XX镇创建市卫生镇工作方案.docx

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1、XX镇创建市卫生镇工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,更好地满足人民群众对美好生活的需要,促进农村地区环境卫生和生态环境持续改善,预防控制疾病,提高人民群众健康水平和生活品质,全面推进我镇创建市级卫生镇工作,根据按照国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见(国发(2020)15号)、XX省爱国卫生工作条例XX市卫生镇标准等要求,结合我镇实际,制定本工作方案。指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以创建市级卫生镇为契机,以提高群众健康水平和构建健康和谐社会为目标,坚持“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的

2、爱国卫生原则,以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点,进一步广泛深入开展爱国卫生运动,全力改善全镇和行政村的环境卫生状况,使创建卫生镇行动成为推进全镇环境建设和文明建设的强大推力。目标任务通过扎实开展系列创卫行动,进一步完善全镇卫生基础设施,增强服务功能,改善卫生环境面貌,引导居民养成良好的卫生健康意识和习惯,全力推进各项创建工作,确保各项工作指标达到市级卫生镇标准要求,力争在2023年内把我镇创建为XX市卫生镇。创建内容按照xx市卫生镇标准的要求,结合本镇实际情况,完成创建任务必须做好以下八个方面的工作:(一)爱国卫生组织管理1.镇委、镇政府重视爱国卫生工作,认真贯彻执行XX省爱国卫生工作

3、条例,把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划,列入政府工作目标。有创建卫生镇的领导机构及工作方案,有检查监督,措施落实。责任单位:党政综合办公室、公共服务办公室。2 .爱卫会组织健全,镇长任爱卫会主任,委员部门职责明确,任务落实。创建目标明确,有组织、有计划、有措施,做到部门协调、群众参与。责任单位:党政综合办公室、公共服务办公室。3 .镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实,村(居)委有专(兼)职爱国卫生工作人员。开展爱国卫生月活动,建立固定的爱国卫生活动月和活动日制度,文件资料健全,建档规范。责任单位:财政结算中心、公共服务办公室。4 .健全群众监督机制,设立卫生问题建议与投诉平台,对

4、群众反映的问题认真核查和整改。问卷调查100人次以上的当地居民和过往旅客,卫生状况满意率280虬责任单位:公共服务办公室。(二)健康教育与健康促进1 .建立在镇政府领导下、多部门参与的健康促进与教育工作机制,开展多种形式的健康促进与教育活动,工作做到有计划和总结,资料收集、归档留存规范。村(居)、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专(兼)职人员。责任单位:公共服务办公室、各村(居)委会、镇直属各部门、街道企事业单位。2 .中、小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求开设健康教育课,积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动,注重培养学生养成良好的健康行为,学生相关健康知识知晓率,85%

5、,相关健康行为形成率280%。责任单位:XX镇中学、XX镇中心小学及相关分校点。3 .医疗卫生单位积极开展社区健康教育,并向所辖村(居)委提供健康教育资料和指导。医院能运用健康教育处方等多种方式,积极开展临床健康教育,院内各病区有固定健康教育专栏。责任单位:XX镇卫生院。4 .各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、烟草危害等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率N70%。责任单位:XX镇卫生院、公共服务办公室、其他镇直属各部门、街道企事业单位、各村(居)委会。5 .主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村(居)委设有固定的健康教育宣传栏和卫生警句。积极开展形式多样的

6、健康教育活动。责任单位:党建工作办公室、公共服务办公室。6 ,履行世界卫生组织烟草控制框架公约。医疗卫生机构、学校和各类室内公共场所有禁烟标识并禁止吸烟,镇区范围内无烟草广告。责任单位:党建工作办公室、公共服务办公室、XX镇卫生院、中小学校、各村(居)委会。(三)镇容环境卫生1 .认真执行上级有关市容环境卫生管理规定,并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度,有环境卫生管理机构和人员,经费落实。责任单位:生态环境保护办公室。2 .有垃圾收集、运输、处理和自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划,并纳入城镇建设总体规划中实施。责任单位:生态环境保护办公室、乡村振兴办公室。3 .镇容环境整洁美观,无

7、乱丢乱堆垃圾、乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱吊挂、乱停放、乱吐乱扔等现象,无违规饲养牲畜和放养家禽。镇区河道及各类水体水面清洁,无漂浮垃圾,岸坡整洁、无垃圾杂物。责任单位:生态环境保护办公室、综合行政执法办公室、乡村振兴办公室。4 .镇区推行垃圾袋装化,垃圾日产日清。落实门前卫生责任制,清扫、保洁质量达到规定要求,公共场所和重点路段保洁时间不低于8小时。责任单位:生态环境保护办公室。5 .垃圾收集、运输、处理设施完备,布局选址合理,符合城市环境卫生设施设置标准要求。实行垃圾收集、运输、处理规范管理,有给排水设施,飘尘、噪声、臭气、排水指标符合环境监测标准;垃圾无害化处理率260%。责任单位:生态环

