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1、文旅公司党委书记、董事长在集团党委工作会议上的讲话：“紧咬全年目标坚定转型转制，以实干实绩努力交出高质量发展优异答卷“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新*全面转型发展的起步之年。止6月末，集团总资产266亿元,1-6月份实现营收5.53亿元,同比增长33.9%,利税2186万元，上半年，集团全体干部职工凝心聚力、攻坚克难，在提质增效、项目建设、深化改革等方面工作取得了突破性成效，实现规模效益双增长，主要经济指标稳中向好。一是坚持党的领导。坚持党领导一切，切实把党的领导融入集团改革和治理全过程，坚持党委会研究是“三重一大”决策前置程序。上半年，市领导有关*的批示18条,重点工程项
2、目建设任务14项，全部认真落实到位。二是加强党的建设。实现基层党组织“全覆盖”，充分发挥工会、共青团、妇联组织纽带作用。认真开展“第一议题”和理论中心组学习，出台大兴调查研究方案，强化调研成果运用Q三是推进从严治党。集团党委切实履行党风廉政建设主体责任，开展510“盐之廉味”等实境教育，党委书记带头上专题党课，“三不腐”一体推进纠“四风”，排查廉政风险点324处，制定防控措施481条，全力配合市派驻纪检组，强化执纪问责。四是突出党管人才。全面落实党管干部、党管人才责任，建立健全容错纠错机制。持续加强人才梯队建设，择优录用名校优生等各类人才19名，组织5次公开竞聘，16人竞聘上岗。国企改革持续深
3、化一是完善决策体制。进一步明晰党委会、董事会、经营层权责边界，上半年召开党委会、董事会15次、各类专题会办会议266次。修订参控股企业章程，完善董监高人员配置，各级董事会应建尽建。二是健全经营机制。实行全口径预算管理，量化经营指标、重大项目、重点工作“三大”年度任务，突出商业类和功能类子公司差异化、个性化，通过“揭标认标”，严格考核，半年度预兑现，拉开收入差距，激发工作热情Q三是强化内控管理。建立并实施以市场为导向、以经营为中心的制度动态调整机制，优化完善财务、招投标等管理制度，确保靠制度“管住关键事”“管到关键处”“管在关键时”“管好关键人”。经营运作成效显著一是主导产业优势凸显。紧紧围绕文
4、化、旅游、康养、酒店、体育五大产业，打造产业群产业链。文化板块，小镇归入选国家、省专项资助项目，范公堤在京亮相“新时代舞台艺术优秀剧目展演”，成功举办2023YC国际湿地舞台艺术展，城市阳台、漂舟戏苑、我们的中国梦等文化惠民演出广受好评。市博物馆、美术馆成功举办穆夏艺术收藏特展、明清瓷器展等主题展览40场、社教活动109场。旅游板块，大洋湾景区成功举办国际樱花月“夜游赏樱、云端赏景、亲子乐园、露营野餐”四大主题活动，创新推出大地艺术季。盐镇水街打造新春主题庙会，“水云阁亮灯”“串场夜画”新晋网红打卡地，“最YC”知名度不断提升。尤其在6月文旅“黄金档”，长乐水世界引燃暑期文旅市场，央视一槌定音
5、走进大洋湾，中华龙舟大赛（YC站）赛事圆满举办。集团“一区一街两馆”上半年接待游客突破540万人次。新洋港、串场河“两河”水上游线点亮城市轴线。旅游年卡覆盖率增速迅猛，有力推动全市旅游产业协同发展。康养板块，瑞康医院深化与市三院紧密型医联体合作,推动医疗服务同质化管理，门急诊、住院、体检突破4万人次。康养公司持续做优亭湖等9个县区政府购买服务的居家养老、儿童关爱等项目，居家养老项目服务老人达43万人次，闯出养老托育服务发展新路径，已成长为全市服务范围最广、服务人数最多、服务团队最强的国有养老托育企业。积极谋划*“特护”“月嫂”等高端服务品牌。酒店板块，持续放大颐和湖畔、大洋湾希尔顿、水城、九龙
