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1、2023年度关于耕地保护工作情况总结汇报【共三篇第一篇】2023年以来，在县党委、政府的统一部署下，我镇深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，始终把耕地保护作为一项重要政治任务常抓不懈，全面落实耕地保护责任，严格耕地用途管制，持续加大补充耕地力度，狠抓耕地违法图斑整改“清零”工作，积极推进耕地质量保护和粮食产能提升，坚决贯彻落实耕地保护“五个一票否决”和“六个结合”补充耕地项目工作，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，耕地保护工作取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：一、基本情况我镇2022年耕地现有量*公顷，耕地保护目标*公顷，永久基本农田保护*公顷。现有耕地面积*亩，其中水田
2、*亩，占比63.64%；水浇地*亩，占比0.07%；旱地*亩，占比36.29%,全镇总人口数*万，人均耕地L42亩，耕地资源紧缺。2023年我镇种植粮食作物面积L5万亩，总产值1200万，牢牢守住粮食安全底线。二、主要措施和成效（一）完善耕地保护机制。我镇制定*市*镇全面推行耕地保护田长制实施方案，全面推行“田长制”，构建镇村两级耕地保护网格化责任体系。设置三级田长2名，由镇党委书记、镇长担任；三级副田长2名，由镇党委副书记、1名分管农业的副镇长担任；四级田长15名，由各村（社区）书记担任。各行政村（社区）结合耕地分布确定网格员15名，由各村（社区）副主任担任，并明确其职责，协助四级田长落实耕
3、地保护工作，实现管理全覆盖。三级田长对本行政区耕地保护工作负主体责任，对四级田长责任落实情况进行监督考核，每月对本辖区至少开展2次巡田工作。四级田长和网格员在群众中开展耕地保护宣传，负责本行政区耕地保护状况的日常巡查工作，每周至少开展1次巡田工作，及时发现并劝阻耕地“非农化”、“非粮化”违法占用或破坏耕地行为。预计到2023年12月底，全镇将形成完备的田长制体系，耕地“非农化”、“非粮化”得到有效遏制和控制，完成耕地博荒治理任务。（二）用途管制有力有效。制定耕地进出平衡工作方案,积极开展耕地恢复潜力调查工作，坚持农用地占用耕地先“进”后“出”，有效保障耕地进出平衡，数量不减。我镇组织单位工作人
4、员对下发的永久基本农田非耕地、永久基本农田以外的非耕地图斑开展核查工作380个；通过国土调查云APP核查举证疑似耕地图斑18个，直接流入耕地面积80亩。截至2023年10月，我镇完成耕地流入举证图斑整治86个，完成整治及举证上报面积412亩。我镇永久基本农田内异地恢复补划图斑20个，面积230亩，已完成75个情况说明收集；永久基本农田外异地恢复补划图斑280个，面积480亩，已完成30个情况说明收集。我镇永久基本农田非耕图斑原地整改恢复任务80亩，已完成71亩；永久基本农田外非耕图斑原地整改恢复任务120亩，已完成80亩，完成84.68%o为下一步改善揖荒地耕作条件，调动农民种粮积极性，发展适
5、度规模经营提供保障。（三）占补平衡持续推进。2023年6月，我镇完成上级部门下发的2014个潜力图斑的前期摸排工作。截至10月，全镇已完成签订土地流转协议*亩（含图斑外签约），批复立项4个项目*亩，其中4个项目中746亩已进入种植后期管护阶段，目前*亩正在进行拍照举证。我镇紧盯目标任务,聚力攻坚、通力合作，同时加大人力、物力、财力的投入,做好补充耕地举证验收工作。以村为单位，落实“一地一人”管护措施，全程跟进每一个地块作物生长情况，继续加强补苗、浇水、追肥、施药、清理石头树枝等后期管护工作，确保所有地块符合验收标准，按时完成补充耕地工作。补充耕地与耕地保护相结合、增加农民收入相结合、增加村级集
6、体经济收入相结合、促进农业产业结构调整相结合、助力乡村振兴相结合、发挥基层党组织战斗堡垒作用相结合，“六个结合”促进耕地保护落地见效。（四）耕地质量稳步提升。大力实施高标准农田建设项目，积极推进“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目。2023年，我镇高标准农田建设项目涉及五个村共三个标段，建设涉及亩数*亩，总投资*万元，基础水利设施和道路设施提质增效。截止目前，我镇高标准农田建设项目已通过设计、评审、招投标、公示等环节，三个标段项目施工方已进场施工。我镇“旱改水”耕地质量提升和土地整治项目，目前已经完成土地流转*亩，每年直接为农民增加土地租金48万元。其中有218亩已经完成项目建设并种植优质稻，
