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1、目录区住建局2023年以来工作情况汇报2024年工作思路安排计划县住建局2023年上半年工作总结和下一步工作安排区住建局2023年以来工作情况汇报2024年工作思路安排计划在区委、区政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，凝心聚力、奋力拼搏，不断推动我区城市建设高质量发展，现将2023年以来的工作总结及下一步工作计划情况报告如下：一、今年以来工作总结（一）聚焦城市品质、全力以赴，扎实推进城市建设。一是大力推进城市更新品质提升。生成宜居建设工程、绿色人文工程等五大类合计59个项目，年度计划投资61.55亿元。目前已完成小吴庄村停车场等22个项目
2、建设工作，累计完成投资额约32.85亿元，占年度计划的53.37%,不断提升我区城市能级和城市品质。二是扎实开展城建项目竞赛。分类比拼，以项目结果论英雄，制定区2023年市属城建项目竞赛方案，共涉及房建、市政、园林、房管、水系、地铁等六大类36个项目总投资1103.38亿元，其中2023年计划完成投资125.68亿元，目前已完成年度投资额90.76亿元，占总投资额的72.22%o三是不断强化交通综合提升。强化“环状+放射”路网骨架体系，加快统筹推进快速互联、重大节点和完善配套路网等项目建设，共生成*南桥头改造工程、*大道提升改造、*立交改造工程等23个交通治堵硬件项目，总投资约19.74亿元，
3、已完成投资16.19亿元，占总投资82%。（二）聚焦生态修复、文旅融合，切实改善人居环境。一是推进水系综合治理。我区城区已建成开放53条河道，总长度约120公里。持续推动内河文旅产业发展，实施流花溪、浦下河内河旅游精品路线，构建水文化体系。重点加快推进胪厦溪、浦口河整治，目前临时截污已完成，争取年内基本完成主体工程。二是打造全区温泉品牌。主打“*”品牌，*二期已完工，*温泉服务中心项目预计今年年底前完成。持续推进首开*小镇温泉中心项目建设，占地约51.6亩，总投资约18.3亿元，其中温泉街景区已开业；温泉酒店经营面积约20000平方米，目前已进场装修，预计今年年底前开业。三是完成历史建筑保护。
4、坚持以用促保、传承发展，将历史文化保护传承工作融入我区，按照留改拆并举、以保留保护为主的原则，稳妥推进城市更新。今年继续实施“保护活化利用一批古厝”行动，已完成5处古厝保护修缮和10处古厝活化利用项。另外已推荐再公布一批6处历史建筑和10处传统风貌建筑，并完成1处传统建筑上线海峡租养平台进行租养。四是保障夜景灯光效果。常态化管理中洲岛、江心岛、中庚红鼎天下等18项“闽江之心”夜景灯光整治提升项目。结合“护河爱水清洁家园”专项行动，对约314栋夜景设施进行巡查，出动巡查及维护人员305人次，排查检修并整改闽江世纪城、太平洋城、中庚红鼎天下等小区夜景设施723处，修复灯具2865套。（三）聚焦共同
5、缔造、广泛参与，推动城乡融合发展。一是提升市政基础设施。实施劳动路周边和打索堤巷周边等6处无障碍设施改造；对金浦路、亭洲路和东园二路等103余处小街巷市政设施病害进行处理，共修复道路面积约6152平方米,更换雨水井盖105个、疏通雨水管道约19610米，保障辖区居民出行环境和提升城市文明水平。二是污水处理提质增效。按照任务项目化、项目清单化、清单责任化要求，在全区范围内地毯式、全覆盖、无死角推进污水集中收集工作。梳理区管道路、小区、企事业单位、其他排水户雨污混接问题清单（第一批至第十批）共计248个，其中区管道路4个，小区78个，企事业单位62个，其他排水户104个。现已完成51项（当年度下达
6、任务数完成率51%）,其余正在推动整改。三是养护提升农村公路。2023年计划修复1000平方米农村公路路面提升工作。经审核，由城门镇修复辖区内乡道浚下线，修复面积约1900平方米，目前已确定施工单位并进场施工，预计12月20日前完工。四是桥梁安全隐患排查。我区共有5座D级桥梁，截至目前，高仕路桥及榕港路桥等2座危桥整治已完工，金环路桥、油脂路桥已进场施工，百花洲路桥计划11月初开工，预计12月底前完成。同时，开展9座农村道路桥梁隐患排查工作，经检测机构鉴定，目前均无安全隐患。（四）聚焦质效提升、服务大局，全面优化营商环境。一是规范建筑业及招投标管理。严格建筑市场专项治理，深化“点题整治”工作，
