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1、瑞安市轻罪智治一件事应用(2023)建设项目磋商文件项目编号：ZGCG2023002采购方式：竞争性磋商采购人：瑞安市人民检察院采购代理机构：浙江中格工程项目管理有限公司二。二三年九月第一部分采购公告错误！未定义书签。第二部分磋商供应商须知错误!未定义书签。（一）磋商须知前附表错误!未定义书签。（二）总则错误!未定义书签。（三）磋商文件说明错误!未定义书签。（四）磋商响应文件的编制错误!未定义书签。（五）磋商响应文件的提交错误!未定义书签。（六）磋商与评审错误!未定义书签。（七）授予合同错误!未定义书签。（八）履约验收错误!未定义书签。第三部分竞争性磋商内容及要求错误！未定义书签。第四部分合同
2、条款（本合同为中小企业预留合同）错误！未定义书签。第五部分磋商响应文件格式错误！未定义书签。附件一关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函错误!未定义书签。附件二中小企业声明函（服务）错误!未定义书签。附件三残疾人福利性单位声明函错误!未定义书签。附件四法定代表人授权委托书错误!未定义书签。附件五磋商函错误!未定义书签。附件六建议与少量偏离表错误!未定义书签。附件七拟派项目负责人情况表错误!未定义书签。附件八拟投入本项目的工作人员情况表错误!未定义书签。附件九磋商供应商自2019年1月1日以来业绩一览表错误!未定义书签。附件十报价一览表错误!未定义书签。附件十一报价明细表错误
3、!未定义书签。第六部分评定办法错误！未定义书签。一、评定原则错误!未定义书签。二、评标组织错误!未定义书签。三、评审组织错误!未定义书签。四、评标办法错误!未定义书签。五、评分细则：错误!未定义书签。六、决标办法错误!未定义书签。第七部分信贷政策错误！未定义书签。第一部分采购公告发布日期：2023年09月28日项目概况瑞安市轻罪智治一件事应用（2023）建设项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（WWW）获取采购文件，并于2023年10月11El14点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZGCG2023002项目名称：瑞安市轻罪智治一件事应用（2023）建设
4、项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1300000最高限价（元）：1300000采购需求：数量：1预算金额（元）：1300000单位：项简要规格描述：瑞安市轻罪智治一件事应用（2023）建设项目，具体详见磋商文件第三部分。备注：/合同履行期限：按磋商文件第三部分要求。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。
5、3、特定资格条件：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至磋商响应文件提交截止时间前，每天上午0：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：“政府采购云平台”在线获取方式：本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供纸质磋商文件。售价：O元四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月11日14点30分（北京时间）地点：政府采购云平台（）；五、响应文件开启时间：2023年10月11日14点30分（北京时间）地点：政府采购云平台（）（线上）；温州市瑞安市上望街道瑞宁家园1栋1楼1号（线下）六、公告期限自本公告发布之
6、日起3个工作日。七、其他补充事宜1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）8号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购
7、-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、其他事项：（1）本项目通过“政府采购云平台（）
8、”实行在线投标响应（电子投标），供应商通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件,“政府采购云平台”将予以拒收。请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，下载网址：）.（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计周左右，请各供应商自行把握时间。（3）供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763O（4）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑
9、投诉。（5）木项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。（6）本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：瑞安市人民检察院地址：温州市瑞安市隆山东路537号项目联系人：王先生项目联系方式：质疑联系人：蔡先生质疑联系方式：2、采购代理机构信息名称：浙江中格工程项目管理有限公司地址：温州市瑞安市上望街道瑞宁家园1栋1楼1号项目联系人（询问）：陈一锚项目联系方式（询问）：质疑联系人：王凤丹质疑联系方式：3、同级政府采购监督管理部门信息名称：瑞安市财政局政府采购监管科地址：
10、瑞安市财政局大楼15楼联系人：蔡先生联系电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：/）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198,第二部分磋商供应商须知(一)磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市轻罪智治一件事应用(2023)建设项目2项目编号ZGCG20230023资金来源财政性资金4采购人名称：瑞安市人民检察院地址：温州市瑞安市隆山东路537号联系人：王先生联系电话：5采购代理机构名称：浙江中格工程项目管理有限