7、雇用群众参与项目种植管护约300人次，增加群众收益4.8万元。目前218亩已经通过县一级专家组的初级验收工作,剩余197亩已于10底建设完成，预计年初开展种植，有力促进了农田增量、农业增效、农民增收。与此同时，我镇持续开展冬种绿肥播撒工作，有力提升农用地使用率和改善土壤环境质量。（五）执法监管扎实开展。深入开展规划、土地、矿产违法问题大排查大整治专项行动，严厉打击违法占地行为。截至2023年10月，我镇完成违法占用耕地整改任务图斑为2个，面积0.45亩，已复耕复绿；尚未整改图斑2个，面积0.46亩，市级尚未开展验收。狠抓卫片执法工作，实地核查城区下发卫片图斑12个，违法用地线索图斑6个，现场复
8、核农村乱占耕地建房图斑8个，并将图斑核查信息反馈至城区自然资源局审核，有效遏制了新增违法用地上升势头，核实及判定图斑任务完成率为100%,切实维护了全镇耕地保护的良好秩序。三、存在问题（一）耕地保护意识有待强化。一是部分村民耕地保护法律意识淡薄，缺乏耕地保护的自觉性，存在“谁承包、谁所有”的错误认识，未批先建、乱占耕地等现象仍然存在,耕地保护面临诸多困难、阻力和挑战，耕地保护工作任重而道远。二是部分村民存在耕地不是个人财产，保护不保护无所谓的错误认知。用地备案审批意识不强，两违屡禁不止。（二）农村耕地搭荒仍然存在。一是农村劳动力缺失。青壮年劳动力普遍外出务工，“种粮不如买粮”“在家种田，不如外
9、出挣钱”的认识普遍存在，农民种粮积极性不高，从事农业生产人员逐年减少。二是农业基础设施较为薄弱。一定数量的耕地分布在交通不便的坡地，交通、灌溉等农业基础设施配套相对滞后，耕种难度较大，导致部分耕地被动摞荒。（三）耕地“非农化”“非粮化”持续。一是部分村民为了获得更高的经济利益，将耕地用于种植非粮食作物或从事非农业活动如挖湖造景、建农家乐、大棚房等。二是长期以来农业产业结构调整，鼓励支持经营主体流转耕地大力发展经济作物产业（如沃柑产业），历史原因形成“非粮化”现象。四、下一步工作计划（一）强化宣传指导，增强耕地保护意识。一是强化宣传教育引导。大力开展土地管理法基本农田保护条例等法律法规的宣传，以
10、全国土地日、世界地球日、全国宪法日为契机，通过设置公示牌、张贴告知书、发放宣传册等途径，营造耕地保护的浓厚氛围。二是建立健全耕地保护制度,加强执法监督，严格查处违法占用耕地行为。开展违法典型案例宣传力度，让“六个严禁”“八不准”“六个一律”深入人心，提高全民耕地保护意识。（一）探索有效途径，破解搭荒难题。一是建立土地流转长效机制。依法依规有序有偿引导农民把分散经营的土地流转给经营主体，依法组织村集体经济、种养大户、农民专业合作社等进行代耕，合理分配耕作收益，确保宜耕土地应种尽种。二是持续加大农业基础设施建设。狠抓乡村振兴战略机遇，加大机耕道路建设力度，特别是要提高连片面积较大摞荒地块的生产通道
11、通达率，为实施耕种提供便利。加大农田水利基本建设力度，大力推广节水灌溉，改善摞荒地水利条件，大力推进复种复耕，提高农业生产率，让摞荒土地“活”起来。（三）找准内因发力，抓好耕地保护各项工作。一是严格落实永久农田特殊保护制度。现状种植棉、油、糖等非粮食作物的保持不变，同时采取粮食与非粮食作物间种、轮作、套种等方式合理利用土地。科学推进农田建设，优化区域布局，完善保障措施。二是引进现代化农业企业，出资规范流转农村耕地，结合我镇实际发展甘蔗、蔬菜、凉薯、芋头特色产业，借助企业资金技术销售等方面优势，推动农业生产现代化，进一步优化农业产业结构。三是全面落实耕地保护党政同责，严格落实耕地保护五项“一票否
12、决”工作要求。严格按照补充耕地举证要求进行管护，对初步拍照举证不合格的地块，及时进行整改，进行重新举证，直至通过验收。2023年度关于耕地保护工作情况总结汇报【共三篇第二篇】今年以来，在市委市政府和省厅党组的坚强领导下，我局认真贯彻落实党中央关于耕地保护的决策部署和省市工作要求，强化耕地保护举措，严格耕地用途管制。根据2022年度国土变更调查成果，全市实控耕地面积186.26万亩，高于省上下达全市*万亩的耕地保有量任务，划定永久基本农田面积*万亩，与省上下达指标持平。现将全市耕地保护工作情况汇报如下。一、压紧压实耕地保护主体责任。一是在市委常委会和市政府常务会上传达学习了习近平总书记关于耕地保
