《干部能力作风提升年活动方案五篇范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《干部能力作风提升年活动方案五篇范文.docx（36页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、干部能力作风提升年活动方案五篇范文为进一步巩固执法能力提升工作成效，继续推动全市城市管理行政执法工作持续健康发展，经局党组研究，制定本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻中共中央、国务院关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见。以“权力规范透明运行，执法责任全面落实，执法能力普遍提高”为主题，打造保障依法履职的培训体系、严格规范执法的管理体系、公正廉洁执法的监督体系、文明高效执法的服务体系，实现依法治理水平、依法履职能力、执法规范水平、执法公信力和法治建设满意度”五个显著提升”。二、工作任务（一）健全科学决策机制，提升决策水平。严格执行市城管执法局重大行政决策程序规则，完善重大事项决
2、策、重大项目建设、重大政策制定、重大事件处置党组研究制度。建立完善重大执法活动执法风险评估制度。建立全市城管执法工作信息统计报告制度，定期对本地区执法状况进行综合研判分析，各县市区城管执法局（包含市经济技术开发区城管执法局，下同）按月向市局报送执法数据统计信息表（见附件4）。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局，局属各部门）（二）加强执法培训力度，提高培训实效。探索建立常态化联动培训机制，各业务部门结合业务特点开展有针对性的业务培训。4月份，由局行政审批科组织开展户外广告管理及门头店招管理业务培训；6月份，由局环卫处组织开展环境卫生业务知识培训；年底，由局人事科继续组织开展年度
3、全市城管系统执法队伍集中轮训活动。落实市城管局“以案释法”工作实施方案，局属各部门、各县市区城管局每季度向局政策法规科上报一至两个典型案例，局政策法规科每季度编印一期典型案执法例案例通报，做好做实案例指导工作，加强对基层的指导和服务。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局，局属各部门）（三）坚持以考促学、以赛验学，提升法治素养。制定2016年度重点法律法规学习测试计划（见附件2）,继续开展季度法律知识学习测试活动，实现全体执法人员学法用法常态化。严格执行市城管执法局科级领导干部任前依法行政情况考察和法律知识考试制度，落实选拔任前干部法律考试制度和领导干部法制档案制度。3月份，组织
4、选拔法律骨干参加全市法律知识竞赛活动，9月份组织开展全市城管执法系统岗位练兵竞赛活动。积极鼓励和支持执法人员参加在职学历教育，全面落实取得在职学历奖励制度。（牵头单位：局政策法规科、局人事科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）（四）搭建文化活动交流平台，加强文化建设。建立法治文化宣传阵地，定期开展城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动。6月份开展一次“学经典”征文比赛，8月份开展一次“两学一做”主题演讲比赛。探索推进城管执法文化建设，营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围。（牵头单位：局党委、局政策法规科、人事科、办公室责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局
5、属各部门）（五）细化执法标准，提高执法水平。贯彻落实省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权实施办法和行政处罚裁量权基准，结合全市执法办案实际出台市行政处罚裁量权基准，进一步调高调优、做精做实执法标准，优化执法裁量标准。完善常见执法案件取证、办案流程，切实为各项执法工作提供指引和规范。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）（六）推进执法信息公开，提升服务水平。及时修订完善市城管执法局政府权力清单和责任清单，建立权力事项动态调整机制，按照法律修订废止和城管职能转变及时调整清理权力事项，切实提高行政效能和服务水平。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台，各执法单