6、口温泉酒店集群效应，政务商务接待水平显著提升；八大碗品牌完成省级非遗申报、获评省放心消费创建先进单位，板块总体营收同比增长40%。体育板块，大庆路体育馆、建军路全民健身中心、健身广场“三馆”运营水平不断提升，大洋湾龙舟队在中华龙舟大赛中屡创佳绩，成为全国劲旅。二是宣传营销亮点纷呈。我们把宣传营销作为第一生产力，全力打造“又见火”核心品牌，精心策划“新春有礼、HaPPy一夏”等主题活动。宣传方面，坚持统分结合，以宣传中心为主线，各经营单位为支线，宣传YC.宣传大，春节央视8次点赞水街，新闻联播报道大洋湾云端赏樱，中华龙舟大赛（YC站）获央视平台直播5小时、新闻联播等央媒省媒报道7次22分钟，新华
7、日报头版两次聚焦集团“又见火”品牌和“旅游+”文章，既唤醒人们对“一曲歌来一片情”老大大的时空记忆，又激起人们对“燕展长空、舞动未来”新*的美好憧憬。营销方面，重点打造*商城,整合集团景区、旅行社、酒店等资源，“链接”旅游年卡,构建“线上+线下+体验”新平台，注册用户、在售商品、营收再创新高。尚惠坊保税商品街区试运行，完成*全球购南洋机场门店布局。三是平台建设稳中提质。用好双AA+资信评级，加快20亿直融产品发行，加大与政策银行合作，拓宽融资渠道。强化债务风险管控，坚持审慎投资、规范投资，严格履行报批程序。特别是大洋湾组团详细规划于7月29日通过市规委会审议，集团发展正式迈入崭新阶段Q隐债风险
8、化解和资产债务结构优化有关问题，正按要求全力推进。项目建设加快实施2023年度，集团承建市重大项目1个，市城乡建设项目4个，年度计划投资8.74亿元，新建体育大厦、工人文化宫,改建华蕨广场、鹤翔公园均达形象进度序时；市城乡建设项目洋湾新城周边道路、东港码头改造、华茂厂提升等项目建设正全力有序推进。安全形势稳定可控出台集团年度安全生产工作意见，层层签订安全生产责任书，全面压实主体责任。上半年，共开展在建工程、经营场所隐患检查54次，发现风险点646处，均已妥善处置。按期办结“12345”平台、市长信箱等交办信访件742件，历史遗留问题正依法合规处置。2023年上半年，复杂的市场环境下，集团上下团
9、结一心，实干争先，各项工作取得了良好的成绩，以奋斗者的姿态交出了一份满意的答卷，*集团正朝着高质量发展目标一步步迈进。当前，我国正处于经济恢复和产业升级的关键期，做好下半年工作，意义重大、责任重大。集团将按照党中央、省市委部署，辩证分析研判形势，紧抓当前、抓好当前，确保高质量完成年度各项工作任务。坚持党建引领，筑牢治企兴企“根和魂”一是全面坚持党的领导。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江苏重要讲话重要指示精神，与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合、一体谋划，深刻把握、全面领会“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，做到以学铸魂、以学增智、以学正
