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1、XX市市场监督管理局电子食安身份证系统建设项目需求一、项目背景坚持以人民为中心的发展理念，以全面提高食品质量安全水平为核心，以打造“食安XX”为出发点和落脚点，进一步健全XX市食品快检体系，以便民小事一件事改革为切口，保障广大群众消费安全，构建便商惠民新路径，有效助推XX省“两个先行”建设。XX市聚焦源头食材检测信息归集诉求，融合校园全域食安数字化监管、农产品市场快检体系建设等多重保险服务功能，运用“校食安”区块链组件自主开发食材检测端“电子食安身份证”，并推动快检数字证书在“x里办”平台上线应用，实现四大类食用农产品“身份化、安全化、标准化”。二、建设目标在遵照食品安全法要求的基础上，创新监
2、管模式，规范检测流程，按照“一产品一批次一身份”的标准，运用区块链技术推出唯一标识“链编码”，保障食材检测信息真实透明可追溯，并制成固定版式的“电子食安身份证”。有效破解纸质报告易损坏、难保存等难点。消费者在线验证食材源头信息，切实保障食材检测信息真实透明可追溯，有效把牢了食材安全源头关。三、建设内容XX市聚焦源头食材检测信息归集诉求，融合校园全域食安数字化监管、农产品市场快检体系建设等多重保险服务功能，运用“校食安”区块链技术自主开发食材检测端“电子食安身份证”，并规范食材检测标准，实现食用农产品“身份化、安全化、标准化工建设内容包含如下:序号功能项功能模块1检测对象管理送检人员管理2第三方
3、检测机构管理3检测过程管理取样管理4结果上传5阳性处置6结果录入7信息管理8食安身份证模板管理模板制作9模板启用10版本管理11食安身份证证件生成版式文件12数据上链13文件签名14食安身份证共享服务查询服务15接口服务16X里办应用上架“电子食安身份证”应用17系统管理用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理、字典管理、日志管理18系统对接检测仪对接19X食链对接20百姓点检对接21校食安对接22电子印章对接23短信费1000000条为用户在“X里办”查询下载电子食安身份证提供短信验证服务四、技术需求（一）检测对象管理提供对食材送检对象的管理，包括送检人员管理与第三方检测机构管理。1.送检人员
4、管理对列入食用农产品市场快检体系的经营户数据直接对接对应的部门获取，对主动送检的经营户（农批农贸市场、校园食材供应商、送检下乡、大中型生鲜商超、食品共富工坊以及农林渔牧等多业态经营户）进行信息录入，包括，包括来源、经营地址、证照信息、负责人姓名、联系方式等。2.第三方检测机构管理对在我市开展工作的第三方食品快速检测机构的基本信息（名称、信用代码、营业执照等）、检测人员信息（检测员、审核员）等进行管理。（二）检测过程管理提供对检测过程的管理，包括取样管理、结果上传、阳性处置、结果录入、信息管理的功能。1 .取样管理第三方检测机构工作人员取样时应填写取样质量并上传样品图像资料操作，完成后系统将更新
5、样品信息。2 .结果上传对无法自动对接检测仪、上传检测结果的第三方检测机构，提供检测结果上报入口，支持单条录入和批量（excel）上传。3 .阳性处置检测结果为阳性的样品，需要将阳性结果信息转入各行政执法部门进行人工处置。4 .结果录入对于由非第三方专业检测机构进行检测、出具结果的（如监管所市场抽检）,提供检测结果录入功能，包括检测类型、检测单位、检测时间、检测内容、检测内容等。对于第三方检测机构的检测结果信息，生成电子食安身份证并上传。5 .信息管理全流程、全品类管理XX市快速检测的样品名称、销售者、出产地、检测项目、检测结果、报告时间、检测机构等食安信息，提供信息问题反馈修正渠道。（三）食
