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1、青县就业服务局2023年脱贫劳动力技能培训项目竞争性磋商文件项目编号：HBHQ-2023-016采购人：青县就业服务局代理机构：河北鸿泉项目管理有限公司编制时间：2023年6月目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知第三章合同格式第四章采购范围及要求第五章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况青县就业服务局2023年脱贫劳动力技能培训项目竞争性磋商项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易服务平台自行网上下载获取竞争性磋商文件，并于2023年6月25日15点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBHQ-2023-016项目名称：青县就业服务局2023年脱贫劳动力技能培训项目
2、预算金额：400000.00元最高限价：400000.00元采购需求：为严格实施“四个不摘”总体要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，提高我县脱贫劳动力和防止返贫监测对象劳动力参加技能培训的热情，提高弱、半劳动力的就业积极性，确保有培训意愿的脱贫劳动力和防止返贫监测对象劳动力都能得到有效的培训，根据沧州市人力资源和社会保障局沧州市财政局沧州市乡村振兴局关于进一步加大就业帮扶力度助力乡村振兴有关工作的通知（沧人社字2021115号）文件精神，结合我县实际,特制定本年度脱贫劳动力和防止返贫监测对象技能培训工作实施方案。合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足
3、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能、环保等政府采购政策；根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定，本项目专门面向小微企业；3 .本项目的特定资格要求：本项目的潜在供应商应为由人社部门或民政部门依法登记成立的培训机构且具有有效的办学许可证。三、获取竞争性磋商文件时间：2023年6月13日至2023年6月19日，每天上午9：00至12：00,下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：在河北省公共资源交易公共服务平台。方式：其它售价：人民币0元/本四、提交响
4、应文件截止时间、开标时间和地点2023年6月25日15点00分（北京时间，法定节假日除外）地点：河北省公共资源交易服务平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。2、投标人认为磋商文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。代理机构受理质疑电话：，采购办监督电话：。3、本项目一律通过“河北省公共资源交易服务平台”在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，未能及时关注造成的一切后果由投标人自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购
5、人信息名称：青县就业服务局地址：青县文化北街与新华西路交汇处北侧路东联系方式：王主任2 .采购代理机构信息名称：河北鸿泉项目管理有限公司地址：河北省沧州市青县清州镇104国道康泰医院对过三楼301室联系方式：何海舰3 .项目联系方式项目联系人：何海舰电话：第二章磋商须知磋商须知前附表1序号条款名称编列内容1采购人名称：青县就业服务局地址：青县文化北街与新华西路交汇处北侧路东联系方式：王主任2采购代理机构名称：河北鸿泉项目管理有限公司地址：河北省沧州市青县清州镇104国道康泰医院对过三楼301室联系方式：何海舰3项目名称青县就业服务局2023年脱贫劳动力技能培训项目4项目实施地点河北省沧州市青县
6、5资金来源财政资金6合同履行期限合同签订之日起一年7服务质量合格8服务地点甲方指定地点9供应商的资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能、环保等政府采购政策；根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库12020）46号）的规定，本项目专门面向小微企业；3 .本项目的特定资格要求：本项目的潜在供应商应为由人社部门或民政部门依法登记成立的培训机构且具有有效的办学许可证。10最高限价人民币：肆拾万元整（：400000.00元）本项目采购预算金额为人民币400000元，投标供应商在填写投标/磋商报
7、价（或最后报价）时，应按固定价400000元的方式填报，不得更改，否则作无效投标处理。11磋商保证金本项目专门面向小微企业，根据河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知冀财采20217号，不再收取投标保证金。12响应文件有效期自首次递交响应文件截止时间起计算出_日历天。13响应文件份数电子响应文件：1份（不分正副本），加密版电子响应文件上传至河北省公共资源交易服务平台，开标结束后请成交人在领取成交通知书时向代理机构提供纸质版响应文件3份（由上传的电子响应文件打印并左侧胶装，封面及骑缝处加盖单位公章、法定代表人印鉴，纸质版响应文件应与开标时加密的电子版响应文件一致）用于本项目资料存档。1
