某县委书记在全县2023年招商引资工作务虚会上的讲话.docx

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1、某县委书记在全县2023年招商引资工作务虚会上的讲话同志们:今天,我们召开全县2023年招商引资工作务虚会,主要基于两个考虑:一方面市委决定年后正月初八召开2023年全市招商引资工作暨驻点招商动员部署大会,足见市委对招商引资工作的高度重视;另一方面,聚焦我县2023年招商引资工作,怎么抓,怎么抓出成效,大家畅所欲言。刚才,听了大家的发言,我也很受启发。下面,我讲几点意见。一、认清发展形势,统一思想,增强招商引资责任担当从发展大环境来看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境中不稳定性不确定性因素明显增加,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长,但

2、形势仍然复杂严峻,不同国家、不同产业、不同群体走势分化,产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化影响,我国经济运行稳中有变、变中有忧,面临新的风险挑战,影响和制约今年招商引资的问题更加突出,加之全国各地都在下大力气抓招商引资,竞争非常激烈,招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看,近年来,我县在招商引资中做了大量工作,大家都很拼,都付出了很多艰辛和努力,也取得了一定成绩,目标任务完成超预期,但与当前经济社会发展的需求相比,还存在一些问题。一是项目引进质量不高。去年新签约的项目中,属于500强企业和大型央企、上市公司、行业龙头企业投资的项目不多。没有一个超百亿元的项目,

3、10亿元以上项目只有某个。处于产业链上游项目居多,终端产品制造项目较少,战略性新型产业项目更是少之又少。这是我们对产业方向研究不够造成的,新引进项目缺少带动效应大的制造企业,与建链、延链、补链、强链要求有差距。二是项目推进速度不快。目前,新签约的某个项目,有某个签约在建项目处于供地、租赁厂房、办证、设备安装等阶段,某个签约未建项目处于资金筹措等前期工作阶段,食品产业园项目在招商中,总体投资进度偏慢。三是产业综合配套功能不完善。园区作为招商引资的主阵地,现有配套设施不能匹配产业转移需要,很难吸引关联度高、竞争力强、优势明显的完整产业进入。四是要素保障制约项目落地。主要受土地、林地、能耗等指标影响

4、,一定程度上制约了项目快速落地和建设。比如,根据国家优化能耗双控政策要求,新建项目需满足能耗强度控制值在0.98吨标准煤/万元增加值以下。五是招商工作合力有待增强。部分行业主管部门和主要领导,对招商引资工作重视不够,研究不深、把握不准、发力不多,导致招商效果不明显。对一些重大招商引资项目,我们在引进时作了承诺,可以说是信心满满,但到项目落地时,我们的一些部门遇到问题就说这也不行、那也不行,而不是把问题提前解决,没有把一些基础要素保障共同做好,以致一些项目迟迟落不了地、开不了工、投不了产。这些,都是影响和制约我县招商引资工作高效运行的短板和弱项,我们要进一步增强紧迫感,强化责任意识,把思想和行动

5、统一到县委县政府的决策部署上来,针对问题和短板认真研究,并采取有效措施加以解决。二、聚焦产业布局,补链强链,增强产业发展韧性今年,要围绕建设循环经济示范区、中医药集散中心、国家全域旅游示范区、国家现代农业示范区等重要平台,聚焦“循环产业、智能制造、现代农业、生物医药、电商贸易、旅游康养”六大重点产业,积极开展建链补链强链工作,实现集群式发展,着力构建更具竞争力的产业格局。力争全年引进项目某个,签约投资额、到位资金(含续建)分别同比增长22%、18%o一要聚焦循环产业抓招商。聚焦社会化大循环总目标,发挥“热电联供”和“可再生能源就地消纳”优势,加强循环产业全产业链招商,加快规划建设600亩食品加

6、工产业园,进一步育好“产业树”、壮大“产业林”。二要聚焦智能制造抓招商。加强与保利集团对接,加快推进水泥智能制造产业链延伸发展,力争西岭智能制造产业园早日实现实质性进展。加快推进新能源商用车总装基地等项目建设,布局数控机床机械装备、新能源开发等制造产业,致力打造智能制造产业生态。力争全年新引进智能制造业项目某个、建材制造业项目某个。三要聚焦现代农业抓招商。聚焦优质特色农产品深加工、农产品仓储保鲜冷链物流等方面精准招商,发挥现代农业产业园的作用,吸引更多农产品加工企业入驻,延长农业产业链,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。四要聚焦生物医药抓招商。紧紧抓住中医药集散中心建设机遇,加快规