6、安身份证模板管理提供对食安身份证模板的管理，包括模板制作、模板启用、版本管理。1 .模板制作根据市场监管总局关于规范食品快速检测使用的意见文件要求设计电子食安身份证模板，并将其底图导入系统内、制作成版式文件，在底图上定义好每一项照面信息的位置、字体等内容；并对模板中各个照面信息与系统内样品各类数据进行关联，实现“一数一源”数据标准构建。2 .模板启用将编辑的模板代码生成对应格式的模板文件，以便生成证明时数据自动匹配对应位置，提高生成效率，对模板设置启用、禁用功能。3 .版本管理证件照面元数据发生变化、调整证件模板并通过审核、正式发布后，新版本模板将正式启用，前一条记录将进入历史版本，可以查看历
7、史版本记录、详细信息，并提供历史版本回滚功能。（四）食安身份证证件生成提供生成食安身份证件的功能,包括版式文件、区块链上链、文件签名功能。1 .版式文件根据模板与业务对应配置的关系及格式要求，将获取的电子食安身份证基础数据和图片与模板自动匹配，填充到对应位置，形成电子材料标准规范要求的版式文件。2 .区块链上链对每个电子食安身份证赋予区块链唯一编码，数据上链，保障不可篡改、高可信、可溯源。投标人需对区块链技术有深入研究，提供区块链基础组件的功能架构、逻辑架构、部署架构。3 .文件签名将证件的元数据信息、照面信息等结构化数据以JSON文件格式与电子证件照面文件等内容一同打包，并进行加密与防伪认证
8、、加盖电子印章，封装生成电子证件的私有格式。（五）食安身份证共享服务提供食安身份共享服务的功能，包括查询服务、接口服务。1 .查询服务系统支持根据送检对象名称、检测机构名称、送检时间、管理部门等条件进行电子食安身份证查询，提供证件下载功能；并提供按照时间段、检测机构等维度下的统计功能。2 .接口服务系统提供标准的能力开发，对电子食安身份证涉及的结构化数据和加密的非结构化数据整合封装成统一接口，开放给相关业务系统进行调用；接口调用时会对调用方进行身份验证，确认调用安全。（六）X里办应用根据X里办上架规范，开发并上线“电子食安身份证”应用，为消费者提供一键查询检测信息服务，同时被采样人可以通过手机
9、认证、免费下载由第三方检测机构盖章的电子食安身份证。投标人需熟悉X里办应用上架规范，提供应用上架流程及方案。（七）系统管理提供系统管理功能，包括用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理、字典管理、日志管理。1 .用户管理对用户做新增、修改、删除、激活、密码重置、修改密码、分配角色等操作，可以对每个用户所在部门设置职位，提供批量用户同时设置功能。2 .角色管理系统预先定义了多种角色。每个角色都定义了能够访问的功能模块和数据范围权限，以及页面选项的操作权限。3 .部门管理可对市场监管、农业农村、综合执法、自然资源等各职能部门进行分类管理，部门名称、编码、备注等描述。部门管理是系统进行工作管理和权限分
10、配的基础。4 .菜单管理对系统菜单的“增、删、改”，有助于根据职能部门内部不同的功能要求，对菜单的功能进行维护。5 .字典管理对系统表单所用到的数据表结构、及其字段信息和字段属性进行维护管理，通过管理数据字典详情信息，可以维护数据字典的编码、值编码和关联数据元等信息。6 .日志管理提供了对用户操作的全程跟踪，系统对数据接入、处理、查询等过程全程留痕，保留操作日志，记入操作日志，以便追踪审计，最大限度避免信息泄露风险。7 .增殖服务根据业主要求可开发亚运专版、送检下乡、食安快检进校园等专用模块。（八）系统对接对接检测仪、X食链、百姓点检、校食安、电子印章组件等系统。1 .检测仪对接对接市场上常见
11、的WindoWS及Android系统检测仪，实现检测仪上出具的检测结果直接上传至电子食安身份证系统。2 .X食链对接对接X食链获取产品基本信息、批次信息、抽检信息，实现系统自检与监督抽检相同检验项目比对功能，比对结果为异常时，作出预警并触发监管部门开展结果核查。3 .百姓点检对接对接百姓点检系统，丰富系统数据来源；并将本系统产生的本地检测数据上传到百姓点检，实现数据共享、业务协同。4 .校食安对接对接校食安区块链组件APl以及SDK,实现本系统内所有业务快速上链、数据上链率100%,保隙数据安全、不可篡改。5 .电子印章对接对接电子签章系统申请加盖检测机构电子签章，完成电子食安身份证文件生成。
