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1、蒲东花园小区项目重大事故隐患专项排查整治2023行动方案为贯彻国务院国资委、地方省市关于重大事故隐患排查整治有关决策部署，落实集团公司重大事故隐患专项排查整治2023行动方案、公司重大事故隐患专项排查整治2023行动方案,项目部安委会决定，从即日起在全项目扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称专项行动），现制定如下工作方案：一、总体要求（一）指导思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平关于安全生产重要论述指示批示精神，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实公司安全生产主体责任和全员安全生产责任，抓住关键少数，切实提升风险
2、隐患排查整改质量，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。（二）工作目标：通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动项目部自查自改重大隐患的积极性和主动性，显著增加各级领导干部严格履行安全生产法定职责意识，各部门按照“三个必须”强化安全管理推动落实全员安全生产责任，发现问题和解决问题的主动性和能力水平显著增强，排查整改事故隐患的质量明显提高；进一步推动安全生产治理体系向事前预防转型，重大事故隐患得到系统治理，防范化解重大安全风险取得明显成效，项目安全生产形势持续
3、稳定向好。二、工程概况、建设单位山西长江源房地产开发有限公司设计单位容海川城乡规划设计有限公司监理单位陕西麒麟逑设监理咨询有限公司勘察单位中岩辉海有限公司施工单位山西铳吴建设有限公司2.2工程概况工程位于运城市安邑西路以西，樊村水库以东，由8栋高层+5栋多层建筑组成，小区共占地378.35亩，规划总建筑面积约66万平方米。表121建筑结构概况总建筑面积约13万户地上建筑面积约U万Itf地下建筑面积约2万m抗宸设防类别丙类地下室层数一层地下室基础类型预应力管桩用主基承台地基基础设计等级甲级楼号14#楼30#楼31#楼32#楼33#楼34#楼35#楼36#楼73#楼69#楼70#楼71#楼72#楼
4、层数151717171617171744444结构体系剪力增剪力地剪力墙剪力墙剪力墙剪力埴剪力场剪力增剪力墙剪力墙剪力墙剪力墙剪力培建筑功能住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅住宅设计使用年限50年50年50年50年50年50年50年50年50年50年50年50年50年建筑高度45.3m51.3m51.3m53.7m53.9m51.3m53.85m53.85m16.35m14.85m14.85m14.8514.85三、成立工作专班专项行动工作专班：组长：周谦副组长：秦亚森杜瑞韩丹组员：王涛涛牛慧龙任泽郭鹏飞武江波褚会龙李伟张飞郭肖飞胡京瑞王元麟工作专班下设办公室，办公室设在质量安全
5、环境部，负责贯彻落实专项行动工作要求，组织、协调专项行动日常工作。项目部成立以本项目主要负责人为组长的工作专班，负责制定本项目专项行动具体实施方案，组织开展好本项目重大事故隐患排查整治工作，防范化解重大安全风险，坚决杜绝生产安全事故发生。四、排查重点内容及依据(一)重点排查内容1 .非法违规行为重大事故隐患；2 .安全管理制度体系重大事故隐患；3 .安全管理组织机构及职责重大事故隐患；4 .危险性较大的分部分项工程重大事故隐患；5 .动土作业重大事故隐患；6 .高处作业重大事故隐患；7 .动火作业重大事故隐患；8 .受限空间作业重大事故隐患；9 .临时用电重大事故隐患；10 .起重吊装作业重大
6、事故隐患；IL脚手架作业重大事故隐患；12 .检维修作业重大事故隐患；13 .拆除作业重大事故隐患；14 .交叉作业重大事故隐患；15 .化工界区开试车重大事故隐患；16 .危险化学品重大事故隐患；17 .消防安全重大事故隐患；18 .特种设施设备重大安全隐患；19 .应急管理重大事故隐患等。(一)排查依据：1 .住房和城乡建设部印发的房屋市政工程生产安全生产事故隐患判定标准(2022版)；2 .中国化学集团公司印发的生产安全重大事故隐患判定标准(发布版)(2022年)；3 .公司重大危险源清单。五、重点任务和主要措施(一)突出各级主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实，切实提高隐患排
7、查和整改的质量严格落实项目部的主要负责人是法定的安全生产第一责任人,突出抓好以下五方面带头工作(21条)：1 .带头研究组织公司重大事故隐患排查整治工作。(1)项目部主要负责人要靠前指挥，亲自统筹推进专项行动，组织研究制定重大事故隐患排查整治专项工作方案，组织开展对标对表自查自改。(2)项目部要建立项目级重大事故隐患台账清单和逐级上报制度，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案。(3)项目部要及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，举一反三，迅速组织排查整治同类事故隐患。(4)专项行动期间，主要负责人每月带队对本项目部重大事故
