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1、安全生产年度总结工作计划报告安全生产年度总结工作计划报告一、工作总结（一）贯彻文件精神，强化组织领导，加强安全生产的各项检查1、局机关和所属企业都建立了安全生产管理机构，把全系统的安全生产工作当作中心工作来抓，全面加强对安全生产工作的领导。成立了安全生产领导小组，局长及各公司经理为安全生产第一责任人,设立了办事机构和专职安全人员，完善了安全生产制度和职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全协调配合、责权明确、行为规范、奖惩严明的安全生产责任体系，实化到岗、落实到人，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，加大安全生产指标考核权重，严格奖惩，实行安全生产“
2、一票否决”制。建立了安全隐患排查体系建设。实行安全生产隐患报告制和责任追究制。2、坚持安全生产例会和检查制度，随时掌握安全生产动态。我局针对行业特点，在所属企业日常安全检查的基础上，每月都召集企业负责人开安全生产例会，分析安全生产形势，交流安全生产经验，通报安全生产案例，研究安全生产工作中存在的问题，布置下一阶段工作，根据安全生产阶段性的工作，采取“四不两直”的方式，对企业进行安全生产抽查及安全生产大检查，不断拓展安全生产工作思路,有效杜绝安全生产事故。（二）安全责任落实，层层签订安全生产目标责任书我局认真落实安全生产“一岗双责”制，与所属企业负责人签订了xx区粮食局20xx年安全生产目标责任
3、书，并以此作为考核企业和企业法人年度工作实绩的重要依据。明确了相关责任和奖惩办法。有力地推动安全工作顺利开展。各企业根据有关法律法规，不断规范岗位操作规程，把安全生产落实到生产经营的各个环节，以确保目标任务的实现。（三）安全教育常抓不懈，强化粮油仓储企业规范化管理加强安全生产教育，强化全员安全意识，让大家时刻绷紧安全生产这根弦，防患于未然，有效杜绝各类事故发生，确保国家、个人的财产和人身安全。我们先后开展了以下教育活动：1、深入学习了中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通法、消防法等法律法规和各级有关安全生产文件、资料，并于7月开展了“一规定两守则”培训会，加强了安全意识、安全法制、
4、安全质量“三个教育”，进一步统一全员对安全工作重要性的认识。还经常利用安全工作例会、机关职工和企业员工会议，以会代训I,培训安全生产骨干，加大宣传教育力度，普及安全知识，使安全教育深入人心。2、今年年初开展的“百日安全生产活动”，及安全生产大检查“回头看”工作，为全年的安全生产工作开了一个好头，围绕“查隐患、严执法、压事故、保平安为主题，各企业根据本单位的实际情况，开展了全方位的安全隐患排查，通过活动的开展，使粮食职工进一步接受了安全知识、安全法规教育，安全意识普遍增强。3、做好了消防工作，严防火灾事故。首先大力宣传消防法、四川省消防条例精神，向职工传授火灾防范、救护、自救知识。加强对单位库区
5、、职工住宅区、办公场所的用电、用气、用火的管理，重点要害部位张贴警示标牌，加强守楼护院和单位日常值班工作。4、制定了各类预案，做好抢险救灾工作。为应对突发事件，我局修改并印发了xx区粮食局安全生产事故应急预案、XX区粮食局自然灾害救助预案、xx区粮食局消防预案、XX区粮食局防洪抢险预案等，各企业也相应制定了各类预案。设立了工作领导小组和抢险救灾、通讯联络、后勤保障等小组，落实了人员和物资，分工具体，任务明确，措施可行，做到在紧急状态下有备无患，能迅速掌控局面，有效降低因灾害事件带来的损害。5、加强安全值班制度。局机关及局属企业在每个节假日、汛期、及各主要会议期间都安排了24小时值班，提前排好了
6、值班表及带班领导，值班期间通讯畅通，确保无安全事故发生。6、针对市粮食局、区安办发出的文件，一些阶段性的工作都落实到实处。做到及时下传，按时上报。如今年的防汛汛前安全大检查、“安全生产月”活动、抗洪救灾工作、粮食行业安全生产大检查深化“打非治违”专项整治工作、粮食行业“粉尘防爆”专项整治工作、四季防火防控工作等等。（四）加强安全检查和隐患整改工作加强安全检查和隐患整改是安全工作中最重要的内容。我局始终在这方面狠下功夫，坚持每季度在全系统范围内开展一次安全生产大检查，及时发现问题，督促隐患整改。全年开展安全大检查7次，专项检查和平时抽查11次。配合市局检查5次，区安监局检查1次，我们还根据全系统
7、的实际情况，认真开展了冬春粮油安全大普查，重点检查了化学药剂的领用和保管情况、配电房、消防和用电安全、外租仓的安全管理、储粮安全等方面。在每次的检查中，局主要领导、分管领导都要亲自带队参加，主要采取现场查看，调阅各种资料，向企业责任人、员工询问等方式。对检查中发现的问题，根据不同情况责成立即整改或限期整改，并对整个过程作好记载。各企业也坚持做好每月的安全自查自纠工作，发现问题一般都能及时给予整改，个别一时难以整改的，都制定了严格的防范措施，落实人员加强监督。全年全系统共查出安全隐患4起，发出整改通知书4份，整改4起，隐患整改率x%,由于各级重视，认真排查整改，隐患大幅度下降。（五）严格车辆和危
8、险化学品管理我局一直重视有车单位对车辆的管理工作，多次组织本系统安全人员，特别是汽车驾驶员认真学习中华人民共和国道路交通法，严禁酒后驾车、私自用车、车辆带病运行，确保行车安全。同时加强对危险化学药品的专管，实行“双人双锁”制，严格实行审批购买、集中存储、专人管理、审批领用制度，要求使用单位对化学药品的残渣妥善处理，不得外泄造成环境污染或酿成人身事故。每次安全生产检查都要专门强调，以引起相关企业和人员的重视，有效杜绝了事故的发生。（六）加强责任，再接再厉由于全系统都狠抓了安全生产以“预防为主”这个关健，坚持了宣传、教育、检查、整改的办法，配备了相应的安全生产管理人员，做到了“五落实、五到位”，建
9、立了安全生产隐患排查治理体系，一年里，全系统均未发生大小安全事故。一年来，我局的安全生产工作在上下共同努力下，取得了较好成绩。但由于安全生产工作的特殊性，我们不能掉以轻心，还需要我们以更加负责的态度，更加踏实的作风，更加细致的方法，把全局的安全生产工作推上一个新的台阶。二、工作计划1、继续加强隐患排查体系建设工作，督促企业设专人负责此项工作，每月的安全隐患排查情况通过网络就能一目了然，便于监督。2、继续抓好全员安全“三个教育”工作，即安全意识、安全法制、安全质量教育，提高其防范能力。一是学习安全生产法、道路交通法、消防法和一些典型安全事故案例。二是学习安全生产规章制度等，本单位岗位安全操作规程
