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1、（新）XX公司安全生产应急预案编制:审核:审批:二OXX年三月目录I、编制预案的指导思想、目的及编制依据11.1 指导思想11.2 目的11.3 编制依据12、重大事件的辨识及监测23、应急机制组织机构及职责33.1应急机制小组及职责33.2应急救援队伍及职责43.3应急机制小组责任期限63.4应急机制小组激活时间63.5应急响应要点63.6环境应急处置整改要点74、重大事故、事件发生应急措施84.1突发事件的保证措施及人员疏散84.2火灾、爆炸事故应急流程及措施94.3疾病事故应急流程124.4资金、物资短缺事件应急流程及措施134.5劳资纠纷事件应急措施134.6节假日应急措施144.7重
2、大交通事故应急措施144.8恶劣天气应急措施154.9触电事故应急措施154.10高处坠落、物体打击、机械伤害应急措施174.11坍塌应急措施184.12人员伤亡应急措施195、应急处理预案的演习215.1演习时间和次数215.2演练检查的主要内容225.3演习前施工人员的培训226、周边资源247、附件24附件1高处坠落和物体打击事故救援演练24附件3消防应急演练实施方案31附件4食物中毒事件应急演练341、编制预案的指导思想、目的及编制依据为加强本工程安全生产及重大突发事故的管理，对重大突发事件进行有效地反应并做出及时的决策，而制定本措施。1.1 指导思想结合项目部工程安全管理的理念，坚定
3、不移地将人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，把安全稳定意识融入发展建设的各项管理工作中，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真做好我项目经理部安全生产及重大突发事故的管理工作，把此工作作为一项长期艰巨的任务，做到警钟常鸣，常抓不懈，为内蒙古的建设和发展作出贡献。1.2 目的预防和减少潜在的施工安全事故和处置紧急重大情况，保证人员和财产的安全，确保实现项目经理部施工安全生产的目标。1. 3编制依据表1序号标准名称标准编号1建筑法2安全生产法3消防法7建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-20XX8施工现场临时用电安全技术规范（附条文说明）JGJ46-20XX9建设工程施工现
4、场消防安全技术规范GB50720-20XX10消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-20XX11关于进一步加强企业安全生产工作的通知(20XX)23号12安全防范工程技术规范GB50348-20XX13建筑施工安全技术统一规范GB50870-20XX14施工企业安全生产管理规范GB50656-20XX15施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-20XX16建筑施工安全检查标准JGJ59-20XX17建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20XX18建筑施工易发事故防治安全标准JGJ/T429-20XX19建设工程重大质量安全事故应急预案20市突发公共事件总体应急预案2、重大事件的辨识及监测
5、本工程重大事件辨识的范围包括以下10项内容表2事件分类事件辨识重点监测火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙块气、天然气可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂传染性疾病新型冠状病毒肺炎、疟疾、霍乱、登革热、鼠疫等流行、致命疾病施工人员身体状况、食堂餐饮卫生状况、办公室和工人生活区、临时休息区卫生状况坍塌事故基坑边坡坍塌、架体坍塌基坑边坡物体堆放距离坑边2m、基坑边坡车辆行驶距离坑边2m、架体搭设距离符合规范要求物资短缺或
6、设备供货不及时XXX调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时钢筋、水泥、进口机电设备等资金短缺工程资金短缺、投资不到位业主付款情况重大交通事故重大班车、货物运输车辆事故汽车保养、驾驶员安全培训恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以XXX气象中心发出预警警报为准。每年11月至次年3月的雪天交通阻塞现场周围两公里内的社会道路因市政断路引发的进场困现场周围市政改造工程信息及相关交通信息难。重大节日放假人员值班春节、H黄金周劳资纠纷拖欠工人工资引发的劳资纠纷各分包商拖欠工人工资款3、应急机制组织机构及职责3.1应急机制小组及职责为及时有效地处理突发重大事件对工程正常施工秩序的影响，
7、我项目部从工程开工就建立以项目部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的消防应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，1小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低限度。本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场,由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。其中：一级应急机制小组由以下人员组成组长：项目经理：XXX成员：现场
8、经理：XXX总工程师：XXX商务经理：XXX安全部经理：XXX一级应急机制小组职责：XXX(1)贯彻执行XXX及XXX市有关法律、法规及公司应急准备和响应预案。(2)及时向上级报告突发事件状况，遇有紧急事故，负责内部、外部报警。启动项目部消防应急预案。(3)落实和调动可以调动的应急资源。(4)项目发生突发事件时，组织各救援分队及时有效地处理险情，先救人，后救物，并妥善安排，防止二次伤害二次受灾，采取有效措施控制事件的扩大或传播，最大限度地减少财产损失和对周边环境的污染。（5）组织项目应急准备与响应分队进行经常性的学习救护、抢救、疏散等知识，组织进行灭火作战演习，学习和熟悉安全管理标准重大危险因
