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1、四下基层研讨发言、心得体会多篇（篇一，共十篇）用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日，福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众；随后，习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。四下基层源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断
2、新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”，到后来要求各级领导干部“要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”；从指出“开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事”，到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”；从指出“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”到强调“信访是送上门来的群众工作”；从提出“地县领导到基层去现场办公”，到强调“要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干”；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性
3、、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路鼓、密切联系群众”，而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的益承和创新035年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年，先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众珞线等系列文件，并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事进校园等特色活动，创新爱立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打迨蟆浦县信访接待下基层实践基她、福安下歧村干部现场教学基地、寿宁下党“学习小钺”等一批特色实践基地，持续掀起“四
4、下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作更要讲话史要指示批示精神结合起来，不断从。四下基层”中感悟群众珞及的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领帮的为民情怀，不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践建轼，坚定拥护“两个确立”、坚决做到。两个维护”四下基层根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本底属性。之所以具备这一属性，归掇到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中般裔位置，
5、以百姓心为心，把心贴近人民,在宁德工作期间，习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头。四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水.无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；诲后,他又两次到下党调查研究现场办公，成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月4日，习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，起提到当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德
6、始终把“四下法层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取“基层出题、领导答题”的形式，由市县领导牵头，对照“任务清单”一线实地调阴、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，进一步畅通民意“直通车”，有效化解群众矛质；持续推动优势资源下沉，通过制定出台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴为条措施”等系列双策，让干部把政笈和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口“上得了学”“上得好学”的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多
7、样化健康春老需求等“四个满足”，滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等，让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好四下基层Q这一“传家宝”，主动领听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用恬解决好人民群众最关心、坡直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。“四下基层着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下但“下”只是一种形式，关他在“下”而有为、“下”而有效.习近平同志在宁德工作时指出，“我不主张多提口号，提倡行动至上”，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚
8、印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打鱼，两天晒网的散漫”。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，习近平同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞闽东九县调查随感一文，并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践,带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚
9、持以“四下基层”为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创
10、下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度外。如今，宁德已经从“老少边岛贫”地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连爱领跑全省，经济总量从全省第9跃升至全省第5、路身全国百强；今年一季度，GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来，必须持之以恒深化落实.四下基层”工作制度，进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，做到问遨在一线解决、服务在一线跟进、贲任在一线落实，一棒接着一摊千，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦千实千中闯出一片新天她、干出一
11、番新业绩。“四下基层立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度，深刻揭示了“治国安邦，里在基层；管党治党，里在基他”,不论是宣传党的路线、方针、政更下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项卷强调从基层找到凝聚人心、解决向龙、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时，为什么强调要建设好农村党支部，治强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量财，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力也之源”“把.基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，组织
12、修订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等，要求全党“坚持大抓基层的群明导向“。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、BJ基本，椎动迂强一线“核心力量”从脱贫攻坚向乡村振兴.社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”，还选派驻村第一书记、乡村报兴指导员、科技特派员、金被助理员“一书记三大员”到村任职，并先后组织2800多名机关年粒干部到农村与群众“同
13、吃、同住、同劳动、同调研”，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济“提质强村”三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%;统寿推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实拈”党建或能强企”行动，扎实推进党建进网格“五进五强”工作，流动党员我有管理和闽浙边界党建用建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党这创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓甚层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，迸一步把“四下基层期的过程，变为步
14、身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、髭众得实崽的过程，努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛国，让“四下基层”X作制度展现出新的时代价值，埃发出新的时代光彤.(三-)1988年，面对当时闵东地区落后面我和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导四下层层(即：信访接待下基层、现场办公下基层、测查研究下基层、宣传党的方针政策下乱层)，推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密切，闽东面貌发生巨大变化。这一经舲做法源于实践，又指导实践，充分彰显T”以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众珞线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“
15、四下基层”墟含的为民之道，坚持人民至上，站稔人民立场，深入群众察实惟、出实招、办实事，持续增进民生福社不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为充得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥桀，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作“天下第一难事“。对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在庭浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百姓的利益诉求有了梁道反映，得到了算重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在千走出时信访工作认识存在的思想误区，增强对存众的情感认同
16、。党员干郃要坚持“人民至上转变工作作风，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，畅通群众诉求通道，“面对面“倾听群众心声、“心贴心。感受群众疾苦，”实打实“化解群众期题，着力打破信访工作“坡璃门.”旋转门”和“弹黄门让党和政府的关怀。飞入寻常百姓家坚持真抓实干，让现场办公下基层成为凝聚群众合力的动力。“现场办公“不仅有利于发现问题根源，科学合理决策，还能引起各部门空视，形成合力，是解决基层实际问邃、推进工作开展的关虢一招。习近平同志面对“车岭车上天，九岭虎九年”的”异常艰苦”的环境和条件跋山涉水、披荆斩俅三进下党现场办公，恤调解决修建公路、通电照明、改善办公条件、下屏峰村灾后重建等问题，让曾经全