10、和业务技能。事故隐患的防范与处理等。制定好各项安全生产工作预案。以备不时之需。3、加强机构建设，完善安全隐患排查治理体系建设，夯实管理基础，进一步落实安全责任制，要高度重视安全机构的建立健全工作,明确分工，落实责任。我局将继续实行安全责任制度，与企业签订安全生产责任书，要求企业与基层单位、员工也必须签订安全生产责任书。4、加强对外出租场地、库房、门市的安全管理。根据安全生产法的有关规定，各企业出租门市、场地要把安全生产、消防安全等内容纳入合同。对不符合外租条件的场地、门市及房屋，原则上不得出租。5、切实做好火灾防控工作。一是继续宣传贯彻消防法，进一步增强职工的消防意识。二是加强对用电、用火、用
11、气的安全管理,对仓库等重要防火部位要禁止火源。三是各单位要配足消防器材，对过期失效的灭火器要及时更换。四是认真做好粮食库点、办公地点、单位集中住宅区的日常值班工作。上半年，组织全系统安保人员开展一次安保工作基础知识培训活动。6、加强车辆运输和危险化学药品的管理。严格执行各项规章制度，提高驾驶人员业务技能和职业道德水平。进一步加强化学药品的采购、运输、保管、领用各环节的管理，严防意外事故发生。7、认真开展安全专项活动。做到活动有安排、有内容、有总结、有记载。对每次安全生产检查，要认真对待，不得出现“走过场”或弄虚作假行为。8、坚持安全生产例会和检查制度，主管局和企业每月应召开一次安全生产工作例会
12、，总结、研究、布置安全工作，及时解决存在的问题。继续开展每一季度的安全生产大检查，加强平时检查和专项检查。要坚持每月一次的安全自查整改工作，并将情况如实记录在案。9、加大对危仓老库的维修及安全隐患的整改力度。对查出的隐患，要查出一件整改一件，不得以任何理由拖延。对一时难以整改的重大隐患，要及时上报并落实专人对其进行监控，待时机成熟后立即整改。10、建立健全企业安全生产责任体系五落实、五到位规定，要树立，生产经营，安全为先”、“安全就是效益”等观念，加大对安全生产经费的投入，作为安全生产经费要优先考虑、及时安排。安全生产年度总结工作计划报告作在县委、县政府的正确领导下，在市交委的指导下，深入贯彻
13、学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“以人为本、安全发展”为主题，认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动，加强监督管理，建立长效机制，深化整治攻坚，有效遏制了较大以上安全生产事故的发生，推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下：一、上半年安全生产工作（一）认真落实安全生产责任制，加强安全监管工作全面落实安全生产责任制，结合交通安全生产工作实际，强化落实“两个”主体责任，对安全目标责任进行了细化，并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书，形成了安全管理工作横向到边，纵向
14、到底的管理体系。上半年我局制定了XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知、XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知、XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知、XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知、XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零；单位火灾、道路养护、内部保卫无事故；车站源头安全责任事故为零；上半年道路运输共发生事故4起，死亡5人，受伤19人，同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势，安全生产形势较为严峻。（二）广泛宣传，全面营造浓厚的安全生产氛围为全面加强安全生产
15、宣传，广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际，深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动，充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式，向干部职工和广大群众宣传安全生产法、四川省安全生产条例、安全事故报告和调查处理条例等法律、法规和安全生产基本常识知识，全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日（安全生产咨询日）在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点，广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输
16、等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动，并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅，滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日，在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询:通过交流活动，取得了良好的社会效应，提高了群众安全主动意识，有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。（三）加强防汛工作，确保汛期安全认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神，按照市、县防汛工作的总体部署，结合我局防汛重点，4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了防汛抢险应急预案、汛期应急演练预案和防汛值班表，并对防汛重点部位进行了安全隐患排查，制度了整治措施，为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、
17、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前，未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。（四）强化督促检查，消除安全隐患，防患于未然1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查，及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案，及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度，监督安全生产各项规章制度的落实，建立和完善了安全生产网格化管理体系，确保了安全生产“两个主体”责任落实到位，切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次，检查客运企业5家，出租公司6家，车站3家，物流公司6家，在建工程6处