11、公司地址：温州市瑞安市上望街道瑞宁家园1栋1楼1号联系人：陈一锚联系电话：6采购内容瑞安市轻罪智治一件事应用(2023)建设项目(详见磋商文件第三部分)。7磋商供应商资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国网站()列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网()列入政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购(残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业)。3 .特定资格条件：无。4 .本项目不接受联合体投标。8踏勘现场0不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：9是否允许提交备选投标方案不允许允许1
12、0是否允许分包Q不允许允许11报价货币人民币12报价语言中文13磋商响应文件份数本项目电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件(可选)”，在投标文件编制完成后同时生成。1 .“电子加密投标文件”一份。2 .“备份投标文件”一份。成交供应商在领取中标通知书时提供全套纸质投标文件一正三副。14采购代理机构指定邮箱,本磋商文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的，均指该邮箱。15磋商响应文件形式及提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。1.电子加密响应文件：
13、指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。2 .备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。3 .建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未在磋商
14、响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的，视为无效备份响应文件。4 .磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅提交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。5 .演示材料：D本项目需提供系统视频演示，演示须采用视频格式，演示录像存储介质为U盘。2）磋商供应商可自行决定是否递交演示材料，如不提供演示材料，该部分评分因索不得分。3）演示材料可以通过邮寄方式或现场递交方式：送达时间（递交时间）以签收人签收时间为准，分批次递交的，送达时间（递交时间）以签收人最后一次签收时间为准，多次重复递交的，以最后送达的演示材料为准。演示材料应密封和标记，由签收人签
15、收后保存。演示材料按招标文件规定的递交时间、地点和开标程序开启。若邮寄或递交过程中，演示资料发生遗失、损坏或延期送达等情况，由磋商供应商自行负责。4）邮寄（送达）地址：浙江中格工程项目管理有限公司（温州市瑞安市上望街道瑞宁家园1栋1楼1号）5）收件人：陈一锚联系电话：16电子加密响应文件的解密和异常情况处理1.开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。2 .电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，若供应商按要求提交了备份响应文件的，供
16、应商可按照自身意愿确认是否同意由采购代理机构上传备份响应文件，如同意，供应商须填写启用备份响应文件申请书（详见本须知附表二），于解密失败之后、接到解密通知后45分钟内以电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购代理机构解压缩备份响应文件，按政采云平台操作规范将备份响应文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效；否则，视为响应文件撤回。3 .供应商电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的且未按要求提交了备份响应文件的，投标无效。17磋商有效期磋商响应文件截止时间起90日历天。18签字或盖章要求磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章或供应商公章；所涉及法定代表人或授权
17、代表的签字（或盖章）均按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。19磋商样品M不需要需要20磋商保证金Q不需要需要21履约担保不需要R需要成交供应商须以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函等非现金方式向采购人缴纳项目合同金额1%的履约担保22磋商文件获取时间及方式1、获取时间：/至磋商响应文件提交截止时间前。2、获取方式：供应商登录浙江政府采购网（http:ZfC）申请获取采购文件。操作路径：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注，以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。23磋商响应文件
18、提交截止时间2023年10月11日14点30分止（北京时间）24磋商响应文件递交时间及地点本项目实行电子投标，供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前将加密的电子版磋商响应文件上传到政采云系统中。25磋商响应文件解密时间及地点磋商响应文件解密开始时间：2023年10月11日下午14：30正（北京时间）磋商地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。26磋商程序1 .采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。2 .开标时，政采云平台自动提取所有磋商响应文件，提示采购代理机构和磋商供应商按磋商文件规定的方式和时间在线解密。磋商供应商在线解密的时间为磋
19、商截止时间起30分钟。3 .磋商供应商的电子磋商响应文件未在规定时间内成功解密的，供应商按要求提交了备份响应文件和解压缩密码的，由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份响应文件上传。4 .解密结束后，各供应商授权代表完整填写政府采购活动现场确认声明书（详见本须知附表一）并签字后扫描，以电子邮件方式传送至采购代理机构指定电子邮箱。5 .磋商小组审阅响应文件。6 .磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案。7 .磋商小组根据磋商情况确定最终采购需求，供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。8 .磋商小组对资格文件进行评审。9 .磋商小组对商务技术响应文件进行评审。10 .