17、省有名的“五无乡“蜕变为“背山发坡，万木葱茏”的乡村振兴示范样板，得到了辞众的高度认可。下的是基层，抵达的是人心。党员干部要从“四下基层”中汲取前进力量，继承和弘扬“三进下党K留下的宝贵精神财富，带若责任、带着任务、带着措施深入基层办实事、解或题，以真报的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，推动问髅在一线解决、能力在一线提升、成效在一线体现，不断开创事业发展新局面。坚持实事求是，让调查研究下基层成为妆集群众智慧的方法。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。习近平同志十分重视谓查研究，刚到宁德任职，就沉下身子到用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了
18、解宁续经济社会发展的实际情况，把发展最根本的条件归纳为两条:一是党的领导，二是人民群众的力量。并提出了“弱鸟先飞”理念，倡导“滴水穿石“精神，推动宇德成功跻身全国百强城市Q实践证明：通过深入旧查研究才能掌握实情，才能推动高质量发展.党员干部要算更群众的首创精神，大兴调查研究之风，坚持问普干民、问计于民，问政于民，走到群众中间了解他们的忧心事、烦心牛，深入生产车向发现企业遇到的痛点、难点；要拜人民为师，聚焦发展瓶颈向使者求教、向智者问策，拓宽破题思路、找到解题方法.制定发展良方Q坚持释疑解惑，让宣传党的主张下基层成为联系群众的组带。现实中，群众可能会对党的政策存在误解误读，或是在执行过程中会遇到
19、部分问遨，如果竟员干部能及时进行解读，就能带助群众打开心结，让群众释疑解惑，更好地凝聚在党的周围。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置。强调既要面上推动,广泛持续，更要具体问题具体分析，了转把握基层群众的政策希求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子推动党的方针政策“落她生根，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，是每个党员干部应尽的义务。广大党员干部要把,坐得下，即得开“作为.基本功，用群众“所得懂的语言通过实质性、形象化、通俗化对政策措施进行全方位转读，让人民群众“看得懂“能明白”“信得过”。同时，要注生创
20、新形式，丰富载体，尤其是要利用好互联网技术，加快传播速度，扩大宜传面积，推动党的正确主张更加有效转化为群众的自觉行动。（三）今年是“四下基层”提出35周年O近日，“四下法层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。“因下基层即即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层.宣传党的方针政策下基层二是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精然，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众珞段，奋力语写中国式现代化更加绚丽的华章Q信访接待下基层，答好”一线听民声”的有为考题。民有所呼，政有所应
21、。群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政疥机关的工作能力，更时刻检脸着一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、辞众提出的合理诉求“件件有落实。广大党员干部要树等人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠势的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动,坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题偃决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好。我是谁、为了谁、依常谁”的问题.现场办公下基层，答好“一线破症结”的担当考题。
22、是层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根法以及广大人民群众的切身利益。以前干工作都是群众跑上门来反映问髅，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地。而现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变“等群众上门“为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解方店在一线、工作落实在一线0广大党员干部要牢固树立为群众办事，为人民造福的政绩现，把开展工作的着力点放在基层一线，
23、在真听真有真研究中撰清摸实难题症结、吃准吃造群众需求，时于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把脉”，现场开展集中“会诊”，既贯初“当即就看”，又力推。马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。调查研究下基层，答好“一线取真经的实干考题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，撰清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；觇列宁德赴任就一头扎进基层，先调班后决皱，亲自倡导、躬身践行四下基层工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遢了全省90个县市区，在大量明查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治,工程。谓
24、查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提。广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问戏于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将商质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把茶砒打实、把步子迈实。宣传党的方针政策下基层，答好“一族聚民心”的团结考遨。正确地宣传党的方针政策“是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问谴,。开展宣传党的方针政策下基层活动，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进一步冬切党群干群关系的胤中应有之义。面对
