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1、平昌县22条县级河流和10座水库河湖管理范围划定服务采购项目测绘委外报价邀请书中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司工程勘测科研院二0二一年一月项目基本情况及技术要求1工程名称平昌县22条县级河流和10座水库河湖管理范围划定服务采购项目测绘委外。2邀请单位中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司工程勘测科研院电话：010-51972157传真：010-657675993项目背景2016年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的意见，明确要求加强河湖水域岸线管理保护，严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。依法对河湖进行划界，明确管理界限，推进建立范围明确、权属清晰、
2、责任落实的河道管理与保护责任体系，才是保障区域防洪安全、供水安全、生态安全的重要保证。依法划定河湖管理范围，明确河湖管理边界线，是加强河湖管理的基础性工作，也是水法防洪法河道管理条例等法律法规作出的规定，更是中央全面推行河长制湖长制明确的任务要求。开展河湖管理范围划定工作，有利于进一步明确河湖管理主体及责任，有利于水利工程安全运行和安全行洪，有利于维护河湖生命健康，促进人水和谐，有利于加强涉水建设项目管理和岸线资源合理开发利用。根据四川省水利厅关于做好全省河湖管理范围划定工作的通知及四川省河湖管理范围划定操作指南等文件要求实施本项目。本项目涉及平昌县22条县级河流和10座水库河湖管理范围划定服
3、务。4主要工作内容及目的平昌县22条县级河流和10座水库河湖管理范围划定服务采购项目测绘委外具体工作量详见下表:（1）平昌县22条县级河流管理范围划定情况统计表序号河流名称河流县内长度（公里）划定河段长度（公里）备注1涵水溪5417重点河段：涵水镇幸福村船河坝下游河段37非重点河段2鲁班河16.53重点河段：岩口乡场镇河段13.5非重点河段3长滩河1111非重点河段4蒲家河171重点河段：喜神河汇口上游Ikm16非重点河段5龙潭河22.512重点河段：双桥水库大坝下游河段5.5非重点河段（核减双桥水库库区河段5km）6铁匠河1414非重点河段7洞滩河26.511重点河段：石娅乡大营村小至洞滩湖
4、拦河坝14非重点河段（核减利华水库库区河段L5km）8杨柏河3.53.5非重点河段（大部分河段在通江县）9本溪河15.55重点河段：汇口以上5公里河段10.5非重点河段10廖家河1111非重点河段11高桥河2020非重点河段12岳家河29.829.8重点河段13简河2016重点河段：黑水乡拱桥村下游河段（核减友谊水库库区河段4km）14龙洞沟55非重点河段15磴子河4949重点河段16驷马河2929重点河段17花溪44重点河段18新桥河1919非重点河段19观音河9.53重点河段：渠江汇合口上游3km6.5非重点河段20小杨河19.513.5非重点河段（核减牛角坑水库库区河段6km）21桥河2
5、0.610重点河段：西兴镇光明村下游河段10.6非重点河段22喜神河8.58.5重点河段重点河段长198.3km；非重点河段长：210.6km；水库库区河段：16.5km（水库划界中已包含）说明：根据四川省水利厅关于做好全省河湖管理范围划定工作的通知（川水函（2020）250号）规定，建制镇及以上设防河段、规划设防河段和河道执法管理过程中存在问题较多的河段及建有堤防工程的河段应开展1：2000带状地形图和河道大断面测量，根据实测资料和水文资料推求设计洪水水面线和实地埋设桩牌；其它河段可采用1：10000带状地形图，直接采取调查洪水位作为设计洪水位和设置电子线桩。（2）平昌县中型、小（1）型水库
6、管理范围划定情况统计表序号水库名称水库岸线长度（公里）备注1友谊水库26/2牛角坑水库25/3双桥水库20/4九龙桥水库7.1/5长岩水库2.7/6青年水库3.8/7庆丰水库3/8上游水库4.1/9利华水库3.5/10人民水库4.1/说明：水库管理范围划定标准按重点河段标准施行。5主要成果及进度要求5.1文档资料（1）测绘专业技术设计书（电子、纸质各一份）；（2）测绘技术总结（电子、纸质各一份）；（3）检查报告（电子、纸质各一份）；（4）首级平面控制点及像控点原始观测记录、平面控制计算书，控制点成果表；（5）首级高程控制点原始观测记录、高程控制计算书，控制点成果表，水准点点之记；（6）图根点计
