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1、竞争性磋商文件项目名称：谯楼文化展馆运营项目13磋商有效期自磋商响应截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金无需提交15响应文件的组成由“资格响应文件”、“商务技术响应文件”和“报价响应文件”三个部分组成。16响应文件的编制供应商应先安装“政采云投标客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”的要求，编制并加密响应文件。17签字或盖章要求磋商响应文件的相应位置应加盖：电子签章。（或先制作Word版打印，相应位置签字或盖章后再扫描上传）18响应文件形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。供应商须准备电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和
2、“备份磋商响应文件”两类，在磋商响应文件编制完成后同时生成）。（1） “电子加密磋商响应文件”（后缀格式为.jmbs）是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2） ”备份磋商响应文件”（后缀格式为.bfbs）是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。以上两类磋商响应文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。.19响应文件的上传和递交（1） “电子加密磋商响应文件”的上传、递交：供应商应在磋商响应文件递交截止时间前将“电子加密磋商响应文件
3、”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密磋商晌应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2） “备份磋商响应文件”的密封包装、递交： 供应商在“政采云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，可以（建议）以电子邮件形式在提交磋商响应文件截止时间前传送至采购代理机构邮箱。传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。 通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”的，投标无效。（3）如有演示，演示视频U盘应当密封包装加盖投标人
4、公章并在投标截止时间前邮寄或送达到），收取或将演示视频发送至代理邮箱；未提交演示视频的供应商在演示部分将不予计分。20电子响应文件的解密和异常情况处理（1）磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子响应文件进行在线解密（解密电子响应文件必须插入CA）,在线解密电子响应文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2）异常处理：如政采云上电子响应文件出现解密失败情况，供应商可根据自身意愿确认是否将备份标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱，采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对供应商的备份响应文件进行上传（上传成功后，
5、“电子响应文件”自动失效），不能成功上传的视为响应文件撤回）。（3）响应文件的启用，按先后顺序分别为电子响应文件、以电子邮件形式的备份响应文件，在下一顺位的响应文件启用之后，前一顺位的响应文件自动失效。.21政采云系统默认供应商自动放弃的情形供应商未按规定上传电子响应文件的；在解密期限内供应商电子响应文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。22开标时间和地点详见竞争性磋商公告注：本项目为电子招投标，相关的招投标流程（磋商文件下载、电子响应文件上传、磋商等程序）均在浙江政府采购网“政府采购云平台”进行，供应商不必前往现场进行磋商活动等事宜23询标澄清（1）在评标过程中，如磋商
6、小组对供应商递交的电子响应文件存有疑问要求供应商进行澄清或根据评审需求需要与供应商进行投标的，将采用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回亚询标函。（2）在评标过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清或多轮报价事宜的，由此造成的后果由供应商自行承担。（3）本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子响应文件中法定代表人资格声明书或法定代表人授权委托书上注明的联系方式为准。24磋商小组的组建采购人按照中华人民共和
7、国政府采购法等有关法律、法规的规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保（3不需要口需要26政府采购扶持政策1 .中小微企业扶持政策1）本次采购为是专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明业4）以联合体形式参加政府采购活动