8、4签字或盖章要求按响应文件格式要求签字、盖章15响应文件递交截止时间2023年6月25日15点00分（北京时间,法定节假日除外）16响应文件递交地点通过河北省公共资源交易服务平台递交加密电子响应17磋商时间、地点（1）时间：同响应文件递交截止时间。（2）地点：供应商远程登录网上虚拟大厅参与开标，不到现场开标。（3）电子响应文件在线解密时间：磋商截止时间后30分钟内。18磋商小组的组成磋商小组由采购人代表1名和评审专家2名组成，小组成员共计3人，其中评审专家从河北省政府采购评审专家库中随机抽取确定。19是否授权磋商小组确定成交人推荐的成交候选人数量：3名。采购人直接授权磋商小组确定排名第一的成交
9、候选人为最终成交人。20成交结果公示媒体中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台21履约保证金不要求22付款方式甲乙双方协商支付23政府采购相关政策规定政府采购相关政策规定：1、采购产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。2、根据财库20199号文关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范
10、围的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复ER件并加盖公章；否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库201918号）；2）节能产品政府采购品目清单详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库201919号）;3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）。各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找
11、融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法（冀财办201516号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。3、扶持政策说明：（1）根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库202219号中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策。符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：投标人按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）的所属行业规定为小型、微型企业【按政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库
12、【2020】46号）规定提供中小企业声明函，不提供不予认可】。依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（2）监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒
13、所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位指符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。（4）由于本项目为专门面向小微企业采购的项目，所以在后续评标过程中计算报价得分时，原定给予小型和微
14、型企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格10%的优惠将不予扣除。4、简化健全政府采购程序机制说明：（1）依据沧市财采【2022】2号文件，加大政府采购政策的落实，持续推进政府采购信用+承诺”制，对专门面向中小微企业的政府采购项目，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式。（2）对人民法院裁定批准重整计划的破产企业,有及时在信用中国网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。（3）投标人按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成
15、交），依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。本采购项目所属行业：其他未列明行业。24电子开标补救措施1、因交易平台出现故障造成供应商响应文件未解密的，由交易平台负责协助处理。2、当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：(1)因河北省公共资源交易服务平台原因，造成交易平台无法正常使用的情况；(2)开标现场出现断电断网等影响采购代理机构正常开标的事故。25开标说明(1)本项目使用全流程电子招投标，供应商应在磋商截止时间前在河北省公共资源交易服务平台递交使用投标文件制作工具及CA加密的电子响应文件。未按规定时间和方式递交电子文件的，因供应商的原因导致电
16、子投标文件不能打开的，采购人不予受理。本次招标采用全流程电子化形式，供应商不参与现场开标。(2)编制投标文件需使用企业CA,未办理CA的供应商，需进行企业CA办理。CA数字证书办理咨询电话：。(3)登录河北省公共资源交易服务平台下载竞争性磋商文件，及时查看有无澄清和修改。潜在供应商如未从河北省公共资源交易服务平台下载竞争性磋商文件等相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。(4)供应商须先在“河北省公共资源交易服务平台”进行注册及审核后，方可登录河北省公共资源交易服务平台下载竞争性磋商文件。如已完成注册的无需再次注册。因供应商自身的原因未能在有效时间内完成注册，将会导致下载