7、算资料、成果表；外业调绘数据，检查点资料等；（7）大断面洪痕点成果表，岸线照片。（8）相关的各种公文及技术文件（电子、纸质若有交一份），包括项目专业技术设计书，项目专业技术总结，河湖管理范围划定测量基本控制网点之记、水准点点之记；河湖管理范围划定管理线桩（牌）成果表等文件。5.2数据成果(1)河道管理划界专用图(DLG)数据内容文件名格式备注河道划界专用图数据图幅编号mdbFileGeodatabase格式电子一份河道划界专用图元数据图幅编号+DLGmdbAccess格式电子一份河道划界专用图制图数据图幅编号.dwgAutoCADdwg格式由GeodatabaseMDB转出；电子一份(2)河道
8、管理划界正射影像(DoM)数据内容文件名格式备注DOM数据图幅编号tiff格式电子一份DOM元数据图幅编号+DOMmdbAccess文本格式电子一份(3)河道管理划界数字高程模型数据内容文件名格式备注DEM数据图幅编号GRID格式电子一份DEM元数据图幅编号+DEM.mdbAccess文本格式电子一份自合同生效之日起30日历天，根据四川省河湖管理范围划定操作指南文件要求，完成22条河流和10座水库的测绘工作，如遇不可抗力因素，则服务期顺延到合同所有内容完成为止。6测绘技术要求1.1 基本控制网测量要求对于四川省卫星定位连续运行基准服务平台(SCCc)RS)信号覆盖的测区，可采用CC)RS信号直
9、接发展图根控制测量。对于无(SCCORS)信号覆盖的测图区域，需布测基本控制网，基础控制点布设数量须3点，并和高等级控制点进行联测。1 .测区内平面基本控制网应根据测区的规模、控制网的用途和精度要求合理选择。(1)测区基本平面控制网不低于E级卫星定位测量控制网。(2)各控制点高程可采用GPS拟合高程或四川省似大地水准面精化模型拟合高程。2 .基本控制网的控制点原则上应保证对点通视，并按照规范埋设标石，一个流域的控制点应统一编号。3 .基本控制网应绘制平面布点图和点之记；平面布点图和点之记应清楚反映点位坐标、高程。点之记格式详见附录E。1.2 图根控制测量要求图根点平面测量可采用SCCORS、常
10、规GPS-RTK、全站仪施测。当采用SCCe)RS、常规GPS-RTK施测须测量3个测回，取三测回的平均数作为最终成果。当采用全站仪支导线布设图根点时不能超过2站，长度不宜超过300m；若图根支导线点布置不能满足上述要求时，应布设为附合导线控制网进行平差计算。1 .图根点高程可采用水准测量、电磁波测距三角高程或四川省似大地水准面精化模型拟合计算获得。2 .图根点平面中误差为图上0.1mm,高程中误差为测图基本等高距的1/10。像片控制测量要求1.施测基本方法一般采用SCCORS或常规GPS-RTK施测。2 .像控点的选刺(1)平面点位目标应选在影像清晰的明显地物上，宜选在交角良好的细小线状地物
11、交点、明显地物折角顶点、影像小于0.2mm的点状地物中心。(2)平面控制点和平高控制点的刺点误差，不得大于像片上0.1mm。(3)像片控制点刺孔直径不得大于像片上0.1mm。3 .像控点的施测采用SCCoRS、常规GPS-RTK施测时须测量3个测回，取三测回的平均数作为最终成果，像控点精度平面不大于图上0.1mm,高程精度不大于基本等高距的l10c6.4 地物测绘要求（1）在地形图上准确绘出居民地外轮廓平面位置，显示出各类型居民点特点,注记居民地名称，内业测注高程注记点，并且最高最低处应当选注。（2）交叉建筑物、附属建筑物、工矿建筑物、企业、公共设施和独立地物准确表示在地形图上，内业测注名称和
12、高程；（3）道路（公路、铁路）和附属设施要求位置准确，等级分明，0.3Km左右注记高程点。（4）对电力线路、固定的或有方位作用的通信线路以及各种管道应在地形图上表示。（5）测图范围内河道上桥梁、涵洞应测出位置，标注高程及比高。（6）堤防护岸、拦河坝、水闸、沿河提引水建筑物等水利工程应注明名称及有关特征参数。（7）进行实地外业调绘，对隐蔽地区、重要地物及新增地物予以实地采点测量补充。6.5 地貌测绘要求（1）正确绘制地形、地貌，反映地表形态与各种要素，1：2000地形图水下部分需绘制等深线。（2）正确反映测区范围内植被种类以及分布范围（以地类界表示），注记植被名称。6.6 带状地形图测量技术要求
