劳务企业使用管理办法.docx

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1、劳务企业使用管理办法第一章总则第一条为建立符合国家法律法规及企业特点的劳务用工机制，规范和加强公司劳务用工管理工作，有效利用、发挥社会劳动力资源，满足市场竞争和企业优质、安全、高效完成施工生产任务的需要，依据集团公司下发的关于印发工程项目施工分包管理办法（试行）的通知（建工三工管2014438号）文件的管理要求,结合目前国家对劳务用工管控政策的加强和线路工程有限公司劳务企业使用管理的实际情况，特制定本办法。本办法仅适用于线路工程有限公司及所属各施工生产单位。第二条本办法所称劳务企业是指为线路工程有限公司（下简称“公司”）及所属各施工生产单位（下简称“各单位”）提供工程劳务分包、且具有独立法人资

2、格、相应资质和工程劳务分包的劳务（施工）企业。第三条公司及各单位使用劳务，必须遵守国家法律法规和有关政策规定，按照“统一领导，分级负责”的原则，组织制定和落实配套制度，构建权责明确、科学合理、运转有效的劳务企业使用管理体系，并依照本办法组织实施。第四条优秀劳务企业是企业经营发展的重要战略资源，公司及各单位应坚持“长期合作、互利共赢”的原则，培育长期稳定的劳务企业。第五条劳务企业管理与使用坚持实行“四个集中”和“三个统一“。一、四个集中集中准入：劳务企业的资格准入集中到集团公司。集中选用：劳务企业的选用审批集中到公司。集中年审：劳务企业的年审集中到集团公司。集中发布：不合格劳务企业名录由公司报集

3、团公司，集团公司审查汇总后报股份公司集中发布。二、三个统一统一管理流程：公司制定劳务企业使用管理的准入、选用、年审等工作流程，所属单位统一按照规定流程开展具体业务。统一评价标准：公司制定劳务企业使用管理的考核评价标准，所属单位统一按照评价标准进行定期考核评价。统一分包管理模式：公司根据工程类型制定分包管理制度，所属单位统一按规定贯彻实施。第二章管理组织机构第六条公司成立劳务管理领导组，负责公司对劳务队伍管理重大事项决策。组长：公司总经理副组长：公司常务副总经理组员：人力资源部、工程管理部、工程经济部、安质环保部、机械管理部、物资管理部、财务部、综合部、监察部、工会等部门负责人组成。第七条公司本

4、部增设公司劳务管理中心，主任由工程管理部部长兼任，负责日常工作管理。第八条公司各项目部（分公司）要把劳务用工管理纳入项目管理的重要内容，做为“一把手”工程，成立相应的劳务管理领导小组，组长由项目经理（分公司经理）担任,统一负责和组织研究决定劳务用工管理中的重要问题。领导小组下设立办公室，办公室原则上设在工程管理部，具体名单要报公司劳务管理中心备案。第三章职责分工第九条公司主要负责劳务用工的宏观管理及指导、监督、检查工作。具体职责分工如下：一、劳务管理中心（一）负责公司劳务队伍使用管理办法及有关制度的制定和落实；（二）负责监督检查各单位劳务管理组织的建立、管理规章制度的建设和岗位责任制的落实；（

5、三）负责劳务企业的准入及年审工作，公布合格劳务企业名录，对不合格劳务企业进行审核、汇总、上报；（四）负责劳务招投标平台的建立、使用，做好劳务企业选用工作；（五）负责指导劳务合同的签订，并做好监督检查工作；（六）做好劳务企业的履约考核评价的整体组织、指导、监督检查工作，抓好公司劳务企业建设工作；（七）负责劳务用工培训、劳动关系等日常管理工作的检查指导；（八）负责对劳务人员工资支付情况的监督检查，协调处理劳务纠纷；（九）负责公司总体劳务用工的统计与分析；（十）负责劳务管理信息化建设的相关工作，建立“长期战略合作联盟”劳务企业信息库；（十一）负责各单位使用的劳务队伍中优秀劳务人员拟转录的推荐、选拔和

