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1、XX县“三夏机械化生产工作预案为抢前抓早做好2023年“三夏”机械化生产各项准备工作,落实落细“三夏”大忙期间小麦机收管理服务保障工作,坚决打通影响机手机具通行和零配件运输服务的卡点堵点,有力处置各类应急情况,确保冬小麦适期机收、丰收到手,巩固提升机收减损成果,提高机播作业质量,根据市农业农村局2023年“三夏”机械化生产工作预案,细化落实并制定本工作预案。一、精心谋划,提前做好“三夏”小麦机收准备(一)建立“三夏”机收工作机制,加强动员部署工作时效:6月20前完成工作部署,及时组织机收形势会商,小麦机收启动后严格执行周调度.具体措施:印发XX县“三夏”机械化生产工作预案,印发文件对2023年
2、全县“三夏”机械化生产进行安排部署。县农业农村局6月10日前成立全县“三夏”机械化生产工作专班,专班负责统一会商调度各乡镇“三夏”工作,并与交通运输局、气象局、中石油、中石化建立直接联系,迅速协调处置应急情况。各乡(镇)人民政府组建“三夏”机械化生产工作专班(以下简称“三夏”专班),建立覆盖各乡镇村社的机收工作联系机制,要畅通与交通运输、气象、石油石化等部门单位联系渠道,明确各部门专门联系人和联系电话。“三夏”专班组织开展机收形势会商、作业供需对接,协调打通农机转运作业堵点卡点、保障零配件和燃油供应、处置应急情况、提高机播作业质量等工作。各乡(镇)积极组织作业供需对接、动态跟踪机具落实到位、及
3、时协调填补需求缺口、提早发现解决困难问题,确保麦收有机可用、有件可换、有油可加、有人可用。(二)加强跟踪调度,密切关注重点地区分类指导工作时效:6月20日前对小麦成熟时间、机具供需情况等进行总体研判,即时跟踪农机分布情况、作业进度、天气变化等信息,实行动态更新、分类指导。具体措施:各乡(镇)要跟踪掌握辖区内小麦成熟时间机具分布情况和收获进度,会同气象部门研判天气变化影响,掌握发布麦收动态信息,指导各村社按照本地作业机具自我保障充足、紧平衡和缺口加大分三类情况做好机具调度引导工作。县农机中心要依靠跨区作业联络人员积极加强信息发布和作业机具引导,确保引进机具数量充足、进出各乡(镇)区域内转移顺畅,
4、机手作业生活需要得到有效保障。县农机中心要及时衔接、掌握各乡(镇)机具需求情况,充分挖掘作业潜力,视情况和机具余量动员组建跨区应急抢收队,积极响应跨区调配机具请求,要紧盯“小散偏”地块和军、烈、孤、困、寡等群体机收需要,精细化调度机具对接需求增加作业服务供给,确保及时收获。(三)做好跨区作业保通保畅,加强接待服务保障工作时效:集中麦收前10天完成具体措施:县农机中心要按照XX省农业农村厅关于做好2023年联合收割机(插秧机)跨区作业证发放管理工作的通知(X农机管发2023)X号)要求,做好联合收割机跨区作业证发放工作,落实免费通行政策,梳理影响小麦机收的堵点卡点及早组织开展会商,明确打通堵点卡
5、点的工作措施,紧抓落实到位,确保农机跨区运输、作业及零配件调运顺畅;各有关乡(镇)要在高速公路服务区、收费站、加油站以及主干道必经之路沿途等位置开设跨区机收接待服务站,提供餐饮、住宿、健康以及通行、加油、维修等便利条件,协调有关单位共同做好保障工作。会同县中石油、中石化等燃油供应单位落实“三优一免”措施,优先足量保障麦收作业用油需求,对农机用油优先优惠供应,鼓励开展送油进村到田服务。要会同气象部门开展夏收气象预报预警服务,及早及时公开发布,方便机手、农户安排作业时间。(四)广泛开展宣传培训,切实抓好机收减损工作时效:6月20日前完成机收培训和各项准备组织工作,大比武活动在小麦适收期进行,损失率
6、监测工作随麦收进度同步开展。具体措施:机收减损各项活动在不影响正常作业秩序的前提下,就近就地组织开展。县农机中心、各乡(镇)要适时开展机收减损大宣传大培训大比武活动。一是加强技术宣传培训,组织制发小麦机收减损技术规程、联合收割机操作技术规范、“三夏”农机检修技术指引小麦机收减损倡议书、致广大农机手的一封信、小视频等培训材料,通过线上线下多渠道组织持证机手参加培训指导活动,提高机手机收小麦的能力和水平。二是开展机收损失率监测,县农机中心要随机收进展,组织覆盖乡(镇)的机收损失监测,结合实际情况增加监测点位,为针对性改进机收减损工作提供依据。(五)推广应用高性能播种机具,提升机械化播种质量工作时效
7、:6月20日前完成组织开展机播作业技能培训和宣传。机播质量对比监测随机播进度同步开展。具体措施:一是落实“优机优补”政策措施。组织相关企业自主参与补贴机具投档,及时进行投档形式审核,增加审核频次。二是加快老旧联合收割机更新换代,中央农机购置补贴资金优先保障粮食生产所需机具。三是开展培训宣传。加强机播作业质量标准宣贯,结合实际制定完善“三夏”机械化播种技术指导意见组织开展机播作业技能培训,提升机手作业技能水平。大力宣传提升机耕机播作业质量的科普知识、重要意义、典型效果,激发广大机手的责任感和使命感,营造机械化助力单产提升的浓厚氛围,提高社会认知程度。四是组织开展机播质量对比监测,适时开展小麦精准