7、划建设600亩生物医药产业园,依托三九药业、信德医疗等企业,在药用辅料、医疗器械、外用包装等领域,采取“以商招商等方式,加大企业培育和对外招商力度,丰富生物医药产业体系。五要聚焦电商贸易抓招商。抓住建设中国跨境电子商务综合试验区机遇,依托县农产品电商产业园,针对加工、包装、物流等自身短板,大力发展跨境电商,吸引更多电商物流企业入驻,把县电商产业园建设成为东北地区最大的产地农产品集散平台。六要聚焦康养旅游抓招商。聚焦我县生态环境优良、民族风情浓郁、文化底蕴深厚的优势,推动文化旅游区域合作,积极引进旅游企业,共同开发我县生态自然景观和古村落资源,让我们的传统古村落焕发生机,不断丰富乡村休闲游、生态

8、康养游、文化体验游等旅游业态,加快全域旅游发展。三、抓住关键重点,靶向发力,实现招商引资更大突破实现新时期招商引资的新突破,要突出重点,靶向施策,既加强招商引资,又注重“选商择资”,积极培育有市场竞争优势的项目,以招商引资的新成效、新突破,促进产业结构转型升级。一要紧盯宏观政策,储备一批产业优势项目。认真分析国家产业政策和企业投资动向,注重研究招商规律,把握招商特点,针对我县“六大”产业发展布局和企业特点精准谋划招商引资项目。既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目,巩固现有产业优势和基础,增强行业竞争力;又要借势发力,策划储备一批大项目、新项目,培育新的发展

9、优势,为全县经济高质量发展增添新动能。二要紧盯资源转化,引进一批特色产业项目。我县历史文化悠久、旅游资源富集、农业特色鲜明、生态环境良好,这既是我县的亮丽名片,更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词,全方位、多维度讲好我县故事,宽领域、多渠道强化宣传推介,寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”,引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目,不断提升地方特色品牌形象。三要紧盯园区定位,引进一批平台运营企业。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的基础。一方面,要加快构建“一区三园”发展新格局,提高服务功能和承接水平,真正把园区打

10、造成我县对外开放、招商引资的高地。另一方面,要围绕园区的功能定位,聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物,开展“点对点”“一对一”招商,下大力气引进一批有实力的平台运营企业,促进大项目、大企业向各类园区聚集,带动特色优势产业在我县快速发展。四要紧盯重点区域,引进一批重点龙头企业。紧盯粤港澳大湾区、长三角等东部发达地区,加强与粤港澳大湾区产业创新研究院、广东商会、佛山食品行业协会等商协会联合招商,把延链补链强链与招大引强结合起来,引进一批具有龙头引领和造血强链功能的上下游重点产业项目。要在“三类500强”企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业、专精特新“小巨人”企业等方面有新的突破。四、强化思想解放

11、,加强保障,形成招商引资更大合力招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作,需要各级各部门的共同努力。要强化全县招商引资“一盘棋”思想,坚持统筹兼顾,搞好协调配合。要结合开展“思想解放对标对表提升年”行动,突破条条框框的束缚,齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作,加快构建“招大商、大招商、招好商”新发展格局,同心协力跑出高质量招商“加速度二一要在组织领导上再强化。强化“一把手”招商主体责任,做到重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自挂帅、重大项目亲自包抓“四个亲自”;分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任,下移工作重心,前移工作关口,协调解决好招商引资过程中的

12、疑难问题,力促招商引资各环节工作顺利推进。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商,需要县领导出面的,要及时做好汇报衔接工作。二要在政策落地上再强化。对国家、省、市和我县出台的一系列招商引资政策措施,各级各部门要集成抓好对接落实,打通惠企政策落地“第一公里”,让政策早落地、企业早得利。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目,可采取“一事一议”的方法量身定做政策,着力打造“门槛低、服务优”的营商环境,实行“保姆式”、全程式、贴近式服务,为投资者提供优质、高效、便捷的服务,不断增强我县招商引资的吸引力。三要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向,在项目用地、水电供应、融资配套、人才

13、支持等方面制定相应的配套扶持政策,强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能等保障,完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施,想方设法破解企业融资难题,最大限度地满足企业的要素要求,帮助完善土地、环评、招投标等各项手续,及时解决制约项目落地瓶颈性问题,尤其是要做到“拿地即开工”,确保项目招得来、落得下、实施好。四要在推进措施上再强化。各乡镇、各部门要切实增强担当意识,认真推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化”工作保障闭环机制,按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则,对已签约项目整体进行分析研究,对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理,逐一列出任务清单、责

14、任清单,落实到具体责任单位和责任人,加强后续跟踪对接服务,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约,确保尽快开工建设,切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任,推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。五要在督查考核上再强化。要结合开展“干部作风强化年”活动,强化领导干部作风建设,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要严格落实处级领导联系服务在谈项目和在建项目制度,通过“一个项目、一个处级领导、一个工作专班、一杆子服务到底”的“四个一”工作机制,做好项目全生命周期服务工作。要完善绩效评价体系和考核督查机制,对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的,要进行约谈;对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,要严格实行责任倒查、严肃问责,切实发挥考核的“指挥棒”作用。同志们,今年招商引资工作任务艰巨,责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神,科学谋划、精准招商,以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,全力推动招商引资工作实现大突破,为全县经济社会高质量发展提供强有力支撑。

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