6、报送工作。二、人力资源部（一）负责劳务企业使用管理信息系统（指中国建工劳务企业使用管理信息系统）中数据的维护及数据录入的检查、指导。三、工程管理部（一）负责制定劳务企业使用管理的考核评价标准，制定分包模式及分包管理办法；（二）负责制定劳务企业选用流程，对劳务企业的选用、履约情况进行监督、检查、指导；（三）对劳务企业的施工技术管理进行指导，对劳务企业的考核评价进行检查、指导；（四）负责劳务企业信息系统有关项目清单、劳务企业年（月）度评定等方面数据录入的督促、审查、指导。四、工程经济部（一）负责建立工艺指导价格体系，参与制订劳务合同范本;（二）参与劳务企业使用管理考核评价标准的制订；（三）对劳务合

7、同管理、验工结算等情况进行检查、指导；（四）负责劳务企业使用管理信息系统有关劳务合同、验工、结算等方面数据录入的督促、审查、指导。五、安质环保部（一）负责对劳务企业安全、质量、环境保护的管理工作、安全培训及特种作业人员资格情况进行监督、检查、指导；（二）负责组织调查、处理劳务企业有关重大安全质量事故。六、机械管理部（一）负责对劳务企业的机械管理进行监督、检查、指导；（二）负责机械租赁规范化管理的监督、检查、指导，制订机械租赁合同范本；（三）负责劳务企业信息系统有关施工机具管理方面数据录入的督促、审查、指导。七、物资管理部负责对劳务企业物资使用的规范化管理，并进行监督、检查、指导。八、财务部（一

8、）负责对劳务企业使用管理中有关财务、会计核算、费用结算、劳务人员工资支付等工作的规范管理及监督、检查、指导；（二）负责劳务企业信息系统劳务人员工资方面数据录入的审查、指导。九、综合部（一）负责劳务企业使用管理中有关合法性评审、指导及法律事务的处理。（二）负责在管理劳务企业过程中使用企业和项目公章的管理办法的制定、修订和指导。十、监察部负责对劳务企业使用管理全过程的监督、检查及违规违纪行为的调查处理。H-一、工会负责指导劳务企业建会、入会活动及“三工”建设。第十条公司所属单位主要职责一、负责建立劳务管理领导组，设立劳务用工管理办公室，设专（兼）职劳务管理人员，明确对劳务企业管理在各部门的分工和岗

9、位责任制，落实到人；二、根据上级印发的关于针对劳务企业管理办法制定本项目的劳务用工管理细则；三、对拟进入项目施工的劳务队伍的准入资格、施工能力、业绩进行评审，以竞标或其它集体决策的方式选择确定劳务队伍，向公司上报劳务队伍资格评审、竞标资料；四、负责提报项目劳务用工管理的各类报表及分析资料；五、在授权委托范围内负责签订劳务分包合同；六、负责对劳务用工遵章守纪、工程质量、安全生产、操作规程、文明施工、民族风俗、环境保护、职业健康安全等方面的教育培训;七、全面负责劳务队伍的技术管理工作，按合同要求对已完工程进行现场验收、计价，同时将验收、计价清单留存备案；八、负责制订对劳务队伍物资使用及设备租赁管理

10、细则，根据合同规定，监督检查劳务队伍使用材料的来源和质量，负责对劳务队伍自有设备安全性能进行鉴定和设备现值核定，严格物资、设备租赁结算；九、负责劳务队伍施工全过程的监督、检查，发现问题及时纠正，并按有关规定进行处罚；十、负责劳务人员名册建立、身份证复印件备案、职业资格情况、特种作业人员持证上岗、职业健康检查、劳动合同备案、各类保险等基础工作的登记造册；十一、负责劳务费用结算及支付工作。严格控制劳务队伍资金流向，监督劳务工工资按时发放到位，确保劳务人员工资支付单真实并进行备案；十二、负责劳务企业使用管理信息系统中数据的更新及维护；十三、全面负责项目劳务用工的其他日常管理工作。第四章准入管理第十一