8、，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目不接受联合体投标。5）供应商应当出具中小企业声明函，否则资格审查不予通过。6）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。7）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供监狱企业声明函。2 .节能产品、环境标志产品扶持政策说明（本项目不适用）供应商所投产品属于节能产品或环境标志产品，给予适当加分。详见评分细则。3 .政府采购金融服务相关信息告知函为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，助力打赢疫情防控阻击战，根据浙
9、江省财政厅印发关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知（浙财采监20203号）文件的精神，现将政府采购金融服务相关信息予以告知。为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020）3号），供应商若有融资意向，可直接登录http,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。27供应商信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（WWw.creditchina,）；“中国政府采购网”（）；（2）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方
10、式：网页截图打印；（3）信用信息的使用规则：在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；被“中国政府采购网”（WWW.CC）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）具有以上（3）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。28合同备案（1）成交供应商在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构：邮箱：29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告（或考核资料），并及时向同
11、级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购投标阶段的约定，按竞争性磋商公告、供应商须知、磋商办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31采购代理服务费（1）本次采购代理服务费成交供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付8000元招标代理服务费，由中标（成交）单
12、位一次性支付给采购代理机构，投标供应商在报价时应充分考虑该部分费用；（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。3.6供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。4 .磋商响应文件的签章4.1 磋商响应文件的签章要求：供应商须知前附表第17款；4. 2磋商响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签章(电子签章)，并同时加盖供应商公章(电子签章)。(或先制作WOrd版打印，相应位置签字或盖章后再扫描上传)5 .磋商响应文件的形式磋商响应文件的形式：见供应商须知
13、前附表第18款；6 .政采云系统默认供应商自动放弃的情形政采云系统默认供应商自动放弃的情形：见供应商须知前附表第21款。7 .磋商报价7.1磋商报价是指中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的服务价款。包括活动策划组织、文化讲解、图文宣发、安保、保洁等日常运营及维护工作、保险、验收、技术服务、税费、利润、安全事故处理、采购代理服务费等全部本身和不可或缺的所有工作开支等各项全部费用并承担一切风险责任。投标人应根据上述因素自行考虑含入磋商报价。7.2供应商须认真阅读、充分理解磋商文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达(或传真)招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目磋
14、商文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。7.3所有报价均以人民币报价，以其它货币报价的磋商不予接受。7.4采购人不接受任何选择报价，对每项内容只允许一个报价。7.5采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。7. 6磋商供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应报价而予以拒绝。77最低报价不能作为成交的保证。8. 供应商如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：(1)供应商在磋商文件规定的投标有效期内撤回投标；(2)成
15、交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；(3)供应商在磋商文件中提供虚假技术指标及参数，经磋商小组确认属实的。(4)经同级政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。9.报价文件有效期1 .1自开标之日起90天内报价应保持有效。报价有效期短于这个规定期限将视为非响应性报价而予以拒绝。9 .2特殊情况下，在原报价有效期截止前，采购人可与磋商供应商协商延长报价有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。磋商供应商可拒绝接受延期要求。同意延长报价文件有效期的供应商不得修改磋商响应文件。五、磋商响应文件的递交1. 磋商响应文件的递交本项目实行网上投标。
