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1、某县委书记在全县乡镇领导班子和村（社区）“两委”届中分析专题工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县乡镇领导班子和村（社区）“两委”届中分析专题工作会议，目的是为了进一步分析研判我县乡镇班子和村“两委”班子的具体情况，及时纠正发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，研究补齐乡村干部队伍建设短板弱项的措施，进一步加强乡镇领导班子、村（社区）“两委”班子建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。刚才，XX同志汇报了届中分析工作开展情况以及软弱涣散（后进）村党组织名单、整改工作台账情况，各组也汇报了对乡镇领导班子和村（社区）两委届中分析研判的指导情况，对软弱涣散（后进）村党组织排查工作提出了
2、相关建议，目标明确，任务清晰，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好届中分析工作后半篇”文章提四点意见：一、进一步认识开展届中分析工作的重要意义自换届以来，省委已连续两年分析研究乡镇、村（社区）班子情况。去年，推动开展了换届“回头看”工作，围绕“五查五看”（即：查组织运转，看班子运行顺不顺；查政治担当，看精神状态好不好；查履职尽责，看工作能力强不强；查工作实效，看群众反映怎么样；查作风表现，看矛盾问题有没有）分析研判乡村班子的履职表现，着力提升班子运行效能。今年，又开展了乡镇班子和村“两委”届中分析，聚焦“六个方面”（即：聚焦组织运转，分析研判运行效能高不高；聚焦政治担当，分析研判精神状态好不
3、好；聚焦履职尽责，分析研判能力本领强不强；聚焦工作业绩，分析研判干事创业实不实；聚焦品行作风，分析研判廉洁自律严不严；聚焦为民服务，分析研判群众反映优不优）掌握班子运行情况，加强补齐乡村干部队伍建设短板弱项。可见，省委十分重视换届后乡镇领导班子和村（社区）“两委”班子建设,把这项工作作为增强对领导班子监督的重点任务来抓。凝聚思想共识，以高站位换出改革发展的好风貌。这次集中换届，是在“十四五”开局起步重要节点上进行的，事关全局、影响长远。全县上下要提高政治站位，牢牢把握换届工作的极端重要性，坚决把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，确保圆满完成换届工作。要充分认识做好换届工作是推进乡村振兴的
4、根本保障。进入新发展阶段，我们面临着绿色发展、跨越赶超的繁重任务，尤其在乡镇层面,肩负推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化的重要责任，要抓好这些大事要事难事，乡镇领导干部首先要勇于担当、冲锋在前。我们就是要通过换届，把那些信念坚定、敢于开拓的优秀干部选拔上来，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的乡镇领导班子，为生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合高质量发展作出新的更大贡献。要充分认识做好换届工作是加强乡镇领导班子建设的现实需要。换届不是简单的领导班子新老更替，而是要把忠诚干净担当的好干部选出来用起来，把结构优功能强的好班子配起来强起来。换届之后怎么办、换届之后怎么干？我们不仅
5、要有一任接着一任干、一张蓝图绘到底的发展定力，接续奋斗，久久为功；也要有高点定位、高位赶超的目标追求,争做全县发展的排头兵。此次集中换届，就是要逐一对班子和干部进行分析研判，真正把那些敢担当、善担当、真担当的干部选出来，把那些想干事、会干事、干成事的干部用起来，推动乡镇领导班子素质能力实现实质性、整体性的提升突破，最大程度凝聚干事创业强大合力。要充分认识做好换届工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践。换届是干部调整的集中期，往往也是选人用人不正之风的易发多发期，如果换届风气出了问题，必然会严重破坏政治生态,损害党的威信和形象。这就要求我们必须旗帜鲜明坚持和加强党的领导，巩固深化全面从严治党
6、这个根本要求，把严的要求、严的标准、严的措施落实到选人用人、班子建设、纪律风气等各个方面，真正使换届工作成为严明纪律规矩、弘扬廉洁新风的过程，真正换出精气神、换出战斗力、换出新风貌。二、聚焦选优配强，以高标准换出激情实干争先的好班子。换届的重要任务就是选干部、配班子。要着眼经济社会发展和领导班子建设需要，坚持标准更高、要求更严，好中选优、优中选强，推动领导班子凝聚力、战斗力整体提升。一要树立正确用人导向。坚持好干部标准，严格执行干部选拔任用工作条例，牢固树立“清正廉洁担当实干”的干事导向，努力使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。主要突出三个导向：一是突出政治过硬、对党忠诚,选那些讲政
