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1、仪陇县自然资源和规划局琳琅山核心景区测绘服务采购项目采购编号：5113242021000129竞争性磋商文件中国四川（仪陇）仪陇县自然资源和规划局共同编制仪陇县政公采购代理有限公司八二O二一年四月目录第一章磋商邀请1第章磋商须知5第三章供应商资格条件要求28第四章供应商资格证明材料28第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求31第六章采购项目实质性要求37第七章磋商内容、磋商过程中38可实质性变动的内容38第八章响应文件格式39第九章评审方法60第十章政府采购合同（草案）70第一章磋商邀请仪陇县政公采购代理有限公司受仪陇县自然资源和规划局委托,拟对仪陇县自然资源和规划局琳琅
2、山核心景区测绘服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.项目编号:51132420210001292 .采购项目名称：仪陇县自然资源和规划局琳琅山核心景区测绘服务采购项目。3 .采购人：仪陇县自然资源和规划局4 .采购代理机构：仪陇县政公采购代理有限公司二、资金情况财政性资金：60万元。三、采购项目简介：仪陇县自然资源和规划局琳琅山核心景区测绘服务采购项目(详见磋商文件第五章)。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(http：WWW.ccgp-SiChU)上以公告形式发布。五、供应商参加本次政
3、府采购活动应具备下列条件1 .具有独立承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4 .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 .参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 .法律、行政法规规定的其他条件。7 .根据采购项目提出的特殊条件：具备工程测量丙级及以上资质。8 .本项目专门面向中小微企业采购。六、禁止参加本次采购活动的供应商1 .根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，仪陇县政公采购代理有限公司将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”
4、网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动2 .为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：本项目磋商文件侬元人民币/份（磋商文件售
5、后不退，磋商资格不能转让），凡有意投标企业自行于2021年4月小日至2021年4月羽日（北京时间上午09:00-12:00,下午15:00-17:00,法定节假日除外）到仪陇县政公采购代理有限公司现场购买。供应商获取招标文件时，经办人员应提交以下资料：1）供应商为法人的，提供单位介绍信（格式见附件一）加盖单位鲜章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件（原件备查）；2）经办人身份证复印件加盖单位鲜章；3）供应商报名登记表（格式见附件二）加盖单位鲜章。仪陇县政公采购代理公司对已发出的磋商文件若有补遗或者更正的，将更正资料以邮寄或电子邮件方式及时通知所有报名成功的供应商，并同时在四川政府采购网
6、（WW.ccgp-SiChU）上发布更正公告，请投标企业随时关注，若经营地点发生变化，应及时书面通知采购代理机构，若因供应商预留的地址、姓名、电话、邮箱等不详或错误而导致寄出的通知无法收到，一切责任均由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2021年4月26日9:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，仪陇县政公采购代理有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2021年4月26日9：00（北京时间）。十一、磋商地点：仪陇县政公采购代理有限公司评标室Q十二、联系方式采购人：仪陇
7、县自然资源和规划局通讯地址：仪陇县新政镇宏德大道邮编：637676联系人：彭先生联系电话：13219101959采购代理机构：仪陇县政公采购代理有限公司地址：仪陇县新政镇望云路101号邮编:637676联系人：李女士联系电话：08177218788报名咨询：胡女士联系电话：081772187882021年4月15日附件一单位介绍信仪陇县政公采购代理有限公司：兹介绍我单位同志XX（身份证号码：XX）,代表本单位在贵公司办理“XX”项目（采购编号XX/包号XX）的报名等相关事宜，请予接洽。单位（盖章）：附件二采购文件购买登记表项目名称包号项目编号购买单位全称邮箱座机手机履约金退款信息（本栏信息本项
8、目可不填写）开户行行号单位地址纳税识别号购买人快递收件地址购买时间购买人签字其它事项注：请完整填写报名登记表。第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量不少于3家：本次采购采取公告方式邀请参加磋商的供应商。2采购预算（实质性要求）采购预算：60万元超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）最高限价：60万元超过最高限价的报价无效。4联合体本次采购项目不接受联合体投标5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）投标人的投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约
9、的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较
10、情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。序号应知事项说明和要求6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除（一）根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件规定，对符合中小企业扶持政策的小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（二）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件，监狱企业应当提供监狱企业证明原件，残
11、疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。（监狱企业及残疾人福利性单位视同为小型和微型企业）。（三）若专门面对中小企业的采购项目，投标供应商不再享受价格折扣。二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。序号应知事项说明和要求7信用情况根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（20
12、16）125号）的要求，仪陇县政公采购代理有限公司将通过“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。8强制认证产品；节能、环保产品；优先采购产品（如涉及）（实质性要求）1 .本项目采购产品如涉及3C认证产品，供应商须在响应文件中提供3C认证证书复印件并加盖投标人鲜章，否则将被作无效投标处理。2 .根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合发布关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购
13、执行机制的通知（财库（2019）9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，本项目产品如属于品目清单范围内的强制采购产品，供应商须在响应文件中按照通知要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件加盖投标人鲜章或提供该产品所在品目清单页截图加盖投标人鲜章，否则其响应文件将被视为无效投标处理；属于政府优先采购产品类别的，供应商须在响应文件中按照通知要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件加盖投标人鲜章或环境标志产品认证证书复印件加盖投标人鲜章，否则不予认定。9磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四
14、川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。10磋商保证金本项目不收保证金（根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知（川财采（2020）28号）序号应知事项说明和要求11履约保证金金额：采购合同总金额的5%。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。收款单位：四川省仪陇县财政局。开户行：仪陇县农村信用合作联社营业部。银行账号：88130120058653510交款时间：政府采购合同签订前。注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中