11、条准入的总体要求一、公司对劳务企业实施市场准入管理，劳务企业应按公司规定办理准入资格注册手续，取得准入资格后，方可参与公司范围内的工程项目施工。二、公司要结合项目需求、队伍结构调整等情况，分专业、有计划、有重点合理引进劳务企业。三、准入要重点审核“四证一照”的合法性、有效性，以及劳务企业的施工能力、技术与装备综合实力、以往作业项目履约等方面情况。四、公司采用实地考察、电话咨询、要求提供证明材料原件等有效方式，考察验证申请企业的真实情况，重点考察机构设置、人员、设备、施工业绩等情况，防止不具有资质、低素质的外部劳务企业准入。第十二条资格准入一、准入条件（一）具备相应资质。完整提供由政府主管部门颁

12、发且年检的、在有效期内的、并加盖企业公章的企业法人营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证等原件；（二）具有工程施工劳务分包能力。劳务分包企业注册资本金不得少于100万元人民币，拥有签订两年及以上期限劳动合同人数不得少于50人，具有一定数量的技术人员（含专职安全员）、技术工人、特殊工种和配套的小型施工机具；（三）劳务企业必须与所属劳务人员签订合法、有效的劳动合同，劳务人员必须身体健康，年龄在18周岁到55周岁之间，关键岗位人员持有效职业资格证书，特种作业人员必须持有效的特种作业上岗操作证；（四）具有良好的施工业绩和信誉。二、不得准入的情形（一）证照不全或提供虚假资

13、料的；（二）经考察核实，有严重损害分包方行为的；（三）被列入股份公司不合格劳务队伍名录后，期限不到3年的；（四）集团公司认为不应准入的其它情形。三、准入程序及各级组织在准入管理中的工作（一）劳务企业资格准入管理流程图（见附件一）。（二）外部劳务企业需向主管部门提供以下有效证件（原件）和相关资料。1.企业法人营业执照；2 ,资质等级证书；3 .安全生产许可证；4 .税务登记证；5 .组织机构代码证；6 .法人授权委托书（见附件四一8）；7 .劳务企业技术人员、关键岗位人员名册，专职安全员、特种作业人员名册及上岗操作证复印件。具体格式见劳务企业人员素质调查及持证上岗名单（见附件四一4）；8 .其他

14、反映劳务企业能力、业绩和信誉的证明资料。（三）公司所属项目部在准入管理中的相关工作1 .负责审查外部劳务企业有关证照和资料，并报公司劳务管理中心审查;2 .考察外部劳务企业综合实力，调查劳务企业业绩与信誉，对符合准入条件的劳务队伍，负责填写劳务企业考察评价及准入报告书（见附件四之IT0）,并报公司劳务管理中心审核；3 ,将线路公司劳务企业准入申报名录（见附件五）、劳务企业考察评价及准入报告书纸质版、电子版于每年的1月10日前上报公司劳务管理中心审核。因特殊情况需要准入的劳务企业,在年内可按上述格式随时进行申报。（四）公司在准入管理中的相关工作1.全面负责审查外部劳务企业有关证照和资料；2,负责

15、填写劳务企业考察评价及准入报告书中附件四一9,由公司各有关部门填写审核意见，总经理签批；3 .将线路公司劳务企业准入申报名录、劳务企业考察评价及准入报告书电子版于每年的1月15日前上报集团公司工程管理部劳务管理科审核；4 .根据集团公司发布的建工六局集团合格外部劳务企业名录（见附件六）及准入证编号，制作发放劳务企业准入证（见附件七）；5 建立劳务企业信息档案库，从信用、合作频率、专业方向、管理水平、施工能力等指标对其进行评价，记录备案，以备招标选用时使用。第五章策划管理第十三条策划的总体要求一、项目部（分公司）负责对新中标项目使用劳务队伍的策划工作。二、策划中拟选用的劳务队伍应在劳务队伍合格方

16、名录中，不在合格方名录中的劳务队伍应及时办理准入手续，并在选用工作前完成相关准入手续，否则停用该劳务队伍。三、坚决杜绝使用不合格劳务队伍。四、填报劳务队伍策划备案表（详见附件二十三），在表中明确填写工程名称、工期、价款等，并简要介绍项目工程分包队伍拟选用数量及任务划分设计。五、依据劳务队伍策划备案表中的策划内容形成劳务队伍策划成果书，劳务队伍策划成果书应包括并不限于以下内容:工程概况（包括重难点）、规模、拟定劳务队伍选用组织方式、各专业工程分包队伍选用要求、施工任务划分原则及设计等。六、项目部（分公司）劳务队伍策划备案表和劳务队伍策划成果书形成后，由项目主管领导签字确认，上报公司劳务管理中心批