7、开展在建项目拖欠工程款问题专项整治，今年以来，持续推进18个区管房建市政工程项目落实实名制信息化、工程款支付担保等保障制度，结合施工企业合同履约行为评价，重点抓管理人员到岗履职、工人实名制管理和违法转包分包等情况，进一步提升信息化管理水平，有效防治农民工欠薪问题。依托省工程领域招投标在线监管平台，对淮安规划中学（监理）、区医院项目全过程咨询等12个项目招投标活动进行监管，确保依法公开、公平、公正进行。二是提升服务优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革，充分利用信息化技术，全面实行建筑工程施工许可证全流程网络办理,实行“网上申报、审批、出证“，2023年共办结店牌店招、施工占道、占用河道
8、、瓶装燃气、起重机械等许可类审批116件；49件施工许可核发与竣工验收备案；270件安全生产许可证核发与建筑业企业资质认定等；166件车辆转籍或过户与年度审验等申请件。不断改善和优化营商环境，持续跟踪白湖北园城市更新、SM城市广场、工业园区厂房自主提升等区内重点项目，做好服务指导。（五）聚焦安全生产、强化监管，着力规范行业秩序。一是强化质量安全施工监管。全面落实施工现场重大危险源管控和安全隐患排查治理工作，建立清单台账，落实闭环管理。今年我局监管23个房建市政项目，建筑总面积约120万tf（其中已完工5项，余18项房建项目），共计下发82份书面整改通知，整改各类隐患问题及文明施工问题283条，
9、整治围挡品质提升问题183处，约谈5家施工和1家监理单位，并对施工单位和项目经理分别记127.27分，监理单位和总监分别记140.8分。二是做好建设工程消防设计审验。监督指导全区5000m2以内的二次装修工程消防设计审查、验收备案和抽查，共计受理特殊建设工程消防设计审查9件，建设工程竣工验收消防备案60件，特殊建设工程消防验收6件，处理12345投诉92件。三是加强燃气安全专项整治。加大燃气安全隐患排查整治工作力度，清单式拉网排查整治，对排查出来的问题建立台账、限期整改、闭环管理。累计查扣燃气行业各类违规气瓶685个。出动586人次对餐饮场所及全区18家液化气供应站点开展燃气安全执法检查，发现
10、整改隐患478个；进一步规范燃气市场经营秩序，督促燃气经营企业落实主体责任，关停2家违规经营的供应站点，查扣供应站超量存放气瓶162个；打击查处黑气窝点8起，查扣黑气瓶523个。此外2023年新建燃气管道18.29公里，完成投资737.91万元：完成老旧管网更新改造2.71公里，完成投资275.423万元。四是抓好邮政寄递、渡口码头安全监管。动态管理我区注册的快递企业12家，分支机构25家，末端网点634个，开展安全生产检查44家次，出动82人次；会同建新镇船管站、市湾边海事处做好金山寺渡口日常安全生产检查，特别加强观音诞、国庆等节假日检查，共开展安全生产专项检查11次。二、2024年工作思路
11、（一）推进城市品质提升。以城市建设项目竞赛为抓手，继续推动城市更新品质提升项目，加快推进缓堵硬件项目建设。精细化管理市政设施，推进温泉之都建设、无障碍设施改造等重点工作。（二）加强水系综合治理。加强全域治水，坚持“源头治理、水岸同治”，不断推进水系旅游、文化建设。全面排查市政污水主干管病害并完成修复，查缺补漏，推进污水集中收集。从内河排口溯源排查上游流域排水设施，对流域内出现的市政雨污水错接、混接点实施一批分流改造。（三）保护管理历史建筑。坚持修缮保护、活化利用两手并举，谋划历史建筑和传统风貌建筑的修缮利用，强化落实古厝日常安全巡查管理，鼓励社会资本等多元主体参与古厝保护利用，加强宣传引导。（
12、四）狠抓安全消防工作。强化建筑工地、码头渡口、店牌店招、瓶装液化气安全生产监管，加强消防隐患整治，对发现的隐患和违法违规行为实行“零容忍”，并跟踪落实整改情况，确保安全生产各项工作落到实处。（五）优化营商环境。通过技术手段优化省、区、市平台数据的互联互通和实现工程建设项目审批工作的全流程监管，进一步保障招标投标活动依法公开、公平、公正。全面推行工程建设项目审批制度改革，缩减企业投资项目落地时限，进一步夯实我区建筑业企业优化营商建设成果。县住建局2023年上半年工作总结和下一步工作安排2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二