20、磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价,若供应商未在报价时限内提交最后报价的，投标无效。11 .由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。12 .磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。13 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。27磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审
21、。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。28落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策El预留份额专门面向中小企业采购项目本项目所属行业：软件和信息技术服务业,磋商供应商应属于磋商文件中明确的行业所对应的中小企业/小微企业。未预留份额专门面向中小企业采购项目29诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。30解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于磋商阶段的约定，按采购公告、磋商供应商须知、评定办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的
22、，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31合同管理1 .成交供应商与采购人签订合同后，二个工作日内将合同上传至政采云平台进行备案公示。2 .采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备案。32温馨提醒1 .请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2 .请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。3 .在磋商响应文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性
23、差等原因可能造成响应文件解密失败。4 .供应商未按采购文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由供应商自行负责。5 .成交供应商在领取成交通知书时提供全套纸质磋商响应文件一正三副附表一政府采购活动现场确认声明书浙江中格工程项目管理有限公司（采购组织机构名称）：本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）o二、现已清楚知道参加本项
24、目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等
25、其他实质性控制关系I.其他利害关系情况O三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名：附表二启用备份响应文件申请书浙江中格工程项目管理有限公司：（采购人名称）:我公司参与（项目名称）（项目编号：）投标，已按本项目磋商文件要求提供备份响应文件。我方电子加密响应文件解密失败，现申请贵方启用备份响应文件上传至政采云平台，备份响应文件解压缩密码：J如备份响应文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。磋商供应商全称（盖章）：期:（二）总则1. 说明1.1 本次竞争性磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商
26、采购方式管理暂行办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2 资金来源：财政资金。2. 定义及解释2. 1采购人：瑞安市人民检察院；2.1 采购代理机构：浙江中格工程项目管理有限公司；2.2 磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；2.4电子加密响应文件：指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件，文件后缀格式为Jmbs;2.5备份响应文件：指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文件后缀格式为.bfbs,需打包压缩并加密；2.6电子签章
27、：磋商供应商通过“政府采购云平台”办理的CA锁加盖的签章；2. 7成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；2.8 磋商小组：磋商小组是依政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.9 日期：指公历日；2. 10合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.11“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3. 合格的磋商供应商3.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2 落实政府
28、采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。3.3 特定资格条件：无。3.4 本项目不接受联合体投标。4. 中小企业认定4.1 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有
29、中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4. 3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5. 信用记录：5.1 信用信息查询的截止时点：以开标当日采购代理机构核实的查询结果为准。5. 2查询渠道与留存方式：采购组织单位登录“信用中国()、中国政府采购网”(WWW)、国家企业信用信息公示系统()网站查询各磋商供应商信用记录，网页截图并打印存档。5.1 不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第
30、二十二条规定条件。存在不良信用记录的磋商供应商，将被拒绝参与政府采购活动。5.2 联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6. 保密与披露事项6.1 磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。6.2 磋商供应商自购买磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。6.3 采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商响应文件的人员或与评标有关的人员披露。6.4 采购机构有权在认为适当时
31、，或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。7. 磋商费用7.1 磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8. 现场踏勘：自行前往9. 磋商委托9.1 如磋商供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。授权委托书需具备以下几项条件：a.采用加盖公章；b.法定代表人签字或盖章；C.授权代表身份证件。（三）磋商文件说明10. 磋商文件构成10.1 磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞
32、争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分磋商供应商须知第三部分竞争性磋商内容及要求第四部分合同条款第五部分磋商响应文件格式第六部分评定办法第七部分信贷政策第八部分补充通知及答疑（若有）10.2 本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以醒目标识。11. 磋商文件的澄清11.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改；澄清或者修改在“浙江省政府采购网”上发布更正公告，潜在供应商请自行到政采云平台下载澄清（更正）文件；澄清（更正）文件是磋商文件的组成部分，供应商应
33、及时查看提醒信息，否则后果自行承担。11. 2澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人或者采购代理机构可酌情推迟磋商响应文件提交截止时间和磋商响应文件开始解密时间，并在澄清公告中说明。（四）磋商响应文件的编制12. 磋商响应文件的说明12. 1磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。12.2供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。1