7、治、党性强、有信念、敢斗争的好干部，在践行“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”上始终如一、坚决有力；二是突出优秀者优先、有为者有位，充分运用领导干部平时业绩考核、干部年度考核、高质量发展综合考核结果，注重从改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿，发现和识别真抓实干、实绩突出的干部；三是突出纪律过硬、廉洁干净，坚持扎根基层、默默奉献，重点选拔秉公用权、依法履职、严以律己的干部。二要抓住重点关键岗位。班子强不强关键在班长。要突出党政正职这个关键，对政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭全局能力强的优秀干部，要重点关注和使用。特别是要注重对年轻干部的选拔配备力度，打破按部
8、就班、论资排辈的惯性思维，严把德才标准，恪守公道正派，对干劲足、敢担当的优秀年轻干部要不拘一格、大胆使用，当然也决不能光讲年轻，为了配而配，更不能拔苗助长，防止出现结构“硬”、功能“软”，真正让他们在急难险重任务中能扛硬活、能打硬仗。三要聚焦班子整体功能。领导班子的战斗力强不强，既取决于个体优不优，更取决于班子整体好不好。要加强分析研判，把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，切实配出结构优、功能强的乡镇领导班子。在配优结构上，坚持老、中、青梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部的配备比例，不搞任职年龄“层层递减”和“一刀切”，对那些表现突出、年龄偏大的同志，也要发挥好他们的作用。在人岗相适上
9、，着眼事业发展和领导班子建设需要，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量前提下，注重选配党外干部、女干部，确保应配尽配。在人才集聚上，加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中的选任力度，把更多熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层社会治理等工作的干部充实到乡镇领导班子队伍中，全面打造引领乡村全面振兴的“火车头”。三、强化红线意识，以高要求换出风清气正人和的好生态。换届风气的好坏，直接关系到换届工作的成败。要严明换届纪律、加强换届监督，确保换届风气清明、清正、清新。一要严明纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，全面加强党性
10、教育、纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。特别是要严格执行中央“十严禁”纪律要求，纪委监委和组织部门要加强换届督促检查和查处问责力度，建立联查联办、快查快结机制，及时受理和办理反映换届风气问题的举报，对违反换届纪律规范的，依规依据依法严肃处理，典型案件要予以通报曝光；对受到不实举报、造成不良影响的，要及时予以澄清。二要注重引导转化。换届是干部集中调整期，也是干部思想波动期。要及时掌握干部的思想动态，耐心细致地做好思想政治工作，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人的进退留转，做到进则奋发有为、退则心情愉悦、留则意志不衰、转者珍惜机会。在此过程中，挂钩县领导也要及时对重点岗位
11、的干部和人员进行谈心谈话，有针对性地做好思想工作，切实帮助他们理顺情绪、解开心结。三要防范化解风险。换届工作涉及层级多、影响面广、社会关注度高，再小的失误经过放大都可能酿成严重事故。要坚持底线思维，深入排查隐患风险点，明确监督指导的重点区域、关键部位和薄弱环节，有针对性地制定工作预案,加强换届风气嵌入式监督，密切关注工作的重点节点，做到换届进行到哪一步，换届风气监督就跟进到哪一步。同时,要牢牢把握正确舆论导向，密切关注舆情，加强正面宣传,严防负面炒作，不断凝聚社会共识和力量。四、压实政治责任，以高质量换出勇于担当作为的好作风。乡镇集中换届是一项政治性和政策性很强的系统性工程，必须加强领导、强化
12、统筹，以坚决有力的行动，高质量抓好各项任务落实，确保换届工作健康平稳有序进行。一要强化高效组织。此次换届工作，县委成立了乡镇领导班子换届工作领导小组，对换届全过程、重点步骤、关键环节进行总体把控，确保牢牢掌握人事安排、大会选举等工作的主导权；组织部门要做好牵头抓总，统筹推进乡镇领导班子换届工作；纪委监委要对换届选举进行全过程监督，做好违纪违法案件查处等工作；政法、公安、司法等部门要处置好换届中出现的苗头性、倾向性问题，维护好选举工作秩序，及时化解各类矛盾纠纷；领导小组其他成员单位也要认真履行职能，齐心协力共同做好换届工作。二要突出系统谋划。这次换届时间紧任务重，必须通盘考虑代表委员选举、换届人事安排等，统筹做好干部人选征求意见、酝酿、审议、推荐选举等工作，确保换届人事方案稳妥实施。同时，要坚持换届工作与经济社会发展两不误、两促进，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。三要注重过程指导。换届工作政策性程序性都很强，来不得半点马虎。工作督导组要切实扛起责任，加大对换届工作的全程跟踪、全程指导，重点把好动议、民主推荐、考察、讨论等程序关，确保换届工作顺利进行。