18、。发现安全隐患28处，及时整改25处，限期整改3处，均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治，维护正常道路运输秩序。上半年，开展高速公路收费站超载综合整治行动，共出动执法人员6625人次，检测货运车辆55327台次，劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件，配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。2 .督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感，进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次，培训人数20xx余人次，参培率达1
19、00%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定，确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间，制定详细安全的运输计划，合理调配运力，及时解决运力与运量的矛盾，确保旅客运输安全有序。3 .加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理，严格落实各项管理规定，加大安全生产检查力度，认真清理各单位经营资质，坚决取缔无照经营单位，确保安全合法经营；积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度，大力打击无证上路运输危险品，对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留，并集中销毁，切实杜绝安全隐患，确保证危险品运输安全。4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救
20、生衣行动”等安全管理制度和措施，加强水路交通基础设施建设，规范行业管理，确保水上运输源头安全管理；加强船员教育培训，提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作，严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%；船员证照审验率、合格率达100%；水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%；有效遏制了水上交通安全事故的发生。二、存在的问题（一）安全监督管理需进一步加强，日常安全检查深入基础一线不够，安全隐患排查不够彻底，一般隐患整改斗硬不够到位。（二）企业安全教育培训不够及时，培训效果不够明
21、显，针对性不够强。（三）企业安全事故教训吸取不够深刻，原因分析不够到位。（四）安全信息报送不及时，缺乏及时掌握信息动态。三、20xx年下半年安全生产工作计划（一）认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作，提高安全自我防范能力，促进全系统安全形势的进一步平稳。（二）继续做好防洪抗灾工作，确保全系统安全度汛。（三）继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作，重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。（四）进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度，督促落实各项安全职责。（五）认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。（六）督促运输企业加强
22、道路事故原因分析，严格落实每月安全隐患原因分析制度，时刻绷紧安全这根弦，有效防控安全事故的发生。20xx年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真落实市安监局部署的各项工作任务，以“保障青奥平安”为工作重点，全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作，全区安全生产形势总体平稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08,预计较好完成指标任务，未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故，实现了事故起数和死亡人数“双下降”，20xx年全区发生安全事故66起，死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起，死亡16人，（其中：道路交通45起，死亡
23、11人，建筑行业事故5起，死亡4人，工矿商贸领域1起，死亡1人）。安全生产年度总结工作计划报告20xx年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下，以邓小平理论和XX重要思想为指导；坚持“安全第一、预防为主的方针，紧紧围绕着年初确定的“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大
24、检查，深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：一、建筑施工事故基本情况今年1-6月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起，死亡8人（伊犁哈萨克自治州2起，死亡2人；乌鲁木齐市1起，死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起，各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州），事故起数和死亡人数与20xx年同期持平。事故类别主要是高处坠落（2起,死亡2人，占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%）、起重伤害（1起，死亡2人，占事故总数的14.3%