9、素及控制措施。（6）对本项目工程中使用的化学危险品的存放、保管、使用等进行有效管理,防止火灾、爆炸事故的发生。（7）应急响应结束后组织恢复工作和总结评估，组织相关人员，对本单位方案、预案适宜性、充分性和有效性进行全面评价，增强方案、预案的针对性及可操作性。一级应急机制小组联系方式：表3职务姓名联系方式项目经理XXX现场经理XXX总工程师XXX商务经理XXX安全部经理XXX3.2应急救援队伍及职责根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目部各主要部门，有项目部的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的安全保证部、项目管理部、机电
10、工程部、资金部、财务部、公司医院等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。1.1.1、 救援队伍包括以下6支抢救分队：（1）人员抢救分队组长：XXX成员：消防保卫队成员机电部全体成员（2）消除障碍分队组长：XXX成员：技术部全体成员(3)灭火战斗分队组长：XXX成员：工程部全体成员(4)通讯联络分队组长：XXX成员：资料员、材料员(5)后勤保障分队组长：XXX成员：商务部全体成员(6)警戒护卫分队组长：XXX成员：安全部全体成员1.1.2、 各应急抢救分队职责：(1)人员救护小组：对受伤人员进行
11、抢救，及时救助在灭火战斗中受伤的扑火队员；协助医务人员、红十字会人员及其他人员对伤员的急救和运送。(2)消除障碍小组：及时赶到事故现场，采取一切手段清除事故受伤人员现场的障碍，监视事故现场，防止事故现场二次伤害，保证抢救小组人员的安全，进行火场物资抢救，把现场物资材料及时运到安全地点，并负责看管好抢救出的物资，避免物资的二次受损。(3)灭火战斗小组：需在消防队来灭火的情况发生时，除及时清洗向消防队报警外；在消防队到来之前，组织带领义务消防队伍开展有效的灭火战斗，对火场形势进行判断，采取有效措施防止火灾的扩大和蔓延；消防队到来后，协助消防队扑灭火灾。(4)通讯联络小组：按照XXX市重大事故上报规
12、定向上级有关部门报告事故,及时报警，报警时要说明事故现场的地理位置，有无有毒有害物质，有无人员伤害，并派人到救护车、警车、消防车可能经过的路口接应引导；及时准确地传达现场总指挥员的命令，及时反馈火场信息，保证各项通讯联络的畅通。(5)后勤保障小组：为各职能组提供物资支援，负责联系车辆和组织抢救所需器材到现场，保证参加抢救人员所需的食品、茶水、毛巾等物资的供应，做好后勤保障。协助保卫人员维护现场秩序，疏导被困人员到安全地点。1.1.3、 应急物资准备表4序号名称数量1警戒灯3盏2充电手电2把3防毒面具5只4防水电线100米5铁丝100米6救生绳100米7麻绳100米8安全带6条9安全警示带1卷1
13、0对讲机5个11疏散指示棒10根12工作手套（绝缘）10副13雨衣10件14水鞋10双15消防服5套16消防斧4把17消防斧（便携）3把18沙袋100个19防火布1块20担架1副21工具车1辆22水桶8个23安全帽6个3. 3应急机制小组责任期限工程施工全过程。4. 4应急机制小组激活时间事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。5. 5应急响应要点1、第一时间报告在环境应急事件发生后，现场值班管理人员需第一时间上报项目经理、项目执行经理及项目班子成员。2、第一时间赶赴现场在环境应急事件发生后
14、，自动响应环境应急管理流程，环境应急处置小组需开始运转，环境应急处置小组成员需第一时间赶赴现场。3、第一时间开展监测对于现场环境应急事件发生，自动响应环境应急管理流程，对施工现场环境及时展开监测，控制环境影响范围。4、第一时间发布信息环境应急事件发生后，由项目经理或项目执行经理评判环境事件严重程度，根据事件损失情况、发展趋势评定调整响应级别，第一时间依据响应流程，向事发地分公司、公司相关部门进行报告。5、第一时间组织开展排查环境应急管理小组需对施工现场环境应急事件发生原因第一时间进行排查，分析潜在风险，并对产生原因进行针对性处理，将后续风险降至最低。3. 6环境应急处置整改要点1、查清事件原因
15、针对应急事件发生，剖析应急事件发生原因及影响，复盘管理及应急事件处理流程，吸取教训，避免再犯。2、责任人追责追责相关责任人，对项目管理起到督促及震慑作用。3、落实整改措施根据地方法律法规、公司环保管理制度，依规落实整改措施，消除隐患，确保环境安全。3.7应急响应流程应急抢险领导小组在接到事故发生报警后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。1）第一时间做到5个落实：第一时间报告第一时间赶赴现场第一时间开展检测（3）第一时间发布信息第一时间组织开展排查2）控制现场：到达现场后，立即切断、隔离现场。3）核对现场情况，视事件损失情况及其发展趋势，
16、调整响应级别，并立即联系相关机构，避免响应不足和响应过度。I、H级：初判发生特别重大、重大突发环境事件，由公司、事发地分公司负责应对；山级：初判发生较大突发环境事件，由事发地分公司负责应对工作；IV级：初判发生一般突发环境事件，由项目部负责应对工作。4）应急事件处理一一三个不放过事件原因没有查清不放；事件责任者没有严肃处理不放过；整改措施没有落实不放过。5）配合政府相关部门的介入调查、事件处置：技术调查取证；配合相关部门完成污染跟踪，直至事故处理完毕。（4）项目整改复查1）复查完善已有相关方案编制及落实情况；2）复查现场所有相关设备运行情况，确保正常运转；3）复查完善施工过程中相应监测表格及记
