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1、离退休干部基层党组织建设存在的问题及对策建议思考随着我国党员干部老龄化进程的加快，离退休干部基层党组织建设过程中存在着许多问题，相关部门必须加强重视,同时结合实际情况采取科学合理的措施来提高建设效果。一、离退休干部基层党组织建设的要求（一）以强化党建责任为根本保证。各级部门要对离退体干部基层党组织建设高度重视，加强对党支部的调查工作,对于离退休干部存在的问题，要做好保证工作，加强离退休干部的党建工作，加强对离退休干部进行党课的讲解，做好会议制度的建立，引导多个部门参与，将党建责任作为最基本的保障工作。（二）以建强党支部为基本载体。在党组织建设过程中,要把加强党支部建设作为工作的重点，在党支部建
2、设的过程中要充分落实党支部建设，做好生病住院者的探访、党支部的培训、党费的收缴工作，加强离退休干部的活动管理。（三）以开拓创新为重要动力。在退休干部党组织建设过程中，要将开拓创新作为重要的发展方向，加强方式创新，提升党建信息化建设水平，进而形成完善的党组织建设品牌,提升党组织建设的有效性。二、离退休干部基层党组织建设存在的问题作为党的基层组织建设的重要组成部分，离退休干部党组织建设是十分必要的环节，是做好离退休干部工作的关键。需要充分落实从严治党的要求，加快离退休干部党组织建设的步伐，但就目前来讲，离退休干部基层党组织建设仍然存在一些问题，主要表现为：（一）基层党建基础保障工作不全面。通过调查
3、分析座谈会上离退休党员的发言，可以发现许多单位相关负责人觉得“人员退休就不用管了”,从思想上忽视了离退休干部工作，导致离退休干部基层党组织建设活动的经费较少，很多活动场所的设施老化，离退休干部党支部很难找到合适的地方组织活动。（二）党组织活动吸引力、感召力较弱。许多离退休干部基层党组织在组织活动时未综合分析他们的实际需求，经常选择读报纸、学文件等活动，内容形式单一，很难吸引大家的兴趣。另外，一些党支部未能准确了解党的组织生活，选择文体活动的方式替代组织生活，这种方式非常不严肃，而且不规范。（三）基层党组织制度建设不尽完善。和在职党员、党组织不同，离退休干部基层党组织有自身的特征，相关部门要结合
4、离退休党员实际情况制定合理的规章制度。然而从目前的工作来看，许多单位缺乏完善的规章制度，而且未能全面落实到位。三、离退休干部基层党组织建设路径（一）增强离退休干部基层党组织的政治领导力。在实际工作中，要从教育管理、组织意义、兴趣爱好、地域因素等方面综合考虑，将基层党组织或临时党组织的建设地点选在离退休干部党员的集中居住地、兴趣爱好团体、学习活动场所或者社会组织中。同时，要积极探索交叉型与复合型的组织方式，“非建制性”党支部的组织设置方式和属地、就近管理单元等，创建出“以支部为核心、以社团为补充”的“大组织架构”，这样能够使离退休人员的凝聚力得到大大提升，使每个离退休党员都能参与党组织活动，形成
5、“哪有离退休党员,哪就有党组织”的党建格局。其次要不断加强思想政治教育，可以合理利用“一把钥匙开一把锁”的方式来凝聚共识增合力。同时要强化党性锻炼，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，保证离退休党员干部能够按照政治规定、纪律行事，坚持“四个自信”，加强“四个意识。从政治思想、行为活动上和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。另外,还要突出政治标准选定好基层党组织带头人，尤其是基层党组织书记，要优先选择那些党性强、威信高、责任心强、经验丰富、身体健康、乐于奉献的党员，这样可以进一步提升党支部的凝聚力与战斗力。此外，在中央和国家机关工委培训的平台上要加入离退休干部党员培训，强化基层党组织书