15、国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。履约保证金退原方式：履约结束后，供应商凭采购人出具的质量验收合格证明书无息退还。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。12成交通知书领取结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到仪陇县政公采购代理有限公司领取成交通知书或供应商结清本次采购项目的代理费后，由我公司代为邮寄“成交通知书”。联系人：胡女士联系电话：0817-721878813供应商对采购文件中供应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）售后服务、
16、付款方式、评分办法（如涉及）等询问、质疑根据采购委托代理协议，供应商应当同时向采购人、仪陇县政公采购代理有限公司依法提出，并由采购人依法受理和回复。注：L提出质疑时间为报名成功或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内；2.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。联系人：彭先生联系电话：13219101959注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。序号应知事项说明和要求14供应商对采购过程和采购结果的询问和质疑根据委托代理协议约定，供应商询问和质疑同时向采购人、仪陇县政公采购代理有限公司依法提出，并由仪陇县政公采购代理有
17、限公司与采购人共同负责答复。注：L采购过程质疑时间为：各采购环节结束之日起七个工作日内；2.对采购结果提出质疑时间为结果公告发布次日起七个工作日内。3.根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。联系人：李女士联系电话：08177218788地址：仪陇县新政镇望云路101号邮编：63676715供应商投诉投诉受理单位：仪陇县财政局联系电话：08177221936地址：仪陇县新政镇邮编：63767616政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人负责将政府采购合同公布在四川政府采购网上；并在政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人
18、负责将政府采购合同送仪陇县财政局备案。17采购(磋商)文件编制说明采购项目内容、参数、技术要求、特定资格条件和评标办法、售后服务、付款方式、等均由采购人设置和拟定，并由仪陇县政公采购代理有限公司写入竞争性磋商文件格式文本中O采购文件并经采购人审定签署发布意见后交由仪陇县政公采购代理有限公司挂网执行。18代理服务费1 .根据我公司与采购人签订的仪陇县政府采购委托代理协议约定，本次采购项目代理服务费由成交供应商支付。2 .参考国家财政部、国家计委、国家物价局(2002)1980号、发改办价格(2003)857号文件规定，本次代理服务费按国家相关规定收取。19特别提醒1供应商信用融资：根据四川省财政
19、厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知(川财采2018123号)文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及序号应知事项说明和要求其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。20是否专门面对中小微企业是21所属行业测绘服务业二、总则1.适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2 .采购主体2.1 本次磋商的采购人是：仪陇县自然
20、资源和规划局。2.2 本次磋商的采购代理机构是：仪陇县政公采购代理有限公亘。3 .合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3 向采购代理机构购买了磋商文件。4 .磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5 .充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中
21、一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规
22、范编制。5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加磋商，其他响应文件无效。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品：无。5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.7 供应商与采
23、购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及
24、采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6 .联合体竞争性磋商（实质性要求）本次采购项目不接受联合体投标。7 .磋商保证金（本项目不收保证金）8 .响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不
25、得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。9 .知识产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件Q使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享
26、有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件10 .磋商文件的构成（实质性要求）10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加
27、磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。11 .磋商文件的澄清和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。12 .答疑会和现场考察12.1 根据采购项目和具体情况，采
28、购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2 2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件13 .响应文件的组成(实质性要求)供应商应按照磋商文件的规定和要
29、求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和技术、商务及其他响应文件、报价表三部分，分册装订。14 .1资格性响应文件:(1)内容见第四章“供应商资格证明材料”；(2)供应商按照磋商文件要求应该作出的其他应答和承诺。13. 2技术、商务及其他响应文件：(1)内容见第五章”采购项目技术、服务及其他商务要求“供应商按磋商文件要求进行应答。(2)供应商按照磋商文件要求应该作出的其他应答和承诺。13 .3报价部分：报价表14 .响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及
30、供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15 .计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。16 .报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17 .响应文
31、件格式17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。18 .响应文件的编制和签署1 8.1资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。18 .2技术、商务及其他响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明技术、商务及其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。18
32、.3报价表一份（第一轮），并在其封面上清楚地标明报价表、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。18.4响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。18.4.1响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。1.1 6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。1
