2023医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案(16篇).docx

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1、医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案(共16篇)目录篇一、医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案3篇二、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案10篇三、2023关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案15篇四、2023医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项工作总结21篇五、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案.22篇六、2023年在有关纠正医药购销领域不正之风通用实施方案25篇七、2023年医药领域腐败问题集中整治实施方案32篇八、2023年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案.37篇九、2023年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案

2、41篇十、2023年医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案45篇十一、医院清廉医院创建行动工作方案48篇十二、2023医药领域腐败问题集中整治实施方案54篇十三、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案59篇十四、2023年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案65篇十五、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案71篇十六、2023年度有关开展纠正医药购销领域不正之风通用实77篇一、医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案根据X区中医药局关于印发开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案的通知文件精神,针对近年来全区医疗物资(指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生

3、材料等医疗产品)采购暴露出来的突出问题,X医院决定从2023年4月至2024年3月在我院开展医疗物资采购腐败问题专项整治行动。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治,不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制,遏制“靠医吃医”易发多发势头,构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果,全面深化清廉医院建设,在全面从严治党上取得更大成效O二、组织领导X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X、X副组长:X、X、X、X2、领导小

4、组下设办公室,并成立工作专班主任:X(兼)副主任:X(兼联络员)成员:X、X、X、X工作专班人员:X、X办公室设在纪委监察室,在领导小组领导下开展工作,主要负责统筹协调、组织实施专项整治各项工作任务,落实领导小组议定事项,做好相关信息公开、宣传报道、舆情监控分析、氛围营造等工作。建立联席会议机制,组织各成员及时会商研讨。完成领导小组交办的其他工作任务,适时开展实地督导检查。工作专班主要负责办公室日常事务,负责收集、整理、上报工作信息,完成办公室交办的其他工作任务。3、工作机制(一)领导小组及办公室实行定期会议制度.领导小组会议一般由组长召集,原则上每季度召开一次,根据工作需要可随时召开。根据研

5、究事项内容,有关成员同志列席。.领导小组办公室实行定期会议制度,按照实施步骤和工作任务安排,由领导小组办公室主任或委托副主任负责督促各相关部门推进工作落实,每月5日前汇总上月进展情况,适时报领导小组审阅。(二)专项整治工作文件专办制度专项整治工作形成的有关文件,以“X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组”和“X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组办公室”的名义印发。三、整治重点(一)采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度,“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。(二)采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管

6、理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。(三)分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购,将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目,分解为多各标段分别招标,降低采购预算,规避政府集中采购。(四)未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范,应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。(五)直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门;以品牌、影响力等因素为由,直接选择高价中标;以使用习惯为由,指定供应商顺延服务。(六)提前透露招标信息。与供应商串通,提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商,方便特定供应商量身定制标

7、书,为其在采购中获得竞争优势提供帮助。(七)违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标,参数论证走形式,搞“量身订做”式招标。(八)未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开,弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离,招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。(九)未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上,采购单位未履行验收程序,未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。(十)按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。(十一)在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价

8、证券等财物。(十二)其他医疗物资采购违法违规情形。四、整治措施(一)深入开展学习动员。组织学习贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署,严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定,加大整治工作力度。组织学习X清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编医疗机构工作人员廉洁从业九项准则X区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)等,按照自治区开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求,结合实际,制定具体可行的工作方案,细化工作任务,成立开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组(以下简称领

9、导小组)、办公室及工作专班,及时开展动员部署,通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施,引导广大医务工作者积极参与。(责任部门:纪委监察室、行风办、宣传科,完成时间:2023年5月以前)(二)深入开展警示教育。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育,组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和法律法规学习课、看警示教育片,学习医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本党员干部违纪违法案例剖析材料汇编,通报近年严重违纪违法典型案例,到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育,用“身边

10、案”警示教育“身边人”,做实做细”以案为鉴、以案促改”工作,筑牢拒腐防变思想防线。(责任部门:纪委监察室、党委办公室、行风办,完成时间:2023年6月以前)(三)深入开展自查自纠。医院领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容,对照逐一梳理、抓好深入排查。在全院范围内,以科室为单位开展医疗物资采购腐败问题专项整治自查自纠,并签订医疗物资采购廉洁承诺书,确保自查自纠全覆盖不漏项。对检查出来的问题认真严肃审视,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动,领导班子带头谈、带头访,并利用党委(支部)会、工作会议等机会,讲形势、讲政策,鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改,涉及违纪违法的