13、护的重要论述，并就全市耕地保护工作专题向市委市政府作了汇报，市委市政府主要领导就耕地保护工作进行了安排部署并提出了明确要求。二是制定印发了*市人民政府关于承接省政府授权和委托农用地征收转用审批事项的实施意见*市2022年度县级党委和政府耕地保护责任目标“自考核”工作方案关于进一步加强2023年度耕地保护工作的通知等文件，对耕地保护和土地开发利用工作进行安排部署，从制度上推动最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度落地见效。三是在全省率先推行耕地保护责任制工作基础上，全面实施“一人三网六机制”的工作措施，设置*名责任人，聘请*名村级协管员，初步建立起了以四级责任人管理为主、群众广泛参与的耕地保护模
14、式。同时，制定印发关于建立*市耕地保护网格化管理的实施意见*市县乡村三级耕地保护“网格化”动态巡查工作监管方案，推行实施耕地保护网格化管理，将耕地和永久基本农田分层级设置为农田网格，建立县（区）、乡（镇）、村（社）三级网格化管理机制。四是结合我市现有耕地规模情况，完成全市永久基本农田储备区划定和建库工作。全市共划定永久基本农田储备区*亩，其中*县*亩，*区*亩。二、强化耕地保护宣传培训。一是印发了*市耕地保护宣传工作方案*市耕地保护政策县乡村干部群众“千人培训计划”实施方案，连续三年对全市*个乡镇基层干部群众耕地保护及农村用地政策进行培训，今年培训镇村干部*余人，开展集中宣传*场，切实提高了广
15、大干部群众耕地保护意识和对耕地保护政策的知晓度、参与度。二是制作耕地保护专题片，充分利用微信群、朋友圈、短信平台等各种媒介，在“地球日”“全国土地日”等重要时间节点，采用群众喜闻乐见的方式，深入田间地头和公共场所宣传耕地保护政策，发送短信*万条，制作推送宣传短视频*万人次，发放宣传资料*余份，形成全社会共同保护耕地的浓厚氛围。三、严格耕地用途管制。一是坚持农地农用，严格控制耕地转为建设用地，严禁耕地“非农化”。启动开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作，采取核实举证，就地恢复整改或调整补划措施，切实解决“三区三线”成果启用前形成的非耕地问题，进一步巩固永久基本农田划定成果。二是严格建设项目
16、用地审查,严禁在各级各类保护区审批与环境保护无关的建设项目，凡不符合土地利用总体规划、耕地占补平衡要求、征地补偿安置政策、用地标准、产业和供地政策的项目，不得通过用地预选。三是严格控制和审核各类建设占用耕地，对确需占用耕地的项目，明确建设用地单位的补充耕地责任，确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。四是严禁一般建设项目占用永久基本农田，国家级重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，并逐级上报审批。五是积极推进督察反馈问题整改。2021年以来，耕地保护督察、审计反馈我市整改问题*个，涉及占用耕地*亩（永久基本农田
17、*亩），目前已整改到位*个。四、认真落实耕地“两平衡”制度。一是完成了2023年度补充耕地计划上报和任务分解下达工作，全市补充耕地*公顷，下达*县675公顷、*区*公顷。二是严格贯彻落实“占一补一”和“先补后占”的耕地占补平衡政策，今年建设项目占用的*亩耕地，通过与备案的土地整治项目挂钩，落实了占补平衡任务。三是实施耕地进出平衡，*县、*区年度耕地进出平衡方案已批复实施，并完成省级备案。推进耕地占补平衡指标省域内交易，交易指标1495亩，金额*万元。四是实施土地整治项目*个，预计新增耕地*亩；*个项目完成初步验收，核定新增耕地*亩；向上争取项目*个，*个已批复，下达资金*万元。五、加强耕地质量
18、监测评价。一是及时开展补充耕地的等级监测，掌握补充耕地等级变化情况。组织开展了县区年度耕地资源质量分类更新监测工作，*县、*区年度耕地资源质量分类更新成果已通过省级审核，提交了2022年度*县耕地质量监测样点矢量数据。二是科学合理确定征地补偿标准，下发了省级征收农用地区片综合地价县区测算调整数据，组织县区完成了县级调整成果并报送省自然资源厅。虽然全市在耕地保护方面取得了较好的成效，但耕地保护工作任重道远，还存在一些短板和问题，一是基层干部群众对耕地保护的认识还不够到位。二是耕地保护和水资源管理矛盾突出。三是自然资源执法机构自上而下改革不到位,违法占用耕地问题发现难、执法难问题比较突出。下一步，