17、录；4）停止相关施工项作业；5）对现场措施复查整改；6）检查相关手续是否齐全，整理备检内业资料；4、重大事故、事件发生应急措施4.1突发事件的保证措施及人员疏散（1）建立施工安全检查制度。每周四下午14：OO时，由项目主要领导组织,安全部牵头组织项目各职能部门对现场进行安全大检查，并对检查中发现的安全隐患及时进行整改，保证施工安全。（2）建立项目经理部轮流值班制度，确保施工现场在每日24小时有管理人员值班。（3）加强对施工现场保卫工作的领导，强化现场巡查检查；提高警惕性，加强门卫管理，认真执行门卫管理制度，禁止无证人员和无关人员进入施工现场，防止和预防各种突发事件的发生。（4）分包要建立自己的
18、每日值班制度，指定一名领导专人负责安全、消防防火工作；现场内的各种建筑材料、施工机具集中保管存放在安全可靠地点，采取有效的防火、防盗措施，并安排专人值守；明确责任，确保安全。（5）建立安全检查制度，每周对安全工作进行一次全面大检查，及时整改和消除各种不安全隐患，确保施工现场处于良好的安全运行状态。（6）对新进场的民工未进场前先进行体检，有体检合格证明方可办理进入现场的三级安全教育。（7）严格执行XXX市市建委的各项文件和规定，认真做好项目的各项管理工作。（8）各分包生活区的安全保卫消防工作由总包统一管理。（9）突发事件发生后应急小组要紧急组织现场人员疏散至安全地带。疏散人员要冷静，合理安排疏散
19、路线。防止二次伤害的发生。4. 2火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-20XX危险化学品重大危险源辨识的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。4.2.1火灾、爆炸事故应急工作流程火灾、爆炸事故应急工作流程4.2.2、 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理
20、由拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。（5）截断电力、可燃气体（液体）的输送，限制用火用电；启用消防水及现场可利用的各种水源；使用干粉灭火器灭火防止火势蔓延。（6）紧
21、急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。4.2.3、 火灾、爆炸事故的应急措施（1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。（3）紧急情况下楼梯、马道的使用，建筑在发生火灾时，最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下
22、行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4.2.4、 2.4.火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员聚集：灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2）恐慌行为：是一
23、种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。这种行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。（3）再进火场行为：受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。4.3疾病事故应急流程由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防疟疾、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强的疾病的发生。1、传染性疾病事件应急工作流程传染性疾病事件应急工作流程4.4资金、物资短缺事件应急流程及措施项目资金短缺、物资设备不能按时供货，是影响工程施
24、工进度的重要因素之一。避免这类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时了解资金和物资流通信息，提前发现事件发生的苗头，提前给公司总部、业主、设计院发出预警预报，做好多套解决方案，一旦事件发生，有充分的时间和多种选择解决问题。4.4.1、资金、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则（1）预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）成本员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况，收集事件可能发生的信息，提前向公司总部、业主
25、、设计院、监理发出事件书面预警，做好资金、物资的调配工作，调整工程进度，将影响工程的因素降低到最低。（3）一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因物资、资金短缺而松怠对进度和质量的控制。4.4. 2、资金、物资短缺的应急措施（1）资金短缺的应急措施我公司连续多年被评定为“AAA”信用等级，与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系，在社会上有着良好信誉，因此我公司具备在短时间内（35天）迅速融资的能力。（2）物资短缺的应急措施近十几年，我公司通过大型工程、外资工程的施工，建立了完善的物资采购工作流程，有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发
26、生物资供货短缺，我公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短缺问题。4.5劳资纠纷事件应急措施本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕、春耕时期、秋收时期，为杜绝此类事件发生，总包方会随时关注分包方支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，总包方会尽快督促分包方付清工人工资，同时督促所有分包方自查劳资状况，对个别分包方恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施（1）预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工