10、风、以学促干。持续创新政治理论学习方式，以“沉浸式党课”“微党课”为载体，教育引导广大党员干部锤炼政治品格，确保执行中央、省市委决策部署不偏向、不变通、不走样。二是全面加强党的建设。紧扣年度党建工作要点，不断增强党组织功能、抓好党员队伍建设，充分激发各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。构建一体化党建带群建工作格局，发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用。全面实施“党建+特色产业”品牌工程，切实推动党建与业务工作同频共振、齐头并进。大兴务实之风，抓好调查研究，班子成员带头深入基层，在察实情、出实招、求实效上下功夫，切实把调研成效转化为发展实效。三是全面推进从严治党。深入贯彻落实市
11、委“510”警示教育大会、市政府廉政工作会议精神，全力支持市派驻纪检组工作，积极配合省专项审计调查，始终保持“严紧硬”的良好态势。持续加强廉洁文化建设，高频次多形式组织红色教育、实境教育。构建“党委全面监督、派驻专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”一体化监督机制，重点聚焦资金资源密集领域、物资设备采购部位，坚决打破固有利益链，坚定引入市场竞争机制,坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。四是全面优化作风效能。我们要传承“艰苦创业、敢为人先”的*精神，扛起复活“大大”的责任担当，进一步落实“马上就办、真抓实干”的工作要
12、求，把整治形式主义、官僚主义作为重要内容、长期任务，对敷衍扯皮、屡推不动的工作专项通报，对重视不够、贯彻乏力的干部常态约谈。持续加强干部职工培训，转作风、强本领、重实干、勇担当，健全完善明责考核督查问责机制，解决长时间干不成一件事的现象，突出重点查纠“中梗阻”“兵僚主义”“尸位素餐”等问题。锚定年度目标，高质量答好“三张考卷”一是重抓企业经营。以管理为抓手，以指标为导向，以效益为中心，通过实打实的工作量和实物量，努力交出一份高质量高水平答卷。抓管理。从市场化经营管理角度看，抓好经营必须抓好“两个会计”，即财务会计和经营会计。财务会计负责管账、管钱；经营会计是管理者，管投入、管生产、管收益，要算
13、总账、算大账、算平衡账。对于我们各级企业的经营层人员而言，能策划、懂市场、会经营、善管理是基本功，不仅要读懂财务“三张表”，更要当好“经营会计”，以财务为基础、以预算为引领、不断强化成本、现金流意识，善于运用数据，开展盈亏分析，实现科学决策、动态控制，扎扎实实提升经营管理水平。抓指标。年初，集团下达了“3+3+N”全口径预算指标,通过“揭标认标”，实现指标“全覆盖”。从期中考核结果看，“高分”不多，“达标”中规中矩，“不及格”为数不少。下阶段，我们要坚持“指标就是目标，指标就是方向”，指标完成度高的经营单位，要戒骄戒躁、抬高标杆，挖掘市场潜力、自身潜能，保持势头、务实重干，多做贡献。欠收的单位
14、，要问题导向、深刻反思，全面总结、主动求变，对照“缺口”、调优思路，确保完成全年目标任务。抓效益。聚焦利润、收入、成控“三要素”，全面提升企业经营效益。突出利润导向。要加大利润指标在集团综合考核中的权重，纳入任期制和契约化管理考核，倒逼各经营主体统筹测算投入、支出、收入，找准平衡点，放大盈利点，特别是酒店、餐饮、旅行社等完全竞争类企业，尤其要重视资金流动性，加快应收账款回笼，提高资金周转效率，量入为出，以销定产，切实提升可持续盈利能力。聚力提升营收。顺应市场内在规律和行业阶段性特征，下好产品“一盘棋”，紧盯客群需求，着力提升产品服务附加值，有效提高市场占有率；打好营销“组合拳”，注重市场开拓，