19、我们将坚决贯彻落实市委市政府工作要求，积极推行耕地保护网格化管理机制，完成耕地保护目标任务中非耕地处置任务，强化耕地保护宣传培训，严格执法监察,有序推进自然资源领域问题整改“百日攻坚”行动，确保全市耕地总量不减少，质量不降低。2023年度关于耕地保护工作情况总结汇报【共三篇第三篇】*市深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护工作的重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，强化耕地保护党政同责，规范化、常态化推行“一网两长”制，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基。该市划定耕地保护面积560.44万亩，永久基本农田面积5
20、04.85万亩，保护率90.08%,连续24年实现耕地占补平衡。一、基层共治，强化耕地保护源头防治积极拓宽保护耕地严防农村乱占耕地建房新路子，创新实施耕地保护“一张图”，实现“以数管地”向“以图管地”转变。一是绘制耕地现状图谱。利用最新的遥感监测影像图,按照“一村一图”标准，为3287个涉农行政村绘制“耕地保护现状图。标注耕地现状地块、耕地保有量地块、永久基本农田保护地块等具体位置，做到色彩鲜明、界限明确、一目了然。在项目选址阶段，自然资源部门通过套合“耕地保护现状图”，及时提出合理建议，优化项目用地范围，减少耕地占用，杜绝占用永久基本农田。二是开展送图入村行动，将“耕地保护现状图”张贴在“四
21、议两公开”公示栏,引导群众带图建房、带图种地。出台打击自然资源领域违法行为举报奖励办法，公布市县两级举报电话，鼓励群众积极参与耕地保护，累计收到群众举报线索385条，第一时间处置整改。三是创新带图巡田模式。各级田山长、网格员人手一份“耕地保护现状图。通过开展业务培训，让大家会看图能识图、带图巡田管田，填补了村级缺少基础图件的空白2022年以来，各级田山长、网格员累计巡查37.88万次巡查里程29.77万公里，发现并处置问题169个。二、科技支撑，推进耕地保护智能常态监管综合采取“人防+技防”手段，精准、动态管好耕地和矿产资源，打造“指挥高效、组织有序、响应灵敏、处置迅速”的扁平化网格。一是“天
22、眼+指挥中心”全方位监控。加强市县两级自然资源“一网两长”制指挥中心建设，在全省率先建立河道采砂、盗采山体无线视频监控系统，安装“天眼”摄像头875个，实现重要交通卡口全天候视频监控全覆盖，常态化开展耕地、矿山云巡查，有效遏制违法违规问题发生。二是“航拍+三维建模多维度分析。与第三方合作，采用无人机航测技术，建立西部山区三维实景模型，通过定期航飞拍照对比，实现耕地占用与非法开采的预警发现、核实研判、处置监管、跟踪督察全链条整治。三是“卫星+实地核查”精细化管理。将卫星监测、动态巡查等发现的问题，及时推送给乡镇自然资源所、相关田长进行核查，乡镇负责对有问题的图斑进行整改、恢复，实现早发现、早制止
23、，将耕地违法行为消灭于萌芽状态。三、健全机制，构筑耕地保护严密网络体系合理划分市、县、乡、村四级网格，优化组织架构，细化责任分工，上下联动，左右协同，建立耕地保护“全员参与、全域覆盖”机制。一是“一网两长”关口前移。制定自然资源网格化田长制山长制管理实施意见，将全市划分为3318个耕地保护网格，建立村级网格员日巡查、乡级网格员周巡查、县级网格员自查、市级网格员督查制度，形成齐抓共管、双向推进的责任体系目前，该市四级网格员队伍达L6万人。二是部门联动快速处置建立联席会议制度，发现问题线索，由市纪委监委和市自然资源规划局牵头，农业农村、法院等单位参与，必要时组织相关单位召开专题会议，联合会商，跟踪督办，形成耕地保护案件快速处置工作闭环。三是量化惩罚落实责任。对出现新增违法违规问题的县（市、区）政府，给予上缴耕地保护补偿金的处罚，每新增一例违法违规占用耕地问题，按每宗10万元、每亩1万元标准上缴：对拆除整改的新增违法违规占用耕地项目，按已形成投资额的10倍上缴。
