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1、2021年度强筋小麦产业集群项目工作方案为深入贯彻省政府关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案(2021-2025年)省优质强筋小麦产业集群2021年推进方案和2021年度强筋小麦产业集群项目实施方案的要求,为加快我市将科技、绿色、品牌、质量四元素融入到小麦产业发展全过程,结合我市实际情况,制定本方案。一、任务目标根据省优质强筋小麦产业集群2021年推进方案2021年度强筋小麦产业集群项目实施方案的要求,2021年秋季新增强筋小麦任务分解市新增面积指标为3万亩,其中建设开发区小樵镇两个万亩以上集中连片示范区、吕家庄百亩新品种展示田。加强商品用种的繁育工作,保证优质强筋小麦种子的满足
2、供应,做好优质麦原粮生产,搞好产销对接。二、项目内容2021年省财政安排我市优质强筋小麦产业集群项目资金179万元,支持2021年秋季新增加的成方连片、规模种植的优质强筋小麦种子补助,通过推广优质强筋小麦与节水农艺措施相结合,带动我市优质强筋小麦产业质量效益和竞争力提升。实现生态、绿色、优质农业的可持续发展。(一)实施区域选择蓄水保墙能力较好的麦田,通过推广优质强筋小麦与节水农艺措施相结合,实现生态、绿色、优质农业的可持续发展。(二)实施主体具备条件根据省优质强筋小麦产业集群2021年推进方案要求,重点对新增加的成方连片、规模种植的强筋小麦生产主体进行补贴。补贴对象主要是种植强筋小麦的家庭农场
3、、专业合作社、社会化服务组织、企业等新型农业经营主体和种植大户。实施主体须具备以下条件:1、对种植优质麦积极性高,能够积极配合农业农村局搞好技术宣传,落实各项技术,示范带动性强。2、种植大户及新型经营主体需在农业农村局备案。3、成方连片种植优质麦面积100亩以上。4、新型经营主体近几年来按要求、按标准完成了承担的相关农业项目、观摩活动、遵纪守法,讲信用的优先。5、先申请先选择,种植面积从大到小及准备充分程度排位,优中选优确定种植单位。(三)时间安排和工作进度2021年7月-8月,制定实施方案,做好品种选择论证。2021年9-10月,开展强筋小麦的宣传培训,确定实施主体,完成供种,及播种工作20
4、21年11月完成县级验收2021年11-12月完成资金拨付工作2022年6月,搞好田间节水技术指导及产销对接。2022年7月完成工作总结及绩效考核。三、实施步骤和重点环节(-)分解任务。确定实施主体,落实播种面积。(二)选择强筋小麦品种。以区域内主流优质麦品种、年度间产量较好、商品性强等因素作为参考,选择抗寒性、抗旱性、耐高温、抗倒性、抗病虫害能力强的品种1-2个作为推广品种。(三)确定供种企业资质和条件。供种主体须为财务健全、手续合法、运作规范且具备相关品种生产经营权的种业企业;种子生产田经过市级以上种子管理机构检验合格;所供种子必须用合格种衣剂,特别是针对茎基腐病、根腐病、纹枯病等主要土传
5、病害或种传病害有预防效果的种衣剂,质量达到国家标准;守法经营,信誉良好,近三年未发生重大种子质量事故,在监督抽检中未发现不合格种子,且未发生拒检行为;具备良种良法配套推广及宣传培训能力。(四)明确供种数量及种子价格。2021年度项目区优质强筋小麦品种及亩供种量经过专家组论证确定;种子供应价格包括自筹部分和补贴部分,具体为农户每斤种子自筹0.95元,补贴部分通过招标产生。(五)签订供种合同。项目实施主体与供种企业按有关规定签订供种合同,一式三份,明确双方权利和义务,明确供种数量、价格、时间及售后服务培训等内容,农业农村局作为监督方在供种合同上签字盖章,并留存一份存档备案。(六)填制供种清册。农业
6、农村局统一印制市强筋小麦产业集群项目供种清册,由实施主体如实填写。内容包括补贴对象名称、负责人、身份证号、联系电话、实施面积、供种企业名称、供种数量、种子价格、补贴金额等,供种清册要在村务公开栏公示,时间不少于7天,无异议后加盖村委会公章,报农业农村局审核、汇总,作为拨付补助资金的依据。实施主体要做好村级公示的影像资料留存。(七)落实供种留样。实施主体在收到种子后,应向供种企业出具收到证明并对对企业供种按规定进行留样备检,样品由农业农村局级统一收存备检。(八)搞好技术服务。供种企业供种时必须向每个种植对象提供一张该品种配套节水栽培技术明白纸,重点明确该品种栽培技术要点。同时积极开展技术培训,落
7、实关键技术。(九)县级组织验收。在出苗后一个月内,农业农村局组织有关专家进行验收,对供种合同、公开公示、供种数量、实施面积、亩供数量、任务落实、播种质量、田间长势等情况进行验收。(十)按时拨付资金。验收合格后,根据供种合同、实施主体收到的种子证明材料和供种企业出具的正式发票,由农业农村局向供种企业拨付补贴资金。四、保障措施(一)加强组织领导成立由农业农村局局长孙焕起为组长,副局长孟兵祺、宿娈芳为副组长,局属有关科室主要负责同志为成员的市强筋小麦产业集群项目工作领导小组,谋划安排部署和推进推进小麦产业集群建设,领导小组下设办公室,办公室设在种植业管理科,办公室主任由孟兵祺兼任。(二)强化技术支撑
8、积极聘请省市小麦产业技术体系专家技术指导,开展强筋小麦技术集成创新,指导推广“优质品种+保优技术”生产模式,建立攻关田、示范田。在小麦生长关键期,组织专家和技术推广人员深入基层,开展巡回指导和现场技术服务。召开产销对接活动,促进产销衔接,订单收购率90%以上。(三)严格项目管理、规范资金使用加强项目资金管理和使用,严格按照有关资金管理办法、项目实施方案、有关工作部署等文件执行,充分发挥资金使用效益,精准实施小麦节水品种及配套技术推广补贴项目。强化监督公示,不留盲区、不留死角,确保项目规范运行。(四)强化宣传推介充分利用互联网、电视、广播、微信等媒体,通过明白纸、技术讲座、示范观摩等方式以及举办产销对接活动等宣传推介优良品种、培优栽培技术、基地建设、产品收购、精深加工等方面的好典型好经验好做法,扩大优质强筋小麦知名度和影响力。建好示范区,做给农民看,带着农民学,带动项目区外优质强筋小麦生产的积极性,实现节本增效。(五)强化督导考核要将指标任务逐项建立工作台账,落实到地块和生产经营主体,确保实施进度和效果。要加强指导督导,及时对相关工作进行跟踪了解、总结评估、通报交流。生产季节结束,及时搞好自验工作,并配合省厅专家组搞好省级验收。