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1、履行推进法治政府建设第一责任人职责的述职报告（二篇）履行推进法治政府建设第一责任人职责的述职报告今年以来，镇党委、政府严格按照区委、区政府及区委依法治区办的总体部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政绩观，以“创平安、保民生、调纠纷、促稳定”为总目标，对法治政府建设亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，较好的完成了法治建设的各项工作任务。现将一年来履责情况报告如下：一、履职情况（一）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设一是成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，全面加强党对法治政府建设的领导，建立法治政府建设统筹协调机制，
2、推动法治政府建设具体事项落实。二是坚持党政主要负责人定期听取法治建设工作情况汇报，确保依法治镇工作落到实处，实行依法治街工作领导小组成员部门经常联络，定期沟通，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，增强了我镇各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。（二）坚持优质服务，着力加快政府职能转变一是不断优化服务水平。推进政务服务中心规范化建设，结合社会治理政府公共服务平台建设工作，运用“互联网+政务服务”模式，深入开展“一件事一次办”、“网上预约办事”等重点工作，优化营商环境，为企业开设快速办理绿色通道，着力解决群众政务服务“最后一公里”问题。二是创新社会治理方式，优化网格化服务管理模式。配足配强网
3、格力量，建立“网格长”工作机制，把党的建设、公共服务、社会服务等资源和职责下沉到网格，实现“一员多能”。（三）坚持完善行政决策机制，着力推进科学民主决策一是不断健全重大行政决策制度。镇党委、政府严格执行“三重一大”制度，对重大行政决策事项，严格按照程序规范执行。进一步完善镇政府会议程序，保障和推动重大行政决策依法作出，重大行政决策集体讨论率100%,严格落实重大行政决策程序。二是全面构建法律顾问制度体系。不断健全律师顾问团工作机制，不断强化顾问使用和管理，加强重大涉法事务审查，重视听取和吸纳专业的法律意见和建议，有效防范决策风险。三是增强公众参与实效，切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事
4、项的参与权和知情权，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。（四）不断优化政府内外监督体制机制，行政权力制约进一步提效一是健全行政权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。二是觉接受党内监督，为切实履行党风廉政建设主体责任，明确党政主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任，时刻以中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则要求全体党员干部遵纪守法。三是自觉接受社会监督，及时处理投诉件，按时回复投诉人，积极回应门户网站上收到的群众意见和建议，积极关注与我镇有关的媒体报道和社会舆论，对舆情进行认真研判，依法处理和
5、回应，诚恳接受媒体和社会的监督。（五）化解矛盾纠纷，有效维护社会和谐稳定一是建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。健全人民调解组织网络，加强行业性、专业性人民调解组织建设，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。二是依法处置涉访违法行为，通过法定途径分类处理信访投诉请求，努力打造阳光信访、法治信访。三是精心规划，织密织牢人民调解网格，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立以镇综治办为“龙头”，司法所为“主阵地”，村（社区）调委会为基础，专业（行业）性调委会和个人调解工作室为补充的人民调解组织网格体系。加强调解队伍建设，建立调解专
6、家库，不断充实调解专业力量。（六）全面深化普法工作，构建平安建设新机制一是强化领导干部依法行政知识学习。突出镇领导班子集体学法，丰富学法内容，提高学法效果。召开专题学法讲座，积极开展中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动，通过自学和集体学习，进一步提升了领导干部的法治思维和能力。二是健全普法工作宣传机制，广泛开展“安全宣传月”、“法治宣传月”、“三下乡”“屋场恳谈会”、“首峰夜话”、“宪法宣传周”等活动，向群众进行普法宣传，提高群众自防能力。三是把平安建设与“八五”普法工作相结合，成立各村普法工作领导小组机构，规定村支书、主任为主要责任人，把一村一警纳入各村管理当中，保证了基层管理机