8、境保护办公室。6 .镇区所辖范围路面硬底化率290%,路面完好、平整。镇区绿化覆盖率220%,人均公园绿地面积23平方米。下水道密闭通畅,管网覆盖率,70%。镇区内主干道及公众场所按规定要求配置数量足够的果皮箱。责任单位:生态环境保护办公室、乡村振兴办公室、道路交通安全办公室。7 .镇区卫生户厕普及率290%。镇区公厕规划布局合理,数量充足,均为水冲式厕所,符合城市环境卫生设施设置标准要求,二类标准以上(含二类)80%o公厕管理符合卫生标准。责任单位:乡村振兴办公室、生态环境保护办公室。8 .建筑工地实行封闭式管理,不污染周围环境。施工场地秩序井然,无垃圾堆积,排水通畅,无蚊、蝇孳生地,施工人

9、员生活设施符合卫生要求。闲置地及待建地保持整洁,无垃圾堆放或乱搭乱建现象。责任单位:生态环境保护办公室。9 .农贸市场划行归市,布局合理,秩序井然,环境保持清洁。地面硬底化,给、排水设施完善,垃圾收运、“四害”防制等各项设施完善。有活禽销售的市场要设立相对独立的区域,污物、污水处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰。无销售应当检疫检验而未检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品,无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品,无销售有毒、有害、不符合卫生标准的食品。无违禁销售野生动物。责任单位:农林水服务中心、综合行政执法办公室等。(四)环境保护1.有环境保护规划、目标和年度工作计划,并设立专(兼)职环保人

10、员。责任部门:生态环境保护办公室。10 镇区水环境功能区水质达标率90%o责任部门:农林水服务中心。11 划定集中式饮用水水源保护区和禽畜养殖禁养区,集中式饮用水水源地水质达标率90%o责任部门:生态环境保护办公室、农林水服务中心。12 镇区设有相应的交通标志。责任部门:派出所、道路交通安全办公室。13 工业废水排放达标率290%;工业固体废弃物处置利用率270%;危险废弃物基本得到安全处置。医疗废物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。责任单位:生态环境保护办公室。14 有条件的镇要建有集中式生活污水处理厂,暂无条件的要有专业规划,完成前期筹备工作。共建的要有完善的收集管网。责任单位:生态

11、环境保护办公室。15 近两年内未发生重大环境污染与破坏事故。责任单位:生态环境保护办公室。(五)病媒生物控制1 .坚持以“环境治理为主,综合防治”的原则,部门配合,群众参与,技术措施合理。病媒生物控制人员及经费落实。积极推行病媒生物防制工作社会化服务。责任单位:公共服务办公室、XX镇卫生院。2 .灭鼠工作达到XX省除“四害”标准要求,巩固措施落实,灭效巩固;其余三项有经常性防制措施,密度不超过标准的3倍。责任单位:公共服务办公室、XX镇卫生院。3 .不使用国家禁止使用的病媒生物控制药物。责任单位:XX镇卫生院。(六)食品安全、生活饮用水和公共卫生1 .认真贯彻食品安全法职业病防治法生活饮用水监

12、督管理办法公共场所卫生管理条例等法律法规,卫生监督监测工作落实,资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故和职业危害事故。责任单位:综合行政执法办公室。2 .食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。责任单位:综合行政执法办公室。3 .各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施完善,有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好,食品原料和制售过程符合卫生安全要求,无交叉污染。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及

13、其他不符合卫生安全标准要求的食品,定型包装食品符合规定要求。责任单位:综合行政执法办公室。4 .全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度(农村地区个人自宰自食的除外)。集中生猪屠宰点符合生猪屠宰管理条例要求,无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。责任单位:农林水服务中心。5 .集中式供水和二次供水单位管理规范,自身监测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合生活饮用水卫生标准。责任单位:农林水服务中心。6 .旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。责任单位:综合行政执法

14、办公室。7 .企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目依法进行职业卫生审查,可能产生职业病危害的企业对劳动者开展职业健康监护工作。责任单位:相关企业。8 .学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合生活饮用水卫生标准。责任单位:XX镇中学、XX镇中心小学及相关分校点。(七)传染病防治1.认真贯彻实施传染病防治法,并制定了相应的规章制度。依法开展监督管理工作。责任单位:XX镇卫生院、综合行政执法办公室。2 .疫情报告制度健全,镇(县)一级以上医疗机构全部实行网络直报,法定传染病漏报率3%。