13、（1）带状地形图为1:2000大比例尺地形图。（2）带状地形图测量采用低空无人机测绘，局部配合野外地形测量，并采用内外业一体化数字测图。全野外测图设站时要对测站进行检核并作记录，符合规范规定的要求后方能测图；采用的航天影像资料、低空无人机测图航飞、像片控制、立体采集、数据编辑均须符合相关国家和行业测绘标准的技术要求。（3）绘图区域范围内的交叉建筑物、附属建筑物、地物应在河道带状地形图上表示清楚。河、沟、渠、井、泉等各种自然与人工水系应合理表示，水系的名称、流向及各种附属设施如水文站、堤防护岸、拦河坝、水闸、沿河提引水建筑物以及河两岸岸滩形状，水利工程应注明名称及有关特征参数，并实地测绘河流现时
14、水位线。6.7 大断面测绘技术要求大断面测（绘）一般沿河道中心线，每隔300500米布设一处断面测量点，并在河岸上打入木桩做为标志，断面原则上和河道呈正交状态。大断面测量可采用航测法和全野外结合水下测量，并控制地形和河道水面线的转折点，水面以下部分采用水下地形测量的方法，其余部分采用航测法或全野外测量法。水面上断面测量应测至两岸大堤内脚或最高洪水位以上1米处，如最高洪水位离岸太远，则测至木桩后600米。6.8 河道断面水下地形测量河道断面水深测量视水深和流速情况，可采用无人测绘船、测深杆、测深锤以及测深仪这三种测量方式。测深定位点间距为15米，水深发现异常处应进行加密测绘。地物点相对于附近野外
15、控制点的图上平面及高程中误差按相关规范执行。6.9 临时水位站高程联测断面测绘时，需在断面处布设1个临时水位站，并做好临时水位站水准点标志，以便于水准点高程成果的获取。（1）临时水位站工作水准点高程，利用临时水位站最近的高等级水准点，使用四等水准支线往（返）联测或采用四川省似大地水准面精化模型拟合方式获得。（2）水尺零点高程采用四等水准或三角高程测量的方法，从临时水位站水准点连测而来。7其他要求7.1 质量保证措施（1）严格执行北京院三标体系文件，按照体系文件和有效的规程规范进行控制性施工；按委外任务书要求，编制技术方案资料做到及时、准确、齐全、工整,客观反映工程情况，确保平洞质量合格。（2）
16、现场技术服务工作应满足任务书及北京院现场技术人员的要求。（3）委外单位遇重大问题时召开现场会议或停工整顿，必要时上报北京院现场项目负责人。（4）在批次任务完成后，进行工作量的确认，无遗留问题并经项目负责人同意后，人员设备方可撤离现场。7.2 职业健康安全和环境管理措施（1）严格遵守国家政策及法律法规，尊重当地的民风习俗，谨言慎行。（2）相关管理、技术服务人员必须掌握各种操作规程规范，本着“安全第一、预防为主”的原则，做好安全生产。（3）严格执行北京院安全标准化管理文件、北京院三标体系文件、钻孔施工工程安全协议上的相关条款，制定完善的安全、环境管理措施，对施工过程中不安全因素进行严格控制，保证人
17、员作业安全。施工前识别危险源，制定应急预案。施工中加强安全检查，并做详细记录。（4）做好安全防护工作，特种作业人员持证上岗，严禁无证、违章作业。（5）配备专职安全环境管理员，严格按照工勘院要求制定针对本工程的完备的安全文件，对安全环境进行日常检查，并进行记录，发现问题及时提出，立即处理。（6）贯彻学习北京院的三标体系文件和安全标准化文件，重点学习与安全环境管理规定相关的体系文件，并且严格执行体系文件的各项要求，在服务过程中加强安全生产管理和教育。（7）在汛期工作时，应编制防洪度汛方案并配备相应物资。林区施工时，注意防火，并编制林区施工应急预案及处置方案。（8）保护环境，文明施工。油料不得随意排
18、入河中。营地整洁、卫生。严格控制工程区的工作环境，保证人员健康，杜绝发生破坏当地自然环境的事件。报价告知事项及要求1 .请于2021年2月1日上午9:00前将报价文件邮寄至中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司。无报价意向的单位请及时以书面形式回复我院，不按期送达报价文件按无效报价处理。2 .报送的报价文件一式二份，其中正本一份，副本一份，电子版（U盘）一份。报价书封面须注明该邀请报价项目名称，并加盖与受邀单位名称一致的报价单位公章。3 .报价注意事项（1）本次服务邀请3家单位报价，选择一家单位作为承接单位。（2）承接单位必须现场配备相应管理机构，主要包括项目经理、技术负责人、相应技术人员严禁