13、十大精神，按照年初工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进住建领域各项工作。现将我局2023年今年以来工作总结和下一步工作安排汇报如下：一、今年以来工作总结（一）党建引领全面增强。一是加强组织领导。我局年初召开党建工作专题研究部署会，制定了县住建局2023年党建工作要点，按照党建“一岗双责”的要求，做到党建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。上半年组织召开党建工作专题研究部署会1次，党组会部署党建工作2次，召开基层党建工作述职评议会1次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署，严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。上半年组织
14、召开民主生活会1次，组织生活会1次，开展党员大会2次，支委会6次，党课2次。扎实开展“以案为鉴警钟长鸣”专题警示教育，切实增强住建系统广大党员干部廉洁从业意识和抗腐拒变能力。三是强化理论武装。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹用好中心组研讨学、支部集体学、班子成员个人学等途径，组织开展理论学习中心组学习研讨10次，读书班2次，成功举办党的二十大精神知识竞赛。（二）城乡建设稳步有序。续建项目：韩城路道路改造工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）、县广播电视发射台迁建工程顺利验收竣工，人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程及县文化中心建设工程、城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政
15、府驻地污水处理项目按计划有序推进。新开工项目：宿松路（将军山路-二郎河）道路改造工程完成了宿松中学至中医院段及人民路以南约300米的雨污水管道安装和城门冲箱涵浇筑；已按照县政府要求，中高考期间临时开放交通。计划新建项目：环城南路至振兴大道连接线工程完成土地报批、施工图设计及审查、清单编制及财政评审等前期工作，招标文件已编制完成并经县政府审议，6月中旬挂网招标；人民路东延工程、宿松县高铁安置区周边路网配套工程完成项目立项，设计方案通过规委会审议，可行性研究报告通过专家评审，正在进行初步设计；通德街南延伸及环城南路工程设计方案已通过专家评审，待规委会审议。完成我县历史建筑的排查、公布和建档工作，共
16、公布历史建筑11处，全面完成测绘和挂牌工作。开展历史建筑隐患排查工作，陈汉乡曹家新屋祖堂历史建筑抢救性修复工程已完成竣工验收,即将开展二郎历史建筑验收工作。积极申请国家级和省级传统村落，我县共申报完成8处传统村落点，2023年我县北浴乡廖河村、罗汉山村，柳坪乡邱山村成功进入第四批省级传统村落名录。（三）民生实事精耕细作。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，谋划城区背街小巷项目10项，总投资1145.3万元，正在逐步实施。对县城区主、次道路及街巷等17处路灯项目升级改造。合计升级改造及新装路灯142套，县城路灯亮灯率达到98%以上。提升城市绿化品质，向住建厅申报“口袋公园”2个，完成城
17、区“毁绿种菜”整改6处、复绿面积约90余平方。组织水利、生态环境、属地乡镇等部门完成了城区水体排查工作，根据排查出的问题清单，系统谋划，既立足当前，又着眼长远，形成了有针对性的建议和对策。（四）住房体系逐步完善。持续推进农村房屋隐患排查和农村危房改造,基本完成180897栋农村房屋安全隐患排查和录入工作，制定了农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案，2023年度下达第一批农村低收入群体危房改造计划57户，第二批危房改造正在组织开展。加快推进老旧小区改造。2023年改造老旧小区共计10个，改造总面积38.41万平方米,惠及户数3182户，目前民西小苑、东方家园、交通局宿舍基础设施建设项目三
18、个小区已于5月中旬开工，其他7个小区计划6月底全面开工。稳步开展住房保障工作，2023年度我县棚户区改造新开工任务300套，完成333套，开工率111%,棚户区基本建成任务300套，完成333套，基本建成率111%,列入国家2020年度及以前棚改计划的开工项目竣工率达100%。目前,我县发放廉租住房租赁补贴363户，补贴面积13164.91平方米，补贴人口932人，完成率98.11%,切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题。（五）行业监管不断强化。建筑业方面：建筑业产值上半年在库企业55家，第一季度建筑业产值总量5.77亿元，同比增长7.3%,增速全市7县排名第三。出台了2023年安全工作要点等