33、8.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。2 8.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照四川省政府采购评审工作规程（修订）规范）18 .9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。19 .响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）。1.2 1响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。1.3 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。1.4 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。1.5 未
34、按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。20.响应文件的递交20. 1资格性响应文件和技术、商务及其他响应文件、报价表（第一轮），以上文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。21. 2代理人参加的同时递交法定代表人授权书一份（详见第七章格式）、代理人身份证复印件一份；法定代表人亲自参加的须同时提供营业执照复印件一份、法定代表人身份证复印件一份；以上资料均须加盖供应商鲜章，未按要求提交以上资料的，响应文件将被拒收。22. 3本次采购不接收邮寄的响应文件。23. .响应文件的修改和撤
35、回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理）23.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。23.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。21 .3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期
36、期满前撤销其响应文件。五、评审22 .磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项23 .确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。/采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。23.1 采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供
37、应商为成交供应商。23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。24.行贿犯罪档案查询24. 1根据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定和关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪
38、档案查询的通知（川检会20165号）的要求，供应商须在资格证响应文件中提供投标人、法定代表人及主要负责人无行贿犯罪记录承诺函加盖投标人鲜章。25. 2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。25.成交结果25. 1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构发出成交通知书并发布成交结果公告。25. 2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供
39、应商应当及时向仪陇县政公采购代理有限公司交纳。26. 3结果公告发出2个工作日内，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件到仪陇县政公采购代理有限公司领取成交通知书，或成交供应商结清本次采购项目的代理费后，由我公司代为邮寄“成交通知书”。联系人：胡女士，联系电话：08177218788。26.成交通知书26. 1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。26. 2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。27. 3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理
40、或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项28. 签订合同28.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起五日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。28.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。28.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合
41、同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。28.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。27 .5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。28 .合同分包（实质性要求）28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
42、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。28 .3中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。29 .合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政
43、府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。30 .补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。31 履约保证金（实质性要求）1.1 1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。1.2 2如果成交供应商在规定的合同签订
44、时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。32 .合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33 .合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。34 .履行合同34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。3
45、5 .验收35 .1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库（2016）205号）的要求进行验收。36 .2验收结果合格的，成交供应商凭质量验收合格证明书退履约保证金；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采（2015）33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。37 .资金支付合同约定八、磋商纪律要求38 .供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：(1)提供虚假材
46、料谋取成交；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；(8)将政府采购合同转包或者违规分包；(9)提供假冒伪劣产品；(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同；(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；(12)法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备(I)-(IO)条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉39 .询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、政府采购质疑和投诉办法94号的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。38. 1供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出，应由投标人签字并加盖公章。38
