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1、招标文件职业技术学院2023年校园卫生保洁项目名称：及垃圾清运服务和校园安保服务采购项目目录1笫一章招标公告（邀请）1笫二章招标需求4一项目概况4标项一4标项二5二果购内容及清单5标项一5标项二5三服务要求6标项一6标项二9四商务要求16第三章投标人须知18投标人须知前附表（一）18投标人须知前附表（二）20总则211.1 适用范围211.2 定义211.3 投标人应具备资格条件211.4 联合体221.5 投标文件的语言及计量221.6 投标费用221.7 现场踏勘221.8 答疑会221.9 分包231.10 保密231.11 政府采购政策231.12 信用信息记录查询241.13 质疑和
2、投诉241.14 特别声明25二招标文件252.1 招标文件的组成252.2 招标文件的澄清、修改26三投标文件263.1 投标文件的形式和效力263.2 在线投标响应（电子投标）说明263.3 投标文件组成273.4 资格审查文件的组成273.5 资信商务及技术文件的组成273.6 报价文件的组成27四投标文件的编制274.1 投标文件编制274.2 投标报价要求284.3 投标有效期284.4 投标文件格式284.5 投标文件份数及签署28五投标文件的提交285.1 投标文件导入和加密285.2 投标文件的提交295.3 投标文件修改和撤回295.4 备选投标方案295.5 投标诚实信用2
3、9六开标和评标306.1 开标306.2 资格审查306.3 评标316.4 投标文件的澄清、说明或补正326.5 报价错误修正336.6 评标报告33七投标无效的情形347.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效347.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效347.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效347.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效347.5 如有下列情形之一的，其投标无效357.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形35A中标和合同368.1 中标368.2 中标公告和中标通知书368.3 履约保证金368.
4、4 合同37九其他事项379.1 解释权37笫四章合同格式38笫五章投标文件格式47一资格审查文件格式479.2 资格审查文件封面格式479.3 资格审查文件目录489.4 有效营业执照复印件489.5 法定代表人身份证电子文档489.6 授权委托书格式499.7 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式509.8 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式509.9 无重大违法记录声明书格式519.10 联合体协议书格式529.11 特定资格条件证明材料附件（若有）539.12 中小企业声明函格式549.13 残疾人福利性单位声明函格式559.14 监狱企业证明格
5、式559.15 其他55二资信商务及技术文件格式56（标项一）569.16 资信及商务文件封面格式569.17 资信商务及技术文件目录569.18 投标函格式579.19 商务响应表格式599.20 成功案例及业绩及相关证明材料格式599.21 企业认证证书599.22 企业管理制度609.23 总体实施方案609.24 需求理解及分析609.25 项目实施方案609.26 项目管理人员配备619.27 项目工作人员配备619.28 培训方案619.29 拟投入的设备情况619.30 拟投入的常用耗材情况619.31 管理方案（包括管理制度和安全文明作业保障措施）629.32 重点难点分析62
