿元，“*”（*个两千亿产业、*个千亿产业、*个千亿企业、*个以上百亿企业）现代化产业体系初步形成；至U*年，工业总产值突破万亿元，GDP超过*亿元，现代化产业体系基本形成，建成产业转型升级示范区Q二、加快推动产业转型升级示范区建设成势见效主动对标全省“三高地两基地”建设，建设与示范区相匹配的现代产业体系、科技创新机制
6、、交通物流条件、县域经济基础和区域发展格局。（一）建设具有全国竞争力的产业集群，锻造产业转型升级硬实力。坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业并重，加快建设“*”现代化产业体系。加快建成全国领先的新能源电池产业集群。围绕亿纬动力先后引进*多家锂电上下游龙头企业，基本形成锂电池全生命周期产业链。动力和储能电池产能达到*GWh,成为华中地区规模最大、竞争力最强的动力和储能电池产业基地，力争到*年总产值突破*亿元,将亿纬动力打造成千亿级企业。重点是聚力建设亿纬动力超级工厂，聚力构建电池材料全产业链，聚力建设国际能谷锂电小镇等产城融合示范区。加快石油化工炼化特一体化发展。围绕提升炼油和输油能力，实施*
7、石化扩能改造工程，将原油加工能力从每年*万吨提升至*万吨；围绕特种油改造，打造年产*万吨的特种油品（含航空燃料）基地；围绕精细化工，加速壮大循环化工、新能源新材料、生物医药等重点产业链，加快建设国家重要战略能源生产储备基地。加快建设国家现代农业示范区。以*桥米为重点，打造百亿级优质稻米产业链，擦亮*大米“第一品牌”；以高油酸油菜为重点，打造百亿级高端油料产业链，争创全国菜籽油“第一品牌”；以高端盆花和对节白蜡为重点，打造百亿级花卉园艺产业链，建设区域花卉园艺集散基地，加快形成“百亿龙头、千亿产业”格局。加快推动信息化与新型工业化融合发展。推进城市数字化治理、促进产业数字化升级、加快数字产业化发
8、展，力争到*年电子信息产业产值突破*亿元。（二）建设国家创新型城市，激活产业转型升级新动能。深入实施创新驱动发展战略，建设国家创新型城市。依托企业建设科技创新平台。以*科创城及*（*）离岸基地为载体，推进共性技术平台建设。依托中航工业特种飞行器研究所（*所），创建国家特种飞行器工程研究中心。鼓励企业开展核心技术攻关。*石化自主研发的高闪点白油，填补国内空白，高温导热油打破国外技术和市场垄断；亿纬动力围绕先进电池关键材料已攻克一系列技术难题。支持科研成果到*转化。打造科技成果认证、保护、转化、利用高地，携手企业开展“百名教授*行”活动，吸引全国各地科研成果聚集交易、落地转化。联合企业打造人才集聚
9、高地。成立“博士创新创业联盟”，建立人才“荆英卡”制度，组建“人才服务联盟”，让各类人才安心发展、舒心生活。（三）建设区域综合交通枢纽,夯实产业转型升级强支撑。以“铁、水、公、空”为重点，推动交通基础设施硬联通。着力推进铁路建设。推动三条高铁加快建设，荆荆高铁、沿江高铁武荆宜段、呼南高铁襄荆段将如期建成通车。推动货运铁路提速扩能，长荆铁路、荆沙铁路正在改造升级，将与焦柳铁路、浩吉铁路一并构建“三纵一横”铁路货运网。着力推进公路运输提档升级。实施高速公路加密扩容，加快*重庆高速*段建设，推动二广高速襄荆段扩容，推进*至*、*等高速公路项目。着力推进*民航机场建设取得实质进展。*是*民航布局的空白
10、点，*机场已纳入国家“十四五”民航发展规划，正委托民航中南设计院对场址进行评估论证。着力推进集疏运体系建设。加快浩吉铁路与沙洋港和焦柳铁路连接线、化工循环产业园铁路专用线、汉江石牌港疏港铁路、汽车产业园专用线建设。（四）实施强县工程，筑牢产业转型升级硬底盘。开展强县工程“月月讲”，每月分专题研究推进。“两点支撑”推进全域协同发展。将钟祥省级经开区升级创建为国家级经开区，与*高新区形成两点支撑格局，带动全市协同发展。组团式发展推进中心城区做优做强。围绕中心城区“*平方公里、*万人口”目标，打造宜居韧性智慧成长型城市。精准对标推进县域经济差异化发展。确定江苏泰州为对标城市,并对各县（市、区）的对标
11、城市、发展定位和主导产业进行再梳理。以县城为重要载体推进就地城镇化。各县（市、区）每年围绕主导产业建设或改造一个*亩新型工业示范园区；统筹县、乡、村三级空间布局、基础设施和公共服务，形成县城为龙头、中心镇为节点、乡村兜底的一体化发展格局。以县域为单元推进城乡统筹发展。县域是解决“三农”问题的主阵地。重点是全面推进乡村振兴，提高农民收入、提升乡村生活品质、缩小城乡差距。以共同缔造为路径推进共治共享。将共同缔造理念贯穿基层治理和民生改善全过程，扎实推进*个试点,初步探索了积分制、“红管家”、“红领章”*个做法。（五）深度融入*都市圈，拓展产业转型升级新空间。推进规划同编同行。积极与*、*对接，共同