6、位按月度做好行政处罚案件结果公开，对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果与执行情况及时公开。（牵头单位：局政策法规科、办公室责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）（七）强化执法量化考核，实现执法过程全监督。出台市城管执法局行政执法案件办理工作考评办法等制度，细化评分标准，实行量化考核，鼓励执法人员积极拓展案源。落实月度执法办案通报制度，强化对执法事项、执法流程、执法环节和执法结果的即时监督和全程覆盖，加大监督情况、结果的通报力度。充分发挥法制员、基层执法单位领导、审核监督部门对执法过程实时动态监管职责，切实做到执法问题发现在早、处置在小、预警在先。（牵头单位：
7、局政策法规科、执法监督科责任单位：局属各部门）（八）改进执法方式，落实执法责任追究。完成网上办案信息系统升级工作，完善网上执法流程管理，开发应用电子签章、电子签名，实现案件电子卷宗自动生成。制定出台说理式行政处罚文书规范，推进说理式执法等柔性执法方式。10月份，组织开展全市城管系统“优秀说理式执法文书”评比活动。落实市城管执法局工作责任追究暂行规定，建立执法责任终身追究机制，进一步落实案件主办人责任。强化对基层法制员履职情况的监督管理，倒逼执法人员严格按照法定权限和程序行使执法权力。对出现执法问题的，严肃进行倒查和问责。对在考评年度内发生执法案件被行政复议撤销或诉讼败诉的，单位年度执法考评结果
8、直接确定为不合格。（牵头单位：局政策法规科、执法监督科、数字城管中心责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）（九）深化执法服务，创建执法示范单位。落实市城管执法局规范化大队（分局）建设实施意见，继续巩固局规范化执法大队建设，加强城管社区服务站基础工作，以社区为阵地，最大限度地增加便民服务进社区项目。在全市城管系统开展基层执法队伍执法示范单位创建活动，以基层执法单位（大队、分局）为创建对象。各县市区执法城管局、市经济技术开发区城管执法局、局属各办案单位要严格把握2016年度市城管执法系统基层执法示范单位创建标准（见附件3）中示范单位的标准和条件，把真正能够代表本地区、本部门符合标准的
9、单位选拔推荐出来，确保被命名的执法示范单位切实起示范带头作用。（牵头单位：局政策法规科责任单位：各县市区城管执法局城管执法局，局属各部门）三、工作保障（一）加强组织领导。加强组织领导。各地、各部门要把新一轮执法能力提升工作列入重要议事日程，制定工作方案，认真组织实施。要严格落实工作责任制，主要领导总负责，分管领导抓落实，职能部门各负其责、协调配合，按照职责分工和时序进度稳步推进各项工作。（二）落实工作责任。各地、各部门要紧紧围绕工作规划确定的目标任务、工作措施，立足工作实际，细化分解责任。落实市县两级执法能力提升工作领导小组的牵头推进责任，保障各项措施有序推进和全面落实。既确保完成规定动作，又
10、要结合实际、有所创新，设计好自选动作，努力形成特色亮点。（三）严格监督检查。加强对执法能力提升工作措施推进落实情况的检查、监督和指导，把执法能力提升与其他中心工作紧密结合起来，确保两不误、两促进。各县市区城管执法局城管执法局和局属各办案单位在10月底前进行执法示范创建单位的申报，12月底前，对申报单位开展书面评议和实地评议考核，对优秀的基层执法示范单位予以授牌表彰。及时总结、推广示范单位成熟经验，促进执法规范化建设成效的整体提升。干部能力作风提升年活动方案2为持续改进作风、提升效能、优化环境，为全镇经济社会高质量发展聚合力、强保障，经研究决定，在全镇开展“干部作风提升年”活动，现制定实施方案如
11、下：一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设的重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省、市、县委关于作风建设要求，紧扣县委、县政府“木业发展新高地、文旅康养示范区”的发展定位，围绕“抓牢党建聚人心、发展经济增实力、乡村振兴为民生、守好底线强保障”的四项工作主线，持续推进“强作风、比担当、抓落实、创一流”，为开创朱田建设新局面提供坚强作风保障。二、任务目标（一）理念全面更新。深入贯彻落实习近平总书记对山东、对临沂工作重要指示批示精神，不断解放思想、开拓思路、创新办法，大力提升执行力。（二）能力全面过硬。坚持以干成事论英雄，以发现问题、解决问题论能力，以高质量发展和高水平制度
12、创新成果论业绩，开创新经验、打造新样板。（三）工作全面进步。以全镇发展大局、人民幸福为己任，主动对标对表，“事争一流、唯旗是夺”，实现镇域经济社会高质量发展。（四）服务全面提升。坚持“服务是第一环境”理念，优化办事流程，增强服务本领，不断提升群众满意度、幸福感。三、工作措施全面实施作风建设“四大提升”行动，持之以恒转作风、提效能、保落实、促发展。（一）履职能力大提升。坚持“边学习、边调研、边工作、边总结”，做到深学习、实调研、抓落实。1.提升政治素养。将学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神作为首要任务、长期任务，严格落实“第一议题”制度，学深悟透、深刻领会“两个确立”的决定