15、强化销售，强化产品流动性，培植更多营收增长点。突出质量为要Q坚持质量是根本、质量是特色、质量是生命，着力加强规范化、标准化、精细化全过程管控体系建设，持续提升品牌质量、产品质量、运营质量和工程质量，真正打造精品”。强化成本管控。完善成本预算控制体系，重点监控运营采购、工程机械劳务使用等，严控非经营性支出，严防各类违规、浪费行为，杜绝“跑冒滴漏”。二是强化项目建设。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，始终把项目建设作为推动K转型发展的支撑和保障，锚定质时量效，解难题、促开工、赶时序，确保完成全年建设任务。前期项目早开工。目前我们仍有一批项目停留在图纸上，相关主体必须有所作为，尽快突破。各项目专班
16、要坚持问题导向，围绕制约项目开工的难点堵点，逐一过堂，逐项剖析，逐级研究，全力破除瓶颈障碍。进一步放大帮办中心功能，密切配合主管部门，提早谋划规划设计、方案报批等工作，特别要盯紧设计任务书编制、图纸审查等关键环节，坚决杜绝“一交图、一进场就变更”等乱象。审慎做好项目中期调整，确保纳入市重大、市城乡建设、市重点文旅项目早开工、达序时，按要求完成实物工程量。在建项目抓进度。压实领导干部挂钩服务重点项目主体责任，巩固“周督办、旬调度、月通报、双月家家到“推进机制，统筹组织手续、施工、资金等要素，确保达时达序。加快水城酒店提升改造、大庆路体育中心改扩建，*商旅中心等项目建设，严格落实“一项目一方案一专
17、班”工作机制，更好统筹质量和进度。竣工项目快投运。加快推动竣工项目验收、审计、结算系列工作，重点抓好乐库1968运营筹备，确保尽快投运。在做好建项目、抓开工基础上，还要立足全局谋项目，全力以赴争项目，做到开工一批、储备一批、前瞻性谋划一批，重点推动大夫广场、大洋湾康养基地、空港物流园等项目招商工作。三是严格考核兑现。今天的大会，呼应年度工作大会、“揭标认标”大会，形成了“明确目标、认标领标、考核兑现”的工作闭环，也是告诉大家，考核是动真的，兑现是刚性的，奖惩分明，绝不打和牌。我们要进一步确立“以绩效论英雄，凭实绩分胜负”的鲜明导向，用好考核“指挥棒”，坚持月考、期中考、期末考“三考”结合，月考
18、成绩插旗公布，月月亮相、月月评比；期中考成绩与年中考核预兑现严格挂钩；期末考成绩定年度考核排名、绩效薪酬、末位调整等，真正起到以考核促落实，以考核促提升，不断激发内生活力，提高运营管理质效。持续深化改革，坚定企业化市场化“转型转制”巩固深化国企改革三年行动成果，不断回归和强化企业属性，切实增强集团改革工作的系统性、整体性、连贯性，全力推动各项体制机制契合主业、接轨市场。一是树牢市场化发展理念。在当下大大改革发展的关键时点，集团上下必须以市场化为导向全面转型转制，建立健全与市场体系相适应、区别于行政化思维的企业管理模式，真正做企业、做集团、做“文旅康体”综合集团，把经营摆在首位，不断提升资源整合
19、、资产经营、资本运作的能力本领，切实发挥资产最大效益，不断推进集团可持续发展，高质量发展。二是健全市场化运行体系。深入开展对标世界一流企业价值创造行动，整个集团围绕“专业运营、产业投资、公共服务”的“三商”定位，明确各级企业功能类、商业一类、商业二类的公司类别，对标对表，精准发力。突出党委前置研究、董事会决策、经营层落实，推动各治理主体权责边界更趋清晰，确保不缺位、不越位Q构建以党建为引领，“三重一大”决策制度为纽带，财务、审计、招投标、人力资源、法务等制度为支撑的市场化内控体系，坚决防止出现制度缺位、管理真空现象，推动企业依法合规运行。三是突出主体化经营。突出主体地位，持续完善二级板块产业集