17、不成功，其后果供应商自负。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。26最后报价要求由磋商小组通过河北省公共资源交易服务平台发起最后报价通知，所有实质性响应的供应商须在规定的时间内通过河北省公共资源交易服务平台提交最后报价。(本项目最后报价提交时间为30分钟)注：本项目采购预算金额为人民币400000元，投标供应商在填写最后报价时，应按周定价400000元的方式填报，不得更改，否则作无效投标处理。27代理服务费代理服务费收费标准应参照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格【2002】1980号)及关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)，在发放成交通知书时由成
18、交单位一次性支付。28解释权构成磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，按竞争性磋商公告、磋商须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。磋商须知前附表2：资格性、符合性检查表资格性检查表序号评审因素评审标准备注1营业执照具备且有效2中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）具备且有效3承诺函具备且有效4办学许可证具备且有效5信用查询（开标时现场查询）在信用中国、中国政府采购网，未被
19、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，否则为不合格，响应文件中无需附截图。注：以上表中要求提交的证明资料应按第五章“响应文件格式”的要求附于响应文件中，在监督小组人员的重点监督下，由采购人代表或招标代理代表对投标供应商的资格进行审查。投标供应商必须满足上表所列资格审查条件，有1条不满足即不能通过资格审查，不能进入下一步评审程序。符合性检查表序号评审因素评审标准备注1响应文件内容与采购项目相符合2响应文件签署符合文件要求3响应文件报价符合文件要求4响应文件的完整性符合文件要求5响应文件中是否有
20、违反有关国家法律、法规的内容无注：符合性审查任何一项不通过其投标文件按无效投标处理。磋商须知前附表3：详细评审（评标方法和标准）评分标准表评分因素评分标准服务方案（100分）教学场所综合情况（15分）教学培训场所面积达到600平米及以上的得15分；教学培训场所面积介于500（含）-600平米之间的得12分；教学培训场所面积介于400（含）-500平米之间得8分；教学培训场所面积介于300（含）-400平米之间得4分；（证明材料需提供场地租赁合同或房产证明等材料，未提供的不得分）项目实施方案（20分）根据培训目标及原则培训对象及培训时间培训形式及培训内容就业指导等方面进行综合评审。每项内容各占5
21、分，共计20分，每项内容有针对性、且完全满足项目需求的得20分，均未提供的不得分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容不合理、不清晰或不具体的0.1-4.99分。师资力量（20分）根据培训教师配备情况培训教师的教学背景和经验培训教师的教学成果和评价培训教师的道德修养等方面进行综合评审。每项内容各占5分，共计20分，每项内容有针对性、且完全满足项目需求的得20分，均未提供的不得分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容不合理、不清晰或不具体的0.1-4.99分。管理制度（20分）根据日常管理教学管理档案管理财务管理等方面进行综合评审。每项内容各占5分，共计20分，每项内容有针对性、且完全满足项目需
22、求的得20分，均未提供的不得分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容不合理、不清晰或不具体的0.1-4.99分。招生计划、生源保障及就业措施（15分）根据招生计划措施生源保障措施就业措施等方面进行综合评审。每项内容各占5分，共计15分，每项内容有针对性且完全满足项目需求得15分，均未提供的不得分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容不合理、不清晰或不具体的扣0.1-4.99分。服务承诺及保障措施（10分）根据服务承诺保障措施等方面进行综合评审。每项内容各占5分，共计10分，每项内容有针对性且完全满足项目需求得10分，均未提供的不得分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容不合理、不清晰或不具体的
23、扣0.1-4.99分。注：1、评标原则：本项目采用综合评分法，按照响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审。磋商小组按照供应商的综合得分由高到低顺序排列推荐三名成交候选人。最终采购人直接授权磋商小组确定排名笫一的成交候选人为本项目最终成交人。2、计分办法：除报价部分以外，其他评审内容得分为计分人的有效评分的算术平均值。3、计分原则：评分计算保留两位小数（百分比亦取两位小数），第三位小数四舍五入。磋商须知正文部分一、说明1.l适用范围本磋商文件仅适用于本竞争性磋商公告中所叙述的服务项目。1.2项目概况见磋商须知前附表1。1.3合格的供应商1. 3.1供应商的资格要求见磋商须
24、知前附表2；1.3.2一个供应商只能提交一份响应文件。但如果不同供应商之间的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效响应处理。1.3.3供应商存在下列情形之一的，将被认定为串通报价行为并作无效响应处理:(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。1.4参与磋商的费用无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与磋商采购活动有关的全部费用。二、磋商文件2.