7、构健全，主抓人员落实到位。形成了各司其职，齐抓共管的工作格局。二、存在问题我镇法治政府建设虽然取得一些成绩，但与上级要求的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。（三）下一步工作打算今后的一年里，我将继续坚决履行政府推进法治建设第一责任人的职责，从以下方面深化法制建设工作。一是提高政治站位，统筹推进法治建设工作。持续推进法治思想学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，
8、全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定党政主要负责人述法制度等，将法治政府建设摆在工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于4次，做到亲自部署、亲自推动。二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设，健全网格化管理，加强社工人才队伍和志愿服务组织建设。加强综治信访维稳工作，健全社会矛盾纠纷排查化解机制。健全安全生产责任体系，强化重点时段、重点行业监管。持续开展扫黑除恶专项斗争，筑牢立体化社会治安防控体系。三是强化宣传教育，抓好“八五”普法工作落实。深
9、入实施“八五”普法，深入开展法治思想学习宣传教育，深入宣传中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。履行推进法治政府建设第一责任人职责的述职报告一、主要工作开展情况1 .持续推动，不断推进法治建设新进程。一是强化组织领导，确保责任到位。市工信局“法治建设工作领导小组”持续运转，各直属机构也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。年初制定了法治建设具体实施方案，明确了法治建设工作目标任务，与经济社会发展同部署、同推进。三是加强思想引领，强化理论学习。把学习贯彻习近平总书记重要讲
10、话精神以及省委、省政府，市委、市政府重要会议精神列为党组会议第一项议程，年初纳入中心组学习计划,对习近平法治思想及时进行学习传达，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。2 .精准发力，不断取得法治建设新突破。着力改革推进。加大改革创新力度，严格落实深化经济体制改革、“放管服改革”、十大重点改革事项，进一步推进工信领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项收费政策，切实减轻企业负担。规范权力运行。大力开展权力清单、责任清单梳理，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。我局现保
11、留行政权力事项43项,在权责清单梳理的基础上，制作了权力运行流程图，并根据机构和职能调整情况，及时对权力清单、责任清单作出调整并实行动态管理。提高服务效率。推进工信系统领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面，确保行政权力“能放则放、应放尽放”，仅保留无线电台（站）设置、使用许可和无线电频率指配审批两项行政许可，并严格按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求进行“三化”梳理，明确工作规程和办理指南，最大限度精简申报材料，最大限度压缩办理承诺时限。二是服务方面，简化优化事项办理流程和手续，积极提升“互联网+政务服务”水平，按照要求推进“马上办、网上办、一次办”
12、政务服务改革，所有的审批服务事项实现线上线下同质服务，网上可办率已达100%,其中4项业务实现“全程网办”。3 .依法公开，不断提高法治建设新水平。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步健全决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”制度；重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支等重点领域信息公开，严格执行重大行政决策法定程序，印发了*市工信局严格执行重大行政决策法定程序的通知，并在部门网站公示，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力；建立健全工信系统法律顾问制度，贯彻落实*市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施办
13、法，讨论、决定重大事项之前，注重听取法律顾问的意见。起草、论证有关法规规章草案和规范性文件送审稿，邀请法律顾问参加，或者听取其法律意见。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。4 .奋力作为，不断注入法治建设新活力。围绕市委、市政府中心工作，不断完善涉及我局职能的依法行政制度体系，为全市工业和信息化发展提供有力的法治保障。一是聚焦企业难点。清理拖欠民营企业中小企业账款工作取得实效，累计清理拖欠民营企业中小企业账款4579.31万元，台账内欠款清偿率100%,拖欠账款化解率100%,排全省前列，连续三年获得省政府真抓实干表扬激励。截止目前，全市所有欠款全部“清零不断提升政府