19、变更。（3）收到承接本项目服务通知后，承接单位应在通知书规定的期限内与我单位签订合同。4 .对资质及营业执照的要求此项要求将作为审查报价文件是否响应招标文件的一项必备内容。报价方应至少具备测绘丙级或以上资质，报价文件中应附资质复印件及营业执照复印件，三年内相关工作业绩证明材料。5 .对人员和设备的要求此项要求将作为审查报价文件是否响应报价文件的一项必备内容。（1）对人员的要求项目经理：要求具有3年以上工作经验的项目经理1人，项目经理应是到现场开展生产组织协调工作的人员，应具备良好的生产组织能力、协调能力及服务意思，坚决的执行力等综合素质。技术负责人：要求具有3年以上工作经验的技术负责人1人，技
20、术负责人应具备良好的专业技术能力和解决复杂的技术问题的能力。（2）对设备的要求根据工期及工作量，本项目要求各投标方投入本项目的设备清单。6 .对报价的要求本项目采用分项方式报价，按以下分项项目报价。序号采购内容单位数量单价（元）总价（元）备注11:2000地形图航测项12带状地形图地物、地貌调绘项13大断面测量项14数据建库、入库项15管理界桩、告示牌施工、放样、收点项16测绘成果整理及汇编项1报价应是包括人员、办公、调研、交通、通讯、人员食宿费用、设备投入、租赁及折旧等完成本项目所涉及的一切费用。邀请报价总限价：260万元,其中各分项项目无最高限价。7 .报价单位评选报价单位的评选由邀请人依
21、照北京院勘测设计工作委外项目管理程序(QES01B31-2017)内部管理程序组织相关人员参加，评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，对报价文件进行是否响应邀请文件进行审查，剔除未响应报价文件的报价方后，采用总报价由低到高的方式确定推荐服务单位排序报价文件组成及要求投标文件由以下几方面组成，并请按照以下顺序装订成册1 .委外项目调查表：见附件一，需盖章。（最近一年内曾承接过公司委托的其他同类项目且评价合格的单位，可直接提供报价函，不再做补充调查）2 .资质证明文件，需盖章3 .业绩证明文件，需盖章4 .报价函：见附件二，需盖章5 .投入本工程主要人员、设备数量汇总表：见附件三6 .投入本工
22、程技术管理人员表：见附件四7 .投入本工程人员证件表：见附件五8 .技术方案（包含安全保证措施，质量保证措施，环境保证措施）-12-附件一委外项目调查表QESB30-4编号：委外项目名称拟委托单位项目简介及技术要求联系人：你单位相关资质和曾承担类似项目情况（包括该项目名称、委托单位、完成日期、成果质量），请进行说明并提供相关证明文件:本项目拟采取的技术路线:本项目的质量保证措施及环境、职业健康安全保障措施:拟参加本项目人员情况（包括姓名、所学专业、从事该类项目经历及所起的作用）:可用于本项目的设备情况:填表单位：（盖章）联系人及电话：年月日注：（最近一年内曾承接过公司委托的其他同类项目且评价合
23、格的单位，可直接提供报价函，不再做补充调查）附件二报价函报价函致：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司一、我单位收到并认真研究了贵单位项目相关资料并调查了相关资料，我单位愿以人民币（大写）的总报价完成贵单位要求的以下全部内容：1、工作内容：在贵单位的指导下，协助完成河湖管理范围划定服务测绘项目。2、成果要求：严格按照四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法（川财采（2015）32号）及四川省水利厅关于印发四川省河湖管理范围划定操作指南进行验收。3、工期要求：满足贵单位与业主单位签订的主合同工期要求。二、报价汇总表序号项目名称单位单价（万元）合价（万元）备注1总报价三、项目分项报价表序号采
24、购内容单位数量单价（元）总价（元）备注I1:2000地形图航测项12带状地形图地物、地貌调绘项13大断面测量项14数据建库、入库项15管理界桩、告示牌施工、放样、收点项16测绘成果整理及汇编项1供方:（盖单位公章）年月日附件三投入主要人员、设备数量汇总表投入主要人员、设备数量汇总表序号汇总内容数量单位备注投入人员1项目经理人2技术负责人3人4人5人6人7人8人投入主要设备12345678附件四拟投入本工程技术管理人员表拟投入本工程技术管理人员表序号姓名职称本项目拟任职务担任相关角色工作年限备注1项目经理2技术负责人345678910Il1213附件五（包括项目经理、技术负责人、技术服务等人员的相关证件）