19、一系列指导性文件，积极主动服务企业，对照县政府7号、151号文件，牵头申请兑现企业奖补80万元；全面启动信用评价系统，我县60家企业登录入驻，其中AAA企业6家（全市AAA企业仅35家），AA企业29家，A企业25家,为在全市招投标市场积累信用加分优势打下坚实基础。积极服务企业资质升级增项，核查技术负责人业绩56人次，施工总承包企业晋升一级资质3家，晋升（新申报）二级资质16家35项专业，切实增强本地建筑企业核心竞争力。评选优秀企业21家，优秀项目经理（总监）5人。深入贯彻落实全县“以案为鉴警钟长鸣”专题警示教育大会精神，开展重点工程领域突出问题专项整治。房地产业方面：1-4月全县房地产开发投
20、资4.66亿元，同比下降49.79%。销售面积4.95万Itf,同比下降28.40%。按照整治规范房地产市场秩序三年整治方案及宿松县逾期交房专项治理工作方案的要求，严格商品房预售管理和商品房预售资金监管，遏制问题楼盘的发生。持续开展商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传涉嫌诈骗整治工作。持续开展宿松县“保民生、保稳定、保交房”专项治理工作，全力打好全县房地产项目保交房风险防范化解攻坚战。物业管理方面：制定并印发2023年物业管理工作要点物业管理专项治理及“皖美红色物业”建设提升行动工作方案关于成立首次业主大会和业主委员会工作指引等文件，物业管理制度体系日趋完善。截止目前，60个小区（网格）已
21、单建党组织，小区党组织组建率100%。物业服务企业管理的小区57个，业主自治的小区1个，社区兜底管理的小区2个，100%分类覆盖,专业物业服务覆盖率95%o47个小区成立业主委员会，13个小区成立物业管理委员会，业主委员会组建率78%。成立中共宿松县物业行业党委，通过单独组建、联合组建等方式让党组织全覆盖物业服务企业，破解物业管理难题。（六）安全生产持续稳定。全面推进智慧工地和红色工地试点建设，今年新开工的26个在建工地，达到智慧工地规模要求的全部进入智慧工地管理系统，城乡供水一体化（第三自来水厂）项目和乡镇政府驻地污水处理项目试点红色工地正在全面推进建设。牵头完成了市安委会对宿松县2022年
22、安全生产和消防工作考核反馈2个问题整改销号。组织开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，推进全县餐饮等经营行业安装燃气泄漏报警装置，安装率已达97%以上。会同县市监局和应急局聘请省级专家对全县13家燃气企业开展安全隐患大检查，共检查发现问题隐患47条，其中发现占压燃气管道重大安全隐患3处，下达限期整改通知书13份，已督促完成隐患整改47条，其中3处占压燃气管道重大安全隐患已落实闭环整改销号。完成了燃气国土空间专项规划编制，正式启动3个老旧小区燃气管网改造工程。顺利完成天然气供暖季保障，完成了天然气分区经营移交区域的资产评估，正在签订分区经营移交资产协议，即将正式进行相关资产移交，部分移
23、交区域已正式供气。（七）着力优化营商环境。聚焦工程建设项目审批难点、堵点,坚持问题导向，深化改革创新，出台了宿松县住建局创优营商环境对标提升实施方案（2023版），推出了系列便利政策措施。企业用水用电用气申请报装、过户、缴费等业务已全部纳入“市政公用服务窗口”，实行了“一站式”办结，实现了减少市民“多跑腿”现象。积极推行建设项目“验收即拿证”，极大地提升了服务效能，获得了企业群众的一致好评。住建领域营商环境2023年一季度考核全市第四。二、存在问题一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大
24、，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及业主诉求较多。三、下一步工作安排（一）狠抓城市建设不松劲1.加快重点项目进度。加快推进人民医院新院区一期工程、医养中心一期工程、县文化中心建设工程、钓灌渠城区段综合环境改造工程（二期）完工，城乡供水一体化三水厂建设、乡镇政府驻地污水处理项目、宿松路改造工程等7个续建项目，新开工人民路东延、环城东路南延伸、城市公共供水老旧管网及配套设施改造、环城南路至振兴大道连接线等4个工程。2 .加速推进城市更新。加快老城区更新改造步伐，根据指挥部要求实施第二批拆迁计划共有158户。完成