25、新征程上的新形势、新任务，新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪，行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优艮作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板髡会”“围炉夜话。等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家期，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针玫策在基层有效落实，让党的正确主张变为辞众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。四）“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导践行的歪要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新。新征程上，要把学习践行“四下基层”优良传统作为主题教育的空要抓手，走好新时代党的群众路线，奋力建设创新、繁荣、生态、活力、
26、幸福“五个期安”，努力为全市发展大局多做贡献。带着初心“学，练就基本功。习近平总书记在福建、限门工作期间，善经“四进马流”，在角屿岛实施扶持基层连队“三个一好”工程。要更加深刻领悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务实工作作风，乘持为民服务初心，持块践行“四下基层”，炼就群众工作“基本功”，推动习近平总书记对福魏、厩门工作的重要讲话重要指示批示精神在翔安落地生根Q带着感情“下，用好传家宝。“四下基层”是贴近群众、破需难题、推动发展的重要法宝。要坚挂眼睛向下看、脚步往下走，到基层宣传党的路线方针政策，到一块了解群众所思所想所盼，解民忧、惠民生、聚民力。着力引导群众共建共治共享，从环境
27、、安全、文明、治理等方面破解城中村治理难题，让城中村更加宜居宜业。深入学习“千万工程”经验，推广黄厝、大宅等典型做法，全面推进乡村强兴。坚持以高于岛内的标准建设公共生套设施，推进教育、卫生等民生事业补短板，注重做好信访这一“送上门来的群众工作”，努力解决群众急难愁盼问题，持续提升科众获得感幸福感。带着贡任“拼,打造“增长极。今年是翔安建区20周年，当前正处于工业化提升期、城镇化转型期、基本公共服务提短期Q市委对翔安寄予厚望，这是机遇、更是责任。要持续提振干事创业的精气神和敢闯敢试的强劲头，把“四下基层”作为重要工作方法，不断在发现问题、样决问题中推动寻质量发展。坚持工业立区、产业强区，深化招商
28、引资，打造现代化产业高地。加强与各市级指挥部聚动，全力推动新机场、同翔高新城等重大片区建设，加速产城人迎合发展。主动对接迎入全市改革大局，积极探索两岸融合发展新路，坂大程度释放改革创新活力,(WS)“四下基层。是坚持人民至上的生动写照习近平总书记指出：“我们党的最大政治优势是帝切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”35年前，习近平同志在福建宁德这片土她上，大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层即，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现乳工作实践中，35年后，变化的是同东地区面貌翻天双地，人民群众生活水平极大提高；不变
29、的是“四下基层”作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大，历久弥新。“四下基层”是党的群众观点与爵众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造，为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。“四下基层深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量，就在于其为人类解放锹造了强大理论武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。“四下基层”是这一里要思想在八闽大地生动实践的一个缩影，“四下甚层源于实
30、践又指导实践，是对我们党坚持科众路发这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民辞众感情、做好联系取务科众工作等重大问题。“四下基层”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中，坚持全心全意为人民服务既是理之所在，更是情之所钟C四下基层饱含着真挚深厚的人民情怀。“四下基层”是工作制度、工作方法，更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现C习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我，不负人民”，是他对人民的深情告白和铿锵誓言，充分表明从黄土她一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。0四下基层”启示我们
31、，作为党员千部，无论从事什么工作，始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案，培兼对人民科众的深厚感情，通过心与心沟通、情与情交流,凝聚人心.掌握民意，汇聚群众的智慧和力聚来为群众造福。弘扬四下基层”优良传统，走好走实新时代党的群众路线。“四下基层”传承党的优艮传统，具有深远的意义和强大的生命力。依切用系辞众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众珞发，要发扬党的优良传统，弘扬“四下基层”优良传统，把握好新的时代要求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求，就要在学习认识、理解把握上“走得更深”，在贯彻落实、解决问谴上“走得史实”。从思想上