25、,占死亡总人数的25盼、坍塌（2起，死亡2人，占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25.0%）、触电（1起，死亡1人，占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5盼、物体打击（1起，死亡1人，占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%）二、上半年做的主要工作（一）、加强组织领导，完善工作机制。1、认真落实自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（新政发20xx12号）中一把手“一岗双责”的有关规定。从二。六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长（主任）。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人
26、;对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。3、按照每季至少召开一
27、次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委员会主任（厅长）主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了20xx年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论了20xx建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了20xx年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报；讨论修改了安全生产管理
28、委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了20xx年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。（二）、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。1、组织各施工企业大力开展安全生产宣
29、传活动，将建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵
30、头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名。3、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实“三级安全教育”，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训，截止6月
31、底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人;安全监督员130人。5、20xx年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明
32、，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理，在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。（三）、依法实施行政许可，强化动态管理。为贯彻落实国务院安全生产许可证条例（国务院第397号）和建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）规定，作了以下方面的工作：1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。3、截至20xx年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了自治区建筑企业安全生产许可证，
33、但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主管部门切实履行安全监管的职责，严格按照安全生产许可证条例进行处罚。4、按照有关法律法规的规定，对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。（四）、进一步完善措施
34、，加强监督管理。1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建立企业、三类人员安全诚信机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录
35、和网上公示。（五）加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此，在推进标准化工作中：1、加强有关法律法规和施工企业安全生产评价标准、建筑施工安全检查标准、建筑施工现场环境与卫生标准等标准和操作规程的培训。2、坚持典型引路，及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地区等先后召开观摩会、交流会，形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，加速标准化现
36、场的推广步伐。3、广造舆论，扩大影响，充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果，形成业内开拓进取，社会广泛关注，促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。（六）、加强安全检查，确保建筑施工安全。1、年初，厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”，对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门，认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因,组织开展安全大检查，及时消除安全隐患。4月4日下发了关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施工安全生产检查，重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、
