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1、班子主题教育担当作为方面存在问题20条1.担当作为方面。一是规划引领作用发挥不充分。对新时代人民群众的新期待和城市发展的新定位研判不够及时、掌握不够全面，规划的前瞻性、统筹性、严肃性有待加强。如对教育、医疗、养老等领域的专项规划还存在弱项，岛内外公共服务设施资源分布不均衡，规划与建设、管理等环节存在一定脱节。二是资源要素保障存在薄弱环节。受自然地理条件制约和经济大环境影响，资源要素保障对推动城市发展的贡献力有所减弱。目前，我市的土地资源开发和政策活力释放已进入“瓶颈期”，优质土地资源紧缺，部分用地政策过期后未能得到上位法的支持，更新补充不及时，影响了企业升级和民间投资的积极性。三是推动绿色发展
2、的步子不够快。对碳中和碳达峰工作研究探索还不够积极，抓落地的配套措施和手段还有缺失。对开放的海域和海岸监管有一定缺失，林业发展的水平不高，综合执法力量比较薄弱，还需要进一步加大政策研究和落实力度，以更加完备的制度建设,不断打牢绿色发展的基础。2,担当作为方面。局党组以主题教育为契机，全面增强履职尽责所必需的各方面本领，转变思想观念，弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，因地制宜、因时制宜，紧密结合实际，开动脑筋、主动作为、大胆作为，把各项工作抓好抓实。强化思想淬炼，夯实斗争思想根基，掌握看家本领，真正做到头脑清醒、心明眼亮，凭借思想武器、看家本领战胜前进道路上的各种风险挑战。对照该方面，存在的主要
3、问题，一是主动斗争的精神不足，在把斗争精神落实落细到工作中还有差距。有时乐于摘“低垂的果子“，不愿意接“难啃的骨头”，面对机遇挑战，缺少大无畏的斗争精神，知重负重的精气神不足，思想之弦绷得不够紧，有时不在斗争状态。比如，有的班子成员对一些不涉及重大原则、重大立场的决策决议，以及不是自己分管的工作，存在不愿动真碰硬的问题，斗争意识不够强烈，领导责任压得不够严实。二是革故鼎新的勇气不够，自我革命的内生动能力不足。面对错综复杂、千头万绪的工作，有时只想按部就班，不想领异标新，存在一定的思维惯性和路径依赖，不愿意以新视角研判形势、新思路推进工作、新举措破解难题。比如，有的班子成员不愿意面对、不敢面对复
4、杂多变的改革任务，甘于安于现状，缺乏昂扬向上的改革创新精神，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，导致有些工作落实不到位，与上级要求差距较大。3 .在担当作为方面。一是主动创新意识不够强。部分班子成员在实际工作中创新意识不强，视野不够开阔，不能跳出“小圈子”看问题，不能站在全局谋思路，有的面对实际困难和问题拿不出新办法新举措，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说、以前没干的不敢干。二是善于斗争本领还不够强。主要表现在面对新时代、新矛盾、新目标、新部署，班子成员还没有完全适应，未能做到把个人的理想信念、价值追求充分融入到工作事业中。面对各项艰巨的任务，缺乏敢于斗争的勇气和舍
5、我其谁的魄力，缺乏以“钉钉子精神”抓落实的韧劲。三是攻坚克难缺少务实管用招法。当前提升综合办公质效作为我们工作的重中之重，难中之难,党组班子成员对于督办落实这块“硬骨头”还没有完全啃下来，在推动重大事项交办落实过程中盯得还不够紧，抓得还不够实，整体闭环链条还存在“缺口”，跟踪问效还不及时，工作成效还有提升空间。4 .担当作为方面1 .担当担责的意识还不强。缺乏“看我的、跟我上“干劲，认为改革势在必行，自己只不过是顺势而为，尽量少整事、不出事，有消极“守摊子”思想。2 .抓工作缺少“钉钉子”精神，工作仅满足于按部就班、墨守常规，凭老经验、老办法抓工作的多，对融入市委、市政府中心任务，研究出台服务
