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1、工商职业技术学院安保服务外包采购招标文件招标文件目录第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目内容及技术要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式第一章采购公告浙江开平企业管理咨询有限公司受义乌工商职业技术学院的委托，就义乌工商职业技术学院安保服务外包进行公开招标采购,欢迎国内合格的供应商参加投标。一、项目基本情况1、采购项目编号：ZJKP2023YW214G2、项目名称：义乌工商职业技术学院安保服务外包采购3、项目预算：218.9万元最高限价：218.9万元4、采购需求：序号标项内容数量单位预算金额最高限价备注1
2、安保服务外包1年218.9万元218.9万元详见第三章招标项目要求二、投标人的资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件；2、具有省级公安行政机关颁发的保安服务许可证；3、投标人自2020年Ol月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网（http:WenShU.court,）按照招标文件约定对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准。4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（
3、或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国（WWW）、中国政府采购网（WwW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。5、根据关于在全市公共资源交易活动中应用报告的通知（义行服管201717号）规定，综合信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或委托的代理机构在投标截止时间查询为准）。6、本项目不允许联合体投标。7、公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主
4、体，不得参与承接购买服务。8、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的企业，投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。三、招标文件获取时间和方式：1、时间：投标方可在采购文件公告期内获取采购文件，采购文件获取截止时间之后至投标截止前潜在供应商仍可获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。获取招标文件：免费）。2、地点：浙江政府采购网（）3、方式：投标方请在浙江政府采购网上登录并
5、依照要求免费获取招标文件。四、投标截止时间及地点：1、提交投标文件截止时间：2023年8月14日09:30（北京时间）2、投标地点：登录政采云账号，并上传电子加密标书至“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效o3、开标时间：2023年8月14日09:30。4、开标地点：5、开标时间后1小时内（2023年8月14日10:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年8月14日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标
6、文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱O,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱O的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2023年8月14日09:30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天，到达开标现场对电子投标文件进行解密。五、公告期限：自本公告发布之日
7、起至第6个工作日24时。六、其他补充事宜1、答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清（更正）文件是招标文件的组成部分，无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清（更正），或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清（更正），招标方的答疑内容（招标文件内容如有需修改的）和澄清（更正）文件均会在浙江省政府采购网（http:/
8、）上统一以公告的形式发布，供应商在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因供应商未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由供应商自行承担。2、投标保证金：无3、投标与开标注意事项：本项目实行网上投标，获取文件后供应商即可参投，投标方在投标截止时间之前上传电子投标文件。供应商参与投标，需自行承担投标一切费用。标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接，（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁），申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或
9、投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”（请投标供应商登录政采云平台政府采购电子卖场后，点击链接4、资格审查：本项目无需报名，供应商可直接参投。供应商资格采用资格后审方式由评标委员会进行审查。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目名称义乌工商职业技术学院安保服务外包采购2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4服务期限一年。采购人以
10、季为服务考核周期，每个考核周期期满后，经采购人综合考核。考核合格的（得分不低于85分），中标人继续履行服务合同；若考核不合格，甲乙双方可于考核后的30天内解除本合同。具体入场时间以采购人通知为准。合同期满后，若中标方每季度考核均在85分及以上的，采购人可考虑实际情况与其续签下一年度的合同。同时新一期的承包合同服务要求与上一期相同且承包总价不高于上一期承包总价。续签次数最多两次。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间采购方不统一组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文
11、件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清（更正）文件是招标文件的组成部分，无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清（更正），或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清（更正），招标方的答疑内容（招标文件内容如有需修改的）和澄清（更正）文件均会在浙江省政府采购
12、网（http）上统一以公告的形式发布，供应商在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因供应商未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由供应商自行承担。8投标有效期自开标之日起60天（日历天）9上传电子投标文件时间供应商应于2023年8月14日09:30前在“政采云”平台上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。10开标时间和地点开标时间：2023年8月14日09:30开标地点：开标时间后1小时内（2023年8月14日10:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标
13、无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年8月14日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱O,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日09:30-10:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱O的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（20
14、23年8月14日09:30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。本项目采用线上开标,投标方无需在开标当天到达开标现场，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。11投标保证金无12履约保证金无13评标办法综合评分法14付款方式在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款。服务费按季支付，从预付款中抵扣，直到抵扣完为止。季保安服务费用根据双方核准的岗位数按实结算;另，甲方每季度对乙方进行考核，考核后对乙方实施的奖、罚金额纳入当季服务费结算。根据合同按季支付服务费，在下一个季度初考核并在收到乙方开具的有效、正
15、规发票后7个工作日内由义乌工商职业技术学院支付。在签订合同时，中标方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例。15其他1）本项目设有最高限价，投标报价超过最高限价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。16信用记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行
16、业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期J勺；或被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用报告的通知(义行服管201717号)规定，综合信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标(以采购人或委托的代理机构在投标截止时间查询为准)。17政府采购节能环保产品1、根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号文件要求，投标方所投产品如属