17、复备案。第六章选用管理严格执行2017年6月16日公司发布的（关于印发公司劳务分包招投标管理办法（试行）的通知）。第七章合同管理第十四条合同总体管理要求一、分包队伍必须先签订合同后进场施工，未签订合同的严禁进场施工。二、分包合同及补充合同必须采用集团公司发布的合同范本，分包合同中与工程经济有关的指标（分包合同指导单价详见附件二十五）必须进行对比量化，合同单价应符合公司工程经济部公布的价格体系要求。三、分包合同必须明确分包模式，内容应包括工程的名称、地点、范围、数量、单价、总价、税金、工期，工程价款的结算与支付、工程变更设计等调差事项的处理方式、环保、安全、质量、职业健康要求及安全防护职责范围，

18、工程质量验收方法及标准，材料采购与供应，设备租赁及结算方法，违约责任、争议解决方式、保修、质保金比例、履约保证金比例、工资保证金及支付条件，双方协作事宜、合同的生效和终止等。四、分包合同及补充合同签订前项目部（分公司）必须组织合同评审，审查分包单价，核实人工单价和管理费，对合同提出的质量、安全、工期、资金、设备、物资以及合法性等进行评审，评审合格经项目主管领导签字批准后上报公司审核批复。双方分包合同签订人必须是法人或其授权委托人。五、同一项目内同类工程必须采用统一的分包价格水平，统一承包工作内容，严禁肢解工序分包，严禁以综合指标单价分包。六、合同签订后，项目部（分公司）应进行合同交底，明确合同

19、执行中需要注意的管理事项，合同交底必须做好相应记录。七、发生诉讼、纠纷、争议时，项目部（分公司）应及时与分包队伍进行协商解决，需通过法律途径解决时，应按照合同约定由法律部门及时进行处理。八、项目部（分公司）应制定分包合同管理实施细则。对计时工签认、租用机械签认等具有合同性质的结算单据的签认明确管理流程、签字人和审批权限。第八章结算管理第十五条结算总体要求一、对劳务队伍的结算和付款，以合同和结算单为基本依据，按照合同约定方式进行结算，劳务分包采取按月结算的方式。每月末由项目部（分公司）和劳务队伍共同按分包项目逐项对分包队伍本月实际完成的、符合质量验收标准要求的工程数量进行验收，双方验收人必须签字

20、确认。二、项目部（分公司）预算部门每月按时编制劳务费用结算单,经项目部（分公司）技术、安质、机械、物资、财务、分包队伍负责人等审核会签后，由项目部（分公司）财务部门填制统一格式的工程项目对外付款审批单，由项目（分公司）工程、预算、机械、物资、财务等部门审核签字，经项目经理（分公司经理）审批后，财务部门办理付款手续。三、为保证劳务人员工资发放到位，项目部（分公司）必须建立外部劳务队伍人员名册，依法、依规地为劳务人员办理银行卡，银行卡由劳务人员本人签字领取；在集中支付过程中合理、合法地将薪金支付到外部劳务人员的个人银行卡中。四、严禁将超过薪酬标准的大额资金一次性支付到劳务队伍负责人个人银行卡中，薪

21、酬以外的资金往来必须通过合同约定的对公账户核算。五、项目部（分公司）对劳务队伍进行末次清算时，各付款审核部门必须在其意见栏内填明“末次清算”字样，且要求劳务队伍收款签字栏内填明“末次清算”字样。第九章日常管理第十六条项目部（分公司）是对劳务企业日常管理及履行劳务分包合同的主体，负责对分包合同的履行和劳务企业施工作业的全过程管理，严禁包而不管或以包代管。第十七条项目部（分公司）劳务人员的进退场管理一、对进场劳务企业的劳务人员要及时登记造册。建立劳务人员花名册（见附件十一）。内容包括劳务工姓名、性别、出生年月、工种、身份证号、劳动合同期限、住址、联系方式、进场时间、退场时间等信息，中途进场的人员要