27、作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。（3）处理劳资纠纷事件要注意运用XXX法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求,防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。（4）当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反
28、治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。4.6节假日应急措施节假日事故应急流程应遵循的原则：（1）紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。4. 7重大交通事故应急措施（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者
29、送往附近医院。并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。4. 8恶劣天气应急措施冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到XXX气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。恶劣天气应急措施：（1）调整施工进度和强度。（2）做好成品保护和材料设备保护。（3）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。（4）启动专项资金投入各项保护费用。4.9触电事故应急措施4.9.1、触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维
30、修。（2）建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。（4）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（5）临时配电线路必须按规范架设，电缆线路不得沿地面明设。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系
31、统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（三）在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，
32、形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）开关箱应由电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备应有各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂草、杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合XXX标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座
33、应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。（18）施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。4.9.2、触电与急救（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拔离电源，或是用绳子、裤子或
34、任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拔开，也千万不要使用潮湿的物件拖动伤者，例如湿毛巾，这样会导致遭到电击。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切忌不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。4.10高处坠落、物体打击、机械伤害应急措施4. 10.k机械伤害预防措施（1）各种机械的传动部分
35、必须要有防护罩和防护套。（2）使用套丝机、木工平刨作业等，严禁不戴手套。（3）碎搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。（4）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。（5）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。（6）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。（7）操作钢筋切断机切50Cm以下短料时，手要离开切口15Cm以上。（8）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。4.10.2、
36、高处坠落、物体打击发生后急救措施（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织由现场医生带领的自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；简单处理伤者后，立即送附近医院进行进一步抢救。（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。（4）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（5）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次
