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1、XX区市场监督管理局2023年整治虚假违法广告专项行动方案根据市局2023年整治虚假违法广告专项行动方案和区政府安排部署，为扎实做好虚假违法广告整治工作，保护广大人民群众切身利益，维护良好的广告市场环境，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十届二次、三次全会部署,坚持以人民为中心的发展理念，切实提高政治站位，提升监管效能，以高度的政治自觉和责任意识做好全年整治虚假违法广告工作，有力规范广告领域市场秩序，维护好人民群众合法权益，促进广告业健康有序发展。二、工作重点（一）突出导向监管。对涉及导向问题，政治敏感性问题,借国家重大活动
2、名义进行商业广告宣传或者具有社会不良影响的违法广告，要及时调查，快速处置，确保不发生重大舆情事故。（二）突出重点领域监管。“三品一械”、医疗美容、教育培训、房地产、金融投资理财类等重点领域广告事关人民群众身体健康和财产安全，社会关注度高，群众反映强烈。各分局和相关科室要积极回应社会关切，加强重点领域广告监测监管，严肃查处相关虚假违法广告。要做好“行刑衔接”,涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。（三）突出重点媒体监管。持续加强传统媒体广告监管，对于辖区内互联网广告发布单位，加强监管，不断提升互联网违法广告发现能力和执法办案能力。（四）继续突出户外广告监管。要继续严肃整治城市和农村户外广告“假、乱、俗”
3、问题，从严查处妨碍社会公共秩序、违背社会公序良俗、造成恶劣社会影响的户外广告。三、整治重点要保持对损害群众利益的违法广告“零容忍”，一经发现，要按照“四个最严”的要求依法查处并公开曝光典型案例，让每一次执法办案最大限度发挥警示震慑作用，对违法主体形成有效震慑，尤其要加大对违法广告主的追查力度。重点查处以下类别违法广告：1.涉及导向问题，政治敏感性问题虚假违法广告。严查含有借国家重大活动名义进行商业广告宣传，违背社会良好风尚，“特供专供”等内容的广告。2 .医疗美容虚假违法广告。严查含有制造“容貌焦虑”，宣传诊疗效果，使用患者名义形象进行诊疗前后效果对比等内容的广告。3 .医疗、药品、医疗器械、
4、保健食品虚假违法广告。严查含有“神医、神药”“健康必备”“预防新冠”，保证治愈率，安全无副作用等内容的广告。4 .房地产虚假违法广告，严查含有“能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺”“升值”“融资”“风水”等内容的广告以及“大棚房”广告。5 .金融投资理财领域虚假违法广告，发现涉嫌非法集资广告，要及时通报主管部门进行甄别处理。6 .教育培训虚假违法广告,严查含有“保过”“升学率”“通过率”“出题老师任教”等内容的教育培训广告。7 .违反国家“双减”政策发布的校外培训机构广告。8 ,青少年近视防治产品虚假违法广告，严查含有“降低度数”“治疗近视”等内容的广告。9 .烟草广告（含电子烟）。
5、10 .文娱领域违法广告代言行为。四、工作要求（一）提高认识，履职尽责。要高度重视，强化政治敏感性，认真落实本方案提出的工作任务，结合本地实际，研究制定具体工作方案，采取切实有力措施，加大广告市场整治力度。要持续保持高压态势，加强执法办案，及时办理上级交办的案件线索，坚决遏制广告违法率反弹。（二）加强指导，抓早抓小。继续坚持预防为先、抓早抓小的工作思路，针对辖区主要媒体单位、广告经营单位以及医疗，药品、食品、房地产、教育培训等重点行业企业，采取发布广告合规提示、行政约谈、行政指导、法制宣传等方式，开展约谈指导，宣传政策法规，划清红线，督促各类广告市场主体切实承担主体责任，自觉杜绝违法广告。（三
6、）加强监管，提升效能。落实省局“三项监测”要求，对重点领域广告以及重点行业、企业广告实施常态化监管,对发布违法广告的企业，落实属地广告监管责任。对上级派发的涉嫌违法广告线索，确保查看率、处理率达到100%。（四）加强协作，齐抓共管。要积极发挥整治虚假违法广告联席会议牵头作用，加强部门协作，增强监管合力。特别是在传统媒体、互联网媒体，医疗、医疗美容、药品、房地产、教育培训、金融投资理财等重点媒体重点、领域广告监管工作中，要加强同行业主管部门的沟通协作。（五）按时上报，及时录入。每月20日前将整治虚假违法广告专项行动案件统计表和典型案例（案例简述形式附处罚决定书，数量不低于1件，事关导向问题和公序
7、良俗的违法广告必须报）上报;6月20日前上报半年工作总结：12月5日前上报全年工作总结和整治虚假违法广告工作案件全年统计表。在执法办案工作中，要将查办的广告违法案件及时录入XX省经济户籍管理系统并归集到相关企业名下，及时向社会公示，确保到年底实现案件公示率和归集率都达到100%。附件1整治虚假违法广告专项行动案件统计表填报单位：XX区市场监管局2023年月（报累计数）案件分类案件数量罚没金额（万元）移送司法机关结案立案按广告类别分类事关导向问题的违法广告涉及奥利匹克标志的违法广告妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚的违法广告防疫用品、野生动物交易及其制品广告教育、培训违法广告食品违法广告保健食品
8、违法广告药品违法广告医疗违法广告医疗器械违法广告金融投资理财类违法广告房地产广告一般房地产违法广告“别墅”类房地产违法广告其它合计违反“双减”政策的广告责令改正并移交教育部门：件行政指导教育机构：家行政指导和宣传活动行政指导次指导企业家行政约谈次约谈企业家法制宣传次按被处罚主体类型分类大众传播媒介违法广告案件互联网媒体违法广告案件户外违法广告案件对广告主进行处罚的案件注：填写该表最下方四项时，应严格按“被处罚主体类型”对案件进行分类,尽可能避免四类案件出现交叉。附件2XX县（市、区）整治虚假违法广告专项行动开展情况汇报（模板）（202X年X月）一、取得的成效简述专项行动取得的成效，包括但不限于案件办理情况,违法率变化，制度建立，监测水平提升、上级批示表扬等。二、采取的措施包括但不限于工作部署、会议召开、加强监测、行政指导、加强执法、宣传培训等。三、联席会议工作四、典型案例包括案件名称、案件线索来源、涉案主体、调查经过、违法事实、结案时间、处罚决定、罚款数额、是否移送司法机关等，一个案例200字以内）。五、其他特色亮点具有属地特色的工作思路举措、突出经验做法等。