25、人民路以北、宿松路以西、北浴路以南片区及人民路以北、龙井路以西、孚玉路以南片区排水管网排查清淤、修复工作。积极完成“城市双修”项目。（二）狠抓行业监管不动摇1.促进房地产市场平稳运行。继续认真贯彻落实上级房地产各项调控政策，坚持稳地价、稳房价、稳预期的总基调，坚持因城施策、因地制宜的总方针，坚持监管与服务相结合，加强商品房销售行为、预售许可和预售资金监管，加大联合执法力度，加强房地产业指标监测力度，规范房屋测绘办理程序，认真处理房地产领域信访投诉，积极化解“问题楼盘二努力维护房地产市场稳定。3 .加快推进建筑业高质量发展。引导我县建筑业企业转变思路，从做大做强向做强做优、做精做专等方向发展，注
26、重人才、业绩和信用积累，加强风险防控，提升市场竞争力。同时，持续开展建筑市场专项整治工作，从关键岗位人员考勤、实名制平台建设、违法分包、挂靠的打击上下功夫，逐步规范我县建筑市场。4 .提升物业管理服务水平。进一步规范物业和房地产服务行为，依法维护业主和物业服务企业及房地产企业的合法权益,成立物业调解委员会。组织业务骨干到青阳、桐城等市县考察，学习借鉴外地物业管理服务先进经验，促进我县物业管理服务工作再上新台阶。积极开展“皖美红色物业”提升年行动，打造县级示范6个，省级1个，强化示范引领。强化督查调度、考核，夯实责任、硬化措施、提升物业服务质效。（三）狠抓安全生产不停步1.夯实建筑工地安全屏障。
27、扎实开展建筑施工领域“安全生产月”活动，继续深入开展建筑施工安全生产专项行动，从源头堵住隐患漏洞。针对发现的问题举一反三，紧盯不放，坚持安全隐患未消除的不放过，整改措施未落实的不放过，责任人未受到教育的不放过，违法违规未查处的不放过，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患整改不认真、不及时的施工企业和不履行监管职责的责任单位以及违法违规行为，根据相关法律法规严肃查处。2 .筑牢燃气安全防线。结合开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”回头看行动，围绕县2023年全县城镇燃气安全生产专项整治方案开展燃气安全排查整治，打击农村地区非法换气行为，着力解决农村地区（特别是山区）瓶装液化气供应合法换气
28、问题，科学合理设置瓶装液化气供应合法换气门点,清除换气安全隐患。推进城乡供气一体化落地，规范天然气市场管理，推进工商业用户在线报警监测设备安装。在燃气日常安全管理工作中，坚持“高起点、高标准、严执法”的管理要求，督促企业加大燃气安全宣传力度，丰富宣传方式，让燃气安全使用常识普及每家每户。3 .开展自建房安全隐患排查整治行动。及时开展“回头看”,全面压实部门和属地排查整改责任。聘请第三方开展检测，及时逐户验收销号。进一步建章立制，出台关于进一步加强农村宅基地管理审批工作的实施意见宿松县规范小城镇规划建设、集中开发和农民用地、建房三年行动方案宿松县城区规划建设用地居民危房改造管理办法宿松县自建房安
29、全管理办法实施细则等规范性文件，形成县乡村三级联动抓监管的工作格局。（四）狠抓作风提升不松懈1.持续优化营商环境。以“零距离”指导、“零差错”办理、“零投诉”服务、“零推诿”为工作要求，提升服务内涵。统一涉建政务服务事项办理标准，制定统一的政务服务事项办事指南和业务手册，为服务对象办理业务、咨询及解答问题，严格按照流程受理事项。继续完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制，做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办，为办事群众和企业提供更优质的服务，打造行政审批“绿色通道4 .打造高素质住建队伍。切实增强团结、宗旨、责任、争先、危机、廉洁六种意识，凝心聚力，履职尽责，拒绝当“躺平式干部”，拿出“不干则已，干就干好”的精气神，做忠诚、干净、担当的住建人，建设有担当、善作为的住建队伍，凝神聚力推动住建各项工作高质量发展。5 .做好信访维稳工作。坚持问题导向、关口前移，针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题，建立工作清单，落实包案化解，由包案领导一抓到底、责任到底，按解决矛盾的时间节点主动下沉调解，确保矛盾纠纷得到及时化解，确保矛盾化解“清仓见底”，确保社会稳定。
