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1、XX区20xx年农作物秸秆综合利用工作总结为减少大气污染,改善大气环境质量,维护城乡良好的生态环境,三年来我区严格按照省、市相关部门对切实做好秸秆综合利用和禁烧工作的意见安排,结合实际,将秸秆禁烧和综合利用工作作为阶段性的中心工作,坚持“标本兼治,疏堵并举”的原则,立足市情,不断创新工作方式,积极采取强化组织领导、广泛开展宣传、落实驻村包保、加大督查巡查、全面综合利用和严格责任追究等措施,全面部署,狠抓落实,为扎实开展好此项工作,取得了初步成效。现将相关工作总结如下:一、总结改革成果1 .工作进度:20xx年,我区全年水稻、小麦、玉米、油菜秸秆综合利用率达90%。其中,秸秆机械化粉碎还田占可收
2、集总量的约50%;饲料化利用可收集秸秆总量的30%;基料化利用占可收集秸秆总量的9%;其它利用占可收集总量的2%。20xx年我区秸秆综合利用率达91%,其中,秸秆机械化粉碎还田约占可收集总量的约50%;肥料化、饲料化利用约占可收集秸秆总量的10.2%;基料化、燃料化利用约占可收集秸秆总量的26.8%o产业化利用量占利用总量的41.2%,能源化、原料化利用占利用总量的27虹20xx年截止9月,可收集秸秆总量约为5.3万吨,其中,桔秆机械化粉碎还田约2.5万吨,占可收集总量的约48%;肥料化、饲料化利用约1万吨,占可收集秸秆总量的18.9%;基料化、燃料化利用约L3万吨,占可收集秸秆总量的24.5
3、虬产业化利用量占利用总量的41.4%,秸秆综合利用率达90.6%。20xx年秸秆固化成型清洁燃料厂1家完成,现己生产,目前正在积极资料汇编,准备验收。2 .取得成效:在省、市上级主管的正确领导下,区委区政府的大力支持下,在各相关部门、各镇(街)、各农机合作社的密切配合和共同努力下,三年来,通过对油菜、少量小麦、水稻、玉米秸秆的粉碎旋耕还田及松土覆盖;大量小麦、水稻、玉米秸秆的离田外运;散小地块及沟渠边的少量农田秸秆的人工处理堆肥外,全区53万亩农作物秸秆基本实现全量化利用,秸秆综合利用率达90%以上,秸秆综合利用工作达到了预期的效果。通过对秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识
4、显著提高,大部分秸秆得到了妥善推放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态文明建设。二、总结改革经验1 .强化领导,精心部署。区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作,区政府主要领导、分管领导多次召开专题会议并作出重要指示,对秸秆禁烧和综合工作进行了全面部署,要求各镇(街)把这项工作抓紧抓实抓好。同时区政府印发了XX区秸秆禁烧和综合利用工作实施方案,成立了以区委副书记、区长为组长,分管农业的常委和副区长为副组长,18个区直单位主要负责人为成员的的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。区委、区政府主要领导多次到重点禁烧区域开展督查。各镇(街)按照区委、区政府的统一部署,成立了领导小组,制
5、定了工作方案,细化了任务,明确了责任。2 .强化宣传,营造氛围。及时将每年召开的秸秆禁烧和综合利用工作会议精神通过手机短信和微信平台形式向全区传达。各镇(街)印发了秸秆禁烧工作宣传方案,印制了禁烧通告,并按区政府要求与辖区内村、组、户签订禁烧承诺书。广播站在黄金时段播报禁烧通告;有电子屏幕的单位按照全区宣传方案要求,定期进行滚动宣传。各镇(街)纷纷采取动员大会、张贴标语、专栏宣传、悬挂条幅、手机短信、广播喇叭、电视网络、电子屏幕、流动宣传车、倡议书和致农户一封信等形式广泛开展宣传,尽量做到了家喻户晓,人人皆知,并充分利用农民职业培训机会广泛宣传。3 .落实责任,严肃问责。一是我区实行区直单位包
