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1、XXXX中学学校教育惩戒办法为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，依据未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、小学生守则小学生日常行为规范中小学教育惩戒规则（试行）等有关规定，特制订本办法：一、总则（一）对学校管理权的若干限定1.学校有权对学生实行有效的管理，惩戒是学校一项重要的管理权。2 .学校应充分衡量学生个人权利与公共利益之间的关系，在有有力证据证明须以牺牲学生权利为代价来维护公共利益的情况下，学校方能对学生作出惩戒以及其他牺牲学生权利的决定。3 .学校行使包括惩戒在内的管理权时，应是善意，并且这种善意应能被其管
2、理行为的必要性和可行性所证明。4 .学校应谨慎而理性地行使惩戒性管理权，防止这种管理行为过度而对学生造成无法弥补实际的损害。5,学校应视具体对象而区别对待，如年龄、性别、危害性等等均应仔细考量。（二）对教师惩戒权的若干限定1.所谓“惩戒”是指通过对不合范行为施予否定性的制裁，从而避免其再次发生，以促进合范行为的产生与巩固。惩戒是教师对学生进行管理和教育的方法之一，往往通过给学生身心施加某种影响，使其感到痛苦或羞耻，激发其悔改之意，从而达到矫正的目的。2 .“惩戒权”是教师权力的重要组成部分，是教师依法对学生进行惩戒的权力，在一定程度上，它也是教师的一种权利。作为教师，有权对教育活动的整个过程施
3、加某种影响和控制，有权做出职责范围内的专业性行为。这是教师的职业性权利之一，也是教育活动中教师必要的权力之一，是随着教师这一专业身份的获得而取得的。3 .教师惩戒权在很大程度上是一种强制性的权力，因此,其行使必须受到法律约束，在法律框架内运行，惩戒后果必须有一定的救济手段加以补救。教师受学校委托行使对学生的管理权，其一部分管理权限由学校所授，越权行为将受到学校限制。（三）对惩戒行为主体的限定应对惩戒权力的享有者和惩戒行为的具体执行者做出限定，一般而言，学生违反规范情节细微，其惩戒主体是主管教师；较严重的违反规范，惩戒权在学校；超越校园规范的行为，应由司法机关处理。其他未经法律授权的个人和组织不
4、应成为惩戒主体，不拥有惩戒权。二、惩戒对象惩戒行为所指向的对象为学生的特定越轨行为。惩戒的对象只能是学生的特定越轨行为，而不能是学生个人或其身体、心灵。惩戒的目的在于促进合规范行为的产生，是为教育学生，因此，“对事不对人”是一条基本原则。学生越轨行为是指学生偏离社会规范的行为，在学校中是指学生的行为规范、班规校规等，这些规范传达着一定的社会价值观念和规范性的要求。三、惩戒内容根据中小学教育惩戒规则第七条，学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：（一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；1.故意不完成作业，并拖延时间拒绝补做的；2 .值
5、日不认真，卫生保持不好；3 .临时性任务不认真负责；4 .教师批评教育多次后屡教不改的；5 .故意损害班级财产的。（二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；1.携带危险品入校（主要包括：管制刀具、鞭炮、弹弓、毒品、烟酒、足以伤人的玩具枪支和各种液体、使人惊骇的面具和昆虫等；未经教师允许携带各种动物和有对人体导致伤害的植物；未经教师允许携带和穿着溜冰鞋或滑板，穿着或者携带有暴力或者色情服装、携带含有暴力和色情内容的器具或图书、音像资料）；2,上课迟到或旷课、逃学、考试作弊的；预备铃或上课铃不回教室、座位的，故意逃课的；3 .扰乱正常课堂秩序，如喧哗、打闹、发出怪异声响、起哄、严重坐姿不正等；4 .
6、破坏学校公共设施，导致学校财产受损的；5 .因不遵守公共秩序而导致他人伤害的；6 .怂恿他人影响正常教育活动秩序，不配合学校和教师对越轨行为实施调查或者做伪证的；7 .无辜不参加学校和教师指定的教育活动。（三）吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；1.使用不文明语言的；8 .打骂同学及老师的；9 ,与社会不良人员交往的。（四）实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；L打架和斗殴，并导致后果的；10 侮辱教师和同学的言行，情节严重的；11 拿危险物品含在嘴里，戳人，含在嘴里玩，往别人嘴里扔危险物品;12 散布不良言论及宗教迷信；传播恐慌性言论；恶意诽谤他人；13 传播他人隐私，导致伤害的。（
7、五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；1.索要同学钱财或物品，阻止其他同学使用学校教学资源和参加文体活动；2,给同学或老师起外号，私自动用他人财物。（六）其他违反校规校纪的行为。学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。四、惩戒的形式（一）教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：1.点名批评；2.责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨，当天内完成；3,适当增加额外的教学或者班级公益服务任务（如：班级一周值日）4 .一节课堂教学时间内的教室内站立；5 .课后教导；6 .学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。（二）学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长：1 .由学校德育工作负责人予以训导；2 .承担校内公益服务任务（如：打扫校园卫生、打扫功能教室、擦洗宣传栏等）；3 .安排接受专门的校规校纪、行为规则教育；4 .学校校规校纪规定的其他适当措施。
