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1、XX市基层医疗机构建立卫生应急管理体系及能力建设实施方案根据XX市卫健委印发的XX市基层医疗卫生机构建立卫生应急管理体系及能力建设实施方案X市卫医政医管发（20XX）X号）精神，研究制定本实施方案。一、工作目标到20XX年9月初，全市所有基层医疗机构要健全卫生应急管理体系，设置“基层卫生应急管理站”，打通卫生应急“最后一公里做到有组织、有人员、有制度，基本形成统一领导、职责明确、上下联动、防救结合的基层卫生应急管理体制和网格化治理格局，卫生应急能力明显加强。二、工作任务（一）组建基层卫生应急管理站。基层医疗机构要组建基层卫生应急管理站，承担卫生应急日常工作，应急站要设置在固定房间，并悬挂应急站
2、标识。站长由基层医疗机构分管卫生应急的领导担任或兼任，报市卫生健康局备案。（二）明确基层卫生应急管理站主要职责。贯彻执行卫生应急管理方针、政策、法律法规和市卫健局的安排部署。制定本单位卫生应急预案并定期组织卫生应急演练；对辖区内可能发生突发公共卫生事件的危险因素等进行排查，对排查出的隐患，督促并协助有关单位进行认真整改，尽快消除隐患；规范开展突发公共卫生事件相关信息报告工作，信息报告流程清晰明确，报告及时率达100%;规范做好传染病散发疫情和聚集性疫情的调查处置工作；开展流行病学个案调查，采集各类标本或样本，落实消毒、病人隔离等疫点疫区控制措施；依法、科学、及时、有效处置辖区内发生的突发公共卫
3、生事件；认真做好或配合做好突发公共事件的医疗卫生救援工作，并及时上报动态信息；对辖区内突发公共卫生事件协助开展科学评估，每年对卫生应急工作进行总结评估；协助乡镇（街道）做好相关卫生应急方面的宣传普及工作。（三）加强基层卫生应急队伍建设。各基层卫生应急管理站要组建应急队伍，每年开展卫生应急培训并开展演练，基层医疗机构自行组织专项演练（含参加市卫健局组织的应急演练）至少2次；制定卫生应急物资储备基本目录，设置应急储备室并落实物资储备;指定专人负责卫生应急信息上报等日常工作。三、实施时间基层医疗机构组建基层卫生应急管理站工作，要于9月初完成。9月8日前，各医疗机构要将辖区组建完成情况上报至市卫生健康
4、局医政医管科。四、工作要求（一）加强组织领导。各医疗机构要切实提高政治站位,明确在卫生应急管理中的职责定位，加强组建基层卫生应急管理站工作的组织领导，抓好卫生应急各项工作的贯彻落实。（二）完善卫生应急网络。市卫生健康局要逐步完善以公共卫生单位为专业支撑，以基层应急管理站为处置核心，以基层医疗机构为基层处置力量的三级卫生应急工作网络建设。各医疗机构要夯实基层卫生网底，充分发挥基层卫生应急管理站的管理职能，缩短应急处置半径，不断提升基层卫生应急队伍的技能水平。（三）强化卫生应急管理。各基层应急管理站要尽快形成一套完整的制度体系（基层卫生应急管理制度、基层卫生应急工作机制、基层卫生应急管理基本情况、基层卫生应急预案、基层卫生应急值守电话等），市卫生健康局要加强对辖区内基层卫生应急管理站的指导和监督检查，切实提升我市突发公共卫生事件应急处置能力。