20、聚、三级公司市场先导功能，二级板块抓产业、抓协调，三级公司拼项目、拼市场。强化主体能力，各级子公司要探索盈亏平衡模式，逐步实现独立核算、自负盈亏。坚持“以我为主”，统筹自营开发、合作共建、委托运营等方式，巩固提升现有业务阵地，拉长拓宽产业发展链条，培育壮大核心竞争力，提高生存和抗风险能力。四是强化“实体化”运作。一方面，完善企业清退动态调整机制，及时清退“两资”“两非”企业，瘦身健体,轻装上阵。同时，坚持招商合作，围绕产业招商、以商招商、资源招商，借船出海、借梯登高，不断拓展实体化发展新空间。另一方面，在转型发展的关键时期，我们深感最缺的资源还是人才，特别是市场一线的经营管理复合型人才，大量三
21、级公司有岗无人、经营“悬空”。下阶段，我们要继续深化“三项”制度改革，建立内部人才库，强化梯队培养，坚持公开竞聘与市场选聘相结合，充分发挥“名校优生”等生力军作用，既要培育各层级管理人才，又要培训各方面操作能手，打造完整人才供应链。健全“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”的用人机制，强化竞争择优、人岗双选，变“岗选人”为更多的“人选岗”，鼓励更多人才脱颖而出，为大大高质量发展建功立业。聚焦主责主业，打造特色化一体化产业链大力实施产业兴企战略，既分类按规律又一体化打造文化、旅游、康养、酒店、体育等五大主导产业，打造大集群大集团、形成全链条全要素，实现产业协同、聚链成群、互补联动、量质并举，撑起*跨
22、越式高质量发展经脉骨架。一是进一步打造产业集群。文化板块抓增效。做强“平台支撑”。围绕做实文化传承发展、做优公共文化服务、做大文化产业规模，打造城市文化投资运营专业公司。丰富文化供给。深挖城市文化内涵，激发创新创造活力，创排一批人民群众喜闻乐见的文艺作品，打造一批提升城市价值的文化品牌，策划一批展现城市底蕴的文创产品，讲好YC故事，传播YC声音。强化文化赋能。持续打磨提升串场河、新洋港沿线精品演艺，联动城市阳台、漂舟戏苑，构建文化惠民品牌。拓展文化经营业态，以精品文化创作繁荣市场，以市场机制反哺创作，推动“奖杯”向“口碑”转化，实现“得奖”和“票房”统一。旅游板块抓提质。充分发挥市级旅游集团资
23、源集聚优势，挖存量，拓增量，固流量，进一步丰富“文+旅”业态、延伸消费链条、提升游客体验，参与构建“全域旅游”大格局。聚焦存量焕新。大洋湾景区重点围绕“345”工作思路，实现增流、增收、增效、提质。“3”即打好“汉韵唐风、民国风情、湿地生态”三张文化牌，“4”即唱好“春赏樱、夏戏水、秋美食、冬温泉”四季歌，“5”即运营好“长乐水世界、尚惠坊商业街区、唐渎里、盐渎古镇、沙滩嘉年华”五大街区，持续发力“网红经济、夜游经济、首店经济”，推动“观光地”迈向“度假地”。盐镇水街突出“最YL定位，持续打造主题庙会名片，搭建以水云阁亮灯仪式为中心，串场夜画、漂舟戏苑、盐官巡街“三大演艺”引流，好市来了、盐田
24、音乐、滨河路青年市集“三大夜市”聚气的“网红打卡”矩阵，进一步丰富夜游、夜景、夜市、夜秀、夜娱等热门消费业态，打造兼具“烟火气”与“文艺范”的城市潮流文化新地标。盐博、盐美作为城市历史和文化的核心地标，要持续提升展陈水平、丰富承载功能，全力打造集文物展览、艺术收藏、文化交流、公共教育等多功能于一体，潮流、艺术、景观完美融合的标杆文化艺术街区，塑造高品质文化和美育普及空间Q“两河”生态游线聚焦沿线演艺常态化运营，厚植生态底色，做美水岸沿线，打造“一横一纵贯通，文化生态融合”的城市旅游轴线。九龙口文旅综合体加强与属地度假区互动，与周边九龙口国家湿地公园、淮剧小镇等景区实现“互嵌式”发展。大纵湖影视