14、公信力。二是突出精准服务。开展全市千名干部联千企、“纾困增效”专项行动，把“政策口袋书”送到每一个企业主要负责人手中，累计走访企业（含座谈）*家，已解决问题*个、问题化解率达*%,企业满意度达*%,相关经验做法获中国组织人事报（头版）、*日报等中央、省级媒体推介。成立民营经济发展服务中心，开展法律咨询、政策兑现、财税协调等“十大”精准服务，帮助民营企业解决融资难、信息不对称等问题；每年组织中小企业开展企业法律风险防范、合同管理等方面的专题培训，为中小企业转型升级、法律服务等方面提供人才支撑，帮助企业提升法律意识和经营管理水平。三是坚持典型示范。深入开展“规范行政执法示范单位”创建活动，大力培育
15、建设法治政府先进典型。指导零陵区科技和工业信息化局成功通过全省工信系统规范行政执法示范单位复查。通过典型示范带动作用，形成比学赶超的浓厚氛围，不断提高全市工信系统各项工作法治化水平。5 .落实责任，不断更新法治建设新理念。充分利用局官网、微信、微博等多媒体进行法律法规的普及宣传，通过实地走访形式，累计向全市*家企业发放惠企政策“口袋书”*余份。坚持局领导干部带头学法用法，开展了法治专题讲座，对宪法、国家安全法、民法典、信访工作条例等进行了专题学习。每年通过举办“国家宪法日”进行宣传学习，通过开展宪法知识讲座、宪法宣誓仪式、宪法宣传标语等形式进行宪法学习宣传，进一步提高全局领导干部的宪法意识。一
16、是在学习方式上，聚焦法律法规，通过集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度，深入推进了党组中心组、全体机关工作人员、二级单位三个层面学法普法。在除了坚持传统的学习培训方式外，主动创新，以考带学，积极组织机关工作人员通过参加“普法考试”等各类法律知识测试、竞赛来促进学法、普法，寓教于试,取得了良好的效；二是在学习内容上，重点学习了有关法治政府建设、工业经济发展及企业管理方面的法律、行政法规及规章制度，开展了行业法律法规的宣传活动。为局机关、各直属单位干部职工发放了宪法国家安全法普法读本习近平谈治国理政等法律书籍进行学习；三是在学习成效上，积极组织干部职工参加学法考试，并取得课时完成率、
17、参考率、考试合格率均100%的好成绩。根据网络庭审直播内容、结合我局工作内容、统筹职工工作时间，组织全体干部职工集中观看了庭审网络直播，加深了干部职工对相关法律实践的理解认识，提升了法治观念和法治意识。配合市司法局做好“两证”核（换）发工作，确保行政执法人员持证上岗和资格管理制度执行到位。积极参加市司法局等有关部门组织开展的法律专业培训和法制专题会议。二、存在的主要问题我局积极推进工信系统法治建设，取得了一定的成效。但仍存在一些问题：1 .法治工作基础较弱。近年来，随着全面依法治国和法治政府建设工作深入推进，依法行政工作专业性越来越强、要求也越来越高，基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的
18、法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作，结合工信部门实际情况创造性开展活动还不够，普法学法用法的效果还有待提升。2 .学法普法形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效考核要求，按部就班地开展“谁执法谁普法”等程序化宣传,规定动作多，自主创新的活动少。学法主要是邀请上级领导讲课，理论性多，实践性少。3,执法能力水平不高。从学历结构看，专业弱化，执法单位人员拥有法律类文凭比重低，执法力量薄弱，难以开展执法工作。同时，由于缺少实践，行政执法水平提升存在难度。三、下一步工作重点1 .进一步夯实法治建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、省、
19、市法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以“互联网+政务服务”、“互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度,接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作进步。2 .进一步提升行政执法水平。一是全面落实行政执法“三项制度”。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”。二是加强执法队伍管理。抓好全市工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证
20、执法、文明执法。三是强化督查考核。健全完善和落实各项规章制度，强化执法监督，实行行政执法质量考核评议制度，提高行政执法水平。3 .进一步加大学法普法力度。一是抓好普法学法用法。认真做好普法教育，抓好机关干部在每年普法考试工作。继续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活动，提升法治思维和不断提升我局依法行政水平。二是开展主题宣传教育。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，线上线下策划实施“谁普法谁执法”主题宣传教育活动。通过以案释法专项宣讲的形式，提升法律法规宣传效果。同时，曝光一批被查处的违法违规典型案例，开展警示教育，在全社会营造良好的法治氛围。