34、3. 磋商响应文件的形式13.1 供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。13.2 电子加密响应文件：指数据电文形式的后缀名.川BS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。13.3 备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。14. 磋商响应文件的组成14. 1磋商响应文件应包括“资格响应文件”、“商务技术响应文件”和“报价要求
35、响应文件”三部分：（一）资格响应文件1 .基本资格条件：（1）供应商须在磋商响应文件中出具符合以下情况的证明材料（五选一）：如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。（2）关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函；（见第五部分附件一）2
36、.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料（三选一）：中小企业声明函；（小微企业投标时适用）（见第五部分附件二）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）（见第五部分附件三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（格式自拟）（见第五部分附件四） （见第五部分附件五）（格式自拟） （见第五部分附件六） （见第五部分附件七） （见第五部分附件八） （见第五部分附件九）（格式自拟）（监狱企业投标时适用）3 .特定资格条件：无。（二）
37、商务技术响应文件（1）法定代表人授权委托书（如有）；（2）磋商函；（3）磋商供应商简介；（4）建议与少量偏离表；（5）拟派项目负责人资格情况表；（6）拟投入本项目的工作人员情况表；（7）磋商供应商2019年1月1日以来业绩一览表;（8）项目实施人员设备；（9）技术方案；系统演示须提供演示录制视频方式演示，时间限制在20分钟内（格式自拟）（格式自拟）（10）项目管理和实施;（格式自拟）（三）技术支持与售后服务要求；（12）磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。（三）报价要求响应文件（1）报价一览表；（见第五部分附件十）（2）报价明细表；（见第五部分附件十一）（3）供应商针对报价需要说明的其他文
38、件和说明。备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料加盖供应商公章，如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。15. 磋商响应格式填写说明15. 1磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件中规定的格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位，混乱的编排或关联导致磋商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是磋商供应商的风险。未提供格式的，请各磋商单位自行拟定格式。15. 2磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。1
39、6. 磋商有效期16.1 提交磋商响应文件截止日起90日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。16.2 特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。磋商供应商可拒绝前述要求。对于同意该要求的磋商供应商，既不要求也不允许其修改最终磋商响应文件。17. 磋商报价17.1 磋商供应商提供的服务（或货物或工程）价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费和一切费用。17.2 2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自
40、技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的磋商价格。17.3 最后的磋商报价与首次报价不一致的，其报价明细表中各项报价需另行明确，各项报价均按同比例下调。18. 磋商响应文件的签署18.1 磋商响应文件中所须加盖公章的地方可采用CA电子签章或供应商公章：所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。19. 知识产权19.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。19.2磋商供应商应对采购人在使用该产品时所
41、涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。19. 3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19.4磋商供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在磋商响应文件中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由磋商供应商承担。（五）磋商响应文件的提交20. 磋商响应文件的上传、递交20. 1供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。20.2建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指
42、定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未按要求提交备份响应文件的，视为无效备份响应文件。21. 磋商响应文件的补充、修改与撤回21. 1供应商在响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密响应文件。补充或者修改电子加密响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。供应商需按要求重新发送最新的备份响应文件。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，将被政采云平台拒收。22
43、. 磋商截止时间22.1 本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件提交截止时间：见本磋商文件“采购公告”。采购代理机构收到磋商响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。22.2 在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）磋商与评审23. 磋商23.1 磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。23.2 采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启磋商响应文件，磋商供应商均应登录政采云平台准时在线参加C供应商未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商
44、因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。24. 磋商小组24.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。25. 磋商工作程序25.1 采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有供应商准时在线参加。25.2 开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。25.3 解密结束后，供应商代表完整填写政府采购活动现场确认声明书并签字后扫描，以电子邮件方式提交至采购代
45、理机构指定邮箱。25. 4磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行在线磋商(如磋商小组一致认定某磋商供应商提供的磋商响应文件的技术和服务要求均满足磋商文件的要求，可不再分别磋商)，并确定最终方案。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。25.1 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。25.2 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将以书面形式(或通过“政府采购云平台在线询标)要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面(或通