32、正本清理，固本培元，深刻领悟“两个嘀立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉做到“两个维护”，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领，始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动解决发展雁题，以汲取群众智优指导发展实践，着力打通密切与群众联系的“最后一公里”，真正做到问政于基层、问需于百姓.问计于人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把“四下基层即作为主题教育的鲜活教材.习近平同志在宁德工作期间，通过“四下基层”深入调研，提出摆脱贫困的发展思路。其中盆含着弥足珍贵的思想理
33、念和工作方法，为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。习近平同志在福建工作期间困绕践行党的群众路线形成的重要理念和重大实践，不仅包括“四下基层”，还有许多更要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之。中央党校（国家行政学院）要深入践行“为党育才、为党献策的党校初心，继续做好对“四下基层”的学习研究阐释工作，努力以鲜活的理论研究阐衫和深刻的实践经验总结感染人、教育人，不断献好“理论研究”之策、“解决问题”之策。（一六）运用好“四下基层”蛇含的立场观点方法习近平同志在福娃宁德工作时，亲自倡导和践行的。四下基层”工作制度，推动宁德地区党的作
34、风建设得到加强，使党的路线方针政策及各项枕略郃署得到很好贯初落实，有力推动了宁德地区经济社会各项事业绕康发展。“四下基层”包含“下”和“基层财两个关鳍词。“下”是指自觉主动下沉和深入一线，找爰距找问题，体现领导作风.领导方法、领导方式的改进与创新，体现我们党的光荣传统和优良作风。“基层”是社会治理的深厚基础和苴要支撑，也是党和政府工作的第一线和最前沿Q“四下基层”工作制度要求党员干部自觉主动深入到人民群众中去，倾听人民群众呼声，解决人民群众的实际困难和问题，把党的路线方针政策转化为人民群众推动发展的强大力量。把握好、运用好“四下基层”工作制度迤含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力和工作
35、本领具有重要意义。保持坚定的党性原则和深厚的人民情怀。“四下基层”工作制度提出时，要解决的是制约党的事业发展的瓶颈问题，面对的是人民群众改变贫困落后状况、不断实现美好生活向往的强烈愿望C只有对推动党的事业发展持高度负责的杰度与强烈的责任感使命感，对广大人民群众有殷切的关心和深厚的情感，才能主动深入基层，与人民群众密切联系、打成一片。这种坚定的党性原则和深厚的人民情怀，是“四下基层”工作制度的出发点和重要基础。保持强烈的问题意识和科学的工作方法。善于发现问题和解决问毯，是推动发展变革的前提,“四下基层”工作制度，既抓住了当年工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对
36、上负责与时下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依集群众的统一，体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。保持做强的斗争精神和自我革命意识。福建回东地区当时经济基础薄弱，带领人民群众脱贫致富，需要以顽强的意志攻坚克唯。在宁德工作期何，习近平同志坚决查处“马路边的料败”，教肓干部保持清正柒洁，发扬滴水穿石的精神与韧劲，倡导”为官一任，造福一方等重要理念，有力加强了干部队伍爱设，为宁德地区加快谀革发展提供了坚强保像。这种,顽强的斗争精神和自我革命意识，是实行和坚持“四下基层”工作制度必不可少的
37、重要前提和基本条件。新征程上，我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，传承好弘扬好“四下基层期优艮传统，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。（七）“四下基层”强作风情系群众暖人心盛夏时节，屏甫的田间地头、生产车间、偏远乡村，总能看到党员干部忙碌的身影，他们从群众中来，到群众中去，将党的政策及时传递给群众，假乔群众呼声，帝助群众解决困艰诉求，以实际行动密切联系群众。35年来，屏南县始终大力传承弘扬四下基层优良传统，深入践行党的群众路线，推动全县党员干都深入基层、下沉一线，着力提升宣传党的路线方针政策极羞面、调查
38、研究针对性、信访工作满意度、现场办公实效性，促进干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，为推动绿色工业、高山农业、文旅康养“三个一流”产业发展提供了坚强的作风保障。一、强化宣传聚民心把党的路线方针政策送到基层一线，在闽东一直有着优良传统。为组织开展好党政方针、理论知识的宣传宣讲工作，形成全县各级各部门的宣传合力，屏南县结合本土特色，积极探索基层理论宣讲新路径、新模式，将创新理念融入理论宣传宣讲工作各个环节，打造特色宣讲品牌，着重以“五个一”（打造一批阵地、建设一流队伍、创新一套方法、培育一众品牌、满足一线需求）为抓手，让党的创新理论与基层群众“零距离”接触。屏南县组建了13支特色宣讲队伍，
39、调整充实“巴士小螺号”宣讲小分队，变“固定讲台”为“流动课堂”，为“路上”学习增添新特色；重点打造屏南县“青春心向党”理论宣讲轻骑兵服务队特色品牌，集中青年力量，快速拓展理论宣讲深度、广度，用青年活力讲活屏南故事，打造贴近党员干部群众的理论学习“新阵地”。同时，屏南县注重从基层群众的需求出发，突出理论宣讲的针对性和实效性，把基层理论宣讲与科技文化卫生“三下乡”“四季屏南-乡村有约”“我们的节日”等新时代文明实践主题活动紧密结合，采取发放宣传册、文艺表演、有奖竞猜等不同形式，增强群众的参与度和主动性，在丰富活跃基层群众文化生活的同时，把党中央的声音和温暖送到基层百姓的心坎上，凝聚起奋进前行的澎湃
40、力量。二、调查研究听民声屏南县人民法院创新推出“司法夜调”“法官轮值”便民机制，在县城繁华地段成立诉非联动中心暨普惠金融纠纷司法协同调处中心，整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等，聘请特邀调解员、配备书记员，为前来寻求帮助的群众及时解决问题。屏南县农业农村局深入各乡镇开展畜禽粪污资源化利用工作调研，通过实地考察、现场交流、查阅资料等方式，梳理一批粪污无害化处理、粪肥全量化还田等方面存在的问题，采取“点题整治”等做法，及时开题作答、回应诉求，破解工作中“难点”“堵点”问题。屏南乡村振兴研究院常态化组织开展乡村振兴沙龙，通过现场观摩、调研座谈等方式，积极推动乡村振兴相关单位、社会组织、专家