6、9.33 重大活动预案629.34 突发事件应急预案629.35 服务质量承诺629.36 垃圾清运方案639.37 本项目实施的有效改进措施639.38 投标人需要说明的其他文件和说明63二资信商务及技术文件格式64（标项二）649.39 资信及商务文件封面格式649.40 资信商务及技术文件目录649.41 投标函格式659.42 商务响应表格式679.43 成功案例及业绩及相关证明材料格式679.44 企业认证证书679.45 企业管理制度689.46 总体实施方案689.47 需求理解及分析689.48 安保队伍标准化管理方案及考核制度689.49 岗位责任制度689.50 重点安全防
7、范措施699.51 重大活动和突发事件保障699.52 培训方案699.53 保安人员补充方案699.54 安保人员配备699.55 特殊证件709.56 安保人员结构709.57 特色人员709.58 拟派项目主管人员709.59 优惠承诺服务719.60 拟投入设备情况719.61 重难点的分析及解决措施719.62 投标人需要说明的其他文件和说明71三报价文件格式729.63 报价文件文件封面格式729.64 报价文件文件目录729.65 开标一览表格式739.66 报价明细表格式74笫六章评标办法和细则75一 总则75二 评审一般规定75三 评审内容及标准75标项一：75标项二：78附
8、件：政府采购活动现场确认声明书81第一章招标公告(邀请)项目概况：丽水职业技术学院2023年校园卫生保洁及垃圾清运服务和校园安保服务采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(ZfC&czt),丽水市公共资源交易网()采购公告附件中自行获取招标文件，并于2023年9月坨日09:00(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LCZ2023-037项目名称：丽水职业技术学院2023年校园卫生保洁及垃圾清运服务和校园安保服务采购项目采购方式：公开招标采购需求：见采购文件第二章标项一数量：11单位：月预算金额：150万元最高限价：137.5万元简要规格描述：见采购文件第二章备注：无合同履行期限
9、：见采购文件第二章联合体投标：因接受不接受标项二数量：1单位：年预算金额：192.5万元最高限价：192.5万元简要规格描述：见采购文件第二章备注：无合同履行期限：见采购文件第二章联合体投标：因接受不接受二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（WWw.creditchina,）、中国政府采购网（WwW.ccgpgov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业3 .本项目的特定资格要求：标项二：保安服务需要供应商须具备保安服务许可证三、获取招标文件
10、1 .时间：发布公告之日至2023年9月15日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfC）,丽水市公共资源交易网（http易/1SSggZy.Iishui.gov,cn）公告附件3 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：ZfC&在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份
11、（或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4 .售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年9月15日09:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（），备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败