16、响应文件的上传、递交：见供应商须知前附表第18款。2. “电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理。“电子加密磋商响应文件”解密：见供应商须知前附表第19款。3. 磋商响应文件的修改和撤回3.1 供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。3.2 磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后送达的投标响应文件，将被政采云平台拒收。4. 发生下列情况之一的磋商响应文件将不予受理:4.1 在磋商截止时间以后上传的磋商响应文件；4.2 仅递交了
17、“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的；4.3 未在规定时间解密，或者，解密失败且经异常处理政采云系统仍未能识别的；4.4 以纸质形式提交的；六、磋商和评审1 .磋商小组1.1 政府采购代理机构依法组建磋商小组，磋商小组的成员在磋商过程中必须严格遵守政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规的规定。不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。1.2 磋商小组由3人（含）以上的单数组成，磋商小组负责对磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人。2 .开标(三阶段)2.1 开标第一阶段(1)磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各供应
18、商发出解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子响应文件进行在线解密。(2)异常处理：如政采云上电子响应文件出现解密失败情况，供应商可根据自身意愿确认是否将备份标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对供应商的备份响应文件进行上传(上传成功后，“电子响应文件”自动失效)，不能成功上传的视为响应文件撤回)。(3)电子响应文件解密结束后，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书(见附件)后将扫描件发送至采购代理机构邮箱(4)开启各供应商的标书信息，由采购人或采购代理机构或磋商小组依法对供应商的资格进行审查，经资格审查确认通过的
19、电子响应文件由磋商小组进行进入符合性审查和商务技术响应文件评审，资格审查确认未通过的电子响应文件将被拒绝，其磋商不进入下一步评审。2.2 开标第二阶段(1)符合性审查：由磋商小组对各供应商的电子响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行符合性审查，并在“政采云系统-符合性评审”中录入供应商的符合性审查情况；符合性审查未通过的电子响应文件将被拒绝，其磋商不进入下一步评审。(2)商务技术响应文件的评审由磋商小组对各供应商的电子响应文件的商务技术部分按竞争性磋商文件规定的评审方法进行评审，并得出商务技术得分。之后开启各供应商的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布各供应商报价一览表有
20、关内容，同时当场制作开标记录，供应商在线进行确认。开标结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。2.3 开标第三阶段(1)磋商小组根据项目情况组织多轮报价，供应商在规定的时间内在政采云平台提交二次(最终)报价；(2)开启供应商的二次(最终)报价文件，公布二次(最终)报价有关内容，同时当场制作开标记录，供应商在线进行确认。开标结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。(3)公布商务技术得分情况、二次(最终)报价有关内容及各供应商排名情况。(4)评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标(成交)候选供应商名单，及采购人最终确定中标(成交)供应商名单的时间和公告方式等
21、；特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。3 .磋商3.1磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计一划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过
22、3轮。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.3在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。3.
23、4在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。3.5磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于一次报价（磋商小组另有决议的除外）。3.6二次（最终）报价文件开启后，由磋商小组对各供应商的二次（最终）报价进行核查，核查时发现二次（最终）报价内容不清楚可要求供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）二次（最终）报价文件中上传的价格和系统中报价一览表里填写的价格不一致的，以供应商上传的二次（最终）报价文件为准；磋商响应文件中开标一览表内容与磋商响应文件中相
