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1、XX市公安局内陆偷渡犯罪合成作战平台采购内容要求1 .技术规范和要求.建设目标本项目聚焦本地人口非法出入境行为，借助各来源数据实时感知并发出预警,根据预警来源、等级、特征在平台内进行快速核查研判，研判结果按打防机制流转至相应打击、关注、服务部门，实现整体业务闭环，实现如下建设目标：本地人口内陆偷渡行为实时感知预警。依赖互联网数据，感知本地设备出入境行为，实时推送至本平台。自动汇聚预警对象数据支撑快速核查。依赖公安、政务、互联网数据，将预警对象涉及的手机号码关联过的移动设备行为、人员关系、家庭背景、婚姻状况、财务状况等信息进行汇聚，为人员初步核查提供研判数据支撑。建立防控打击合成作战业务支撑体系
2、。将预警、核查、研判、打击业务融于本平台，实现该领域犯罪的一站式作战服务，包括多源数据接入管理、重点群体管理、合成作战事务类业务流程支撑等。1.1.1. 内容围绕平台建设整体需求，主要建设三个子场景：一是感知预警子场景。根据对偷渡人员的行为特点进行分析，打通公安、政府其他部门、互联网等数据，建立频繁到访边境地区、通联异动、边境消失、关注人员异动等模型，对疑似陆路偷渡人员进行预警。二是多跨协作子场景。对需要警种单位协助打击的预警，建立警种协同作战中心，实现民警可通过预警可发起警种协同作战。三是考核考评子场景。实现对各单位预警处置的工作完成情况进行考核，对各单位预警处置的超时完成情况、超时未完成情
3、况、处置质量情况、指标完成率等进行考核，实现按周期对各单位的考核结果进行展示。13项目需求1.1.2. 感知预警感知预警模块主要由承建公司提供数据支撑，借助全球移动设备行为数据构建自动化预警模型，对本地嫌疑设备进行实时推送。该模块为平台最核心模块,需详细描述每个模型、功能的设计原理。1、互联网行为感知预警模型根据感知预警需求供应商需针对出境、频繁到访边境、到访边境并结合异常行为、边境消失以及关注人员行为进行监测预警。提供完善的模型源数据说明、模型逻辑、输出结果说明。2、预警数据接入处理每天将预警信息定时推送至公安内网并写入平台数据库。供应商需说明接入数据流、处理逻辑、数据传输安全策略、处理性能
4、说明。3、预警对象风险评估接入的预警信息需结合公安内网数据进行数据关联和风险评估，供应商需说明具体的接入数据种类、来源、风险评估逻辑及对应功能设计。4、预警信息处置功能提供预警信息处置功能，包括核查反馈机制、研判处置机制、重点关注机制，供应商需说明每个机制下的数据处理逻辑和功能设计。1.1.3. 多跨协作在多跨协作阶段，将发挥各警种、各协作部门联动效能，引入更多数据及手段，围绕预警信息构建风险主体多维研判数据体系。1、警种多跨协作结合数字警云平台，实现局内任务、数据互通，实现多警种任务闭环。供应商需详细说明协作流程及功能设计。2、单位多跨协作借助X政钉开发单位多块协同模块，实现跨单位间的任务下
5、发、反馈。3、风险主体画像针对目标风险人员进行人像画像刻画，实现人员全息档案，展示人员的基本信息、标签信息、风险信息、关系人信息、核查走访管控信息、轨迹信息。供应商需提供各类数据来源说明、Ul设计图。1.1.4. 智慧考核1、态势驾驶舱实现通过图表、地图分布等形式展示数据监测、人员画像、动态监测、实时动态、侦察打击、综合治理、考核评价维度的态势情况。供应商需说明各类数据来源并提供Ul设计图。2、智慧考核考核部分：通过各部门对预警信息反馈落实情况、联动协同等情况，建立综治指数，由系统定期计算指数信息。通过多维建模推送预测预警信息，在完成各项工作时，由主管部门对各个环节进行评价。主管部门可根据实际