12、由供应商自行承当。3 .开标时间：2023年9月15日09:00（北京时间）4 .开标地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
13、。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（网址：https：/service,七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一项目概况标项一1.校园卫生保洁1.1 保洁区域保洁区域：全校（白云校区、绿谷校区）所有公共区域，包括但不限于各楼栋屋面保洁、教学楼、实训楼、学生公寓、食堂、教职工宿舍、行政楼、报告厅、会议室、室内外停车场、道路、绿化带、广场、池塘水渠、运动场所、树木标本园、健身房、室内运动场馆、教育培训中心周边、展馆等；1.2 每年因毕业生离校，需要
14、对毕业生寝室进行清理保洁。1. 3协助完成学校重大活动保洁。1.4 学校所有公共卫生间地漏、蹲坑疏通、通堵。因学校事业发展需要增加保洁范围的，另增补充协议。1.6考核办法详见服务要求一、二、三2.垃圾清运2.1 垃圾清运范围：校园内所有垃圾点，包括学校所有废弃物品如：生活垃圾、建筑垃圾、废弃课桌椅等。2.2工作要求：2.2.1每天需及时清理垃圾清运范围内的垃圾，做到生活垃圾每天清运至少四次，确保垃圾不外溢。2.2.2若没有按时清运到位，接通知后应及时派人到现场检查、督促清运到位。2.2.3 清运出现“落渣、漏渣”现象时，需及时将现场处理干净。2.2.4 如遇垃圾场交通阻塞等特殊原因，应及时通知
15、业主方管理人员，告知延迟清运，但最多不得延迟一天。2.2.5 2.5确保垃圾桶每周清洗至少1次，定期进行消毒，有特殊情况除外。2.2.6 建筑垃圾、废弃课桌椅等垃圾及时清运。2.3质量标准：2.3.1 每天按时完成校园内所有垃圾点的垃圾清运工作，需要直接清运垃圾桶的地方，应保持该地周边地面整洁。2.3.2 每次清运后不得有“满桶和漏桶”现象，清运完毕后需将垃圾容器归回指定位置。2.3.3垃圾清运工作时应做到安全有序、规范收集，自觉遵守安全管理制度。2.4其他要求：严格按照学校规定路线进行清运；无条件地接受采购人的监督检查和整改要求。3.人员配备白云校区：保洁人员及垃圾清运人员的配备不少于33人
16、；绿谷校区：保洁人员及垃圾清运人员的配备不少于5人。中标供应商需提供员工清单、劳动合同复印件等证明员工就职材料。标项二校园安保服务主要职责有反恐维稳、维护校内公共秩序；做好防火、防盗、防破坏、防群体性事件、防灾害事故等安全工作；应急处理治安和各类突发事件；定时消防巡逻、道路交通指挥、机动车和非机动车停放管理；配合、服从对口管理部门的临时应急调度；配合有关部门做好进出校门货物的检查与管理。要求投标人具有丰富的同类项目安保服务工作经验，有科学合理的组织结构、严格的管理细则和岗位责任制度，能为采购人提供完善的校园保安服务和保障管理能力。二采购内容及清单标项一序号名称数量单位预算金额（万元）最高限价（
17、万元）备注1校园卫生保洁及垃圾清运服务11月150137.5服务期为2023.09.01-2024.07.31标项二序号名称数量单位预算金额（万元）最高限价（万元）备注1校园安保服务外包1年192.5192.5服务期为2023.09.01-2024.08.31三服务要求标项一1.服务地点丽水职业技术学院白云校区、绿谷校区。2 .服务期限：2023年9月1日至2024年7月31日止。3 .人员要求：项目主要负责人需提供承诺是该单位的工作人员。4 .服务内容和保障要求：4.1 现场工作人员应统一着装，佩戴证件，仪容仪表规范整齐。4 .2投标人承诺每年至少提供300人次（半天为一次，每人次不少于90