22、及时登记。二、劳务人员花名册要按每家劳务企业或劳务派遣企业分别建立，动态管理。三、劳务人员中途退场时,要及时在劳务人员花名册上登记退场时间。第十八条项目部（分公司）对劳务人员的培训工作。一、项目部（分公司）要将劳务人员培训纳入培训计划，制定对劳务人员的培训管理实施细则。二、根据培训管理实施细则，每年制定对劳务人员的培训计划,填写培训计划表（见附表十二一1）。培训计划除必须有安全教育培训I外，要根据项目工程施工的实际与要求，在施工技术、工艺流程、工程质量、操作规程、民风民俗、环境保护、职业健康、企业规章制度和项目管理办法等方面制定培训计划。三、上岗前的安全教育培训。项目对所有进场的劳务人员必须进

23、行上岗前的安全教育培训，培训合格率达到IO0%。四、岗前培训。项目应对进场劳务人员进行必要的岗前培训。根据培训计划,按时实施劳务人员有关遵章守纪、施工技术、工艺流程、工程质量、操作规程、民风民俗、环境保护、职业健康、企业规章制度和项目管理办法等方面的教育培训。五、入场后日常培训。项目部（分公司）要根据施工现场实际需求，认真做好日常教育，包括四新技术，技能水平，技术交底、节假日前后收心教育、应急预案演练等培训。结合培训对象和内容,采取班前讲话、集中培训、现场演练、多媒体播放、案例分析等形式进行。六、在每次培训实施时，参加培训的劳务人员应进行签到备案,劳务人员培训签到表（见附件十二一3）。七、对在

24、劳务人员培训中，需要进行考核的培训项目，应建立劳务人员培训成绩登记册（见附表十二一2）,上岗前的安全教育培训必须进行考核。八、建立劳务人员培训明细台账（见附件十二一4）。明细台账按劳务队伍分别建立，人员情况应与劳务人员花名册相一致,每次培训实施后要及时将培训情况在劳务人员培训明细台账中进行登记。九、对劳务人员培训的有关资料，如培训教材、复习资料、考核成绩、培训签到册等进行分类整理，便于查核。对劳务人员的班前技术、安全交底讲话等日常培训工作,要做好记录和资料规集。十、根据项目实际制定各项应急预案，对应急预案的演练要做好记录,对劳务人员参加的应急预案演练应与其他培训项目一样做好签字登记，并记入劳务

25、人员培训明细台账。十一、对特殊工种、专业性较强和涉及安全质量等重要岗位的工种，坚持持证上岗，建立劳务人员特种作业操作证登记台帐,做好劳务人员特种作业操作证的核查备案工作。第十九条项目部（分公司）对劳务人员的延伸监控管理工作一、对劳务人员与劳务企业签订的劳动合同进行备案。（一）项目部（分公司）要积极规避各类劳动用人风险，加强对劳务人员与劳务企业签订的劳动合同的备案管理。监督劳务企业依法与劳务人员签订劳动合同，并将加盖劳务企业印章的劳动合同复印件提交项目部备案。建立劳务企业与劳务人员签订的劳动合同台账（见附件十三），实行动态管理。（二）要检查劳务人员与劳务企业签订的劳动合同是否合法有效,条款是否符

26、合劳动合同法的要求，合同期限与劳务分包期之间的关系，劳动合同中劳务人员本人签字的真实性等。二、对劳务人员工资发放进行监管。要依据国家和项目部（分公司）所在地政府主管部门的要求，做好劳务人员工资支付管理和保障工作，确保劳务人员工资按时足额支付。对劳务人员工资发放进行有效监管。（一）备案劳务企业为劳务人员发放的工资支付单。对劳务企业为劳务人员发放的工资，按月复印备案劳务人员工资支付单（见附件十四一1）。并审核工资支付单是否符合以下的要求：1.工资支付单上必须有劳务企业的公章、劳务企业委托代理人的签字。2.必须由劳务人员本人签收，要确认工资支付单签字的真实性,是否与劳动合同、培训签字相一致。（二）为