41、学者走进乡村振兴一线，了解屏南县乡村振兴中的创新实践和经验做法，共同探索交流发展新路径。没有调查，就没有发言权。屏南县致力于在调研中提高科学决策水平、在调研中推动解决卡点堵点、在调研中树牢为民服务宗旨，倡导领导干部从机关大院到基层一线走访调研，打破按部就班、墨守成规的思维习惯，鼓励敢想敢干、敢闯敢试，用创新思维、改革办法去发现问题、研究问题、破解难题。2022年，全县各级领导干部共深入调研2459次2379天，接访群众431次870人，协调解决问题302个，实施为民办实事项目38个，切实为群众办实事解难题。比如，为了解决调研中发现的村里人口外流、缺乏带动乡村发展的人才、古屋保护难等问题，屏南秉
42、承“实用即人才”理念，推行乡村振兴特聘指导员工作，打破部门、行业、体制等壁垒，面向社会各界公开招募农业、电商、文旅等12个领域特聘指导员，提升乡村引才灵活度和用才匹配度。同时，还探索村委会作为中介的老屋租赁流转模式，“工料法”建设模式，将闲置老屋变身为民宿、书屋、艺术工作室、社会实践基地等，衍生出乡村新产业新业态；探索推出“新老村民融合共治”“村级监察三员”“六大员队伍整合”等一系列做法。三、主动下访察民情5月15日上午，屏南县检察院举办检察长接访日活动时，迎来了一位“特殊”的信访人。该院检察长吴益华第一时间接待了这位面露愁容的退伍老兵包某某，并接过其递交的抗诉申请材料，耐心细致地了解案情，悉
43、心听取其诉求。据悉，多年前包某某因民间借贷纠纷诉至法院，经二审终审后，目前没有查到包某某有申请再审的材料。多年来，这个问题始终无法得到解决，包某某郁结在心。接访后，吴益华高度重视，直接包案办理，从检察为民的角度全面了解掌握信访人的诉求及信访经历。“没有申请再审材料，没有办法进入检察监督程序，抗诉诉求没法受理；对法院判决支持的部分可以先申请强制执行把钱款要回来；这么大年纪了要放下心结，好好生活，剩下的事我与法院进一步沟通。”日前，吴益华主持召开听证会，与受邀的2名听证员从情与理的角度为信访人明法析理、释疑解惑，在“阳光司法”下“开门办案”，促进诉源治理。一场有温度的听证，逐渐解开了老兵多年的心结
44、。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，扎实做好新时代的信访工作，对于维护社会和谐稳定意义重大。近年来，屏南县始终坚持以人民为中心做好信访工作，变群众上访为领导下访，由县处级领导包案，采取主动约谈、带件下访、下沉接访等方式，面对面听取群众诉求，研究具体措施，推动治重化积案件清零，着力把矛盾化解在源头。县委书记、县长每月15日（节假日顺延）轮流到矛盾调解中心接访群众，县处级领导每月至少一天到挂钩乡镇接访，乡（镇）科级领导干部每半月至少一天到村（社区）接访；完善落实接访下访一人一表、一案一档制度，梳理形成民愿清单，及时跟踪进展、适时上门回访，推动信访事项息诉息访、案结事了；全面落实阳光信访、
45、法治信访工作机制，肆合运用四门四访J信访评理，社会救助保险、司法救助以及特殊信访问邈化解资金池等手段，多措并举有效化解矛盾纠纷2022年，国家信访局交办两批“治重化积信访事项共48件，市信访联席办排查交办信访突出问题10件，全部得到化解。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局屏南县税务局“青年之光”服务仄深入企业开展”办好惠民事服务现代化便民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福逑）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难，共同研究解决对策,现场办公然唯题，群策群力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚持力量向一线颂斜、间建在一线解决、成缝在一线创迨，深入企业车问、运设工地
46、，走进学校村居、田间地头，面时面问情况、听意见、解戏趣、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关县城经济发展的唯遨顺利攻坚深入一线纾民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡镇推进“三个一流产业发展、重点项目这设、乡村振兴、粮食安全生产等定点工作，为产业薄弱村、乡村振兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学、就医、养老等方面急难愁盼问题。深入一线助企业抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县处级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走迸企业、项目一线，宣传
47、兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入、依法依规加快板调解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个。深入一线抓党建强治理。针对基层治理存在的普遍性问题，县於级领导靠前指挥、统筹推进，好促指导基层提升治理效能Q各级党组织根据不同领域、不同类别党员实际，广泛设立先锋例、责任区，积极发挥党员先锋模范作用，推行“三亮三晒一争创”、设岗定责、承诺践诺和积分管理，引导党员干部开展环境整治、助老扶残.法律咨询，科普宣传、健康义诊等志愿服务活动，以实际行动展现共产党员良好形象。目前，全县设立党员先锋必、责任区合计】33个，党员志愿服务队伍24支，开展志愿服务260余次，
48、为群众办实事110余件。四、现场办公解民忧近日，国家税务总局扉南县税,务局青年之光服务队深入企业开展”办好惠民事服务现代化”使民办税春风行动，先后前往鲜珥家（福建）生物科技有限有限公司，通过倾听企业呼声，详细了解企业生产经营中遇到的困难,共同研究解决对策。现场办公解难题，移策群力谋发展。多年来，屏南县各级各部门坚抻力量向一线倾犯、问髅在一竣解决、成维在一线创迨，深入企业车间、爱设工她，走进学校村居、田间地头，面对面问情况、听意见、解难题、办实事，一件件影响群众生产生活的实际问题得以需决，一大批.事关县域经济发展的难题顺利攻坚深入一线野民困解民忧。县处级领导结合分管领域的工作，每季度至少1次深入
49、挂钩联系的乡镇现场办公，指导乡馍投进“三个一流”产业发展、重点项目爱设、乡村振兴、粮食安全生产等空点工作，为产业薄弱村、乡村报兴重点村等条件艰苦、环境复杂的地方想办法谋思路，解决群众就业、就学，就医、养老等方面急难愁酚问题。深入一线助企业抓项目。扎实开展“走千企访万户促发展”活动，深入推行县及级领导挂钩服务重点企业、“局长服务日”等工作机制,化被动服务为主动服务，走进企业、项目一线，宣传兑现惠企政策，定期了解挂钩企业提出的生产经营中面临的实际困难，主动介入.依法依规加快板调解决，今年上半年共收集汇总18个问题，已办结12个Q深入一线抓党建强治理。针对基层治理存在的普遍性问题，县於级领导第前指挥、统筹推进，督促指导基层提升治理效能。各级党组织根据不同领域、不同