18、元）加班服务，协助完成临时性保洁工作。加班超过承诺次数，由学校在年终按超工作量给予单独支付。5 .供应商在服务期内需做好严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。标准一：公共环境室内卫生保洁要求和标准项目内容标准要求全天保持干净整洁，要求每小时巡扫一次，公共设施有损坏的，及时上报维修。地面干净、光亮、干燥、无灰尘、无污迹、无垃圾、无水溃扶梯，护栏干净、无灰尘、无污迹、无水迹、无蜘蛛网内墙瓷砖墙面完好、干净、无灰尘、无污迹、无水迹、无蜘蛛网玻璃窗及设施干净、明亮、无灰尘、无污迹、无水迹、无乱张贴天花板完好、干净、无灰尘、无水迹、无蜘蛛网柱完好、干净、无灰尘、无污迹、无乱
19、张贴消防设施、安全指示牌、宣传牌等室内设施箱体外表干净、无灰尘、无水迹、无蜘蛛网、无乱张贴垃圾桶干净整洁、及时清运、无污迹、无异味纸篓干净、及时更换垃圾袋、无污迹卫生间地面干净、干燥，大、小便器清洁、无污迹、黄垢，管子、水箱、隔板干净、无污渍，洗手盆整洁、整齐、无垃圾、杂物，镜面干净、明亮，无水溃可走屋面每半月清理屋面及下水口垃圾一次报修及时向分管人员反映公共设施损坏情况标准二:公共环境室外卫生保洁要求和标准项目内容标准要求道路、广场、绿化带干净、整洁、无垃圾、无积水、积泥，无杂草、树叶、枯枝、小石子（3Cm以上）烟头等全天保持干净整洁，要求每两小时巡扫一次，花坛、绿地内的枯枝、落叶一个月组织
20、大清扫一次门厅、台阶及门厅设施、露台干净、无垃圾、无积灰、无污迹、无杂草、青苔，玻璃干净、明亮、无水迹全天保持干净整洁，要求每两小时巡扫一次公共区域、及公共设施干净、整洁、无垃圾、无积水，设施完好、干净、无污渍、无乱张贴全天保持干净整洁，要求每两小时巡扫一次建筑物外墙、周边一圈及低矮设施完好、墙根无杂草、青苔，干净、无污迹、无乱张贴每日巡查保洁一次每周清除墙根杂草一次垃圾桶完好、内外表面干净，周边整洁、无灰尘、无污迹、无污物每日巡查保洁一次、巡查保洁二次灯杆干净、无污迹、无乱张贴每日巡查保洁一次卫生洗手间大、小便器、洗手池保持清洁、管子、水箱保持干净每日巡查保洁一次报修及时向分管人员反映公共设
21、施损坏情况每日一次标准一、二处罚细则:为保证供应方日常的工作质量，业主方将组织不定期的进行卫生巡查，对以下问题将以每分20元进行处罚；当扣分数大于等于20分以上，将以每分40元进行处罚，并在处罚问题发出1天内完成整改，若在业主方催告下仍未有具体整改动作，业主方将以每处300元进行处罚，处罚将在每月付款中扣除。1 .及时清运楼道内垃圾，垃圾桶垃圾不能超过桶高的2/3,不及时清运的扣3分。2 .垃圾桶内外壁保持清洁，定时清洗，不定时清洗的扣2分。3 .大便池无积粪，黄垢，两侧、底部洁白干净，不干净扣2分，不清洁的扣5分.4 .小便池无尿垢，黄垢，无杂物，洁白干净，不干净扣2分，外露管子黑垢，扣2分
22、。5 .洗漱池，洗刷台干净无污物、粘物，洁白干净，不干净、有粘物的扣2分。6 .地面干净无积水，无垃圾杂物，无死角，室内地面保持干燥，地面不干净扣3分,有死角的扣2分，不干燥扣1分。7 .墙面、门窗、顶棚无灰尘、无蜘蛛网、无乱张贴、涂画，大门、窗户、宣传栏的玻璃干净、明亮、无水渍，有灰尘、蜘蛛网、乱张贴、乱涂画的扣2分，玻璃不干净、有水渍扣1分。8 .花坛内的枯枝、枯叶，墙根、马路、人行道上的杂草应及时清除，每个月组织彻底清扫一次，检查发现一个月未清扫一次，扣1分。9 .每天清扫二次，并且在8点一17点这段时间做巡查好保洁工作，无脱岗现象，上班期间做好责任区域公共设施的检查报修工作，及时报修，
23、不及时报修的扣3分。10 .老师、学生、领导投诉承包区域保洁工作没有到位或保洁工作较差，一次性扣10分。11 教育学生遵守卫生制度，不与学生发生争执，与学生发生争执的扣5分。12 .承包区域内老师办公场所及学生寝室内可回收垃圾应由主人自行处理，承包人不得干涉。若因此发生争吵，扣10分。13 .走人屋面未清理，发生屋面下水管道堵塞，扣2-3分。14 .经核查在岗人数未达到合同承诺数量，按缺岗人数每人每天工资的2倍进行扣罚。15 .承揽人更换工作人员需与业主方提前报备，若私自更换导致严重后果的，将扣除每人次5分。16 .在工作期间抽烟扣2分，仪表不整扣2分。标准三（学生公寓卫生保洁）学生公寓公共场