37、发生的对策。（6）平日里加强对施工人员的高空作业安全教育，工人每日上岗前，应在现场检查自身佩戴的安全用具是否齐整、牢固。4. 11坍塌应急措施4.1.1、 本工程坍塌事故所指范围（1）深基坑坍塌；（2）塔式起重机等大型机械设备倒塌；（3）整体模板支撑体系坍塌；（4）建筑外脚手架倒塌。4.1.2、 坍塌事故应急措施（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业,全部改用
38、人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中
39、心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。4.12人员伤亡应急措施4. 12.K任务和目标为加强对施工生产安全事故的防范，快速、及时、妥善地做好生产安全事故发生后应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和社会危害，根据安全生产法和颁发的建设工程安全生产管理条例要求。5. 12.2、人身伤亡事故的确定人身
40、伤亡是指企业生产施工过程中发生的人身伤害、死亡，包括生产性急性中毒、交通事故、自然灾害、塌方等原因造成的人身伤害、死亡事故。根据项目部对危险源的辨识、评价结果，确立项目部重大危险源可能导致人身伤亡事故主要有：（1）施工作业人员无证上岗，不能正确认识和使用防护用品；特殊工种作业人员无证上岗，不能规范正确的使用、安装、检修机械设备；（2）排架、脚手架、模板倒塌；（3）立体交叉及高空作业，可导致人员坠落、受物体打击伤亡、物体掉落、物体打击等；（4）施工作业现场用电不规范，如电动机械设备无漏电保护、接零装置；（5）混凝土运输及运磴车辆及重型机械设备运行；（6）洪水、地质塌方等自然灾害；（7）物资、设备
41、仓库用火、用电不规范；（8）储存、运输、使用火用品过程中失控；（9）食物中毒等。综上所述，项目部可能产生人身伤亡的事故种类有：火灾、爆炸、高处坠落、物体打击、触电、坍塌、起重伤害、机械伤害、车辆伤害等。6. 13.3、人身伤亡事故的分类依据令第493号文件规定，生产安全事故（以下简称事故）按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事
42、故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；7. ）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。8. 14.4、报警与接警（1）事故发生后，现场人员应迅速打电话给项目安全部举报电话，安全部张许东为项目部指定人身伤亡事故接警人。（2）报警内容应包括报警人姓名、电话，事故现场具体位置，估计伤亡人数，受伤性质、患者目前状况等。（3）安全部接到举报电话后，立即向调度室值班主任通报，启动最初应急组织，同时，安全部还应迅速向应急总指挥报告。最初应急组织应负责向应急救
43、援总指挥报告人身伤亡事故现场的进一步情况。9. 15.5、应急响应（1）收到安全部报告后，应急总指挥应立即发布应急预案启动命令，各应急组织小组立即准备赶赴事故现场；同时，应急总指挥应密切关注“最初应急小组”反馈的人身伤亡事故现场状况，确定是否需取消应急预案的执行。（2）最初应急小组作为第一个赶赴事故现场的救援力量，应通过喇叭告之现场人员有序远离现场，有救护经验的人员应迅速到最初应急小组旁边，待现场秩序得到保证后，最初应急小组人员与志愿参入救护人员进行人员编组，利用调度室急救箱内的医药展开伤口绑扎、固定等工作，并迅速向应急总指挥报告事故现场的情况。（3）人身伤亡事故应急小组到达现场后，安全保卫组
44、负责事故现场的隔离保护与警戒，安排专人值守，夜间设红灯警示标志，保证救援现场秩序。（4）后勤保障组负责提供适合人身伤亡事故类别的应急防护装备，救援应急用车等设施，为人身伤亡事故提供除医疗药品之外的物资保障。（5）通信组做好现场信息的沟通协调工作，负责将总指挥的命令及时传递给各小组，根据人身伤亡事故现场情况和总指挥授权向相关部门寻求帮助。（6）抢险救援组结合事故现场情况，疏散尚未撤离的闲杂人员，提供或开辟出安全通道，或将危险因素进行控制，使伤员在安全地带得到救治。4. 16.6、应急结束遇险人员全部得到救治或安排，确定发生事故的隐患已得到控制，由应急总指挥宣布应急预案结束命令，转入事故调查和恢复
45、正常状态。5. 17.7、保障措施（1）人员保障1）对救护队伍人员的现场救护能力进行培训；2）各应急小组根据人员在位情况适时增减人员，保证组织机构的健全，人员到位。（2）药品、器械保障1）项目部医务室根据现场易发事故情况准备必要的急救药品、担架、夹板、止血带、急救箱等；2）医务室定期检查药品、器械的使用情况，对于常用药品及时做到补充更换，并指定专人负责。5、应急处理预案的演习5.1 演习时间和次数在现场摹拟演练上述应急事件的处理情况，找出不足和存在问题，及时进行修定。演练计划如下:表5序号项目演练时间参与人员1基坑坍塌事故救援逃生演习20XX.5项目部各参施单位人员2消防演习20XX.5项目部各参施单位人员3消防演习20XX.7项目部各参施单位人员4高处坠落和物体打击事故救援演练20XX.5项目部各参施单位人员5防汛救灾应急演练20XX.7项目部各参施单位人员6触电事故救援演练20XX.5项目部各参施单位人员7消防演习20XX.9项目部各参施单位人员8消防演习20XX.9项目部各参施单位人员9高处坠落和物体打击事故救援演练20XX.7项目部各参施单位人员10触电事故救援演练20XX.8项目部各参施单位人员11消防演习20XX.11项目部各参施单位人员各项演练均单独编制演练方案，详见附件厂附件5。6. 2演练检查的主要内容