11、及时移送相关部门查处。(责任部门:纪委监察室、党委办公室、组织科,完成时间:2023年9月以前)(四)建立健全协同监督机制。构建纪检监察、财会监督、审计监督等一体化监督机制,重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计,强化对医疗物资采购资金使用监督,开展定期审计与专项检查,及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督,在选拔任用干部时,充分听取纪检监察部门意见。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开,接受公众监督。(责任部门:纪委监察室、财务科、审计科、组织科、人力资源部、药学部、招标办、设备科,完成时间:2023年10月以前)(五)深入

12、开展制度执行情况检查。对照重点整治内容,组织对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购项目资料逐一进行检查,查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题,建立问题清单,及时进行整改,建立完善制度,强化对权利运行的制约和监督,切实规范和加强采购管理工作。(责任部门:党办、院办、审计科、财务科、招标办、药学部、设备科、后勤管理部、纪委监察室,完成时间:2023年12月以前)(六)持续开展违纪款物清退。医务人员在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴存入清廉账户(户名:X;开户行:X;账号:X),银行出具的存款凭条作

13、为上交凭证,上交至纪委办公室。纪委要做好违纪款物上缴登记制度,对上缴的违纪款物,应当出具凭证,建立台帐,做好登记及档案管理工作。(责任部门:纪委监察室,完成时间:2024年2月以前)(七)深入开展案件查办。向社会广泛宣传开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容,畅通举报渠道,鼓励和引导群众举报腐败问题。全面梳理问题线索,重点对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底,建立专门台账,对未办结的逐件认真办理、清除存量,对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”,对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索,严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形

14、态”,在用好第一种形态上下更大功夫,坚持“惩前患后、治病救人”原贝L对主动说明情况、说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理;对有问题拒不交代的,从严查处。(责任部门:纪委监察室,完成时间:2024年2月以前)(八)建立完善长效制度。完善医用物资采购制度,进一步完善阳光采购和招投标工作机制,院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度,压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动,加强与行政执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控,建立招投标失信行为“黑名单”,共同打击围标串标等违规违法行为。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入

15、摇号遴选制、低价遴选制,代替单一的遴选小组票决遴选制。(责任部门:招标办、药学部、院办、财务科、资产管理科、设备科、后勤管理部,完成时间:2024年2月以前)(九)注重总结提升。各部门要不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施,把好经验好做法及时总结提升,形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求,但不分阶段、不分环节,有关工作推进可以同时交叉进行。要切实做到边查边改边总结,推动专项整治取得实效。医院将适时召开工作推进会、总结会,通报查纠问题,推广先进典型,推动医院行风正气持续好转。(责任部门:(一)至(八)所涉及的各部门,完成时间:2024年3月以前)五、组织

16、保障(一)强化组织领导。各责任部门在领导小组的统一领导下,要认真对照整治重点,积极主动认领工作任务,并结合工作实际,制定具体可行的工作举措和清单,细化时间表、路线图。各部门充分发挥作用,加强沟通协作,形成上下联动、左右协同、齐抓共管良好工作格局,全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。(二)严格督促指导。要用好集中督导机制,及时跟进了解各部门工作开展情况,确保稳步推进。要强化责任追究,对于不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(三)加大宣传引导。坚持正确政治

17、方向和舆论导向,广泛运用新闻媒体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道,充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医坚决态度,宣传专项整治措施及成效,充分调动各方面积极性。坚持以正面引导为主,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。篇二、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求,结合我院2023年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央、

18、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实”管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内容(一)持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善“党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系。

19、2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。(二)扎实做好疫情防控领域纠风工作1、做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资,全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入,内防反弹”及“动态清零”总策略产厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为产厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会

20、秩序等扰乱医疗秩序的行为。(三)深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全Q持续加强医保基金监管,开展使用医保基金行为自查自纠,持续推进打击欺诈骗保专项整治行动,医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行动计划”,从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平,医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所,医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实检查检验结果

21、互认管理办法,提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力,强化用药管理,加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药,规范发展药学服务,提升药学服务水平,落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,把握从严治理内核,严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开

22、。加大对出生医学证明的管理力度。(四)严厉打击医药购销领域非法利益链条1、严格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。(五)着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,明确责任分工,落实主管责任Q要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建

23、设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,加强廉洁思想引领,增强科学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育,以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造,完善责任落实机制,建立自我教育机制,优化风险防范机制,营造风清气正的良好氛围。四、实施步骤(一)专题研究,及时动员。(6月20日至30日)。召开院党委会议,班子成员先行先学,领会本次警示教育和专项整治活动总体要求,方

24、法步骤等。认真研究并制定实施方案,成立工作领导小组,及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。(二)深入学习,提高认识。(7月1日至7月10日)。围绕专项整治相关要求,采取多种形式开展深入学习,以案明纪、以案说法,进一步提高思想认识,进一步提升廉政教育针对性,进一步强化纪律意识,增强组织观念、纪律观念和法制观念,切实起到深刻的警示教育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈,签署承诺书。(三)对照检查,查摆问题。(7月11日至11月30日)。在前期学习教育的基础上,每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例,结合自己的工作岗位,对照自己,进行