24、所保洁要求、标准及评分细则范围编号项目标准要求扣分室外、楼道、消防、通道、门厅、门厅正门、雨棚、公共卫生间1室外、绿地及大厅必须在上午八点前打扫干净（包括绿地饮料瓶、纸屑、枯叶、烟头、衣服等）每天打扫2次扣3分2走廊地面及露天平台必须干净整洁无垃圾、污迹、无积水每天打扫2次，每周用拖布拖两次扣3分3楼梯楼梯地面要干净无积尘、污迹、蜘蛛网、无积水每天清扫2次每周拖2次扣3分4护栏扶手和护栏无污渍、无明显积尘、每周2次扣2分5门窗高2米范围内门窗及设施擦干净，玻璃明亮、无水迹，窗台无灰尘、无污迹、无蜘蛛网每周2次扣2分6墙面由上往下无蜘蛛网、无积尘、无乱张贴现象，瓷砖墙面无污垢，黑斑。每周1次扣2
25、分7垃圾垃圾箱（桶）干净整洁、垃圾入箱、清运及时，无异味。每日清运2次以上，垃圾桶每周清洗1次扣2分8设施消防设施、配电箱无明显积尘每周一次扣1分公共场所设备损坏及时报修每天一次扣1分9公共卫生间大、小便池无尿垢，无杂物、洁白干净，洗衣台要干净整洁、无污垢无黄锈、地面干净明亮。每天冲洗二次扣2分10每届毕业生寝室清理寝室废弃物、室内卫生打扫要求干净、整洁、无积灰、无蜘蛛网、无卫生死角；卫生间清洗无污渍、无积灰；寝室故障及时报修一年一次扣2分11其他老师、学生、领导投诉承包区域保洁工作没有到位或保洁工作较差扣10分12与学生发生争执扣5分13无工具乱堆乱放、无废弃物随意堆放和不整洁现象每天巡查及
26、时报告扣1分14各门厅上面平台、车棚顶上每周打扫一次扣1分标项一（一）人员要求和队伍要求1.提供保安8.75个岗位（岗位数二总人数/4）,为学校提供门岗、巡逻、交通、治安、监（消）控、应急处理突发事件等全天候24小时不间断的校园安全保卫工作，保安人员的工作时间实行8小时三班四运转制，平均每周执勤时间不超过国家规定。具体岗位如下：序号岗位名称每岗每班人数岗位工作时间每岗人数备注1白云校区东门门卫岗2人24小时制8人2白云校区南门门卫岗2人24小时制8人3绿谷校区门卫岗2人24小时制8人同时负责校区校园巡逻、消防等工作4消监控室岗2人24小时制6人（已有2人）同时负责检查消防相关工作5白云校区巡逻
27、岗1人24小时制4人同时负责引导停车秩序等6主管1人行政班1人项目总合计人数35人2.遵守校纪校规及保安管理政策规定，服从学校管理听指挥，为人正派，爱岗敬业,恪尽职守，团结协作，吃苦耐劳，信用良好，有较强的责任心，正确处理师生关系；提供人员花名册、保安员证、身份证复印件、无精神疾病史及其他影响岗位履职疾病的健康证明、无违法犯罪记录证明交学校备案，每个月月底上报下月的人员岗位安排表及书面汇报月工作小结。3 .保安人员个人形象较好，体貌端正，无行动障碍，具备初中及以上文化程度（岗位另有要求的按其要求执行）55周岁以下（岗位年龄另有要求的按其要求执行），男身高165Cm以上、身体素质优良的中青年，有
28、较好的语言沟通能力，能独立履行保安工作职能，退伍军人或有保安工作经历的人员优先。学校原有安保人员均与学校办理离职手续，在同等条件下，到中标公司应聘，优先录取。4 .设项目主管1名。项目主管应具有高中及以上学历，具有良好的责任意识、大局意识、服务意识和团队合作精神，具备良好的计算机办公软件操作能力、文字表达能力，50周岁以下；5.保安人员服装要求：投标人应为保安人员配备工作服装，要求各季节的服装包括短袖2件、长袖2件、西裤4条（夏冬季各2条）、作训服2套、冬天大衣1件。6.所有保安员应经过专业培训，持有保安上岗证。具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，具备使用消防设备、通讯器材、技术防范