13、性作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化融会贯通、知行合一，用党的最新理论成果指导解决实际问题，全力推动上级决策部署落地落实。（责任部门：党政办、党建力、宣传办）2,下移工作重心。落实“一线工作法”，持续开展“进村企、下一线”活动，坚持到生产一线、项目建设一线、招商引资一线、安全生产一线、社会稳定一线，充分掌握社情民意，找准困扰群众、阻碍发展的实际问题，拿出管用对策，为党委科学决策提供参考依据。落实好“两个第一时间”服务企业快速联动机制，支持企业扩大生产、扩大投资。建立重点项目联席会议制度，定期听取项目进展，及时破除推进过程中的瓶颈。（责任部门：党政办、经发办、招商办
14、、便民服务中心）3.锤炼业务能力。深入学习本部门、本行业、本领域业务知识，掌握最新规范和标准要求，切实提高政策理论知识知晓率、熟练度，并坚持学以致用、推动工作。重视骨干培养，健全完善业务人才培养总体规划和长效机制，努力打造“专业、精深、时尚”干部队伍。（责任部门：党建办、宣传办）（二）落实效率大提升。围绕全镇中心工作、重点任务，实施全流程清单化管理，建立“五张清单”，着力破解“中梗阻”。1 .落实全流程清单化管理。围绕工作落实，抓好立项分解，建立重点任务清单、问题清单、底线清单、客商清单、首发清单“五张清单”，细化工作责任，明确目标和节点。聚焦镇党委政府会议研究事项，建立工作事项清单，逐一明确
15、责任人、完成时限和保障措施，重点突出“勤”“快”，限时办结、逐个销号。（责任部门：党政办、督考办）2 .破解“中梗阻”。聚焦执行环节，紧盯落实主体，发现、识别并及时调整“躺平式”干部，严防“中梗阻”，治理“庸懒散”。加强干部监督，建立中层干部轮岗制度，推进跨部门交流。落实谈心谈话、社访家访等制度，常态化掌握干部思想动态。集中开展不担当、不作为、乱作为、假作为问题整治，严惩各类影响落实、阻碍发展行为。（责任部门：党建办、纪委办）3 .开展亮诺兑诺接力。开展2023年度亮诺活动，突出定量、兼顾定性，对照工作清单，建立亮诺践诺台账，做到承诺一件、备案一件、兑现一件，并通过会议、公示栏等形式予以公开，
16、定期通报结果，确保件件有着落。（责任部门：党政办、纪委办）（三）服务质量大提升。把群众满意作为根本标准，优化服务流程，规范阳光执法。1.提升诉求办理质效。深化“12345费县首发”便民服务平台通办、群众诉求闭环办理、作风效能改进提升等重点工作，推动基层党建与首发平台深度融合，打造“有事找村居，服务在身边”品牌。推进纪检监察深度参与首发工作，聚焦作风问题开展重点监督，推动诉求办理“一降一提全清零”。持续落实“信访接待下基层、解决诉求到一线”，完善领导干部接访下访和信访包案制度，解决群众信访。加强对“12345费县首发”、信访、舆情反映问题办结率、满意率监督考核，推动高质高效办理。（责任部门：党政
17、办、党建办、纪委办、信访办、12345热线办）2 .持续优化营商环境。坚持快节奏、高效率，推进服务创新和流程再造，提升“窗口力、网上办、掌上办、自助办”服务能力。深化第三方服务领域清理整治，集中整治一批、规范一批、警示一批；开展“送政惠企”“暖心助企”等专项行动，建立常态化政企沟通机制。开展“护航优化营商环境”专项行动，把工程项目采购、招标等作为重点，用好营商环境监测点、“纪企直通车”、访百企解难题等手段，推动构建亲清政商关系。（责任部门：便民服务中心、纪委办、经发办、经管站）3 .规范涉企执法。加强对执法部门执法行为管理和规范，通过数字化、精准化监督，深化执法规范化建设，严格规范公正文明执法
18、。重点对涉企执法工作进行闭环监督，面向企业开展执法评价，及时收集企业意见建议和共性问题诉求，压紧压实部门整改责任，及时回应企业关切，为企业发展清障护航。（责任部门：应急办、环保办）（四）保障支持大提升。压紧压实作风建设主体责任、监督责任，抓实整改效果，强化工作监督，倡树优秀典型，推动形成良好氛围。1.深化问题查摆整改。对照“五个不”问题表现和“不严、不真、不细、不实、不快”五个方面突出问题，继续开展问题查摆剖析，坚决防止不深不透、流于形式。坚持“治未病”，对苗头性、倾向性问题，经常开展谈话提醒，灵活运用“第一种形态”，把问题消灭在萌芽状态。对典型问题主动跟进剖析形成案例，以案示警推动整改。（责