25、问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。(四)建章立制,完善机制。(12月1日至12月31日)。以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改。针对薄弱环节,查缺补漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,形成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X副组长:X、X、X成员:X、X、X医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公室挂靠在医务科,由综合办

26、主任X兼任纠风办主任,负责行风建设日常工作。(二)主要职责:1.贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定,制定医院的行风建设计划,建立和完善行风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作,规范医疗和管理行为。3 .不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查,严肃行业纪律,定期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度。6.考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作。篇三、20

27、23关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重要举措,为认真贯彻执行关于深入开展医药领域腐败问题集中整治的通知文件精神要求,坚决抵制医药领域腐败和行业不正之风,加强医院行风建设和医德医风教育,不断提高服务质量,改善服务态度,有效地满足人民群众健康需求,结合我院实际,现制订实施方案如下:一、总体要求和指导原则(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,不断增强医疗卫生工作者廉洁从业的意识,树立良好的医德医风;依法严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败

28、案件,规范医疗市场秩序;针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防止腐败的长效机制,铲除滋生腐败的土壤和条件。(二)指导原则。坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,促进我院各项工作有序发展。二、整治范围1、县卫健委、市场监督管理局、医疗保障局等相关部门;2、县、乡、村公立医疗机构,民营医院、个体诊所;3、涉及卫健系统所有供货商(药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家)。三、整治重点1、在卫健、市监、医保等相关行政部门以权寻租的腐败问题方面。违规向药品企业收取费用和贵重礼品;在项目招采、药品集采、工程招标等过程中,泄露应保守的

29、工作秘密以牟取利益;医药集中带量采购覆盖的药品耗材中,不参加集中采购或参加但中选产品,大量采购高价非中选产品及其涉及的“带金销售”等情形;对管理对象在行政许可、日常监督和行政执法方面提供照顾以牟取利益,利用行政执法权“吃、拿、卡、要”等问题。2、医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位的腐败问题,聚焦药品、器械、耗材“带金销售”、后勤物资等易发多发腐败问题。在医疗设备、耗材、药品等招采时,在品类确定、招标文件编制等环节,设置倾向性、单一性和排他性参数;在付款资金审批环节,人为影响资金拨付进度等方面的问题;在购销计划申报、采购审批、配送等环节中的行贿受贿问题;以采购办公用品为名,拿取个人私人物品或烟

30、酒,予以公款报销。3、接受医药领域服务对象利用工作便利牟取利益的腐败问题。医药公司生产或代理的药品、医疗器械进入医疗机构假借各种名义进行利益输送;强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊派等问题;违规接受医药企业等捐赠或资助,违规收取或使用会费等问题;参加医药领域服务对象安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。4、涉及医保基金使用的腐败问题。参与欺诈骗保,医疗机构收费价格不透明,重复收费、串换收费、分解收费、超标准收费,帮助他人冒名或虚假就医、购药、提供虚假证明、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障金等行为;以单纯增加医疗机构收入或牟取私利为目的,医务人

31、员开大处方、贵重药品、乱开处方、伪造虚假病例,让病人多次住院等过度诊疗、过度检查、过度用药,给患者增加不必要的风险和费用负担违规行为;引导患者到院外自费购买药品、转嫁费用中的腐败问题。5、医药生产经营企业在购销领域的腐败问题。假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为;利用各种途径和方式,违规购买药品、医用耗材等用量信息的行为;为医疗机构从业人员安排、组织娱乐性活动或支付相关费用等行为;组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果等欺诈骗保行为。6、医务人员违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的问题。窗口服务效率低,服务态度差,在挂号、取药、缴费、结算方面

32、对患者缺乏关爱,语言生硬或推诿患者,让患者反复跑路的问题;患者住院期间对患者责任心不够,不尊重患者,与患者发生矛盾;医务人员“微腐败”、“医腐败”,索取或者收受患者及家属的礼品、礼金、消费卡等财物,并据此区别对待患者行为;利用职务便利,在药品、医疗器械、医用卫生耗材等采购和临床活动中,收受生产、经营企业及其经销商人员以各种名义赠予的红包、回扣、礼品,或者牟取不正当利益等行为。四、方法步骤专项整治从2023年X月份开始,至2024年X月底结束,此后转入常态化。主要方法和步骤为:(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于X月底前建立完善抓落实机制

33、,细化具体方案,组建推进专班,召开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。X月底前全部完成。(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监

34、督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取

35、得实效。(五)总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工作开展进展情况及统计表,并在X月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医药领域腐败问题集中整治纳入常态化监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医疗领域行业作风水平。五、工作要求(一)提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办好就好”的