12、编制*都市圈发展规划、三年行动方案、*年重点工作清单，合力打造区域城乡统筹和四化同步发展样板。推进交通互联互通。围绕打造*全国性综合交通枢纽，统筹推进三地“高铁枢纽、公路提质、水运升级、航空发展、多式联运推进产业互补互促。一体建成国家级精细磷化产业基地、国家级清洁能源基地，共同建设国家级绿色农产品深加工基地和全域旅游基地。推进生态联防联治。与*、*合力共为，协同推进“四水共治、三、以流域综合治理守住产业转型升级示范区建设的安全底线坚持问题导向，科学编制*市流域综合治理和统筹发展规划,在省划定*个一级流域、*个二级流域的基础上，将全市细分为*个三级流域片区、*个基础管控单元，同步编制正负面清单。
13、（一）推动管控措施落地。规划编制的统一性。同步编制县（市、区）流域综合治理和统筹发展规划，确保流域综合治理全市“一盘棋二流域治理的统筹性。以小流域管控为切口，把管控单元划分与乡镇行政管理结合起来，*个管控单元分别由*个乡镇管理，促进综合施策、系统治理。负面清单的精准性。深化细化量化负面清单，解决负面清单存在死角盲区问题，全面理顺“飞地”“插花地”管理体制。项目实施的系统性。围绕构建现代水网、优化水资源配置、加强生态保护修复、稳步提高粮食生产能力，初步谋划*个重点项目、总投资*亿元。（二）守牢安全发展底线。加强重大水利工程建设，确保江河湖库安澜。重点解决江河湖库防洪不达标、城市防洪体系不健全、水
14、资源配置不均衡、农村安全饮水*个问题。实施水生态保护修复工程，实现水清岸绿生态美。推广漳河水质保护经验，扎实开展排污口整治,强力推进“三磷”整治，强化水质立法保护。开展大气污染防治攻坚行动，还*蓝天白云。重点对工业源开展绿色化改造，对移动源实施“控煤、治污、管车、降尘”措施，开展秸秆禁烧专项治理。守牢粮食安全底线，为端牢中国饭碗作贡献。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，加快推进高标准农田建设，提升粮食仓储能力。压实四方责任，扎实开展隐患专项排查整治，完善专业第三方常态化监督检查机制，严格落实岗前*分钟警示教育等制度。（三）完善流域综合治理体系。完善四级书记抓流域综合治理的领导体系。成立各级书记
15、任组长的工作领导小组，打造严丝合缝的责任链条。完善分层分级的推进体系。分层定责，分期调度。完善分流域分单元分断面的考核体系。将流域综合治理和统筹发展工作纳入政绩目标考核，逐级落实*项指标和*个方面的*项重点工作任务。四、以奋进姿态为产业转型升级示范区建设提供坚强保障结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入推进“提能力、转作风、抓落实”活动，督促党员干部主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实，提高工作站位、工作标准、工作质量、工作效率。（一）实战实训提能力。坚持以政治能力建设为统领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力Q大力实施
16、干部能力提升计划，重点围绕流域综合治理、产业转型升级、基层社会治理等内容，举办系列专题培训班。持续开展岗位练兵，通过“领导干部大讲堂”等活动，增强干部推动高质量发展的本领。（二）从严从实转作风。大兴调查研究之风，推行“一线工作法”，做到干部在一线历练、矛盾在一线化解、工作在一线落实。大力实施“两个畅通”工程，畅通群众和企业诉求表达解决渠道，并作为党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的常态化工作平台，目前已受理*.*万件，满意率达*.*%。以控制成本为核心，着力推进“五减”，持续优化营商环境。扎实开展干部不担当、不作为专项整治，坚决破除形式主义、官僚主义*类顽疾，不断提升干部精神区位。（三）立说立行抓落实。坚持限时办结，引导干部始终保持“守底线时时放心不下、谋发展每天寝食难安、抓落实总是着急上火”的工作状态，事不过夜、马上就办、一抓到底。加强跟踪问效，推行“绿、黄、红”预警通报。完善考核机制，每季度开展绩效考核，年终综合累加，推动各项工作在全省争先进位。