8、隐患排查整治情况至少开展1次检查。2 .带头全面落实全员安全责任发挥管理团队作用。(5)项目部主要负责人要严格落实集团公司安全生产管理规定全员安全生产责任制等制度，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任。3 .带头组织开展重点环节、重点部位、重大风险排查整治。(6)项目部主要负责人要严格落实公司危险性较大的分部分项工程安全管理办法，进一步强化对危大工程事故隐患的排查整治。(7)严格落实动火、受限空间等高风险作业审批、监控、关闭程序。恪守“不审批不作业”，严格操作规程，确保安全保障措施，安排专人进行现场安全管理和安全检查，并督促作业人员严格执行。(8)针对动火、受限空间等危险作业人员以
9、及电工、焊工等特种作业人员开展专项检查，全面核查作业人员从业准入资格，坚决杜绝无证上岗、持假证上岗、未经安全培训合格上岗等违法违规行为。(9)加强人员密集作业场所的消防管理，监督作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。(10)深刻吸取近期违规动火作业、有限空间作业等违章违规作业引发的典型事故教训，分公司及项目部要组织开展1次全员安全警示教育活动，以案示警、以案为鉴、以案促改，切实提高从业人员安全生产素养和技能。4 .带头组织开展事故应急救援演练活动。(11)各项目部主要负责人要组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，依法依规开展应急预
10、案的编制、评估和修订工作，确保应急预案的实效性、针对性和可操作性。(12)各项目部主要负责人要组织本单位从业人员进行应急教育和培训，保证具备必要的应急知识，特别是要熟知安全逃生出口(或者避灾线路)，切实提高应急避险意识，确保“人人讲安全、个个会应急二(13)项目部要根据事故特点，每半年组织至少1次事故应急救援预案演练。要结合项目施工生产特点，每季组织至少1次事故应急救援预案演练。(二)压紧压实各部门主体责任，切实强化领导安全生产工作的水平。项目部要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，切实加强对排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，
11、统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。重点抓好以下五方面工作(15条)：1 .牢固树立安全红线意识。(1)各项目部要组织深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。(2)项目部要坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全，推动公司改革发展、生产经营各环节始终把好安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“做一项工程、保一方平安”的政治责任。(3)项目部要专题学习安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实。(4)项目部要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安，强化人防、物防、技防等治本之策，提高本质
12、安全水平，以高水平安全保障高质量发展。2 .全面做好排查整治动员部署。(5)项目部要迅速研究制定专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。(6)项目部主要负责人要亲自组织召开专题会议进行动员部署，定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动重大隐患排查整治。3 .广泛动员全员共同监督。(7)项目部要组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为安全生产月活动的重要内容。4 .强化隐患排查整改人财物保障。(8)项目部要依法依规足额提取安全生产费用，及时如实上报安全生产费用月报；(9)项目部要采取措施保证安全生产费用的有效使用，
13、加强对分包单位安全生产费用的管理，保证重大事故隐患排查整改，对重点问题隐患加大人财物支持，切实提升重大事故隐患排查治理能力。五、工作步骤专项行动分四个阶段，要按照各阶段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署阶段（2023年5月中旬）。制定印发专项行动方案，召开专题会议动员部署。项目部要按公司要求制订专项行动具体实施方案，并召开专题会议进行动员部署，确保专项行动直达基层一线。（一）自查自改阶段（2023年5月-8月）。项目部要认真开展专题培训和自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。（三）督导整治阶段（2023年6月月）。聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，项目一线开展督导检查，严查各类非法违法和违规违章行为，推动真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。（四）总结提高阶段（2023年12月）。项目部要全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。五、工作要求（一）各项目部要加强组织领导，提高政治站位，增加底线思维和红线意识，将专项行动作为安全生产强化年、巩固落实的重要工作内容，对标对表落实工作任务。要结合本单位实际，力戒形式主义，要及时上报、通报及广泛宣传本单位专项行动进展情况及实施成效。