27、劳务企业代发劳务人员的工资。项目部（分公司）采取为劳务企业代发劳务人员的工资，应在分包合同中明确或与劳务企业单独签订代发工资协议。代发工资有采取现金发放或办理银行卡发放的方式。1.采取现金代为发放的，必须由劳务企业提供劳务人员工资支付单，支付单上盖有劳务企业的公章、劳务企业委托代理人的签字。在支付工资时必须由劳务人员本人签收，不得他人代领,项目部（分公司）对支付单要留存备案。2.凡在项目工作三个月及以上的劳务人员，原则上应实行工资卡代发。项目部（分公司）为劳务人员代办的工资卡,必须填制劳务人员工资卡领取单（见附件十四一2）,工资卡必须由劳务人员本人签字领取，不得由劳务企业委托代理人统一领取。第

28、二十条项目部（分公司）应当按国家有关规定为劳务人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动环境和条件。要落实职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平,做好劳务工进出体检工作，建立完善劳务人员体检台账（附件十五）。第二十一条项目部（分公司）要维护劳务人员合法权益，认真执行安全生产、工伤保险、意外伤害保险等方面的法律法规和制度,落实管理要求。第十章年审与考核管理第二十二条公司对已准入的劳务企业实行年审制度，劳务企业年审工作流程（见附件三）。第二十三条已准入劳务企业每年应进行考核年审，考核结果划分A、B、C、D四个评价等级进行管理，即A级：优秀；B级：合格；C级：基本合格、控制使

29、用；D级：不合格、严禁使用。考核年审采用扣分制，按照扣分情况对劳务企业进行等级划分，扣分在5分以内定为优秀，扣分在6-20分以内的为合格，扣分在20-30分以内的为基本合格，扣分多于30分或存在股份公司中国建工股份有限公司劳务企业使用管理办法（建工股份劳2011439号）中第四十八条规定情形的为不合格。第二十四条项目部在考核年审中的工作一、建立线路公司XX项目部外部劳务企业使用管理台账（见附件十六）。二、日常考核（一）组织人事、技术、安质、物资、设备、财务等有关部门成立考核评价小组，每月对所用劳务企业进行全面检查及考核评价,根据考核评价填写线路公司XX项目部外部劳务企业过程评价表（见附件十七）

30、，El常检查发现问题纳入评价表中扣分。（二）项目部（分公司）每月末根据过程评价，填写线路公司XX项目部外部劳务企业年审评价报告（见附件十八）。（三）每年1月15日前项目部（分公司）将上年度线路公司XX项目部外部劳务企业年审评价报告、XX项目部年审合格外部劳务企业汇总名录（见附件十九）、XX项目部年审不合格外部劳务企业汇总名录（见附件二十）上报到公司劳务管理中心。第二十五条公司在考核年审中的工作.一、结合对项目部（分公司）检查的情况，对项目部（分公司）上报的材料审核后填写审定意见。二、于每年2月25日前将上年度线路公司外部劳务企业年审评价报告、线路公司年审合格外部劳务企业汇总名录（附件二十一）、

31、线路公司年审不合格外部劳务企业汇总名录（附件二十二）上报到集团公司工程管理部劳务管理科。第二十六条对于使用过程中不服从管理，或因发生质量、安全事故等事故被清退出场的劳务企业，项目部（分公司）应及时撰写线路公司XX项目部劳务企业年审评价报告，经公司审定后逐级上报集团公司工程管理部劳务管理科，取消其准入资格，列入不合格外部劳务企业名录。第十一章奖罚管理第二十七条对项目（分公司）、劳务企业奖罚管理的总体要求一、公司对分包管理实行“一把手”负责制。由项目（分公司）直接实施的劳务分包，项目经理（分公司经理）是劳务分包管理的第一责任人。二、项目部（分公司）主管部门组织人事、技术、安质、物资、设备、财务等有

