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1、县长在全市经济运行推进约谈会上的表态发言今年以来，*县围绕市委、市政府决策部署，着力调结构促转型、扩投资稳增长、强调控保运行，统筹谋划，主动作为，全县经济呈现稳中向好、质量提升的态势。在全市三季度经济运行情况通报中，我县地县生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入等指标增速均在全市排名靠后，清欠中小微企业账款、易地扶贫搬迁等重点工作进展缓慢，拖了全市发展的后腿，我们深感不安和愧疚，倍感责任和压力。针对部分指标排名靠后、甚至垫底的情况，我们及时召开专题会议，进行深刻反思、认真分析。尽管有经济环境空间制约、产业结构不尽合理、产业停产减产、消费市场信心疲软等客观原因，但主要还在于我们主观努力不够，
2、突出表现在：一是抓指标的意识还不够强。只盯住了固定资产投资增速，没有稳住规上工业增加值、一般公共预算收入等重点指标，缺少对指标完成的有效预警和监测。二是抓落实的力度还不够大。对重点项目落地、小升规”企业培育上抓得不实。截止目前，还有1项重点项目未实质性进展，纳入统计的规上工业企业仅1家，限额以上商贸流通单位仅1家，且年销售收入较小，规上企业培育储备不足是导致增速下滑的一个主要原因。三是抓工作的举措还不够实。面对经济长期低位运行这一实际，在拉动社会消费、刺激经济增长、延伸产业链条、推进产业转型等方面，特别是园县建设、电商物流、产业承接方面办法不够多、方法不够活、措施不够硬，没有形成新的经济增长点
3、。四是抓增长的思路还不够新。运用创新性手段、市场化手段抓产业结构调整、资源型城市转型的发展思路还不活,前瞻意识、创新思维、主动作为不够，推动经济高水平运行的能力还有待进一步提高。我县主要经济指标增速下滑，被市委、市政府约谈，这既是警示、提醒，也是鞭策、激励。我们将化压力为动力。今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年，开局最关键，做好今年的工作，至关重要。确保全面或超额完成年度任务;没有达到进度要求的，要逐一查找原因，算好任务账,明确责任人，列出时间表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作：一是
4、狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业提供全方位精准服务，主动帮助企业开拓市场，保障生产要素供应，支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销两旺，坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举，加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设，积极推进3000吨盐酸服、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业，要持之以恒推进吨粮田万元果等“八项攻坚工程”，加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目，力争年内新增规模化养殖场*家。对现代服务业，要加快推进京东
5、云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设，力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会，为企业销售、群众消费提供平台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动，持续强化消费拉动作用。二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”，严格落实三包三促工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目，要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点，力促项目尽快开工。要严格实行重点项目周调度、月点评、季度排名约谈制度，全力加快项目建设进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶10月底前*个县级重点项
6、目全面完成年度投资任务。要按照干着今天、想着明天、备着后天的思路，强化项目储备包装，确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果，各级领导干部一定要树立零点思维“空杯心态，在依法合规的前提下，以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商，重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目，全力构建产业集群，千方百计提高产业首位度，力争年内新签约亿元以上项目*个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目，不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设，培育和招引更多中小微企业入驻，不断提高工业园区亩均效益。三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设，加快实施县
7、城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目，力争年内建成*个人居环境整治示范村和*座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴，把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中，持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶，两不愁三保障，和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划，鼓励各镇（街道）围绕五个振兴开展试点，通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础，抓住土地适度规模经营这个突破口，强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点，着力促进“三变”改革，增强产业振兴动力。要扎实开展奋战三季度，五控保蓝天行动，持