6、企业发展和服务产业转型的措施不够“给力”。5 .担当作为方面。主要检视是否带头坚持以人民为中心的发展思想，在推动改革发展稳定方面，有哪些差距和不足;主动服务、靠前服务的意识强不强，工作标准高不高，为群众办实事解难题的办法多不多；是否坚持以人为本，紧贴群众的实际需求，着力提升群众的获得感、幸福感、安全感；在为民服务中是否做到了暖人心、顺人意；是否存在固步自封和精神懈怠，是否有骄傲自满心态。6 .担当作为方面日常忙于事务性工作，在为群众办实事解难题，以及提升群众的获得感、幸福感方面还存在较大提升空间。干部队伍建设方面存在人员结构不合理、活力不足的现象。虽然经常宣讲“甘于平凡、乐于奉献”的价值理念，
7、但仍旧存在荣誉感归属感不强的问题。7 .在担当作为方面。一是缺乏主动担当的决心。当前正是我市爬坡上坎的关键期，面对改革发展的机遇和挑战，班子成员敢闯敢试、敢为人先的勇气不足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”的胆子不大，有的班子成员还认为“多一事不如少一事”，担心“干得多错的多”，有的班子成员工作只求“过得去”，不求“过得硬”。二是缺乏善于担当的本领。有的班子成员习惯当“二传手”、当“甩手掌柜”，只当评论员、不当战斗员，只当裁判员、不当运动员，干工作只管部署和验收，不研究政策、不明确措施、不指导方法、不总结经验，甚至指导工作没有具体措施，让基层找不到落实的方向和抓手。8 .担当作为方面。担当才
8、能有为，有为才能有位。党的二十大强调敢于斗争、善于斗争是对党员干部的基本要求，只有每名干部都具有担当作为的精神，我们的事业才能够蒸蒸日上。但对照当前工作中表现出的实际情况，党员干部与担当作为的要求还有很大的差距。一是斗争意识树得不牢。针对当前社会存在的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想，敢于斗争、善于斗争的勇气不足，习惯于当“好好先生”，机械死板执行各项规定任务，主观能动性不强。比如，年轻党员干部知识水平高，头脑灵活，工作中想法新颖、很有见地，最大的问题是不敢把自己的想法和意见建议鲜明的提出来，怕说的不对，领导有想法，对自己有看法，这就是斗争精神不足的表现。二是创新意识树得不牢。创新是
9、各项事业发展的动力，没有创新就没有发展。班子及班子成员在工作中创新意识不强，习惯于用老经验老方法，对出现的新形势新问题思考较少，研究制定有效的破解措施不够,致使部分工作长期滞后。比如，在信息化建设上仍然存在不会用、不敢用的问题，以信息推动业务工作更好更有效的落实上还有很大的差距。三是风险意识树得不牢。当前是知识信息大爆炸的时代，舆情、安全、廉洁等风险处于多发阶段，班子及班子成员对全局存在的风险隐患点掌握不够精准，预防措施制定不够全面，防范风险发生上还有很大的欠缺，存在较大的风险隐患。比如，在日常执法过程中，个别党员干部不注意自己的形象举止和语言，仍然存在粗暴执法的问题,容易形成网络舆情。9 .
10、担当作为方面一是开拓创新意识还需强化。在党的建设、干部人才、产业发展、项目建设等方面还存在路径依赖，开拓创新意识不够强，举措不够大胆。比如，面对区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显，特别是国家和省出台的系列支持政策的难得机遇，在支持政策制定上视野还不够开阔，在项目载体设计上还是老项目居多，汇聚创新资源、集聚创新产业、推动创新赋能的效果不够明显。二是发扬斗争精神还需提升。能够发扬党的优良传统和作风，积极主动防范化解风险，但在解放思想、攻坚克难上还需强化，在推动党中央和省委决策部署落实方面，结合文章做得不深、围绕不同阶段上级重点工作抓落实时，更多的是按老套路“出牌。对分管领域难啃的硬骨头，
11、有时存在畏难情绪、抵触心理，对前进路上的难点堵点痛点问题，缺乏“打破砂锅问到底”的斗争精神。三是破解复杂矛盾还需增强。虽然对制约事业发展的体制性矛盾、结构性矛盾以及各种历史遗留问题有清醒的认识,也有破解矛盾、改革发展的强烈意愿，但在具体实践中，破题解难开局的招法和力度还不够。比如，在通过主题教育研究战略规划前瞻性、引领性的措施办法上还有不足，高点高位引领发展上仍需加强；深化改革在推进实施下虽然取得阶段性成效，但很多难题还需要研究具体的破解措施；一些历史遗留问题的解决，还是以求稳为主，缺乏彻底解决的智慧和办法。10 .担当作为方面。一是创造性开展工作不够。当前，*工作不断向纵深推进，发展和保护冲
