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1、茂名市茂南区征收农用地区片综合地价成果公众意见征询材料茂名市茂南区自然资源局二c三年九月第一章项目概述1一、项目背景1二、区片综合地价意义1三、工作依据1第二章征收农用地区片价成果3一、区片综合地价内涵3二、区片划分结果3三、区片综合地价测算结果5四、特殊情况说明5五、茂名市其他县区成果6第一章项目概述一、项目背景根据2019年8月26日修正的中华人民共和国土地管理法，明确提到征收农用地区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。茂名市茂南区2019年制定了征收农用地区片综合地价标准，并已于2021年3月公布实施，目前已快满三年。根据广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整或重新公布
2、工作的通知（粤自然资管制（2023）1946号）的规定，各地级以上市自然资源主管部门要充分认识区片综合地价调整或重新公布工作的重要性和紧迫性，及时向地级以上市人民政府汇报工作要求，尽快启动所辖县（市、区）区片综合地价调整或重新公布相关工作。经市人民政府同意后，各地级以上市自然资源主管部门应于2023年10月31日前拟调整或重新公布的区片综合地价成果报送广东省自然资源厅。根据以上工作要求，茂南区参考周边地区的情况，结合自身情况，本次征收农用地区片综合地价进行重新公布。二、区片综合地价意义中华人民共和国土地管理法将“征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障
3、。”作为征地补偿的基本原则，并规定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。通过区片综合地价确定征收农用地土地补偿费、安置补助费，确定公平合理的征地补偿，规范征收农用地征地行为，体现了对被征地农民合法土地权益的维护和保障，促进节约集约用地，推进乡村振兴战略实施，实现经济社会高质量发展具有十分重要的意义。三、工作依据（一）法律法规、地方政策文件依据1 .中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2020年1月1日起施行）；2 .广东省土地管理条例.（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第1
4、13号）3 .自然资源听证规定（自然资源部令第6号）；4 .广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整公布工作的通知（粤自然资函（2023）622号）；5 .广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整或重新公布工作的通知（粤自然资管制（2023）1946号）；6 .其他相关法律法规、政策文件等。（二）技术依据1.农用地定级规程（GB/T28405-2012）；7 .农用地估价规程（GBT284062012）;8 .土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；9 .征收农用地区片综合地价测算规程（报批稿）；10 其他相关技术规程、规范等。第二章征收农用地区片价成果一、区片综
5、合地价内涵1 .征收农用地区片综合地价内涵：是指依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，综合测算征收农用地补偿标准（包括土地补偿费和安置补助费，不包括被征地农民社会保障费用、留用地安置成本、征收农用地所涉及的地上附着物、青苗等的补偿费用）。2 .区片：是指一定范围内集体土地资源条件、土地区位条件、土地供求关系、经济社会发展水平等条件基本一致的，征收补偿标准相同的区域，是测算区片综合地价的基本单元。3 .估价期日：2023年1月1Bo二、区片划分结果本次茂名市茂南区征收农用地区片综合地价划分二个区片，与现行成果一致，结果如下：（本页以下为空
6、白）区片,号。旗薮考O1村界n图1茂南区征收农用地区片综合地价区片分布图各区片范围描述如下表：表1茂南区征收农用地区片综合地价区片范围区片编号所含镇街1河东街道、站前街道、官渡街道、河西街道、红旗街道、新华街道、露天矿街道、茂南城郊经济开发试验区、新坡镇、高山镇、公馆镇（大山岭村、东华岭村、造腾村、书房岭村、周坑村、旧村村、十万七村）、镇盛镇（那梭村、荷榭村、茂山村、樟岭村、竹山村、元亨村、那田村、茂坡村、腾山村）、袂花镇（新塘村、石浪村、石九岭村、邦决村、大塘边村、顿标村、蕴陂村、袂花村）、羊角镇（爱群村、石曹村、南香村、黎明村、山和村、来龙村、新城村、柏屋村、潭段村、坡仔村、元田村、潭桥村
7、、杨屋村）区片编号所含镇街2公馆镇（下堀村、坡塘村、甘底村、横山村、新田坡村、河之口村、下山村、荔枝塘村、艾屋村、油甘窝村、蒲炉塘村、黄泥塘村、竹仔岭村、乌石洞村、大埠口村）、镇盛镇（彭村村、联塘村、斜岭村、环江村、博郡村、梅江村、乌石村、白沙村、大坡村）、鳌头镇、袂花镇（叶屋村、北斗村、大路村、古张村、龙湾村、文礼村、文六村、荔枝车村、宋村村）、山阁镇、金塘镇、羊角镇（田心村、横岭村、竹营村、罗浮村、上庵村、青山村、大同村、禄段村、共同村）注：区片范围与现行征收农用地区片综合地价范围一致。三、区片综合地价测算结果结合茂南区的实际情况，参考周边其他地区的情况，本轮区片综合地价保持不变，结果如下
8、：表2茂南区征收农用地区片综合地价结果表单位：万元/亩区片编号区片综合地价（万元/亩）合计土地补偿费占比安置补助费占比19.783.4235%6.3665%28.993.1535%5.8465%四、特殊情况说明根据茂名市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告（茂府通（2021）2号）：1.茂南区征收农用地区片综合地价未设定地类调节系数；2.茂南区征收建设用地和未利用地补偿标准参照征收农用地区片综合地价执行。（本页以下为空白）五、茂名市其他县区成果表3茂名市其他县区成果对比单位：万元/亩行政区域区片编号区片综合地价合计土地补偿费占比安置补助费占比茂南区19.783.4235%6.3665%28.993.1535%5.8465%电白区19.463.7840%5.6860%28.593.4440%5.1560%37.633.0540%4.5860%高州市16.122.4540%3.6760%25.782.3140%3.4760%化州市17.302.9240%4.3860%27.002.8040%4.2060%信宜市16.622.6540%3.9760%26.222.4940%3.7360%35.882.3540%3.5360%注：数据来源于茂名市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告(茂府通(2021)2号)。