25、城加快处置历史遗留矛盾，深化与属地景区合作，构建“一湖两城”融合发展格局。聚焦增量扩能。充分利用与市世遗中心战略合作契机，擦亮用好“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张金字招牌，谋划推进丹顶鹤湿地世遗客厅项目，打造世界级世遗旅游目的地“核心区”。加快推动丹顶鹤、麋鹿景区控股运营，促进“世遗”资源向产品转化。聚焦流量转化。认真研究学习“淄博烧烤”“西安大唐不夜城”“贵州村超”等现象级顶流IP的经验做法，透过“蹿红”现象探寻本质,各大景区场馆不能仅限于“简单抄作业”，更应关注“解题过程”，更加重视品牌IP培育、“一站式”服务和长效运营机制，搭建新场景，推出新玩法，扩大固定客群，发掘潜在“粉层”，真
26、正让“流量”变“留量”，实现“网红”到“常红”。康养板块抓合作。立足“健康YL战略机遇，精准围绕医养结合、老幼共融、政企联动，做到细分市场有特色、同类行业走在前、争先创新做示范。夯实“产业平台”。实践证明，医院在康养板块建设中作用重大。深化瑞康医院与市三院紧密型医联体合作，提供健康管理、疾病预防、住院转诊等一体化服务，打造“高端体检+专业康复”中心。全力推动金骆驼血透向内涵式发展转型，以引入高端战略合作为突破，建立专业医疗透析高水平服务标杆。聚焦延链拓链。打造幸福养老品牌，放大康养公司改革成果，积极承接政府普惠型养老业务，实现市域范围全覆盖。建强大特护、“大月嫂、管家”等高端康养专业团队，打造
27、全新增长极。搭建产业载体。围绕“康养+地产”，积极招引头部康养企业，打造以绿色生态为引领，医产平台为支撑，集医疗、保健、养老等功能于一体的大洋湾小W湾“YC高端康养基地”。酒店板块抓管理。加快大洋湾盐渎府酒店、柏薇酒店、串场河海鸥酒店项目建设，推动鹤汀云栖酒店投运，持续提升颐和湖畔、大洋湾希尔顿、水城、九龙口温泉酒店运营质效，打造覆盖中高端、差异化酒店集群。强化合作管理。坚持高端合作，进一步厘清经营管理、经营监督权责边界，构建经营层抓经营、抓管理，执行董事抓协调、抓监督，财务审计抓审核、抓合规的管理体制，全力保障高质量经营。强化内部管控Q完善内部规章制度，健全互检互查机制，拓展集采平台服务范围
28、，建立标准化采供体系,重点强化应收账款监管，堵死经营漏洞。强化品牌建设。充分发挥集群效应，链接文旅资源、电商平台、目标客群,打造酒店自营品牌。突出八大碗省级非遗品牌引领，建强标准化连锁经营矩阵，精心策划“YC一桌菜”“八大碗一本书”，展示人文特色，讲好品牌故事，促进品牌价值链整体延展。体育板块抓发展。服务全民健身。全面提升建军路全民健身中心、*健身广场、射阳岛高尔夫球场等运营效能,推进设施提升、配套完善，主动服务全民健身公共服务体系建设。强化赛事组织。聚焦赛事策划、运作、组织、保障等全方位能力提升，放大中华龙舟大赛（YC站）带动效应，探索培育自有赛事品牌，承办更多提升城市能级的高规格赛事。发力
29、竞技体育Q抓好抓实大洋湾龙舟队日常集训，注重后备人才选拔培养，谋划打造国家级龙舟训练基地和国家级龙舟文化展示、宣传基地。拓展发展路径。充分发挥体产平台功能，进一步谋划“体育+旅游+文化+康养+培训”等特色产业群产业链，做好做活“体育+”文章。二是进一步健全公共服务体系。围绕压降成本、促进融合等产业发展现实需求，以产业发展共性需求为导向，大力推进公共服务体系建设，护航产业高质量发展。电商平台。持续推动*商城扩容提质，覆盖集团全产业全品类产品，进一步谋划*商城、尚惠坊、*全球购“三位一体”联动发展，打造“线上电商+线下体验”全渠道营销模式。旅游年卡。做好“扩容和增值”文章，进一步导入长三角地区优质