29、设施和相关防卫器械的基本技能。如消控人员必须持消防设施操作员职业资格证书，资格证书必须为学校专用，不得借用。7 .投标人负责保安人员的招聘、使用、调配和辞退，投标人推荐的派驻保安人员需经采购人（学校保卫处）审核合格后方能上岗，如发现所配人员有不符合要求的，将清退该人员并要求投标人整改并补齐合格人员。保安人员的食宿等均由投标人自行负责解决，执勤期间用餐不得离岗。8 .投标人负责对保安人员进行岗前培训，定期组织保安进行学习教育，开展业务培训和应急预案演练，做到业务熟练、预案熟悉、反应迅速、处置有力。日常工作做到严格管理、责任明确、措施到位，防止保安发生违法违纪问题和安全事故。9 .投标人应与采购人
30、保持密切联系沟通，发现问题及时整改。保安人员接受保安公司和学校的双重管理，采购人有权对保安服务工作进行考核，如发现保安人员不能胜任保安工作或指出错误屡教不改的，投标人应在三日内完成更换。10 .投标人应确保保安队伍稳定，合同期限内原则上不得更换保安人员，确因个人原因需离开原岗位，应提前1个月通知校方，更换其他人员要提前告知；保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相关资料需报采购人备案，禁止已辞退保安再次录用。11 .鉴于采购人的工作特点，全天24小时需确保人员在岗，若遇有重大活动或应急事件，保安力量不足，应按采购人要求积极增派援助加班。（二）服务内容和保障要求熟悉校园分布、面积、走向、
31、空间位置，各功能区的分布及人员流量、日常工作秩序等，提供365天全天候保安服务，包括但不仅限于以下内容：1 .熟悉学校治安、消防、交通、处理突发事件等各类管理制度；负责人员、物品、秩序、疫情防范的管控。2 .按照岗位设置，对保安人员实行定岗、定位、定职；实时监控校园各类安全状况,校园巡查到点、到位，发现隐患及时处置并上报保卫处值班人员。3 .负责校园交通秩序的维持和疏导、校内各类机动车与非机动车辆停放管理、校外车辆进校门盘问和登记、核查大宗物品出校门的通行证并登记管理。4 .根据学校安全管理规定，全校范围内安排24小时巡查，明确巡查工作职责，规范巡查工作流程，制定相对固定的巡查路线，对重要区域
32、、部位、设备机房进行重点巡查并记录巡查情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患，巡查时需使用巡更设备。5 .依法办事、文明执勤，严格管理、热情服务，杜绝保安发生纠纷和冲突，并能及时应对和处理校内发生的各种突发事件，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备。出入校园车辆按校园交通管理规定行驶，并按指定区域泊位停放，非机动车应实行定点停放，确保不占用消防通道，维护正常交通秩序。6 .门岗执勤时应统一着装，佩戴证件，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，认真负责，言语规范，礼貌待客，按要求配备必备的安全护卫器械。执勤人员做到“十不”：不迟到、不早退、不串岗、不脱岗、不打瞌睡，不闲
33、聊嬉闹，不玩手机与电脑，不干私活会客，不得饮酒上岗，不赌博等。7 .投标人应在每年寒暑假期间组织全体保安员进行业务培训，以提高保安员履职能力。保安员要主动进行业务练兵，以提高业务知识和技能来提高工作效率。保安员的专业技能培训每学期不少于1次。8 .制订各类突发事件应急预案，每年组织突发事件的应急演练不得少于2次，时间一般安排在5.12、安全生产月活动期间，并对预案不断加以完善和熟练运用。在日常工作中，要做到及时发现、妥善处置、迅速报告，消除不安全隐患，视情况启动相应的应急预案。各岗位人员需按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损
34、失，并全力协助处理相关事宜。9 .对待各种意见或投诉、要认真听取，摸清情况，耐心说服，做好笔录，即时报告有关部门予以妥善处置。做好执勤登记，原始记录保存完好，交接班应认真做到交接事项应详尽、准确地进行记录。10 .拟投入本项目的设备具备先进性、合理性，设备包含但不限于巡更设备、执法记录仪、对讲机、安全防范器械八件套、易耗品、防暑防冻药品等，所配装备应满足相关规范规定配齐配足。11.消防岗需持有消防设施操作员职业资格证书，操作熟练的保安员在消控中心24小时值守工作，并严格执行国家、省市相关法律法规要求，以确保校园安全稳定。12.保安服务费价格参照丽水市教育局调研价格预算，投标人承诺保安相对稳定的