12、突的形势日趋严峻。班子对如何把握有利契机，促进*事业发展转型升级，提升经济效益的点子和办法不多。个别班子成员在创新工作方法和手段方面欠缺,在转变发展方式上危机感、紧迫感不强，凭经验想问题、按老套路办事情的现象依然存在。二是自我要求还不够严格。个别班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任的思想，在谋划工作上站位不高，对工作中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头，敢想、敢干、敢闯、敢试的魄力减弱，致使工作效果不理想。一些干部甘当“太平官”，习惯于用纪律太严、为官不易做挡箭牌，不善于想办法解决问题。三是干事创业激情有所弱化。工作中锐意进取的开拓精神不足，存在精神懈怠现象，只求过得去、不求过得硬
13、，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。比如，在迎接*督察过程中，一定程度上存在为迎检而做迎检工作的倾向，只求工作正常推进，不求工作超常突破，缺乏创造性开展工作的动力和干劲。四是敢于担当的精神不够强。有的党员干部满足于常规性工作开展，习惯安于现状、按部就班，对困难和矛盾有畏难情绪，主动作为意识不强。有的党员干部总认为时间紧“干不完”，任务重“干不动”，标准高“干不好”，存在慢落实、软落实现象；有的党员干部习惯推诿扯皮，工作职能有交叉就“踢皮球”，生怕“多做事、多吃亏”。IL对照担当作为方面突出问题一是斗争精神有所弱化。有时过多考虑风险影响，有瞻前顾后、有求稳怕乱的思想，对一些历史遗留问题、
14、难啃的老大难问题缺乏敢于担当的勇气和善于斗争的魄力。比如,在处理应收账款，解决资金紧张的问题上，在年初制定考核方案时，加大了各企业的欠款清收工作的考核权重，也积极解决一些清欠难度比较大问题，但成效还不到预期效果。二是改革创新拼劲不足。在集团深化综合改革过程中，存在按部就班、四平八稳的想法，想问题、做决策还有思想顾虑。比如，推动三项制度改革方面，如何结合集团实际,就打破干部“铁饭碗”，实现能上能下方面缺乏新意，习惯于用传统思维、过往经验解决新问题，缺乏探索创新的主动性自觉性。三是政绩观树立和践行得不够。对“树什么样的政绩、政绩为谁而树、怎样树政绩”的政治要求还缺乏深刻的理解认识，坚持不懈地将习近
15、平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力还有明显差距。12 .担当作为方面。班子成员始终注重将推进改革发展与现实问题相结合，团结带领公司干部职工埋头苦干、攻坚克难。但回头看，仍有欠缺之处：一是抓工作落实的力度还不够。对标集团要求，我们一些工作的质量、标准都还有差距，在贯彻落实中还存在依靠老经验、老办法的思维惯性，重部署、轻检查、跟踪问效不及时等问题依然存在。比如,对于一些重点难点工作，研究贯彻措施还不够精细精准，抓落实的办法不够灵活创新，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；有时对上级精神领会不到位、思考不全面，习惯于当“
16、二传手”，说过就算干过，满足于开会布置，至干工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏一抓到底的韧劲。再如，个别班子成员缺乏对基层党组织工作具体指导的主动性和积极性，下沉一线支部上党课、交流学习体会次数较少，教育引导和监管手段还不够有力,支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。二是干部队伍建设还有待加强。员工队伍干事创业的积极性和主动性还没有被充分调动和激发，与高质量发展需求还不够匹配。例如，干部队伍中不同程度存在着“松、散、慢”的现象，部分党员干部抱着“多一事不如少一事”的态度，遇有矛盾和困难绕道走，能拖则拖、能推则推、能躲则躲，说明公司管理机制还有待健全完善，激励约束机制还需要进一步优