15、责任单位:XX镇卫生院。3 .镇医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊,按照卫生部的相关规定,工作程序规范,传染病隔离消毒落实,近三年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。责任单位:XX镇卫生院。4 .国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求(包括流动人口)。托幼机构、中小学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。责任单位:XX镇卫生院。(八)单位、居民区和镇辖村卫生1 .有卫生管理组织和制度,建立爱国卫生活动月(日)制度,定期发动群众参与爱国卫生大清洁行动,组织开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”检查评比活动。责任单

16、位:公共服务办公室、乡村振兴办公室、各村(居)委会。2 .单位和居民区道路硬底化,路面平整,下水道排水畅通。室内外环境整洁,绿化美化,无卫生死角,垃圾日产日清,病媒生物控制措施落实。责任单位:生态环境保护办公室、公共服务办公室、各村(居)委会。工作步骤为积极开展创卫活动,有效解决存在的问题,确保顺利通过市级卫生镇创建,现分四个阶段来开展工作。(一)宣传发动阶段。(2023年5月上旬-2023年6月上旬)调整爱国卫生运动领导小组,制定创建工作方案和工作任务分解表;召开创建工作动员大会,落实整改任务。利用广播、电视、报纸、黑板报等多种方式,进行广泛宣传发动,营造浓厚的迎检氛围。(拟订方案、职责分解

17、、召开动员会)(二)集中整治阶段。(2023年6月中旬-2023年7月中旬)各部门按照镇里统一部署,根据创建工作方案和工作任务分解表,制定符合本部门本单位实际的具体实施方案,将创建市卫的各项工作落实到位,抓紧整改;对重点区域,组织开展集中整治活动,推动镇容环境、农贸市场等区域的卫生状况得到有效改观;强化督查力度,及时通报督查情况,确保整治工作取得实效。(全面整治、专项整治、督查自查)(三)巩固提高阶段。(2023年7月下旬-2023年9月下旬)迎接县爱卫办等有关部门进行的检查评估,并就检查中发现的问题,及时召开专题会议,逐个落实,限期整改。切实达到市级卫生镇标准。(四)迎接考核阶段。(2023

18、年10月-2023年12月)各村(居)、各部门单位要对本部门本单位的各项卫生工作进行自查,督查组定期不定期开展抽查,对照标准,查漏补缺,限期整改。切实做好迎接考核的各项准备,争取以良好的工作成效通过市爱卫办的抽查考核。(迎接市考核验收)工作要求(一)加强组织领导。成立XX镇创建市卫生镇领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,相关领导班子成员领导任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在公共服务办公室,由分管卫生工作的班子成员兼任办公室主任,公共服务办负责人兼任办公室副主任,负责协调各部门单位落实相关创建工作及日常具体事务。依照创建标准,强化纵向领导,横向协调,确保上下衔接、整体联动,做到以上率下、

19、强力推动。要把创建市级卫生镇工作与乡村振兴、好镇建设等重点工作同步规划、同步建设、同步发展。(二)加强人员保障。强化工作力量,确保创建工作有人管、有人抓、有人盯、有人干。组建志愿者服务队伍开展市级卫生镇创建志愿服务活动,引导更多的群众成为市级卫生镇创建的宣传者、倡导者、实践者和推广者,切实发挥广大群众在创建工作中的生力军作用。(三)加强经费保障。加大对创建工作的财政投入,确保工作经费落实到位;强化统筹协调,确保创建工作扎实有效开展。(四)加强部门联动。全镇各部门各单位要从务实高效的角度,把创建市级卫生镇工作与业务工作高度融合起来,充分调配整合资源,积极主动地做好各项相关工作,严格履行监管和业务指导职责,确保创建工作取得良好效果,人民群众真正得到实惠。(五)加强宣传发动。召开动员大会具体部署创建工作,通过印发宣传资料、召开等形式,全方位、多渠道开展宣传工作,引导群众和社会各界积极参与创建活动,开展形式多样的健康教育活动,努力营造全民动员、全社会参与的良好创建氛围,并及时总结、推广成功经验。(六)加强督促检查。将市级卫生镇创建工作纳入政府年度计划议事日程,对工作积极、成效显著的部门单位给予通报表扬,对工作落后、进度缓慢的部门单位给予通报批评。镇创建市卫生镇领导小组办公室要定期组织开展督促检查,采取强有力的措施推动创建工作。

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