19、任部门：纪委办）4 .强化作风提升监督。坚持把作风提升与正风肃纪反腐有机结合，建立健全监督闭环机制。针对重点领域行业不正之风，督促职能部门开展专项整治，整改纠偏、健全制度。持续纠“四风”、树新风，常态化开展明察暗访，从严查处不收敛、不知止、顶风违纪以及加重基层负担问题。创新以案示警、以案促改工作流程，加强对查处典型问题特别是“直通车”、“12345费县首发“、巡察等渠道发现问题的分析研判，深挖问题背后的作风根源，推动整改落实、转变作风。（责任部门：纪委办）5 .树牢奖优罚劣导向。贯彻落实履职尽责保护机制，坚持“三个区分开来”，对在改革创新、干事创业、履职尽责中出现失误偏差的干部大胆容错，保护干
20、事创业积极性。做好正面典型宣传报道和鼓励奖励激励，对反面典型予以处理曝光，以点带面带动作风提升。（责任部门：纪委办、党建办、宣传办）四、工作要求（一）明确责任落实。2023年“干部作风提升年”活动在镇党委领导下开展，由镇纪委牵头，责任部门协同，各村居、部门落实，党员群众参与；建立任务台账和责任清单，厘清责任内容、责任边界。各级党组织要切实履行主体责任，将作风提升工作作为重要政治任务，主要负责同志亲自抓、负总责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导、压实责任，切实推动作风提升。（二）强化宣传推广。持续加大宣传力度，发掘典型事例，在主流媒体平台刊发相关稿件，宣传先进村居、部门和先模人物，发挥示范效应
21、和引导作用；对反面典型坚决予以公开曝光，营造浓厚的作风提升氛围。（三）注重成果运用。作风提升工作纳入村级综合考核和机关干部日常考核，考核结果作为评先树优、绩效考核、星级评定、专业化管理等重要参考。对考核成绩靠前部门和村居的全镇通报表扬，落后的进行约谈，直至问责，切实将作风建设不断引向深入。干部能力作风提升年活动方案3为进一步全面贯彻落实党的二十大精神，围绕高质量建设共富共美现代化新慈溪总目标，全力全速全域推进街道经济社会事业发展，建设打造更富实力、更具活力、更有魅力的城市核芯区，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道范围内开展“作风能力提升年”活动。现将有关事项通知如下：一、总体目标纵深推进“
22、担当作为比作风争先进位赛业绩”活动，以“五问五破五比五先”作风建设专项行动为抓手，巩固深化“大走访大调研大服务大解题”活动成果，紧密结合年度目标任务和各线重点工作，始终坚持攻坚导向、创新导向、问题导向、绩效导向，以全力实现更高站位的城市基层党建、更高质量的城市服务经济、更高要求的城市面貌提升和更高水平的城市文明水平，在打造中国式现代化浒山样板征程中出亮点出成效。二、主要任务（一）全面推动基层党建引领力提升工程一是开展“亲邻党建”迭代行动。推动“亲邻党建”工作品牌迭代升级，复制推广“五色亲邻”党建样本，精准发挥党建牵引作用；深入推进网格支部建设，推开先锋户联应用，全面实施民情联络员“包干联户”模
23、式；构建CBl）片区商圈党建联盟体，融合辖内社区、驻区单位、两新组织纳入，推动“慈芯智慧商圈”实体化阵地建设，创新探索流动党员管理服务特色工作，形成城市商圈两新党建品牌。二是开展“共富组团”提标行动。深耕城乡融合振兴示范片区、城西共富共美发展片区、CBD片区建设，按照“项目牵引带动好、利益联结机制好”等“四好”标准争创市级绿灯片区。同时，以党建联建为纽带，拓宽弱势群体就业渠道，打造“金山社区橙心共富工坊”；焕醒社区闲散用地，打造“电商直播型共富工坊”；全面整合文旅资源，打造“农旅融合型共富工坊”。积极推进“同心共富”工程，引导统战代表人士服务中心大局，实现街道城市民族工作高质量发展，建设“民族
24、之家”“彭老师工作室”，创造条件建设统战系列共富阵地和乡贤文化馆，积极营造“民族和弦共鸣浒城”的团结氛围。三是开展“红色阵地”升级行动。持续发挥甬爱E家基层治理“吹哨点”作用，深化功能内涵、扩展服务对象、强化治理成效，推动站点优化升级；开展“累了么”守护行动，合理布点户外劳动者驿站。以“街道党校+社区教学点+特色教学点”的办学体系为抓手，着力打造以“党性教育、干部实训I、学生实践”三大基地为品牌项目的镇街基层党校示范样板。利用楼宇闲置空间，打造“校政企”浒城青年社区，引导青年学子参与城市宣传、基层党建、社（村）管理、网格治理。（二）全面推动文明城市创建力提升工程一是开展文明城市评优创先行动。拟
25、定浒山街道文明创建“红黑榜”考核细则，围绕重点推进各社区（村）文明城市创建工作；深化“赋美浒城”城市文明示范线工作，成立爱心商铺志愿团，宣传动员示范线周边店铺和单位参与全国文明城市创建活动；推进精神文明建设，利用现有场地、设备打造浒山街道复兴少年宫，创建宁波市级文明单位建设，通过举办邻里文化艺术节和打造城市书房（鸣山、上林坊）等载体阵地丰富群众精神生活；推动民主法治示范点建设，争创省级民主示范社区1家、宁波级民主示范社区2家；二是开展现代社区示范引领行动。聚力塑造现代社区最优场景，“以评促建”牵引带动若干个示范性、代表性、可学性样本，推进鸣山社区宁波市级现代社区观察点建设，争创鸣山社区、虞波社