17、化调整，班子成员在激励干部担当作为、狠抓干部职工队伍建设上做的还不够，调动干部职工工作积极性和创造性还需创新思路、完善举措。13 .在担当作为方面。一是政绩观还不够端正。主要是没有处理好对上负责与对下负责的关系，上级关注的工作，盯得紧一些、抓得多一些；有时统筹谋划工作、安排部署任务时，未能正确处理眼前和长远、局部与全局、显绩与潜绩的关系，抓工作有时满足于短平快，忽视了长远实。比如，对于公司工资总额实际情况，还未找到更好的解决工资总额问题的有效措施，仅调整公司现薪酬体系中“误餐补贴”发放形式，未全面考虑职工的利益。二是干事创业的精气神还不够。当前公司正处于爬坡过坎、转型发展的关键期，面对新时代、
18、新形势和新机遇，“慢进是退、不进更是退”的使命感和责任感不够强烈，班子成员敢闯敢试、敢为人先的勇气还不足，有时有畏难情绪，迎难而上的劲头不足。比如，民营地产项目风险化解带来的抵债资产处理不够有力，推进未达到既定计划。在民主决策过程中，对于涉及自身分管领域的议题能够畅所欲言提出意见建议，但对于不涉及自身分管的方面则随大流，没有发挥积极参与的主动性。三是一抓到底的韧劲还不足。有时抓工作宏观指导的多,停留在简单的安排部署上，指导帮扶还不够，扑下身子抓落实的少，缺乏一竿子插到底的毅力，同时跟踪问效还不及时，工作成效还有提升空间。比如，在项目基础管理上，对如何进一步提升项目精细化管理水平，创造更大效益还
19、需要深入思考、长远谋划、整体推进。14 .担当作为方面。一是破难题的举措不多。有的班子成员思想不够解放,一些工作缺乏开拓性，推进工作时大胆改革创新的举措和办法不多。比如，对要素、资源等瓶颈问题，往往首先强调上级政策限制或现实困难，原创性的办法还不多、成效还不明显。改革的勇气不足，想改革求新、想推动发展，但又怕担当风险、破坏稳定，有“前怕狼后怕虎”的想法。比如，在产业结构调整机制创新试点上，新思路、新想法还有所欠缺，未能提供更多的示范和经验。二是开拓创新能力不足。个别班子成员工作时间较长、任务压力较大，开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，面对身边个别党员干部“庸懒散”现象、工作“粗浅慢
20、”、利益斤斤计较、纪律“宽松软”隐患等现象,未能很好落实政治思想教育工作领导责任，优秀教师入党“上热中温下冷”的现象依然存在。三是破解复杂矛盾还需增强。虽然对制约事业发展的体制性矛盾、结构性矛盾以及各种历史遗留问题有清醒的认识，也有破解矛盾、改革发展的强烈意愿，但在具体实践中，破题解难开局的招法和力度还不够。比如，在通过主题教育研究战略规划前瞻性、引领性的措施办法上还有不足，高点高位引领发展上仍需加强；深化改革在推进实施下虽然取得阶段性成效，但很多难题还需要研究具体的破解措施；一些历史遗留问题的解决，还是以求稳为主，缺乏彻底解决的智慧和办法。15 .担当作为方面一是完整准确贯彻新时代党的治*方
21、略，发挥企业在文化引领、经济社会发展、社会稳定方面示范带动作用有待加强。贯彻落实中央、自治区党委国有企业履行社会责任方面还需要提升。比如，在推动项目实施过程中，更多的是考虑公司效益和整体情况，将企业改革发展融入新时代党的治*方略思路办法不够多。二是对新发展理念的完整准确全面贯彻缺乏行之有效的举措。对于贯彻新发展理念、构建新发展格局理解不够深入透彻，缺乏抢抓机遇、勇于创新的精气神。比如，公司未能有效利用集团及自身资源为公司各业务板块谋取进一步发展，各业务板块资质等级低，品牌影响力弱，而且专业细分不全，所能承接项目整体利润微薄，利润空间仅能维持生产成本，盈利能力较弱。三是治理体系和治理能力不足，聚
22、焦目标任务，防范化解资金风险能力不够。理论指导实践，统筹谋划、预判分析、责任落实还不够全面细致，落实重点应收款项清收工作的力度有待加强。比如，地方债务催收困难，历年部分债权难以收回，大部分应收账款、合同资产均已达45年、5年以上，导致现金流严重不足。16 .担当作为方面。一是斗争精神不强烈。对于在改革攻坚中，涉及到的复杂矛盾和历史问题，面对具体困难和现实挑战，有的缺乏担当精神和政治勇气，顾虑较多，不敢放手一搏，破冰攻坚，使一些工作推进缓慢，效果不佳。面对领导交办的急难险重任务时，勇于担当、敢于担责、较真碰硬的斗争精神不足，有的退缩心理和厌战情绪占了上风，存在与领导“讨价还价”“挑肥拣瘦”的问题