6、情况对单位或人员进行手工考评，进行人工增减分。结果排名：系统根据单位综合指数情况根据指数分值大小展示排名情况，具体包括单位名称、指数分值。单位民警综合指数情况根据指数分值大小展示排名情况，具体包括姓名、指数分值、所属单位。1.1.5. 系统管理1、数据对接系统依赖大量公安内网数据，根据模型设计或系统展示需要供应商需列明所需对接的数据种类、来源、用途。2、服务对接根据业务需求，供应商需列明所需对接的服务种类、来源、用途。3、组织架构管理提供完善的用户、单位、角色、配置、审计日志功能，供应商需提供对应的功能说明和功能截图。4、其他功能需求平台建成后需实现与数字警云平台的单点登录功能，即通过数字警云
7、可一键跳转至本平台。1.1.6. 系统对接适配需求本项目系统由于实际业务需要、局内统筹管理需要以及数字化改革需要，需与XX雪亮平台、XX一点通系统、XX数字警云系统、境外人员云端智能系统进行对接适配，供应商需提供对接适配方案。2 .质量、售后服务要求（一）产品要求1.投标人提供的产品必须是优质产品，符合相应的国家标准，并须提供产品说明书资料，投标人所提供的产品在部署安装调试完成后，并试运行一个月，达到相关功能要求。2 .投标人应列出详细的产品功能清单（包括软件系统的功能、规格和参数等），作为技术评价依据之一。3 .中标人在部署施工中必须服从采购人的现场指挥。中标人在部署安装施工过程中如发生安全
8、责任事故，一切责任由中标人承担。4 .中标人在施工过程中必须确保设施及人员的安全。安装施工过程中如对采购人的建筑物及设备、设施造成损坏的，中标人须负责赔偿或按采购人要求免费修复。5 .产品说明：（1）投标人可以根据自身方案提供合格的软件产品，并可以对具体配置进行合理调配（但必须达到采购人建设的标准规范），数量与功能不得少于文件要求，并详细提供软件产品功能清单、技术参数、技术资料与产品说明书。（2）需求清单中所列举的要求为一个基本的功能配置要求，为达到该要求,投标人需在产品清单中详细列明所提供的软件功能介绍、设计、数据结构等具体信息，未提供或提供不全相关产品资料，评标委员会有权在评审时作出对其不
9、利的评定，并有可能导致被判定为实质性偏离。（3）如采购人在产品清单存在不合理与不完善的，供应商提出良好的解决方案与合理化建议，将在评定时予以有利的评判。（二）工期和质保期要求1 .交货及完工时间:项目合同签订后60个日历天内平台部署安装调试交付。2 .交货地点：采购方指定地点。3 .质保期：投标人必须提供1年的质保期。质保期从安装调试完毕、最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务为线上远程服务和现场服务，线上远程服务包括系统操作使用培训、技术咨询等。现场服务包含软件系统的安装部署及系统平台售后运行维保服务，要求现场服务必须达到每年5天。服务过程需留存维保记录，提交建设部门。
10、投标人如有额外延长的质保期，需技术标书中予以明确承诺，延长的质保期所产生的费用包含在中标总价内。质保期满后中标人须继续履行质保义务，维护费用另行协商。（三）验收要求验收：中标人的软件产品在指定地点安装部署并调试完毕后，书面通知采购人报验。本项目分为初验和终验，间隔时间为1个月。产品质量及施工安装质量符合国家标准和招标文件的合格要求，同时符合XX市公安局管理的质量、安全要求。由采购人组织验收。（四）资料要求提供软件系统平台全套的使用说明书。（六）技术服务中标人需提供对使用部门的操作人员进行集中使用培训或委派专业工程师上门不少于1次的专门培训，培训人次不少于1人。3 .服务要求（一）工期要求中标人