35、工资及福利情况，不同岗不同酬，并按照国家标准支付额外加班工资等补贴。13.投标人承诺每年至少提供350人次（半天为一次，每人次不少于90元）加班服务，协助学校完成重大活动安保或临时性安保工作加班，350人次加班费由投标方支付，超出部分由学校补足。（三）处罚条款1 .认真组织每日巡查、认真做好值班记录，台账记录完善、真实、清晰，发现台账不完善、不真实，每次扣款IOo元;2 .消控室人员（包括替班）需持证上岗，无证上岗后果由投标人负责；检查中每发现无证上岗的每人次扣款100元；无故脱岗每人次扣款500元，发生火警未能及时采取措施每次扣款2000元；3 .保安人员上班时间违反“十不”规定，每人次扣款
36、100元；4 .发生突发事件时不及时出警或在规定时间内没到达指定现场，每人次扣款100元；发生案件后，要详细记录报案单，进行现场保护、调查取证，并及时报告，采取积极有效的防范措施，如隐瞒不报、不作为，每次扣款200元；5 .对发现校园内的各类可疑行为不及时制止和管理而造成后果的，每次扣款100元，后果严重的，扣款500元。6 .对校内违章乱停车现象不及时治理，造成交通秩序混乱、拥堵，每次扣款100元；7 .大宗物件出校门未核查通行证和履行登记手续的，每次扣款100元，如由此造成学校资产损失，根据责任大小，投标人赔偿相应的经济损失；8 .未按岗位要求派遣保安或未经采购人同意擅自更换保安的，每人每
37、月扣款2000元；每岗少一人，日扣款200元，月扣款5000元；9 .保安人员人为破坏、工作失职或违章操作造成损失（价值人民币5000元以上）或发生影响恶劣的安全事件，损失由投标人赔偿且每次扣款3000元；10 .在上级各类检查、暗访中，因保安工作方面的问题，被检查罚款的由投标人负责；不罚款被扣分的，每次扣款IOoO元；IL未按要求及时去完成布置的任务，每次扣款500元，因延误而引起的责任和损失，由投标人承担；12 .保安公司月评价不合格（评价制度附后，80分合格），扣款100OO元；13 .出现严重服务质量问题扣除当月应付服务费25%,采购人有权单方终止合同；14 .如发生上述扣款情况（单项
38、内容累计达3次及以上的进行双倍扣款），将直接在当月结算费用中扣除。（四）其他1 .本次采购安保服务采用总价包干方式，包括但不仅限于完成服务所需的人工费、防暑降温费用、过节费、加班费、税费、管理费、社会保险、伙食、住宿、员工体检费、人员装备、消耗品、培训及相关劳务支出等完成本项目所发生的全部费用以及投标人利润和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。为保障服务质量，中标人应保证保安队员的实际工资收入和社保费用之和占中标总金额的比例不低于78%。2 .采购人与保安人员不发生任何劳动和雇佣关系，投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利
39、、工作餐费等；如发生人身伤害等工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。如因投标人原因造成损失的，一切责任及费用由投标人全部负责。3 .投标人须认真履行职责，严格按服务协议中的质量保证体系做好校园保安服务工作，在合同履行期间与外界发生的一切纠纷均由投标人自行负责解决。4 .采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反中华人民共和国劳动合同法等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由投标人承担。若涉及双方规定之外的其他服务事项，由双方协商解决并支付相应报酬。5 .本项目不得转包、分包及挂靠，一旦发现采购人有权终止采购合