26、区省级现代社区。全力丰富“一老一小”场景，实施鸣山未来社区“一老一小”场景运营，加快鸣山社区邻里中心等基础设施完工验收，落地三碰桥未来社区“一老一小”场景打造，落实民生实事任务，全年新增婴幼儿托位50个，实施婴幼儿照护服务站提档升级建设，创建糖坊里儿童友好街区、鸣山儿童友好社区。三是开展公共服务能力倍增行动。实施“百千万”老年人“幸福清单”和“老来伴”为老服务项目，精准对接老年人需求，为老年人解忧、解烦、解闷、解难为目标，整合服务项目，构建多层次居家养老服务体系；开展垃圾分类“八大”提升行动，全面提升分类意识和分类效果；实施省级无障碍民生实事工程，完成重点公共场所无障碍改造项目2个（街道党群服
27、务中心和鸣山未来社区邻里中心），无障碍改造进家庭10户；加强社区卫生服务，新建鸣山、三碰桥卫生服务站，完成东山社区卫生服务站改造提升省民生实事工程，新建街道社区卫生服务中心CT室。（三）全面推动服务经济牵引力提升工程一是开展精准服企解难题行动。聚焦经济发展“开门红”、基层治理共同体、赋美浒城文明建设、城西共富共美片区建设等8个重点领域，组建10余支服务小分队，设置“政策清单、服务清单、问题清单、建议清单”四张清单，深入企业、街区、社区进行“带清单”走访调研，形成身沉一线找问题、直面难点送服务以及针对痛点堵点“一对一”服务的解题路径。实现重点企业、重点街区包片联系全覆盖，开设助企事件“三办”通道
28、，设置紧急事件优先优办、重点问题会商督办、跨领域事项部门联办，真正做到为企业发展解决实际困难。二是开展商贸节庆促消费行动。依托糖坊里商圈和上林坊步行街特色街区创建工作成效，发挥商会及统战团体等平台资源优势，投入50万元开展浒山街道首届商贸文化节活动，全力推动商贸经济加速升温，擦亮浒山服务经济“金名片”；构建商贸服务主阵地，打造商圈办公室，重点实施商圈外立面改造、商圈数字APP安装、内部办公室改造等工程，为商圈活动、日常管理、项目交流等工作做好服务保障。深入打造驿淘电子商务产业园，引进电子商务、设计公司等产业，不断丰富业态布局。三是开展招商引才抓项目行动。利用城市经济优势平台，积极对接市人才资源
29、库实现精准配对，探索人才招引落地全生命周期、全要素保障的一体化服务模式，完善重点人才项目梯队跟踪培育机制，建立街、社、企、贤四级引智网络体系。通过入企宣传、网上推送相关政策持续接收大学生招引回归，依托宁波“人才码”认领工作，实现人才综合信息的集聚落地。做好企业优秀人才项目对接工作，力争全年申报甬江人才项目3个；召开街道经济大会，组建招商小分队，强化优秀企业家、乡贤等人才资源联系联络，提振行业信心，促进项目交流。（四）全面推动城市面貌焕新力提升工程一是开展老旧区块更新行动。实施老旧住宅小区改造工程，新建1700平方米邻里中心，通过省级验收；积极化解历年征迁矛盾，清零天香桥区块综合改造工程、龙头山
30、教育地块项目，推动寺山支路建设，争创宁波市无违建街道创建；实施新江路、解放西街、湾底路东段等市政道路综合保畅提升工程，完成下房路（慈百路-南大路）建设工程；着力提升人居环境品质，推进农村生活污水纳管治理、污水接纳及收集支线和城中村梳理式改造工程建设任务，完成7个老旧住宅小区改造工程，深化飞线整治专项工作，全年实现既有多层住宅电梯加装不少于4台，实施银桂苑商住楼小区外墙、屋面维修工程。二是开展环境品质攻坚行动。推动全域水质监控提升，完成虞波江清淤工程和智能排口安装，建立“小蓝骑”巡河机制，实现巡河与宣传双效提升，力争持续稳定在三类水标准；打造浒山江水治文化公园和大河口宋式美学基地，引入第三方资本
31、，整治大河口片区环境面貌，为广大居民提供休闲好去处；创建湾底社区新时代“美丽庭院”特色带，依托区块内生态、山水、人文等资源进行合理的布局，形成“美丽庭院”从一处美到一带美转变；配合完成“古慈今韵活力新河”精品线项目，对夜间集市、老329国道沿线风貌、峙山文化广场改造提升。三是开展红色物业创新行动。理顺社区党组织与小区党组织、业委会、物业服务企业等各类组织间的关系，形成社区党组织统一领导、小区党组织统领物业和业委会共建共治的新格局；指导6-9个小区成立首届业委会、10余个小区完成业委会换届，推动符合条件的业主委员会设立党支部或党小组，汇聚社区和小区党组织、物业、业委会等多方共治力量，提升小区共治
32、水平；推行“双向进入、交叉任职”，引导具备业主身份的小区党组织书记通过法定程序兼任业委会主任，积极吸纳具有党员身份的优秀业委会委员、物业项目部负责人担任小区党组织兼职委员。（五）全面推动社会平安治理力提升工程一是开展综合治理提能行动。探索实践大综合一体化行政执法改革工作。深入开展道路交通“治堵治患治乱”全域提升、上林坊商业街区食品安全提质增效，安全生产和消防安全“大整治、大执法、大培训”和高层小区隐患排查整治系列行动，实现全年平安建设受宣传群众不少于12万人次，创建平安、示范社区（村）不少于3个，完成辖区内15处路口的标准化治理及3处道口封闭建设工程，完成智慧消防十四类场所覆盖率90%；全力做