11、应提供详细的软件开发和工程实施进度安排。软件部分合同签订后10天内，中标人向采购人提供系统详细设计说明书。合同签订后2个月内，中标人应完成相关功能开发并完成安装、调试、集成工作，符合项目服务、培训及建设需求。（二）维护期售后服务要求1 .中标人提供系统验收后1年的技术支持服务。中标人应提供远程技术支持的方式，技术服务包括系统的功能完善、故障排除、软件升级、性能调优、技术咨询等。运维内容主要包括：改正性维护，即在软件使用过程中识别和纠正软件错误，改正软件性能缺陷；适应性开发服务，即当软件外部环境或数据环境发生变化，修改软件以适应变化。2 .中标人必须按采购人指定的方式提供7X24小时支持维护服务
12、，包括邮件、电话、远程维护等方式。必须保证有足够的人员及技术支持电话负责本系统运维工作，接到系统故障通知后，中标人必须在10分钟内响应，一般故障应急响应时间为7天*24小时,3小时解决问题;中度故障应急响应时间为7*24小时，8小时之内解决问题；重大故障应急响应时间为7天*24小时，24小时之内解决问题。3 .咨询服务。在维护期内免费提供系统软件应用和维护技术咨询服务。4 .培训服务。中标人需对使用单位的操作人员进行培训，人数由采购人确定后提前通知中标人。中标人须提供详细的培训方案，包含但不限于培训时间、培训次数、培训内容、培训目的等。名称提供的资料持续时间培训对象培训地点系统培训系统功能概述
13、及维护不少于0.5天管理人员及使用人员甲方指定地点5 .维护期1年，维护期内的技术服务不再另行收费。6 .中标人须做出无推诿承诺。中标人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，在得到采购人单位通知后，须立即派遣工程师全力协助采购人，使系统尽快恢复正常。(三)安装要求中标人中标后的部署安装工作需与采购人单位协商。4 .其他要求(一)知识产权1 .本项目软件版权归采购人所有，最终版源代码及后期升级版本源代码和相关文档应移交给采购人。2 .涉及的源代码必须遵循相关标准和规范，并无条件提交给甲方。3 .中标方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。4 .本项目的设计
14、开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归项目建设部门所有。(二)验收标准根据中华人民共和国现行技术标准和项目完成情况，具备验收条件后，邀请相关专家组成验收组，听取项目总结报告及观看系统演示。验收组对项目建设内容实现情况进行验收评价，并出具项目验收意见。(三)保密要求投标人中标后须与采购人签订本项目保密协议，本项目在开发、使用和维护过程中接触到的采购人的所有资料，未经采购人书面允许，不得留存，私自查阅及向任何第三方泄露。（四）数据安全要求1.中标方须根据具体项目特点和工作内容制定计算机信息安全管理细则、信息安全管理办法，并对参与建设人员进行考评。5 .定期对参与项目信息系统建设、开发、测试、运
15、行、维护人员开展数据安全教育培训工作。（五）保密要求1、项目过程保密及数据保密：在项目实施过程中和系统运行过程中（包括合同解除、终止后），中标方必须对采购人提供的任何数据及文档有保密的责任和义务。不得以任何理由留存，不得转让和使用本项目的成果。否则，中标单位应承担由此产生的一切法律和经济责任。2、版权与保密。本项目所有数据的版权属采购人所有，未经同意，中标方不得自行删除、复制、修改、转移数据，亦不得以任何形式向第三方提供；采购人提供的任何业务资料，中标方需认真保管、严格保密，并在使用完毕后及时归还。3、保密期限：永久。5 .付款方式（一）合同生效及具备实施条件后七个工作日内甲方向乙方支付合同金额的40%为预付款；（二）项目开发完成并初验合格后甲方向乙方支付至合同金额的70%；（三）试运行一个月满后进行终验，终验合格支付至审定金额的100%,乙方应随付款进度提供正式税务发票。