40、同。6 .因投标人管理不善（管理失误），给采购人相关设备损坏或遗失，造成重大经济损失的，由此引起的责任和损失由投标人承担。（五）岗位设置与要求保安岗位配置表岗位名称任职条件人次主要职责1.白云校区南门（2岗）55周岁（含）以下，身体素质优良，交流语言表达条理清楚，口齿清晰。81 .文明执勤（上、下班时间，前后各半小时站岗执勤）、礼貌用语，做好人员、车辆、物资进出校园的询问、检查、登记等工作，尤其要加强对可疑人员的排查和货物运出校园的通行证核查与登记工作；2 .负责维护校门周边车辆的有序行驶与停放，确保大门畅通；3 .对校门周边的各类突发事件应妥善处理，并及时报告相关情况；4 .爱护值班室公物，
41、装备物品规范摆放，保持值班场所卫生整洁；5 .熟悉学校各部门、二级学院分布情况，铭记常用应急电话；6 .认真填写当日值班记录，内容属实、清楚、无误，履行交接班手续，禁止脱岗、误岗。7 .绿谷校区，其中一人阶段性巡查校园。2.白云校区东门（2岗）83.绿谷校区东门（2岗）8岗位名称任职条件人次主要职责4.白Zr校区交通巡逻、治安、应急（1）50周岁（含）以下，身体素质优良，出警及时、准确、灵活，具有处置校园各类安全事件的能力。41 .熟悉校园分布，按照时间、路线等相关要求开展校园巡查，尤其是重点区域、重点场所、重点部位要到点、到位，防止打架、盗窃、火灾、交通事故等问题的发生。如发现异常情况，应立
42、即报告保卫处并在现场采取必要措施，视情况随时启动并执行相应的应急预案。2 .发现和纠正校内人员的不文明行为，如电瓶车违规载人、乱停乱放、校园溜宠物等行为，维护校内正常的工作、学习和生活秩序；3 .接到指令及时出警，巡逻队员第一时间到达现场处置校园突发事件（接报“110”出警指令后须5分钟内赶赴现场）；4 .加强对可疑人员的盘查，加强对重点部位和人员密集场所的巡查，按学校规定管理校内各类活动、确保安全；5 .按规定做好校园消防设施的日常巡查，及时处置各类火灾事故，尤其是初期火灾。6 .认真填写当日值班记录，内容属实、清楚、无误，履行交接班手续，禁止脱岗、误岗。5.消防和监控中心（1.5岗）50周
43、岁（含）以下，身体素质优良，持有消监控室上岗证61 .会说普通话，语言清晰，熟悉和掌握监控设施的工作原理、功能和操作规程，各种按键的功能，熟练操作各种系统；2 .遵守监控室各项规章制度，按规定操作监控设备的运行情况，不准违规操作或利用监控设备从事与监控任务无关的活动；3 .认真观察监控系统，确保监控设备正常运行，发现故障应及时报修；4 .做好校园报警电话的接听、登记工作，做到态度热情，接警迅速，出警及时、准确、灵活；5 .实时查看监控发现异常情况，并及时通知巡逻人员前去处理，根据情况严重程度向队长或保卫处汇报。6 .严格保密制度，未经保卫处同意不得提供监控资料，禁止无关人员擅自进入监控室。7
44、.认真填写当日值班记录，内容属实、清楚、无误，履行交接班手续，禁止脱岗、误岗。8 .A岗为主班巡查，B岗为副班消控值班，持有消防设施操作员职业资格证书，熟悉和掌握消防控设施的工作原理、功能和操作规程，各种按键的岗位名称任职条件人次主要职责功能，熟练操作各种系统，熟悉设备操作规程，确保其正常运作；9 .遵守消控室各项规章制度，按规定操作消防设备，认真观察消防系统和联动设备运行情况，不定时对消防设备进行安全检查，发现隐患及时处理；10 .确保消防设备正常运行，对消防设备及通讯器材等进行经常性检查与测试，发现故障应及时报修；IL发现火情应启动监控搜索跟踪，并通知主班及巡逻人员赶往现场处置；一旦确认火灾发生，应立即报警并启动相关灭火设施，启动应急处置预案，及时向保卫处汇报；12 .巡查各类消防设施、消防通道、安全出口，发现问题及时处置；13 .严格值班室工作秩序，未经许可，禁止外人入内，保持值班室清洁，禁止在值班室内吸烟和娱乐活动；14 .认真填写当日值班记录，内容属实、清楚、无误，履行交接班手续，禁止脱岗、误岗。6.主管岗（0.25岗）50周岁（含）以下，高中及以上学历，有保安管理工作经历，具有良好的责任意识、