24、应内容不一致的，以开标一览表为准；磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（2）如果供应商不接受对其价格错误进行修正，其投标无效。4. 无效标认定4.1 供应商有以下情形之一的，政府采购云平台将默认供应商自动放弃：供应商未按规定上传电子响应文件的。在解密期限内供应商电子响应文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。供应商在规定时间内未提交二次（最终）报价的。4.2 在磋商过程中，有下列情况之一的，经磋商小组认定后按无效报价处理（
25、1）电子响应文件未按规定进行CA电子签章；（2）响应文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字的地方无法定代表人签字或其授权代表签字维授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；(4)未按磋商文件要求提供资格文件的；供应商被政府采购云平台默认自动放弃的；(6)电子响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；磋商供应商递交两份或多份内容不同的电子响应文件的；(8)电子响应文件附有采购人不能接受的条件；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且在评标现场合理的时间内不能证明其报价合理性的；(10) 磋商报价(含一次报价、二次报价及最终报价)超过采购预算的；(11) 磋商小组认定不符合法律、法规和磋商文
26、件中规定的其他实质性要求的。4 3有下列情形之一的，认定为串通投标行为，按无效标处理(1)不同供应商的磋商响应文件由同一单位(或个人)编制；不同供应商委托同一人办理磋商事宜的或不同供应商与同一供应商联合磋商的；不同供应商的磋商响应文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；(4)不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；不同供应商的磋商响应文件相互混装；(6)法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。5 .确定成交候选人5.1 本次采购由采购人确定成交候选人。5.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照综合得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。综合得分相同的，以报
27、价分得分高的优先：综合得分相同且报价分得分相同的，由磋商小组抽签决定。5.3 排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况依次确定排名第二、第三的成交候选人为成交供应商。6. 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。7. 评审过程中遇到特殊情
28、况，由磋商小级遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。8. 在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最后磋商最终报价未超过采购预算的供应商不足3家的，按以下情况处理：1）磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商为2家，如满足财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知的相关规定，则继续评审磋商程序，按照两名供应商的综合得分排名推荐为第一、第二成交候选供应商：如未满足，则本项目流标，重新组织采购流程。2）磋商过程中符合竞争要求的供应商或者被终报价未超过采购预算的供应商仅有1家，本项目流标，应重新组织采购流程。9. 磋商小组不向未成交供应
29、商解释未成交原因，不退还电子响应文件。10. 可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）电子交易平台确认病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购未详
30、尽事宜，遵照有关法律法规执行。11. 磋商和评审方法详见磋商原则及方法。12. 未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。七、定标及授予合同1 .定标1.1 磋商小组提交评审报告之日起2个工作日内，采购人在磋商小组推荐的成交候选供应商名单中最终确定成交供应商。1.2 采购代理机构在“政采云”平台上公示成交结果，成交公告期限为1个工作口。1.3 各供应商对结果如有异议，可在公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。1.4 在公示成交结果的同时，采购人向成交供应商发出成交通知书。2 .签订合同2.1 公示期结束后，成交供应商须在5个工作日内主