6、管镇(街)、镇(街)干部包村组、村干部包户三级联包督查体系,签订责任书,村支部书记为第一责任人,每个农户签订秸秆禁烧承诺书,将责任落实到村、到地、到户、到人。禁烧期间,不分上班下班、不分工作日节假日开展工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是严厉打击桔秆焚烧行为。对违反规定过失或故意焚烧秸秆、引起秸秆大面积焚烧的,除按有关法律法规进行经济处罚和赔偿外,派出所要按照新的“两高司法解释”严肃处理;对情节严重、造成重大损失或人身伤亡等严重后果的,要坚决追究刑事责任;三是成立农业、环保督查组,分成四个小组,分组分片督查,定期通报。把秸秆综合利用与禁烧工作成效纳入对镇(街)的考核。对工作不力、出
7、现问题造成不良影响的,严格实行责任追究。4 .进村入户实地指导。区农业农村局印制了xx区农作物秸秆综合利用技术方案和水稻秸秆还田技术方案,组织区、缜两级15名农技干部进村入户服务指导全区科技示范户,按照“疏堵结合,标本兼治”的总体要求,我区把秸秆还田作为主攻方向,推广腐熟剂IlO吨,全区农作物秸秆综合利用率达90%以上。5 .狠抓秸秆综合利用,引导群众实现“不想烧”。一是全力推进秸秆机收粉碎还田。将秸秆机收粉碎还田、培肥地力作为综合利用的主要渠道。二是大力推进秸秆过腹还田。组织规模化养殖场,与农户签订秸秆收购协议,通过秸秆饲料化利用,实现过腹还田。三是积极推进秸秆能源化利用。推广秸秆粉碎压块、
8、秸秆生物发电等技术,加快秸秆能源化利用步伐。四是广泛开辟秸秆利用新渠道。推广秸秆制菌、秸秆制肥、秸秆加工工艺品等利用新技术,拓宽秸秆利用渠道,想方设法增加群众禁烧收入,提高群众利用秸秆的积极性,引导群众“不想烧”。6 .加快推进结构调整,努力促使秸秆“不用烧”。长远来看,我区立足农业增产、农民增收,因地制宜,加快调整优化农业产业结构。大力发展高经济价值作物,鼓励发展特色种(养)殖和生态农业、休闲农业。要努力提高农业机械化水平,加快现代农业机械推广步伐,大力推广农机联合作业。有条件的地方,要建立农作物秸秆机械化综合利用示范区,发挥好推广示范作用。要提高土地使用的集约化、规模化,推动土地确权流转,
9、改变一家一户的农业小生产模式,解放农村劳动力。三、存在问题及原因目前,我区农作物秸秆禁烧和综合利用工作虽然取得了阶段性成效,但存在的问题仍比较突出,需要在下步工作中加以改进。1.工作不平衡。少数乡镇因干部和群众禁烧意识不强,工作力度不大,管控措施不到位,宣传发动存在死角和盲区,造成零星火点时有发生。2 .政策扶持力度不够。秸秆收储环节利润普遍较低,秸秆运输环节未设立“绿色通道”,无形中加重了桔杆收储企业的负担,不利于秸秆收储企业的发展。3 .因区、镇政府财力有限。用于秸秆禁烧和综合利用工作的资金额度不大,秸秆禁烧和综合利用工作奖补标准偏低,激励推动作用有限。4 .翻耕成本高。农机收割未按要求安
10、装切割粉碎装置,造成收割后秸秆留茬过高,农民因“双抢”翻耕成本高,为抢时间完成下一轮播种而焚烧秸秆,实乃无奈之举。四、下一步工作要求1、加快土地合理流转。要大力推进农村土地合理流转,加强监管并辅以政策配套,争取把土地多集中在种田能手、经营大户、专业合作社和农业企业手中,这样既有利于提高土地规模效益,又有利于秸秆综合利用工作开展。同时,要紧密结合生态环境整治、现代农业发展和美好乡村建设,因地制宜,加快调整、优化、提升农业产业结构,大力发展特色种植业、养殖业,努力提高农民的收入,减轻秸秆综合利用工作压力。2、加快农机农艺新技术的推广应用。各要大力发展培育新型农机合作组织,紧密结合当地实际和农作物种
11、植特点,推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级。对新型农机农艺结合技术加大宣传培训力度,发挥典型示范效应,为秸秆粉碎还田提供技术支持,推动农业技术的转型升级。3、大力引进发展各类秸秆转化利用产业。要引进和培育一批秸秆能源化、燃料化、饲料化等秸秆综合利用项目,充分发挥秸秆转化企业的示范带动效应,鼓励秸秆综合利用企业开发新技术,添置新设备,实现秸秆资源的转化升值。4、继续大力开展集约化秸秆收储网点体系建设。要积极培育秸秆收储市场,鼓励秸秆综合利用企业建立秸秆收储网点,以示范带动效应推进秸秆收储站点的建设,逐步建立政府推动、企业和合作组织牵头、农户参与、市场化运作的秸秆收储服务体系。