8、续深化城乡人居环境整治，扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作，高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作，推动全县生态环境质量持续向好。要扭住放管服”改革不放松，相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进，双随机、一公开监管与互联网+大走访协同推进，推进行政审批由严进宽管向“宽进严管”转变，加快实现审批不见面，解决问题面对面”。四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控，稳步扩大疫苗接种覆盖面，坚决守住零感染的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动，突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段，做好防汛隐患排查整治，加大暑期溺水安全教育，常态化开展扫黑除恶斗
9、争，强化矛盾纠纷排查整治，切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事，加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目，确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用，不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策，落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施，积极开发就业岗位，保证“零就业家庭至少一人实现就业，确保城镇登记失业率控制在*%以下。要大力发展社会事业，扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作，落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策，持续推进健康长武建设，加快推进紧密型县域医共体建设，持续完善医疗卫生服务体系。五是精准对标抓落实。我们干工作，最怕有了标准不坚守、有
10、了标杆不对齐，最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识，从单项对标向全面对标转变，从阶段性对标向经常性对标转变，从项目对标向工作对标转变，学人之长,调动自身，勇于在全省找位置、在全市创一流，抬高标杆,自我加压，激情干事，努力创造实打实地一流工作业绩。六是务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐，细排目标，紧扣节点，倒时安排，集中攻坚，确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线，靠前指挥，带头到企业，到基层，到一线，到困难多的地方，化解矛盾，解决问题，努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好指挥员，又要当好战斗员，搞好任务分解，
11、明确具体分工，团结和带领广大干部共同出工、出力、出效，确保工作干一件成一件。七是强化问责抓落实。今年，县政府将继续实行严格的目标责任考核，对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委（县政府）督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查，及时客观反映工作进度，着重抓住不落实的事，盯住不落实的人”，重点查纠有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等违规典型，以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接，指导各部门科学上报数据，牢牢掌握工作主动权。三、在落实中必须坚持五点要求为了以查处大要案件为突破口，确保这次整顿和规范市场经济秩序行动取得实效、建立
12、长效机制，我再提以下五点要求：第一，县委、县政府领导分管的部门，出现严重扰乱市场经济秩序行为造成恶劣社会影响的，分管领导向县委写出书面检查，并在新闻媒体予以公布。在一个乡镇行政区域内，出现一起扰乱市场经济秩序行为的，视情节轻重，给予乡镇长及有关责任人员行政警告至记大过处分；出现两起以上的,视情节轻重，给予乡镇长及有关责任人员行政记大过至撤职处分。在一个行政村范围内，出现两起以上（包括两起）扰乱市场经济秩序行为的，给予村党支部书记撤职处分。第二，县纪检监察部门，要发挥党内纪律监督和责任追究主渠道作用，对参与扰乱市场经济秩序活动的党员干部，要加大惩治力度，发现一次，查处一次，绝不迁就。对一些举报案
13、件，要按照举报线索，主动介入，明查暗访，尽快调查，及时立案，快速查实，给出结论；对系统内部为扰乱市场经济秩序行为充当保护伞的，要依照党章和纪律处分条例予以严惩。第三，县工商、税收、煤炭、公安、城建等行政执法部门，要进一步加强队伍的培训、管理和教育，真正打造一支依法办事、铁面无私、清正廉洁、业务精通的执法队伍。对行政不作为、行政乱作为人员，要依据公务员法严肃追究责任，触犯刑律的，移交司法部门，从重从快查处。第四，对偷、逃、骗、抗、漏税的企业，欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为，在经济处罚上，要按国家法律法规规定的上限执行；情节较轻的，要借助社会和舆论力量，使其背负负面的社会评价和社会形象，付出心
14、理和道德代价;情节严重的，要借助法律和行政的力量，使其增加被监管的成本，甚至丧失经营资格；触犯刑律的，要果断进入司法程序，坚决依法予以严惩。第五，对已发生的重大案件，要进行公开处理。特别是对有后台、有影响、有势力的要予以严惩，没收非法所得，并处以重罚，挖出后台。同时，新闻媒体要实行追踪报道、公开曝光，使其丢人现眼、让人唾弃。同志们，这次整顿和规范市场经济秩序活动，是县委、县政府认真研究、痛下决心开展的一次大范围专项行动。这次行动，事关我县改革发展，事关老区经济腾飞，事关我们党和政府在人民群众中的形象和地位。县委、县政府要求，各级各部门必须统一思想、形成合力、重拳出击，积极主动投身到这场斗争中，坚决打好打胜这场攻坚战，为维护安定团结的社会政治局面，创造宽松优越的投资发展环境，做出应有的贡献。同志们，做好今年经济工作，责任重大，任务艰巨。希望大家保持良好的状态，发扬扎实的作风，振奋精神，扎实苦干，圆满完成各项目标任务，为推动X县高质量发展做出积极贡献！