32、关部门成立考核评价小组，每月、每季度组织对劳务队伍承担工程的进度、安全、质量、责任成本以及文明施工等的管理情况进行考核。每年末由公司根据项目部（分公司）对劳务队伍各季度的考核结果，结合日常检查情况进行年审和考核，年审和考核结果作为对项目（分公司）和劳务队伍奖罚的部分依据。三、劳务队伍未履行合同，使分包工程施工进度、安全、质量、环保、文明施工等出现重大问题，影响集团公司信誉的，将分包队伍纳入不合格队伍，三年内严禁使用；对施工能力强、表现优秀、服从管理的劳务队伍将纳入长期合作队伍。五、违反本办法管理规定的劳务队伍及其项目（分公司）管理人员，在劳务队伍选用、合同签订、工程进度控制、安全质量管理、技术

33、管理、机械设备管理、物资管理、费用结算、资金管理等方面弄虚作假、以权谋私或出现管理失误，造成重大经济损失，给公司信誉造成严重影响的，按照集团公司工程项目管理问责制（试行）（建工三工管2012）301号）等办法的相关规定对项目相关责任人进行问责和经济处罚。第二十八条具体劳务队伍管理检查评比办法内容详见附件二十四。第十二章监督检查与责任追究第二十九条公司每年组织进行一次劳务企业使用管理的综合检查，每半年组织的专项检查不少于一次。第三十条每次专项检查应有检查报告或通报,对检查中发现的问题要有整改反馈情况。第三十一条公司定期召开劳务企业使用管理工作会议，总结经验，部署任务，并对劳务管理中的先进单位、先

34、进个人、优秀企业进行表彰，对管理失控或管理中存在的重大问题进行通报和处罚。第十三章附则第三十二条本办法与建工六局集团有限公司劳务企业使用管理操作指南、中国建工股份有限公司劳务企业使用管理办法（建工股份劳2011439号）配套执行。第三十三条本办法自发布之日起施行，原（关于印发公司劳务企业使用管理办法的通知）（线路公司工管20144号文）同时废止，本办法由公司劳务管理中心负责解释。附件：一、劳务企业资格准入管理流程图二、劳务企业选用工作流程图（1-2）三、劳务企业年审工作流程图四、劳务企业考察评价报告书（1-10）五、线路公司劳务企业准入申报名录六、建工六局集团合格外部劳务企业名录七、劳务企业准

35、入证八、XX项目选用劳务企业审批表九、线路公司铁路、地铁项目选用劳务企业审批表十、劳务企业选用管理台帐十一、劳务人员花名册十二、劳务人员培训台账（1-4）十三、劳务企业与劳务人员签订的劳动合同台账十四、劳务人员工资支付台账（1-2）十五、劳务人员体检台账十六、线路公司XX项目部外部劳务企业管理台帐十七、线路公司XX项目部外部劳务企业过程评价表十八、线路公司XX项目部外部劳务企业年审评价报告十九、XX项目部年审合格外部劳务企业汇总名录二十、XX项目部年审不合格外部劳务企业汇总名录二十一、线路公司年审合格外部劳务企业汇总名录二十二、线路公司年审不合格外部劳务企业汇总名录二十三、劳务队伍策划备案表二

36、十四、建工六局线路工程公司劳务队伍管理检查评比办法二十五、劳务分包指导价（由工程经济部公布）附件一劳务企业资格准入管理流程图关键环节外部劳务企业项目部线路公司集团公司说明资格准入Ig由不合格一、“四证一照，1、营业执照2、资质证书3、安全生产许可证4、税务登记证5、组织机构代码证二、相关业绩、能力证明材料1、组织机构设置2、人员情况和证书3、企业财务状况4、自有设备情况5、既往业绩证明材料三、重要窗体：1、建工六局集团合格外部劳务企业名录!协助-合格提交“四证一照”、法定代表人授权（委托）书、企业劳务人员素质调查及持证上岗名单、证件复印件和相关业绩、能力证明材料，答疑沟通。项目部汇总AV填写外