17、于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录(http:W2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。18中小企业优惠措施(1)本项目所属行业：租赁和商务服务业。(2)本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。(3)根据财库202046号政府采购促进中小企业发展管理办法的相关规定，预留份额专门面向小微企业采购的采购项目或采购标段，享受小微企业扶持政策的投标人应当在投标文件中提供中小企业声明函；(4)根据财库2017141号的相关规定，在政
18、府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。(5)根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件(格式自拟)。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除)。19政采贷为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法,供应商若有融资意向，登录义乌市公共资源交易平台“政采
19、贷”专栏进行查询，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。21失信行为处理投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：(1)投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；(2)有意串标或提供虚假材料者的；(3)中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。(4)中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。(5)中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。(6)因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的。(7)不符合招标文件要求的其他失信行为。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知
20、前附表为准。投标须知一、说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。2、定义2.1采购人：系指义乌工商职业技术学院。2.2招标代理机构：系指浙江开平企业管理咨询有限公司。2.3投标人：系指符合采购公告要求的投标供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、货物、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2. 6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7 乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8 “原产地”是指
21、货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9中小企业（含中型、小型、微型）：符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）的企业。2.10监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2. 11残疾人福利性单位：符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。2.12标记系指必须满足不能负偏离或
22、必须应答的条款。3、合格的投标人3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件；3. 2投标人自2020年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录评标结束后，发放中标通知书前由采购人通过中国裁判文书网（http）按照招标文件约定对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显不内容为准;3. 3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承
23、接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被信用中国（）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。3. 4根据关于在全市公共资源交易活动中应用报告的通知（义行服管201717号）规定，综合信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或委托的代理机构在投标截止时间查询为准）。3. 5符合采购公告中要求的条件。4、保证3.1 投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费
24、用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察6.1采购方不统一组织投标方前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标方可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标方因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标方自行承担责任。6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。采购入和代理机构概不负责。6.3采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了
25、为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不允许转包与分包，不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以公告内容为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无
26、任何约束力。8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.5招标方在政采云系统上设定的内容与招标文件的内容不一致的，以招标文件的内容为准。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至浙江开平企业管理咨询有限公司（义乌市雪峰西路968号科创园科技大楼B区4楼）向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购方的澄清文件
27、会在浙江省政府采购网（http:9.3投标人在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以公告形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告文件为准。9.5采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前以书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。
28、否则，由此引起的损失由投标人自己承担。三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求ILI投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的要求后,编制投标文件。IL2编制投标文件时，投标人对招标文件中的要求须逐项逐条作出实质性回答，若有偏离的均应在规范偏离表中提出。顺序编号清楚，可用描述性文字及说明材料（说明材料必须加盖电子签章）。10.3 在招标文件对商务技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，
29、如“”等，否则将导致废标。10.4 投标人应提供说明其拟提供的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。10.5 5编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1 招标文件”投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2递交的投标文件应分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件，资格响应文件、商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。资格响应文件、商务技术响应文件不得含投标报价。123资格响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：（复印件需加盖电
30、子签章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效）（1）投标单位情况介绍；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）法定代表人资格申明书、法定代表人身份证复印件；（4）授权委托书、授权代表身份证复印件；（适用于授权代表参与投标会）（5）有效的保安服务许可证；（6）中小企业声明函符合中小微企业有关政策的投标人需提供本项材料。投标人应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的划分标准,填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。（7）省级及以
31、上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监狱企业有关政策的投标人需提供本项材料）；（8）残疾人福利性单位声明函（如有）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）12.4 商务技术响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：（复印件需加盖电子签章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效）（1）安保详细方案；（2）内部管理制度；（3）拟投入人员情况；（4）服务质量承诺书；（5）拟投入设备配置情况；（6）业绩材料；（7）义乌市政府采购项目投标承诺书；（8）投标人认为须提供的其他资料。12.5 报价响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以