8、机播机械化示范.(六)公开“三夏”热线电话,帮助解决夏收夏种困难问题工作时效:6月10日前公布全县“三夏”机收热线值班电话。具体措施:在XX县门户网、看XX公众号公布全县“三夏”机收热线值班电话,并在联合收割机跨区作业证上建立二维码链接,力争做到应知尽知。各乡(镇)要开通并及时公布本区域“三夏”小麦机收热线电话,安排专人值班值守负责接听群众来电,畅通“接诉即办、个案协调”工作渠道,对种粮农户、作业机手反映的困难问题做好记录,立即协调尽快解决与县12328交通运输服务监督电话等加强工作协同配合,明确农机跨区作业方面有关工作措施和要求,接到农机作业人员反映问题情况第一时间予以解答解决。同时,值班人
9、员要掌握超限运输有关规定和政策,知晓车货总质量和道路运输长宽高限值,引导机手依法依规选择适合的联合收割机运输车辆。对机手群众反映困难要第一时间派出工作人员抵达现场帮助协调解决,安抚机手情绪、解释相关政策,维护机手合法利益,争取交通等部门对农业生产的支持理解,尽快放行,努力确保不耽误跨区行程和作业农时。二、强化防范,适时启动“三夏”小麦机收应急响应(一)乡镇发生较大机具供需缺口需要组织支援抢收责任部门:县农业农村局负责,协调交通运输、卫健部门做好保障工作。具体措施:当发生因连续降雨需要抢收、全县小麦集中成熟导致梯次收获次序打乱、约定的外地机手机具不能及时到达等情况,麦收期出现作业机具较大短缺时,
10、县农机中心要立即组织各乡(镇)确认当前用机需求数量,报请县政府和县农业农村局应对处理,及时通过新闻媒体及网络等发布用机需求信息和配套支持措施。县农业农村局接报后,要立即会商并持续开展调度,必要时跨县跨市组织调度机具支援抢收,交通运输部门、卫健部门联动保障,确保机具转运通畅、调配充足及时。抢收期间,各乡(镇)应增加频次发布机具到位情况和收获作业进度,避免过度调机扎堆造成机收资源浪费。收获进入尾声,各乡(镇)会同交通运输部门,有序疏散作业机具,帮助跨区转移。(二)发生大面积倒伏或机具进地困难需要调机作业责任部门:县农业农村局(农机中心)负责。具体措施:县农机中心要积极组织技术人员赶赴田间开展指导,
11、引导农户机手选择适宜时机开展抢收作业,帮助机手掌握倒伏作物收获或应急作业技能,努力将收获损失降到最低。如果倒伏或泥泞情况严重,及时组织全县有能力的企业和农机维修点抓紧对现有机具进行改装调整,针对地块泥泞轮式机具难以进地的情况,组织排灌机械开展排水作业,协调调度我县及邻近市、县履带式收割机进地作业。(三)发生拦截收割机等冲突事件需要介入处理责任部门:县农业农村局负责,必要时协调县公安部门介入处理。具体措施:县农业农村局关注到拦截收割机等小麦机收冲突事件发生或接到反映,应第一时间由县农机服务中心派出人员赶赴现场,依据联合收割机跨区作业管理办法进行处置。冲突情况严重的,立即协调公安部门赴现场依法依规
12、处置。妥善安排被拦截农机作业人员和机具正常转移,帮助农户协调其他机具进行机收作业服务,确保不误农户适期收麦、不误机具跨区转移。(四)发生重大以上农机安全事故需要第一时间处置责任部门:县农业农村局指导,县农机服务中心负责,协调公安、应急管理部门参与处理。具体措施:接到重大以上农机安全事故发生的报告后,依据农业机械事故处理办法,县农机安全监理机构立即派人赶赴事故现场,及时通报公安、交通和应急管理部门,迅速组织抢救受伤人员,保护勘查事故现场,做好勘查和询问笔录,确定事故当事人并进行责任认定,会同县公安、交通和应急管理部门协调处理。县农机服务中心应将农机事故情况及时、准确、完整地报送农业农村部门和上级
13、农机安全监理机构依规处置.附件XX县三夏”小麦机收工作专班按照2023年全县“三夏”机械化生产工作预案要求,县农业农村局成立全县“三夏”小麦机收工作专班,统筹开展全县机收形势会商、负责全县跨区域机具调度和供需对接、协调打通农机转运作业堵点卡点、突发事件应急处置、对外公布应急值守电话、受理相关投诉等工作。总指挥:XX副总指挥:XX成员:XX工作专班办公室设在县农业机械化服务中心,办公室主任由XX同志兼任。主要职责是:贯彻落实全县农机跨区作业应急处置工作专班的决策部署,指导全县农机跨区作业突发事件的应急处置,协调解决跨区作业中的重大问题,负责全县突发事件应急值守、动态掌握、作业调度、对外联络、情况汇报等工作。“三夏”小麦机收期间,专班办公室安排专人接听应急值守电话,关注各乡(镇)“三夏”机械化生产动态,按程序报告处置突发情况。1.县农业农村局“三夏”小麦机收工作专班值守电话:XX综合协调联系人:XX跨区作业证、作业信息联系人:XX2 .县农机中心值守电话:XX综合协调联系人:XX事故调查联系人:XX3 .县农机化技术推广站值守电话:XX技术咨询服务联系人:XX质量投诉联系人:XX