33、好重大活动、会议期间维稳安保工作，探索“枫桥经验”社区样板，全力提升平安“三率”。二是开展服务保障提质行动。从街道服务业多、新业态形式丰富等实际出发，争取落地市级零工市场，努力打造成为全市服务业零工中心市场；建立“零工云端超市”，开展浒山“人才夜市”活动，丰富“就业岗位蓄水池”，助力完成全市十大民生实事项目之“慈有乐业工程”；新建3个新市民综合服务站，全面开展新市民素质教育培训，做到缩量提质；实施街道社会组织服务中心、社工站提挡升级，力争新增社会组织孵化项目2个、公益创投项目1个；创建12个融合性社会组织，进一步引导新市民参与基层治理，促进新老市民融合发展。三是开展网格管理提效行动。启用街道群
34、治分运营中心，持续深入推进“群治分”推广活动，依托社区网格提升激活率、覆盖率、活跃率，并利用现有数字化应用资源，嵌入子场景跳转功能；开展全链条业务培训，夯实网格工作业务基础；制定网格工作考核办法，综合考虑户籍人口、外来人口、商事主体、管控对象、服务对象等情况，调整网格难度系数；全力激发网格员积极性，根据工作实绩和人员比例开展季度、年度“网格之星”评选。（六）全面推动干部队伍能动力提升工程一是开展社区（村）书记“领雁提升”行动。加强社区（村）书记队伍建设，发挥社区（村）书记核心作用。建立社区（村）书记例会制度，常态化召开社区（村）书记工作例会，探索开办“领雁提升”专题培训班。深入开展“三级约谈”
35、活动，联系领导对所联社区（村）书记开展面对面约谈，分析党建责任制落实、日常工作及热点难点问题；联社（村）组对其他社区（村）工作者进行约谈，随时掌握思想动态，帮助解决工作实际困难；社区（村）书记对辖区党员进行约谈，听取基层党员对社区（村）工作的意见。二是开展街道机关干部“中坚提升”行动。坚决克服躺平、消极、松懈心态，打通“中梗阻”，激发“实干劲”，形成各负其责、担当作为的良好局面。实施党政负责人及分管领导定期谈话谈心制度，充分发挥中层干部的表率纽带作用。充分发挥浒城“芯青年”作用，定期开展风采展示、岗位竞功等活动，通过年轻干部信访接待领导带班、重点难点一线跟组锻炼等途径和载体，加强对年轻干部的培
36、养和使用，提高年轻干部业务素养。评选一批“浒城先锋”，表彰一批优秀在职党员，丰富浒城心吧等元素，强化干部心理赋能。三是开展社区（村）工作者“素质提升”行动。以强化全方位培训、优化考核方式和内容为主要手段，着力提升社区（村）工作者党建责任意识和干事能力。坚持选聘分离的社区（村）工作者管理制度，继续优化分层分级分量差异化考核和薪酬激励。完善社区（村）工作者调整办法，畅通社区（村）工作者进出口渠道。推进“全能型”社区（村）工作者队伍建设，出台指导性意见，完善社区（村）工作者“包格管线”工作机制。三、实施步骤此次“作风能力提升年”活动从2023年初开始，集中一年时间，分三个阶段推进:（一）学习动员阶段
37、（1月至2月）街道党工委、办事处召开动员大会，组建工作领导机构，配齐工作力量，明确责任分工。各责任部门细化工作方案和活动内容，加强宣传力度，营造舆论氛围。（二）推进实施阶段（3月至11月）按照整体部署分头推进各项工作，领导机构定期组织监督检查，帮助解决推进过程中的困难和问题，督促整改落实。（三）巩固提高阶段（12月）全面回顾活动情况，总结活动中积累的工作经验，及时将好的工作方式完善上升到制度层面，形成长效机制。四、工作要求（一）加强领导、落实责任。根据“作风能力提升年”活动开展的实际需要，街道成立以党工委书记、办事处主任为组长，党委副书记为副组长，各分管领导为组员的工作领导小组。领导小组下设办
38、公室，由分管党群的副书记为办公室主任，办公室设在党建办。各责任领导和责任部门要做好通盘谋划，细化实施方案，各部门、各社区（村）要在完成面上工作的基础上，突出工作重点，创新工作机制，切实做到守土有责。（二）重视宣传，营造氛围。要充分发挥各类媒体的作用，大力宣传开展“作风能力提升年”活动的活动进展。各部门要注意做好活动工作经验总结，大力宣传“作风能力提升年”活动中好做法、好样板、好典型，及时报道活动进展和取得的工作成效，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。（三）健全机制，务求长效。活动领导小组设置督察组，由人大、政协、纪委牵头，切实履行好协调、指导、督察的职责，全面了解掌握活动进展情况，及时发现问