32、下）：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他投标人认为须提供的资料。13、投标人资格的有关说明资料13.1 投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的合格性的说明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14、报价要求14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行报价。报价以人民币为结算货币，投标报价包括（1）职工工资、劳保福利费（伙食补助、五险参保、劳保用品费、节假日加班费等）；（2）工作所需的服装费、装备费、劳保用品费及材料购置费等其他日常所需费用。（3）利润、税费、管理费、完成
33、本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险（包括保安身体状况造成的风险）、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目报价中，合同总价不做调整。14.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人法定代表人或其授权代表
34、确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。14.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每项服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.5采购人不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。14.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.7须由中标单位开具正式发票。14.8招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.9投标人应按招标文件
35、以及规定的格式及内容填写报价等相关表格。对没有填报的费用，招标人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标总价中。14.10对同一种货物或工作内容只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。15、投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。16、投标文件编制要求16.1 投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。16.2 由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组作出的对投标方的误判,责任由
36、投标方自己承担。17、投标保证金：无18、投标人发生下列情况之一时，将按失信行为上报义乌市信用管理部门：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料者的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。（4）中标人未在规定时间缴纳招标代理费的。（5）中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。（6）因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的。（7）不符合招标文件要求的其他失信行为。19、采购代理服务费19.1采购代理服务费：具体详见下表。中标金额（万元）收费标准备注100以下1.125%招标服务采用差额定率累
37、进法计算，向中标人单向收取。例：中标金额为IOoO万。服务费=100万X1.125%+400万X0.6%+500万X0.3375%=5.2125万100-5000.6%500-10000.3375%19. 2采购代理服务费由中标人缴纳,可用银行汇票、电汇、银行本票、现金等方式支付,未按规定时间缴纳代理服务费的，将按失信行为上报义乌市信用管理部门。采购代理服务费收款人：号：开户银行：注：缴纳凭证应注明“采购代理服务费”字样。20、投标有效期19.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。19.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形
38、式提交。四、投标文件的递交21、电子投标文件上传的地点和截止时间供应商应于2023年8月14日09:30前在“政采云”平台上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。22、迟交的投标文件招标方在规定的投标截止时间以后“政采云”平台将不接收投标文件。23、投标文件解密开标时间后1小时内（2023年8月14日10:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2023年8月14日10:30前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标
39、无效，投标方可在2023年8月14日09:30前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的苜字母）以电了邮件方式传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日09:307030期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江开平企业管理咨询有限公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间（2023年8月14日09:30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导
40、致投标无效。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。24.3从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、其它25、本招标文件解释权归采购人。第三章招标项目内容及技术要求一、概括义乌工商职业技术学院保安服务采购项目，共55名保安，一年总计预算金额：218.9万元，本次招标服务期限壹年；学校设有监控（消控）室，人员安排中需提供有消控证人员6人。二、岗位及人员配置序
41、号岗位人数人员要求1大队长1年龄55周岁以下有上岗证2正大门进4年龄45周岁以下有上岗证3正大门出3年龄45周岁以下有上岗证4行政门3年龄45周岁以下有上岗证5体育馆大门3年龄55周岁以下有上岗证6西大门3年龄55周岁以下有上岗证7义东路门3年龄55周岁以下有上岗证8创意设计大门3年龄55周岁以下有上岗证9周转房5栋3年龄55周岁以下有上岗证10巡逻队12年龄55周岁以下有上岗证11监控室（消控）6年龄55周岁以下12收发室1年龄45周岁以下13创新研究院4年龄55周岁以下有上岗证14香樟书院大门3年龄55周岁以下有上岗证15香樟书院小门3年龄55周岁以下有上岗证合计55注：以上为正常上班安排
42、表，根据学校安排，保安力量需接受调整调遣。三、工作要求（一）总体要求投标人应根据项目的特点，按照浙江省平安校园考核标准，投标人对项目内所有的大楼及周围环境提供24小时的室内外保安服务，使其拥有良好、安全的校园环境。（二）保安服务的主要职责1.站岗制度1.I固定岗的责任区为：各个出入口。1.2按规着装（装备）站岗，衣领、扣子、徽章、腰带、帽子、领带等均需整齐。1.3站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象。2.进出人员管理制度2.1 凡来访人员，须问清情况填写好来访登记表或访客管理登记系统审批后，方可放行。2 .2学校保卫人员应认真查验进入学校的外来
43、不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。对拒不出示证件或不能说明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。3 .车辆准入放行制度学校在正常教育教学工作期间，外来车辆需经登记后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。4 .物品出入查验制度4.1 门卫对进出学校的外来人员携带的可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。4 .2学校保卫人员对带出学校的大宗物品要查看相关出校说明并查验登记后方可放行。5 .巡逻制度5.1 工作时间内按要求在校园内和校门附近开展治安巡逻、安全检查，尤
44、其是学校的行政楼、学生宿舍楼区、实训楼、财务室、配电房等重点部位，发现可疑情况、安全隐患等应及时向学校报告，必要时应及时报警。每次巡逻后及时、准确填写巡逻信息记录表。5. 2如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细巡逻，发现问题要及时汇报或报警。6. 3巡逻时，为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，应规劝教育有关不良行为的学生，杜绝喧哗、吵闹、打架和不安全的情况发生，杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。7. 其他工作7.1 学校保安人员肩负着学校安全保卫重任，要有高度的责任感,严格遵守保安职业道德,要按照工作时间要求在岗轮流值班，不得擅自离岗。6.2巡逻时，检查学校、办
45、公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要及时汇报。6.3态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致；不得冷淡、刁难、取笑，不得与学生打闹。对方态度不好，一定要耐心解释。6.4与教师，学生或来访者交谈要使用普通话，说话要清楚，用词准确、言简易懂，不讲有损学校形象的话。6.5教师及领导到来，应主动迎接，认真听取老师和领导的意见，遇需要帮助的事情在保证安全的前提下提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的，应主动解释力求得到谅解。6.6各种意见或投诉、要认真听取，弄清情况，做好笔录，即时处理，如非本职工作范围，即时通知责任人或向采购人汇报。6.7业务训练是保安员工作的一个重要组成部分，每位保安员都必须参加全部训练。保安员要主动进行业务练兵，摸熟摸透与安全、消防工作相关的环境、人员
