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公路工程投标保证金上限可以超过80万元吗?问：按照工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）规定投标保证金不得超过项目估算价的2%,最高不超过80万元。新颁布的公路工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部2015年24号令）规定，投标保证金不得超过招标标段估算价的2%o请问公路工程施工的投标保证金可以设置在80万元以上吗？答：可以。工程建设项目施工招标投标办法颁布于2003年，于2013年修订，规制的是所有工程施工项目；公路工程建设项目招标投标管理办法颁布于2015年，规制公路工程勘察设计、施工、施工监理等项目的招标投标活动。在关于投标保证金上限的设置规定中，上述两部规章的规定有不一致之处。依据“新法优于旧法”“特别规定优于一般规定的法律适用原则，个人理解公路工程建设项目应以公路工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部24号令）的规定为准。