39、题、督促落实。对工作不到位、任务不落实的部门和单位进行通报。对活动开展过程中遇到的新情况、新问题及时加以研究，总结经验，进一步形成有关制度和机制，确保活动成果长期有效。干部能力作风提升年活动方案4按照县委、县政府安排部署，为确保我局干部作风能力提升年活动取得实效，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕回延考察的重要讲话重要指示，深入贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届三次全会、市第五次党代会、市委五届四次全会精神，按照县第十九党代会和县第十九届四次全会部署，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，不断强化“勤
40、快严实精细廉”作风，推动民政系统领导干部干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，使作风硬、本领强、敢担当、善作为、形象好成为我局干部的鲜明标识，在全局上下营造奋发进取、奋勇争先的浓厚氛围，为民政高质量发展提供坚强保障。二、工作目标紧扣县委县政府部署的中心工作，围绕民政工作重点任务，紧盯人民群众急难愁盼问题，巩固拓展作风建设专项行动成果，推进干部作风能力提升，释放大抓效能的强烈信号，引导广大党员干部职工转变思想观念，改进工作作风，提升履职能力。坚持以上率下、示范带动。班子带头，引导党员干部躬身入局、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，引领带动广大干部职工埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。坚
41、持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以干部作风能力提升为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同岗位、不同对象的特点，统筹安排，扎实推进，防止上下一般粗、左右一个样。坚持问题导向、刀刃向内。聚焦干部作风能力的短板，坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做，使“干部作风能力提升年”活动成为推动思想大解放，观念大更新，作风大改进，能力大增强，效率大提升，发展大跨越，奋勇争先、更加出彩的有力抓手。坚持从严从实、正向激励。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既把严的主基调贯穿始终，又要做到“三个区分开来”，大力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良好政治生态。坚持结果
42、导向、推动工作。以党员干部职工及群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风创造一流工作业绩。三、重点工作任务（一）聚焦“两个维护”，加强政治能力建设坚持把政治建设放在首位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，教育引导党员干部职工时刻心怀“国之大者”，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在推动高质量发展的行动和工作中。一是持续完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示“学习一落实一反馈”工作机制，形成工作闭环，坚持台账化管理、清单化运行，确保件件有着落、事事有回音、条条有成效。二是严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持民
43、主集中制，严格执行请示报告制度，及时发现、严肃查处、有效解决“七个有之”问题。三是做深做实政治监督，聚焦贯彻落实党的二十大精神、民政重点目标工作任务，强化监督检查，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、不作为、慢作为等突出问题，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。四是严把政治关，把政治标准放在首位，通过实地考察、延伸考察、日常研判等方式，多角度分析、具体化评价，考准考实局属各单位、各机关股室负责人政治素质。五是认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权，管好导向、管好阵地、管好舆论，夯实党执政的思想根基。（二）聚焦强化理论学习，持续凝心铸