30、文旅资源，加大情侣卡、研学卡、城市联动卡等周边产品研发力度。协同*商城，构建会员积分体系，“链接”集团全业态线下门店，提升卡片“含金量”，实现由“门票卡”到“消费卡”到“一卡通”，增强市民使用体验。“落地自驾”。加深扩大与携程、出行平台、高铁站和机场中转及同行异业之间的合作，突出市场化方式整合社会车辆资源，开辟挖掘市域范围内更多旅游出行线路，实现市内主要景区、重点区域“全覆盖”。旅行社。持续放大*国旅等“三大旅行社”引流效应，参与打造东部世遗黄金游线、西部湖荡生态游线、中部生态休闲游线、主城区精品游线、红色文化游线等，全面展示“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力和发展活力。旅游集散中心。构建三级旅
31、游集散中心体系，串联区县级旅游服务中心和各景区游客服务中心，探索在全市各大酒店、机场、高铁站设置咨询点，提供景区票务、酒店入驻、交通保障、导游服务、私人定制等“一站式、交互式”服务，真正架起游客服务的桥梁纽带。文化创意平台。文创产品是丰富文旅消费业态、延伸消费链条、传播本地文化的重要抓手，充分激活专业人才优势，推行文创项目经理制，坚持研发到推广全链式发展、团队式运营，立足城市文化IP,研发更多“带得走”的文化符号，打造“YC特色伴手礼”。YC智慧文旅平台。充分发挥平台的政府监管、对客服务和数据分析三大功能，实现全市文旅行业安全隐患、舆情监管、行政审批等八大板块动态管理，为党委政府科学决策提供有
32、力支撑。“携程”合作平台Q放大携程平台旅游供应链优势，争取上线YC文旅（*）官方专辑页，以“52个周末计划”产品体系为核心，引入海量曝光和流量，拓展全国城市客源市场，实现从传播声量到产品售卖的有效闭环。文旅数字化平台。借助5G、物联网、VR等数字技术，实现客群画像，精准链通供给侧，建设“智慧景区”“数字导览”系统，营造沉浸式自助游新场景新体验。三是进一步突出宣传活动引领。高质量的宣传、活动可以有效链接市场供需两端，是盘活全局、撬动增量的关键所在，我们要继续坚持把宣传、活动作为“看家本领”重点重抓。突出宣传。深刻认识做文旅经营的现实是“三分做工七分吆喝”，总的来讲，今年的宣传工作亮点纷呈、成效显
33、著，接下来我们要继续突出“流量为王”，坚持“统与分”“线上与线下”相结合，不断建强宣传中心主阵地，最大化挖掘“自媒、新媒、官媒全媒体矩阵潜能,聚焦直播经济，放大粉丝效应，打造一批“网红主播”，重点突出“红方印”及“一曲歌”元素，切实营造“天天见*、时时见*、处处见*”的浓厚氛围。突出活动。顺应文旅消费升级趋势，以更加优质的文旅产品服务为美好生活赋能。紧扣市场需求，充分运用智慧文旅平台、旅行社、集散中心等后台数据，动态描绘客群画像，精准链接供需两端，为后续活动策划提供决策保障。注重爆点引流,以“又见火”品牌活动为统领，锚定特种兵旅游、CityWaIk城市漫游、反向旅游等新风向，打造更多“个性化、