37、部劳务企业考察评价报告书主责部门组织，相关职能部门审核合格进入建工六局集团合格外部劳务企业名录主管领总经理签批导签批将线路公司外部劳务企业准入申报名录、外部劳务企业考察评价报告书电子版报集团公司工管部劳务管理科-发布建工六局集团合格外部劳务企业名录准入证留存项目部备查核发准入证书,关键环节外部劳务企业项目部线路公司集团公司编制招标计划编制招标文件和公布招标信息劳务企业选择编制投标档邀标接收中标通知书发中标通知书签订合同合同评审JL说明管理机构：1、项目部成立施工任务劳务分包竞标委员会，项目经理任主任；2、公司要成立劳务分包合同评审委员会,主任由总经理或分管副总经理担任，成员为相关职能部竞标资料

38、归档Jo附件二一2劳务企业选用工作流程图（2）集团公司说明关键外部劳务企业项目部线路公司环节劳务企业选择退出不合格接受报名接受通知发放选用通知书管组审主副经审总理准工部织核管总理总经批管理机构：I 项目部 成立施工 任务劳务 分包竞标 委员会，项 目经理任 主任；2、公司要 成立劳务 分包合同 评审委员 会，主任由 总经理或 分管副总 经理担任， 成员为相关职能部门。附件三劳务企业年审工作流程图关键环节外部劳务企业项目部线路公司集团公司说明外部劳务企业考察评价及准入报告书（样本）劳务企业名称：推荐单位（公章）：经办人：单位负责人：二O年月日建工六局集团有限公司印制附件四一2一、基本情况企业名称

39、企业详细地址省（自治区、直辖市）地区（市、州、盟）县（区、市、旗）街（路、道、巷、乡、镇）号（村）邮政编码法定代表人电话施工队长（被授权人）姓名电话身份证号施工资质证书编号等级发证机关发证时间营业执照注册号注册资本万元企业类型建立时间安全资质证书编号发证时间发证机关年检情况税务登记帐号有效期发证机关发证时间开户银行名称帐号社会保险登记证号有效期限发证机构劳动合同签订情况人员状况总人数人。其中:翱状人a人G腋人拗M颜人）,木工人钢筋工人缸人螂工人装吊T人JFlIjT人爆破工人，砌6L人其他人自有机械台，推土机台，自卸汽车台，柑翔机台，砂料怫机台，吊车台，其它机械台（套）经营情况资产总额万元企晚收

40、万元实收资本万元利润总额万元净资产万元建筑嶙物率万元近三年工程结算收入年年年万元万元万元说明：劳动合同签订、人员、机械及近三年结算收入情况按本企业实际情况填写。二、本企业与其他公司合作经历及信誉调查顺J-工程项目名称专业分类工程规模施工年限备注技术指标单位数量合同价（万元）结算价格（万元）注：此表按最近时间由后往前顺序填写。注重填写本企业情况。三、劳务企业人员素质调查及持证上岗名单序号姓名性别出生年月学历身份证号码专业工种级别实际从事本专业年限持证上岗有效证件编号并附证书第印件备案批准机关四、本企业自有机具设备明细表序号设备名称型号规格(能力)功率(KW)技术状态制造时间制造单位备注五、有效证

41、件核准记录序号证件名称核定人（签字）是否真实有效（是/否）1营业执照2资质证书3安全生产许可证4税务登记证5组织机构代码证6法定代表人授权（委托）书7专职安全员8特殊工种六、考察说明对该分包企业、本企业实力与信誉考察说明:调查人：年月日法人授权委托书（201）第号建工六局公司：兹授权我单位,代表公司（法定代表人：）（授事项及范围）o代理人在授权范围内的行为，由我单位承担责任。代理人身份证号：;有效期限：年月日至授权单位：（公章）法定代表人：（签字）代理人签字：（签字）部门名称具体意见签字：年月日签字：年月B签字：年月日签字：年月B签字：年月H签字：年月H签字：年月日评审委员会主任意见签字：年月

42、日总经理意见签字：年月H1 .营业执照证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。2 .资质证书证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。3 .安全生产许可证证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。4 .税务登记证证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。5 .组织机构代码证:证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。6 .法定代表人授权（委托）书证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。7 .专职安全员证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。8 .特殊工种证照加盖劳务企业公章、公司主管部门章，审核人签字后扫描，证照扫描件必须清楚。附件五线路公司劳务企业准入申报名