31、动联系采购人或采购机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。2.2 竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、磋商评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。2.3 拒签合同的责任2.4 成交供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理,赔偿采购人由此造成的直接经济损失：采购人重新组织招标的，所需费用由原成交供应商承担。2 .5成交供应商应在合同签订后2个工作日内提交一份合同文本扫
32、描件报采购代理机构备案。3 .成交供应商有以下情况的，则采购人有权决定是否将其成交资格转交成交备选供应商或重新组织项目采购流程：1）成交供应商主动放弃成交资格；2）成交供应商因不可抗力提出不能履行合同；3）成交供应商未能在规定时间内与采购人签订合同；4）经质疑，采购人审查后，成交供应商确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。4、招标代理服务费4.1成交供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付8000元招标代理服务费。第二部分采购内容及要求一、项目概况：谯楼位于鹿城区广场路，为省级文保点所在，是古城“中衙”的功能分区。中衙功能区又称“子城”最早为五代十国时期吴越国钱氏所建。此
33、处不仅见证了高宗驻牌的历史节点，也是温州历朝历代的行政中心。谯楼曾举办历史名城图片展、温州风筝展、温籍美术家个人画展、工艺美术展等是传播温州文化的一个重要窗口与阵地。为进一步激发市民贴近温州、了解温州，建设新温州的热潮，本次项目采用委托管理模式让谯楼展馆得到良好的日常运维，同时大力开展形式多样、内容丰富的活动，提高市民游客满意度，助力打造千年子城遗址文化地标。二、具体采购内容：谯楼展馆活动策划组织、文化讲解、图文宣发、安保、保洁等日常运营及维护工作，具体如下：1 .制定运营维护相关管理制度、应急预案等；2 .展览场地、水电、监控、安保、保洁及硬件维护等；3 .展览讲解、媒体接待等服务工作；4
34、.策划、执行不少于12场的活动，通过文化沙龙等活动来配合展览；5 .提供活动预热、现场视频和图片拍摄等相关宣发内容服务，配合公众号等各媒体平台宣发工作：6 .提供相关视频合计不少于24条，图片素材合计不少于100张；7 .明确指定一固定联络人负责日常事务的沟通，人员更换需提前报采购人申请批准；8 .完成采购人交办的其他与展馆相关的各类事项。三、合同期限服务期一年。四、付款条件采购人根据服务质量考核情况，按季（实际服务期开始之日，每三个月算一季度）支付服务费。季度考核在90分及以上的，支付该季度100%的运营服务费，季度考核在80分（含）-90分（不含）之间的，支付该季度90%的运营服务费，季度
35、考核在70分（含）-80分（不含）之间的，支付该季度80%的运营服务费，季度考核在70分（不含）以下的，支付该季度50%的运营服务费，同时采购人有权解除合同。中标单位需在次季度首月将上季的服务费发票送达至采购人指定人员，采购人在确认发票无误后于7个工作日内支付相应服务费。五、人员要求序号岗位数量学历年龄岗位要求1项目负责人1人大专及以上W45周岁L两年以上同等岗位工作经验。2 .有较强的团队意识，擅长沟通，责任心强。3 .具备高度的应变能力及各种突发事件的处理能力，熟练运用办公室软件。4 .擅长制定和实施本馆开展规划、年度工作方案和实施方案、规章制度等，组织全馆人员认真实施。5 .负责全馆队伍
36、建设，组织培训和进修，提高工作人员的政治水平和专业水平。6 .及时完成甲方交办的各项工作任务。7 .特别优秀可适当放宽条件。2展馆讲解服务人员1人大专及以上W40周岁1 .身体健康，品行端正，吃苦耐劳。2 .普通话标准，讲解吐字清晰，发音洪亮，声情并茂，通俗易懂。3 .接待文明礼貌，态度和蔼，亲和力强。4 .团队意识强，善于合作配合，有较好的沟通能力。5 .工作勤恳，责任心强。6 .服从岗位安排。7 .在项目负责人的领导下做好各项工作。3展馆保安人员1人/W50周岁1 .按规定着装，仪容整洁.2 .保持饱满的精神状态，以旺盛的精力投入工作。3 .对办事人员，应热情、真实、亲切。4 .文明用语，
37、文明行为，在保安室内严禁吸烟，保安室保持干净整洁。5 .服从岗位安排。4展馆保洁人员1人/60周岁1 .按规定着装，仪容整洁。2 .保持饱满的精神状态，以旺盛的精力投入工作。3 .对办事人员，应热情、真实、亲切。4 .服从岗位安排。备注：1.人员岗位可兼任2.保洁、安保区域详见附件一红线区域六、其他要求：1、2023年9月23日正式开馆，如因非供应商原因导致开馆日期延期，则以实际情况为准。2、开馆时间：早上9:00-晚上21:00,除参照各大博物馆展馆规定每周一闭馆外，其余时间不得闭馆。如遇特殊活动需要配合开馆的，供应商须无条件配合。闭馆时做好展馆提升及维护。全年开馆时间不少于300天。3、合
38、同期满后供应商应将建筑物完好移交采购人，如出现改装或破损须无条件修复至原装并经采购人验收合格，并承担相关责任。4、讲解服务需以公益性质对外开放，讲解稿由采购方提供。七、委托管理考核办法为加强对委托运营管理服务的监管，提高服务整体水平，形成高效有序的运行机制，切实保障服务品质，特制订本考核办法，采购人将按本办法组织相关成员对委托运营服务的质量进行检查考核。1、考核形式和方法：（1）月度不定时抽查；（2）每季度末定期全面检查考核一次。2、考核标准及奖罚：（1）考核分数每季度汇总一次，总分为100分。考核分在90分（含）以上的为优秀；考核分在80分（含）一90分（不含）的为良好；考核分在70（含）-