34、社交化、小众化”的新产品、新服务，有机联动*商城和宣传中心，突出内部活动资源联动，做到活动常有、内容常新、爆点常在。活化运作机制，坚持外向合作办活动，通过我方资源适当让渡，吸引对方资金有效投入，对赌分成，全面提升活动规格和品质。突出风险防控，提升本质安全能力树牢“大安全”理念，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，全力以赴防风险、保安全、护稳定。一是把牢“集团平台建设”风险关。在投资方面，进一步树牢“没有投资就没有发展，但盲目投资必有风险”的理念，继续坚持“六不投”，没有纳入集团计划的、没有上位规划指导的、没有明确资金来源的项目一律不投。在财务管理方面，集团层面要坚持资金管理工
35、作领导小组会议制度，统筹调度、使用、管理大额资金，加大财务“账、钱、票、物”管控力度，确保“大财务”安全。在审计方面，充分发挥内审“免疫”功能，坚持专项审计、跟踪审计相统一，构建“事前、事中、事后”全过程审计监督格局。在法务审查方面，所有对外合同都必须经法务部或法律顾问审核，所有对外合作都必须经企管部扎口。严格把控协议签订流程，审查合同主体、合同概述、形成过程、付款方式等各方面，并明确退出机制和反制条款。在融资结构方面，用好双AA+资信评级，加大与政策银行合作，创新文旅康养题材项目贷，力争年内将金融非标产品占比降至50%以下。加快直融产品首单落地，积极探索永续债可行性研究，力争全年融资成本较上
36、年下降20-30bp0在资产结构方面，全面梳理盘活各类资产，充分运用市场化手段，宜租则租、宜售则售，加快未到位资产归集进度。强化大洋湾组团详细规划成果运用，重点推介大洋湾组团小VV湾土地挂牌上市，推动大洋湾组团开发和火*新一轮发展破题开篇。二是把牢安全生产关。我们要始终把安全生产摆在极端重要的位置。坚持“三管三必须”，压实“分管、监管、主体”三大责任，分管领导深入一线，细排分管领域安全工作清单、责任清单，抓实安全生产与业务工作的深度融合；安全部门抓早抓小、履职尽责，坚持“当下改”与“长久治”相结合，构建安全管理全过程闭环；经营主体严加防范，压实全员责任，强化应急处突。牢固树立“隐患即事故”理念
37、，坚持“四不两直”与例行检查、专项检查相结合，全面彻查整治工程、消防、涉水、医疗、食品等重点领域隐患，特别要重视燃气安全，围绕“瓶灶管阀警”，坚决做到发现一个、整治一批、解决一类。这里我再强调一下，请派驻纪检组、主体办全程介入，对责任悬空、排查不实、整改不力、触碰安全底线的责任主体，以“零容忍”的坚决态度，顶格处理，绝不姑息。三是把牢信访维稳关。信访工作件件关乎民生、事事连着民心，我们必须增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，高度关注招投标、资金兑付、拆迁、竣工验收以及农民工工资等信访隐患高发易发部位，强化源头管控与积案处置，努力把矛盾化解在早、化解在小，确保集团发展大局稳定。四是把牢舆
38、情处置关。我们必须严控文艺创作、文博展出等领域的意识形态风险，重点关注直播走播、网红带货等新兴媒介，牢牢把握舆情管理和意识形态工作主动权。全面落实意识形态工作责任制，严格执行“分级审核、先审后发”程序和“三审三校”制度，切实加强官网、公众号、工作群等信息发布审查。坚定文化自信，坚持守正创新，坚决筑牢文化文艺领域意识形态防线。感恩奋进正当时，凝心聚力再攀高！市委八届五次全会确立了“四个三”的工作布局，吹响了“实干争先”的奋进号角。我们必须坚定不移贯彻市委市政府各项决策部署，紧扣“走在前、做示范”的重大定位和“四个新”的重大任务，激昂斗志、真抓实干、埋头苦干，为奋力谱写“强富美高”新YC现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