37、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查，及时防范和消除事故隐患，严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队，进行了冬、春季施工安全生产大检查。对于存在问题的施工现场，都按照“五定”要求进行了整改，及时消除隐患，确保了安全生产。2、严格落实值班制度；确保“三节、两会”和“五一”长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作，安全监督总站下发了关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度，对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查，及时消除事故隐患，保证了“三节、两会”期间企业安全生产；
38、城市供水、燃气等正常供应。（七）认真组织做好“安全生产月”活动。根据自治区2007年“安全生产月”活动方案的通知要求，为开展好“全国安全生产月”活动，制定了建设厅“安全生产月”活动安排：成立了活动领导小组;仅6月11日安全生产月咨询日当天，发放安全生产宣传单20000多份，各地根据厅和当地安全生产委员会的安排，围绕着“安全发展、国泰民安”这一活动主题，大力开展了法律法规宣传活动，利用电视、电影、报纸、板报、网络等宣传手段营造安全生产氛围，送书到现场、讲台到现场，普及安全生产知识，组织职工进行安全知识竞赛，开展安全生产大检查活动等，以消除隐患，确保安全。（八）、认真开展“安全文明工地”活动。截止
39、到6月底，安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验，促进了活动的深入开展Q上半年，我区的建设安全生产形势基本稳定，但是，安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生，存在的主要问题：一是建设工程各方的主体安全责任不落实；二是违章作业现象严重；三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实，机构不健全，监督人员不到位，施工现场日常安全监督检查不到位；未严格执行开工前安全条件审查制度；四是施工单位安全生产管理薄弱，安全生产责任制不落实，施工现场安全生产管理混乱，存在较多的安全隐患；多发性伤亡事故专项治理力度不够；五
40、是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。三、下半年的主要工作（一）、进一步加强安全生产监督管理工作，遏制事故的发生。坚持“依法治安”，推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则，认真贯彻执行建筑工程安全生产监督管理工作导则，规范监管行为，依法行政，提高工作效率，依法强化安全生产监督，加大对违法、违规行为的惩罚力度。（二）、从7月下旬开始，开展一次安全生产、安全防护用品检查，遏制事故的频发势头。（三）、8月上旬，各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重
41、设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专项检查。一查事故隐患、危险源的整改情况；二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况（包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况）；三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定；四查施工起重设备是否建立一机一档，重点查日常维修保养记录；五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况；六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。（四）、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。各地先组织安全生产许可专项检查；再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监
42、督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况;本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条件的情况；企业“三类人员”参加安全生产考核，持证上岗情况；对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册，依照有关规定进行处理。（五）、9-10月，开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况，施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。（六）、各地要进一步抓好安全质量标准化工作，树立典型，以点带面，促进安全生产长效管理机制的
43、建立。继续认真贯彻落实建设部关于开展安全质量标准化活动指导意见，加强引导和促进施工企业创安全质量标准化工地的主动性和积极性。坚持树立典型，以点带面，推动安全质量标准化工作的深入发展。（七）、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作，促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。（八）、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作，确保“节日”、冬季施工的安全生产。（九）、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上，进一步加快安全生产应急救援体系建设，完善重大事故应急救援预案,加大宣传工作力度，特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练，以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性（十）利用今冬明春，开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。重点抓好一线施工管理人员安全教育培训，增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。（十一）、做好全年安全形势分析。认真总结今年建筑安全监督管理工作，查找不足;对20xx年发生的安全事故进行认真剖析，归纳事故类型；查找分析事故原因，制订相应的防范措施，为明年工作打下良好基础。