39、80分（不含）的为合格；70分以下为不合格。（2）考核检查中发现的问题，中标单位在限期内未能整改到位或因同一问题连续两次被要求限期整改的，可对中标单位扣除当季度服务费用的3%。（3）若季度考核分在70分以下的，中标单位要限期进行整改，整改仍未能达到采购人要求的，可扣除季度服务费用的5机同时采购人有权解除合同二3、本考核办法自与中标单位签订委托管理服务合同之日起实施。具体考核评分标准委托管理考核评分标准年月日项目具体内容分值考核分组织与管理要求12分全体员工在管理服务期间，必须统一服装，仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。4保持员工队伍相对稳定，若调动技术骨干，须经甲方同意。4
40、建立和制定可操作性的委托管理服务制度和程序文件。制定各岗位工作职责和标准，并具有落实措施和考核办法。4讲解服务考核内容15分讲解专业、流畅、到位，未出现错误。5无因讲解服务被客人投诉情况。6无从事与岗位无关工作的情况。4保安服务考核内容15分落实谯楼运营范围安全，对各类突发事件有应急预案。5对区域内消防设施进行定期检查；保持消防通道畅通，消防器材完好。5加强重要区域的监管巡逻力度，认真及时做好安保监视及巡逻情况记录。5保洁服务考核内容18分公共区域保洁随时打扫，保持空气清新，室内外卫生整洁。4标识标牌、各种灯具定期清擦除尘。3公共卫生间随时打扫，保持洁具、墙面、地面等室内设施的清洁。4果壳箱摆
41、设整齐，表面无明显污渍，桶内垃圾及时清理。3垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施保持齐全、完好，对损坏的卫生设施及时上报处理。4其它要求40分建筑物维护情况，如出现建筑物遭到破坏或破损。20积极协助做好甲方各类接待活动及各项应急工作。10是否服从、落实甲方的管理服务要求。5及时完成甲方要求完成的其他特殊事项。5加分项目10分1 .工作人员有出现好人好事收到表彰的，每次0.5分，最高不超过1分。2 .活动举办次数25次/季度，每次加1分，最高不超过3分；3 .提供可用于宣发的照片226张/季度，视频26条/季度，每次加0.5分，最高不超过2分。4 .会务服务得到上级肯定，每次加0.5分，最高不
42、超过2分。5 .活动受到市级及以上媒体报道。每次加1分，最高不超过2分。10合计110附：管理区域图温州广城I日址改造提升【程8、总平图0及041造城公园. Sx1 .港楼2 .州治旧址门楼3 . WM4 .于幡a址5 .遗址届示构筑6 .于城遗址公园7 .休闲!务用房8 . Wa通道9,州治旧址纪念广场10 .仲口所场11 . 口袋绿地第三部分磋商原则及方法根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法规特制定以下磋商评审办法。一.总则磋商工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对
43、磋商响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被拒绝。二.磋商程序磋商和评审程序：本次磋商分三个阶段进行，具体详见本磋商文件第一部分供应商须知“六磋商和评审”。三 .磋商办法1 .本项目磋商办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（技术权值为80%）,投标报价20分（价格权值为20%）o即最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分内容进行综合评审。2 .评标过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。3 .磋商小组根据综合评分情况，按照综合得分由高到低顺序推荐1名成交候
44、选供应商，并提交评审报告。综合得分相同的，综以报价分得分高的优先；综合得分相同且报价分得分相同的，由磋商小组抽签决定。四 .磋商细则1、技术资信评分80分各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该磋商供应商技术资信分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分项评分内容分值1目解项理根据投标人对谯楼，对温州历史文化了解。根据分析内容的合理性、针对性及匹配度进行综合比较评分，A档8-5分，B档5-3分，C档3-0分。
45、82项目运营管理办法根据本项目实际情况，制定合理的项目运营管理办法，内容进行详细、全面等方面的阐述进行综合比较评分。A档15-10分,B档10-5分，C档5-0分。15序号评分项评分内容分值3投标人实力根据企业文化、行业经验、资信能力等总体实力，评标委员会综合评分。74图文宣发等媒体宣传推广方案媒体宣传推广方案及实施计划满足采购项目需求程度（0-5）和合理性、可操作性（0-5）,评标委员会综合评分。105项目日常运营方案根据投标人制定的日常运营规划方案（保洁、安保、人员讲解等方面）综合打分。项目运营方案的科学性、可行性、合理性进行比较评分，A档1570分，B档10-5分,C档5-0分。156项
46、目负责人讲解根据投标人现场讲解综合比较打分（根据语言表达能力、专业管理水平等综合评定）157项目服务团队投标人安排参与本项目的项目负责人情况，根据其资历、经验，各投标单位比较得分。注：（1）需提供合同业绩复印件，业绩合同中不能反映项目负责人身份职务的，还需提供该合同业主盖章的证明文件。（2）项目负责人需为投标人的正式员工，提交社保证明，未提供本项不得分；需提供可以证明其资历的相关证明材料。3根据投标人拟投入本项目各岗位团队人员情况。根据投标人各岗位人员配备情况（团队体系是否成熟、岗位经验是否丰富，成员安排是否充足、合理）进行比较评分，A档5-2.5分，B档2.5T分,C档1-0分。58业绩企业投标人（以合同签订时间为准）具有类似项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得2分。（提供合同原件复印件加盖投标人公章，未提供不得分）。2（