23、，没有从内心底真正做到在站得出来、豁得出去。二是抓工作落实不彻底。对于急难险重的工作任务，行动不果断，抓落实不够坚决，缺少行之有效的招法，有的只有任务书，没有施工图，缺少一锤一锤钉钉子，一项一项抓落实的务实精神，导致一些工作没有真正落地生根。三是开拓创新意识还需强化。在党的建设、干部人才、产业发展、项目建设等方面还存在路径依赖，开拓创新意识不够强，举措不够大胆。比如，面对区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显，特别是国家和省出台的系列支持政策的难得机遇，在支持政策制定上视野还不够开阔，在项目载体设计上还是老项目居多，汇聚创新资源、集聚创新产业、推动创新赋能的效果不够明显。17 .担当作为
24、方面。一是履行党的建设“一岗双责”不够，班子成员对分管的业务工作抓得紧，但对党建和党风廉政建设工作、党内分工职责落实关心指导不够。从集团公司巡视、年度党建工作考核情况来看，基层党建工作质量还存在不足，如党组织作用发挥不够、制度执行不严密、新成立单位党建基础薄弱等问题。在结合境外发展，推动中华文化走向世界方面还需加强。二是对于解决历史遗留问题的闯关夺隘劲头不够，迟迟没有得到纠正和解决，比如*亏损问题、新能源权证办理问题等。三是应对复杂局面的本领还有欠缺,比如有的年度登高任务、揭榜挂帅任务以及*项目建设都存在程度不同的延迟情况，比如境外政策、市场等复杂变化，项目高质量发展面临较大风险，同时境外项目
25、的管控机制也需进一步完善。18 .担当作为方面。局党组班子对党始终怀有无限的感恩之情，特别珍视珍重岗位，能够不忘初心、躬身践行、埋头苦干。但对照反思，主要还有2个不足”：一是担当作为的精气神不足。现在，班子的能力素质和精神状态总体上是好的，但也要清醒看到，有的班子成员不愿担当、不善担当，光说不练，表态快、调门高，行动慢、落实差等问题仍然存在。比如，分管科室提交的一些审计报告，审计信息简单堆砌问题，事无巨细，只摆事实，没有观点，有分量的审计成果不多。二是参谋助手作用发挥不足。重大事项请示报告，是落实党中央对审计工作集中统一领导的切入点，但在实际运行中，党组班子有时存在抓工作落实不够主动情况。比如
26、，面对新形势、新问题，特别是面对制约经济发展的“痼疾”，研究得不透不深，不能提出解决问题的科学决策，向审计委员会报告没有做实，以老办法老机制运行新体制。19 .在担当作为方面一是斗争精神仍显缺乏。对今年党和国家大事多、喜事多、要事多的实际，各种敌对势力意识形态领域斗争尖锐复杂，虽然班子成员都能够做到对手机网络特别是微信群、朋友圈上一些与主流声音不相符的观点言论做到自己不信不传，但坚决反击、果断批驳、及时提醒做得不够，斗争精神不够坚决。二是开拓创新能力不足。个别班子成员工作时间较长、任务压力较大，开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，面对身边个别党员干部“庸懒散”现象、工作“粗浅慢”、利
27、益斤斤计较、纪律“宽松软”隐患等现象，未能很好落实政治思想教育工作领导责任，优秀教师入党“上热中温下冷”的现象依然存在。20 .在担当作为方面。一是勇于担责的意识还不够强。面对公司发展中遇到的实际困难和问题拿出新办法新举措的力度还不大，对实施*事项，习惯找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说、以前没干的不敢干。二是推进历史遗留问题解决力度还不够大。在*的支持帮助下，在*、*等方面的解决上有了一定的推进，但领导班子解决问题的主动性还有欠缺、推进不够快，力度还不够大，硬的措施和实的招数还不够多。面对*等情况，如何解决*等*想的办法还不多。三是奋勇争先的劲头有所松懈。在实际工作中，主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作做得还不够经常，在解决*难题，有时也存在“等靠要”的思想，没有时刻按照*要求去破解工作中深层次的问题，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