25、 1磋商文件的组成(1)竞争性磋商公告(2)磋商须知(3)合同格式(4)采购范围及要求(5)响应文件格式2. 2磋商文件的澄清或者修改2. 2.1供应商认为磋商文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构受理质疑电话：。2. 2.2提交响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交响应文件截止之日5日前，网上发布变更，不足5日的，应当顺延提交响应文件的截止日期。
26、三、响应文件2.1 一般要求3. 3.1.1供应商应按本文件第五章”响应文件格式”的要求编制响应文件。4. 1.2计量单位应使用我国法定计量单位。3. 2响应文件的组成（1）磋商函（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）报价一览表（5）资格证明文件（6）职业培训定点机构申请表（7）拟投入本项目的人员情况表（8）服务方案（9）供应商认为有必要提供的其他材料3. 3报价要求3.3. 1供应商应当根据磋商文件要求以人民币报价，且只允许有一个报价。3.3.2报价应是本磋商文件确定的全部采购内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。3.3.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变
27、的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。3.3.4采购项目预算见磋商须知前附表1,供应商的报价不得超过最高限价。否则，按无效响应处理。3.4资格证明文件详见资格性检查表3.5磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）3.5.1供应商应按磋商须知前附表1的规定提交磋商保证金，并作为响应文件的一部分。3.5.2未按磋商文件规定提交磋商保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。3.5.3未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金在政府采购合同签定后五个工作日内退还。3.5.4发生以下情况磋商保证金将不予退还：（一）
28、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件规定的其他情形。3.6响应文件有效期3.6.1响应文件有效期见磋商须知前附表1,响应文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。3.6.2特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应延长磋商
29、保证金的有效期。有关退还和没收磋商保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。3.7响应文件的签署及规定3.7.1供应商应提供响应文件份数见磋商须知前附表1。3. 7.2供应商应按磋商须知前附表1的要求由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字（或盖章），并盖单位章。授权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，按无效响应处理。3. 7.3响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商
30、负责。四、响应文件的递交4. 1响应文件的密封和标记4. 1.1加密电子响应文件上传4. 2响应文件的递交4. 2.1供应商应于磋商邀请中规定的递交响应文件截止时间前递交，逾期送达的响应文件将被拒绝。4. 2.2响应文件的递交地点见竞争性磋商公告。4. 3响应文件的补充、修改或者撤回4. 3.1供应商在递交响应文件截止时间前，可以书面通知对其响应文件进行补充、修改或者撤回，该通知须有供应商法定代表人或其授权代表签字。补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。4. 3.2在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回，但属于本须知5.4.2款规定的情形除外。五
31、、磋商和评审5. 1磋商仪式6. 1.1采购机构在磋商须知前附表1规定的日期、时间和地点组织磋商仪式。5 .1.2供应商对已递交的电子响应文件进行解密，公布项目名称、供应商名称、磋商报价、服务期限及其他内容。供应商对磋商记录进行电子签章，未进行电子签章的视为默认开标记录。6 .1.3除了存在以下情形的响应文件之外，磋商开始时将不得拒绝任何报价。(1)未按竞争性磋商公告要求报名和获取磋商文件，并提交相关资料的；(2)未按磋商须知第5.L1项规定提交响应文件，并出席磋商仪式的；(3)响应文件的递交、修改或撤回不符合磋商须知第4.2、4.3项规定的。5. 2磋商小组磋商小组将根据采购项目的特点依法组
32、建，磋商小组的组成见磋商须知前附表1。5. 3响应文件的初步评审与澄清5.3. 1响应文件的初步评审分为资格性检查、符合性检查。(1)资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。详细评审标准见磋商须知前附表2。开标结束后采购人对供应商进行资格性审查，未通过资格审查不做后续评审。(2)符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。详细评审标准见磋商须知前附表2。5.3.2响应文件的澄清(1)磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审
33、查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(2)计算错误修正的原则：单价与总价有出入，以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。5.4磋商、最后报价5.4.1磋商小组所有成员按以下两种情况和程序集中与单一供应商分别进
34、行磋商。并给予所有参加磋商的供应商相同的磋商机会。磋商文件详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家。5.4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公
35、章。5.4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5.5综合评审5. 5.1评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6. 5.2磋商小组依据磋商文件及供应商的响应文件和最后报价，对响应文件的商务和技术部分进行进一步的比较和评价，详细评审标准见磋商须知前附表3。7. 5.3本项目采购预算金额为人民币400000元，投标供应商在填写投标/磋商报价时，应按固定价400000元的方式填报，不得更改，否则作无效投标处理。8. 5.4对漏（缺）报项的处理：磋商文件中要求列入报价的费用
36、（含配置、功能）漏报的，以及“分项价格表”中供应商没有填入单价（价格）或漏（缺）报的项目视同已含在总报价中，不予调整。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评标价评议。9. 6成交原则对经比较和评价符合磋商文件要求的供应商，按照综合评审得分由高到低顺序推荐磋商须知前附表1规定数量的成交候选供应商，采购人授权磋商小组评审委员会确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商，六、成交结果及合同授予10. 1成交结果磋商结束后，成交结果信息将在磋商须知前附表1规定的媒体上公布。同时向成交供应商发出成交通知书，该通知书将是合同的组成部分。11. 2签订合同11.1.1 交供应商应按成交通知书规定的时