44、魂。全面加强党的思想建设，教育引导全体党员干部职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，校正思想偏差，校准发展行为。一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织实施党的创新理论学习计划，持续深化“第一议题”制度，定期重温习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示，将习近平新时代中国特色社会主义思想列入理论学习重要内容，纳入党员职工培训重要内容，常态化推进。二是按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，根据业务工作实际开展业务技能培训，对党员干部的领导能力、履职能力、创新能力和服务能力进行专门培训。同时，依托“榆林党建”“定边党建”“学习强国”“陕西干部网络学院
45、”“定边融媒”及微信工作群等平台，提升理论学习的覆盖面和及时性。三是开展党的二十大精神培训，坚持用延安精神教育党员职工，紧密结合我县及周边地区红色教育资源，通过专题培训、现场教学等形式推动党员培训全覆盖。（三）聚焦民政高质量发展需要，提升业务能力水平。紧扣民政高质量发展主题和局党组部署，着力提升全体党员干部特别是党员领导干部履职能力。一是加强教育培训，统筹安排线上线下，实施政治、党的建设、民政改革发展等方面培训计划，把党的创新理论、惠民政策及时送到机关、群众一线。二是突出典型引领，充分发挥基层党组织和广大党员先锋模范作用，广泛开展“党员示范岗”“民政为民、服务群众”青年党员先锋队志愿服务活动，
46、推荐表彰一批在党的建设、兜底保障、社会救助、社会治理、社区建设、养老服务、殡葬改革等工作中涌现出的先进集体和先进个人，宣传推广经验做法，激励党员干部职工见贤思齐、创先争优。三是强化实践锻炼，配合做好党员干部到南关社区积极开展“双报到”志愿服务及实践活动等，促进学习交流，提升工作水平，提升群众满意度。（四）紧盯权力运行，强化党内监督。严格执行落实全面从严治党主体责任各项规定，大力推动清廉民政建设，教育引导全体党员干部特别是党员领导干部主动接受监督。一是常态化开展各党支部书记述职工作。二是严格执行个人有关事项报告制度，严格规范领导配偶、子女及其配偶经商办企业行为，强化日常监督，防范廉政风险。三是整
47、合监督力量，突出监督重点，强化对关键岗位、重点人员的监督，推动党内监督、民政机关纪委监督、县纪委监督等监督有机贯通，同向发力，健全完善信息共享、成果互通机制，健全协同高效监督机制，形成常态长效监督合力。四是加强警示教育，用好廉政教育基地、警示教育基地和警示教育片、忏悔录等资源，强化纪律意识，绷紧纪律之弦。（五）纠治“四风”顽疾，整治不正之风。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，践行延安精神、南泥湾精神、张思德精神，坚决破除特权思想和特权行为，树立良好形象。一是在发现问题上下功夫，拓宽信访举报、社会监督渠道，严肃整治享乐主义、奢靡之风，深化整治违规收送礼品礼金，婚丧嫁娶大操大办等问题，杜绝违规
48、公款吃喝、违规发放津补贴等行为。二是靶向出击重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻局党组（委）决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为；紧盯玩忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈，推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为。三是紧盯反复性、顽固性问题，贯通学习教育、查纠整改、完善提升，畅通作风问题反映渠道，建立问题收集处置办理联动机制，不断巩固拓展作风建设专项行动成果。四是坚持风腐同查，既严肃查处不正之风背后的腐败，也深挖细查腐败案件中的作风问题，强化警示教育，始终保持警示震慑。（六）聚焦整治群众身边腐败，提高群众获得感幸福感安全感。聚焦民政救助、社区建设、养老机构、殡葬服务等领域，严肃查处虚
49、报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决惩治群众身边腐败。严格落实党组“三重一大”决策制度，加强监督检查，坚决杜绝随意决策、监管不力等失职失责行为。四、工作要求（一）高度重视，精心组织。局机关、局属各单位要认真履行主体责任，把开展干部作风能力提升年活动作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，成立领导小组，定期研究分析，及时解决问题。党组书记要扛起第一责任人责任，靠前指挥、新自推动，班子成员要认真履行“一岗双责”，局属各单位务必要高度重视这项工作，明确责任，及早谋划，精心组织，尽早制定相关活动方案，把握好时间节点和进度，确保活动高质量开展。（二）强化督查，确保实效。局办公室、机关纪委负责“能力提升年”活动开展情况的督查，健全督查通报制度