6、记的教育轮训，并结合离退休干部的实际特点对教育培训模式进行改进和创新。（二）积极拓展基层党建功能。在实际工作中，党组织建设理念要以“党建+宣传”为中心,从离退休干部的思想活动和兴趣爱好等方面出发，大力宣传党的理论与路线方针政策。同时，要对党组织建设活动模式进行创新，充分发挥老干部的优势，定期组织主题党日，另外，要积极组织“党建+公益”活动，在身体能够承受的范围内参加志愿活动，充分发挥出老干部在现代化进程中的重要作用。此外，要对离退休干部党组织投入一定的经费，将此部分经费划入单位行政经费预算中，从而为开展党组织活动、走访慰问离退休干部、帮扶困难党员、建设学习活动场所等提供经费保障。（三）创新工作
7、方式，增强离退休干部基层党组织的吸引力。L加强创新方式方法。在工作中要经常总结规律，不能有畏难情绪，遇到难题要想办法合理解决。还要积极利用互联网技术的优势对支部党建进行创新,形成“支部建在网上、党员连在线上”的模式，实现离退休干部实体支部虚拟化、虚拟支部实体化。同时，要积极利用微信群、QQ群等形式对离退休干部党员开展党建工作，充分发挥共产党员网、离退休干部之家网的作用，使党员参与党内事务、提出个人意见和建议的途径更加宽泛。2.丰富拓宽党建载体。在组建离退休干部党支部活动时要以丰富服务内容创新为载体，确保离退休干部不忘初心、永葆政治本色。同时，要不断提升服务质量，加强创新，结合离退休干部的实际特
8、征制定合理的关怀激励措施。另外，对于存在部门资源配置不均的问题，要坚持“资源共享、优势互补、协调发展”的原则，对各项资源进行合理整合，组织“支部互联、结对共建“，不断提高离退休干部基层党组织建设成效。3.在党员教育管理上求突破。在工作中要对流动党员的教育加强管理，可以采用“双向互动管理”方式，为流动党员建立数据库、档案等，以此了解流动党员的具体情况，帮助他们就近参加党建活动。另外，如果党员去固定地点外出，时间超过半年，要把组织关系转到临时居住地党组织。如果条件允许，单位在异地养老人员数量较多的区域可以设置临时（流动）党支部，这样能够使党员参加各项党建活动。（四）加强提升支部班子的凝聚力与战斗力
9、。在推选党支部书记时要优先选择党性强、威信高、责任心强、经验丰富、身体健康、乐于奉献的老党员，党支部联络员和支部副书记人选可以选那些在职干部，通过双方的协助全面落实各项工作。另外，要定期组织支部书记培训班，使支部书记的综合素质能够不断提升。此外，还要建立完善的激励机制,以交通、通信补助等方式激发支部班子的积极性。（五）加强培养离退休干部党组织的骨干队伍。要从那些能力强、威信高、年龄较轻、责任心强的党员里选出合适的人担任离退休干部党支部书记。要建立健全党支部书记培训制度。将这项工作纳入当地老干部读书会、培训班以及在职干部党支部书记培训，定期组织学习班，并对培训方式进行创新。此外，要结合当地的实际
10、情况合理安排党支部联络员。可以让离退休干部工作部门的同事、热心老干部工作的在职干部党员担任离退休干部党支部联络员，协助老干部做好工作。四、结语离退休干部党员对我国的执政兴国起着非常重要的作用，一定要重视对他们的党组织建设。在实际工作中，存在基层党建基础保障工作不全、党组织活动吸引力感召力较弱、基层党组织制度建设不完善等问题，相关部门要全面分析问题产生的原因，并制定合理的解决方案，还要加强创新，增强离退休干部基层党组织的政治领导力，积极拓展基层党建功能，创新工作方式，增强离退休干部基层党组织的吸引力，加强提升支部班子的凝聚力与战斗力，培养离退休干部党组织的骨干队伍，从而有效推动离退休干部基层党组织建设顺利实施。