37、间、地点与采购人签订书面合同。11.1.2 交供应商因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订合同，或不能履行合同的。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。11.1.3 府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。七、质疑与投诉质疑应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式（可从财政部官方网站下载）和政府采购质疑和投诉办法的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性
38、提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合政府采购质疑和投诉办法的，将依法承担不利后果。联系人：何海舰，联系电话：，地址：河北鸿泉项目管理有限公司（河北省沧州市青县清州镇104国道康泰医院对过三楼301室。）八、其他规定磋商文件的其他规定见磋商须知前附表1。第三章合同格式（仅供参考）合同编号：青县就业服务局2023年脱贫劳动力技能培训项目采购合同采购单位（甲方）供应商（乙方）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法实施条例等法律、法规规定，按照采购文件和中标（成交）供应商的投标（响应）文件，甲乙双方签订本合同。第一条服务项目内容：1、甲
39、方通过方式确定由乙方提供以下服务：2、服务内容及数量（可另附明细附件）：3、服务地点：4、合同履行期限：自年月日至年月日。第二条服务项目质量标准和要求：（可另附明细附件）第三条合同金额及报价明细：1、本合同服务费用总金额为（大写）：元。2、报价明细（可附明细表）：第四条付款方式：第五条验收方及验收标准：1、甲方或甲方委托的其他机构应及时对乙方提供的服务进行验收。验收时乙方应派员参加，共同对验收结果进行确认，并承担相关责任。2、验收程序及标准（可另附明细附件）：第六条甲方的权利和义务：（一）甲方的权利1、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。2、甲方有权对项目资金使用情况进
40、行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。3、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改o甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。4、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。5、甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。6、甲方有权将乙方履行合同情况及不符合有关管理规定情况，向相关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管
41、体系中。（二）甲方的义务1、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。2、甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。3、甲方应按照合同约定支付服务费用。第七条乙方的权利和义务：（一）乙方的权利1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（二）乙方的义务1、乙方应配备具有相应能力、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。2、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目分包或转包给第三方承担。3、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管
42、理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。4、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。5、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。6、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。7、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及其组织的监督检查或绩效评价。
43、8、乙方应严格按时按质完成本合同约定的服务。9、乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。10、项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。11、乙方应履行的其他义务：第八条违约责任：本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。1、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总
44、服务费%的违约金。甲方逾期付款的，每日按本合同总价的%。向乙方偿付违约金，最高不超过逾期付款金额的%。2、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费的违约金。3、乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费的数额向甲方支付违约金；逾期日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。4、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务分包或转包给第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费的违约金。5、其他违约责任按中华人民共和国民法典处理。第九条知识产权归属：第十条保密条款
45、：1、乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。第十一条争议的解决：本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。第十二条不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可
46、抗力事件发生后3日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止：1、本合同期满，双方未续签合同的；2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；4、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。第十四条税费发生与履行：本合同有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其他1、本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。2、在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款：1、谅解与备忘条款：2、双方不可撤销的责任与义务：3、双方约定以下补充条款:第十七条合同生效1、本