36、标准要求,坚持“管行业必须管行风”,真抓实做,切实抓出成效。(二)健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医药领域腐败问题集中整治专项整治工作专班,工作专班办公室设在县卫生健康局,办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制,确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作专班,对照专项整治任务全面开展自查自纠,实行问题清单管理,强化措施,

37、推动问题解决。(三)落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任,把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动,注重密切协同、线索互通,形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。(四)加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入。(五)做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管

38、领导具体负责专项整治工作,1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度,各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。篇四、2023医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项工作总结为贯彻落实自治区纪委监委关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议和卫健委深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案又件精神,聚焦群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,多措并举,深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,具体情况汇报如下。一是压实责任,严防苗头性倾向性问题风险。医院高度

39、重视,深刻领会文件和会议精神,全院统一思想,提高政治站位,进行专题研究部署,制定纠治行动方案,针对苗头性倾向性等问题,进行细化分解,落实责任人,按阶段计划有步骤实施。二是自查自纠,严防管理漏洞滋生腐败。医院从严从实建立问题清单,通过“督查办一职能科室一岗位责任人”三级联动方式深入自查自纠,如:重点针对伪造患者信息结算、挂名住院、伪造、变造财务凭证套取医保基金,索取或收受患者及其家属“红包”礼金,违规操作基建工程项目等开展自查自纠。三是强化监督,筑牢防线,严防权力失约。医院贯彻卫健委关于党组转发中共中央组织部中共国家卫生健康委员会党组关于印发公立医院党委会会议和院长办公会议议事规则示范文本的通知

40、的通知精神,全面梳理“三重一大”事项研究决策,严格执行医用物资采购制度,完善内控制度,加强内控监督,避免医用物资采购领域腐败问题发生。四是开展警示教育以案促改,筑牢拒腐防线。医院开展医德医风考核,开展警示教育和廉洁提醒活动,形成行风纠治工作高压势态。组织观看警示教育片,以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治,加强对干部和重要岗位人员的警示教育和廉洁谈话提醒,着力提高党员干部防腐拒变能力,筑牢思想防线。医院通过强化专项行动,压实责任,落实纠治措施,营造院风清朗正气氛围。篇五、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯

41、彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题,为卫生健康事业高质量发展、全面推进健康中国建设提供坚强保障。一、健全完善新时代纠风工作体系(一)强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。(二)优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体

42、系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制。(三)实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查”,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。二、整治行业重点领域的不正之风问题(一)整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包

43、括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。(二)整治行业组织存在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。(三)整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售二给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对

44、中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。三、强化医保基金监督管理(一)加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。(二)持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用。四、深入治理医疗领域乱象(一)明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁

45、从业九项准则,治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题。(二)划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年),重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题。(三)树牢违法违规行为惩治高压线。聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生

46、产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查,清理整治线上相关违法违规行为。五、切实推进工作取得实效(一)落实纠风工作主体责任。各地纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性。(二)持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平,打通部门间

47、行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度Q深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境。篇六、2023年在有关纠正医药购销领域不正之风通用实施方案为贯彻落实中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法,加强医疗机构管理,加强行风建设,规范医疗行为,促进合理检查,降低医疗费用,切实改善人民群众就医体验,根据一市卫生健康委等六部门关于印发进一步加强行风建设规范医疗行为促进合理医疗检查实施方案的通知要求,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思

48、想为指导,卫生健康工作,坚持深化医药卫生体制改革,以满足人民群众健康需求为目标,以推进医院精细化管理,规范医疗服务行为,促进合理医疗检查,加强行风医德医风建设和行业监管为重点,提高医疗资源利用效率,降低医疗费用,减轻群众看病就医负担。二、重点任务(一)规范医疗服务1、加强医疗机构管理。各医疗机构要加强内部管理,规范医疗服务流程,加强绩效考核,发挥绩效考核“指挥棒”作用,引导规范医疗行为,指导医务人员遵循医学科学规律,合理用药、合理检查、合理诊疗,提升行风和医德医风建设水平。推动医疗机构信息化建设,探索开发基于信息系统的智能审核和监管功能,通过信息化检索、大数据筛查等方式实现对医务人员不合理医疗行为干预。各医疗机构要严格落实内部管理主体责任,充分发挥医疗质量管理等内部专业委员会作用,指导医务人员按照临床诊疗指南、临床技术操作等要求,规范使用适宜技术,因病施治。要持续提高医院临床路径信息化水平,将临床用药和检验检查嵌入临床路径管理系统,建立临床路径信息分析评价管理模块,要组织专业人员定期开展临床路径管理分析评价,不断提高患者临床路径

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