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1、XX县贯彻落实稳住经济大盘一揽子政策措施实施方案为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,坚决落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关稳经济的决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,努力实现经济社会发展预期目标,根据国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知、河北省人民政府关于印发扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策的通知、张家口市人民政府印发关于扎实稳定全市经济运行的一揽子措施的通知,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发
2、展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续做好“六稳”、“六保”工作,抢抓政策机遇,提升经济大盘,稳定发展质量,做到稳位次、调结构、打基础、保民生、抓统筹、增后劲,确保经济运行在合理区间,为实现全年经济指标增长任务打牢基础,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、全面精准落实财政政策(一)加大增值税留抵退税政策力度。按照我县行业企业规模测算财政留足库款确保增值税留抵退税,在落实已出台的制造业等6个行业企业增值税留抵退税政策基础上,对批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业,按月全额退还增量留抵税
3、额、一次性全额退还存量留抵税额。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度,在纳税人自愿申请的基础上,确保尽快完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范,依法严惩偷税、骗税等行为。(责任单位:县财政局、县税务局)(二)全面落实研发费用加计扣除政策。从信息共享、资格认定、日常服务、项目鉴定等方面细化落实举措,加强培训辅导,分类做好政策解读,让企业应知尽知、应享尽享研发费用加计扣除红利,最大限度释放研发费用加计扣除政策效应。对达到高新技术企业研发投入标准的企业,县财政按其比上年度新增研发经费的10%给予科研经费补助,补助总额不超过20万元。(责任单位:县税务局、县教育体育和科学技术局、县财
4、政局、县发展和改革局、县商务局)(三)加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中,企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的设备器具,单位价值的100%可在当年一次性税前扣除;最低折旧年限为4年、5年、10年的,单位价值的50%可在当年一次性税前扣除,其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。(责任单位:县税务局)(四)全力加快财政支出进度。加快预算执行进度,及时分解下达资金,做好资金拨付工作。加大盘活存量资金力度,对结余资金和连续
5、两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用,对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金及时收回,统筹用于经济社会发展急需支持的领域。结合增值税留抵退税、项目建设等需要,做好资金调度、加强库款保障,确保基层平稳运转。(责任单位:县财政局)(五)加快地方政府专项债券发行使用。加快项目前期工作,及时办理立项规划用地环评等前期手续,落实建设条件,力促国家审核通过的储备项目尽快转化为实施项目。鼓励将专项债券用作重大项目资本金,引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持,做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。全力推进综合文化展馆建设工程、新建疾病预防控制中心实验室和附属设施及设备购置、库伦淖
6、尔周边农村人居环境整治建设、2022年沽源县老旧小区改造、经济开发区小微企业创新创业基地及配套基础设施建设工程5个已发行项目的建设进度,加强资金监管,充分发挥资金使用效能。(责任单位:县财政局、县发展和改革局、人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组)(六)落实政府性融资担保等政策。引导政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、零售、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保支持,及时履行代偿义务,推动金融机构尽快放贷,不盲目抽贷、压贷、断贷。积极争取符合条件的融资担保业务,纳入河北省融资担保基金再担保合作范围。允许有条件、有意愿的商业保险公司经营短期险业务。继续发挥“农业特色产业
7、贷”担保基金作用,“政银”联动,放大对符合条件的特色农业生产加工企业贷款支持力度。(责任单位:县财政局、县地方金融监管局、张家口银保监分局沽源监管组)(七)加大政府采购支持中小企业力度。提高政府采购工程面向中小企业预留份额,政府采购限额标准以上、400万元以下的政府工程采购项目适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购;超过400万元且适宜由中小企业提供的,在坚持公开、公平、公正竞争的前提下,按照统一质量标准,将预留面向中小企业采购的份额由30%以上2022年阶段性提高至40%以上,非预留项目要给予小微企业评审优惠,增加中小企业合同规模。货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠,
8、由6%-10%提高至10%20%o(责任单位:县财政局)(八)降低失业保险费率。延续实施阶段性降低失业保险费率为1%政策至2023年4月30日。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局)(九)实施阶段性缓缴社会保险费。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴3项社会保险单位缴费部分,缓缴期限阶段性实施到2022年底。在对5个特困行业实施阶段性缓缴3项社保费政策的基础上,对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险费缓缴
9、期限阶段性延长到2022年底。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局、县税务局)(十)加大稳岗支持力度。对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标,30人(含)以下裁员率不高于20%的参保企业,给予失业保险稳岗返还,大型企业返还比例从30%提高至50%,中小微企业返还比例从60%提高至90%。支持自主创业,在个人创业担保贷款最高20万元、小微企业担保贷款最高300万元基础上,适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限,由此额外产生的贴息资金支出由县财政负担。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局)二、提高金融服务实体经济能力(十一)鼓励对中小微企业和个体工商户、货
10、车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。鼓励商业银行等金融机构按市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商,对其贷款实施延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,鼓励金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。(责任单位:人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组)(十二)加大普惠小
11、微贷款支持力度。发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用,对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金,引导金融机构加大对困难行业的倾斜力度。加大对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放。鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按正常续贷业务办理,保持合理流动性。(责任单位:人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组)(十三)继续推动金融机构减费让利。推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行,督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费,减轻小微企业和个体工商户经营成本压力。(责任单位:人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组)(十四
12、)提高资本市场融资效率。加大企业上市培育力度,对已启动上市工作的企业,根据股改、辅导、审核、注册等4个关键阶段给予重点支持。2022年1月1日起,对申请在境内A股上市的企业,进入辅导期并在中国证监会河北监管局(以下称河北证监局)完成备案后,省、市分别给予100万元和50万元补助;向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后,省、市分别再给予200万元和100万元补助。除却省、市分别给予资金补助外,县级酌情给予资金补助。支持和鼓励金融机构发行金融债券,建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道,为重点领域企业提供融资支持。(责任单位:县地方金融监管局、人行沽源县支行)(十五)鼓励
13、金融机构加大对基础设施建设的支持力度。支持开发性银行设立加强基础设施建设融资专项,对纳入融资专项支持的项目在贷款规模上给予专项保障,并给予政策允许范围内最优融资利率支持。引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限。鼓励保险公司发挥中长期资金优势,加大对水利、公路、市政、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。支持金融机构加强与基础设施建设项目业主的常态化对接,帮助符合条件的企业发行债券、资产支持证券、公募基础设施REITs(不动产信托基金),参与基础设施项目建设和运营管理。(责任单位:人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组、县发展和改革局、县水务局、县交通运输局)(十六)发挥政府性投资基
14、金作用。明确各部门分工及职责,促进引导基金市场化运作、规范化管理。协同配合推动县级基金与河北产业投资引导基金和中央政府投资引导基金的合作,利用中央、省、市和区级资金共建区域基金,撬动社会资本,投向全县资源禀赋较突出、产业基础较好、科技和人才优势突出的强势产业,支持推动全产业链发展。(责任单位:县财政局、县发展和改革局、县教育体育和科学技术局、县商务局)(十七)推动房地产贷款平稳增长。合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例,落实好首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点要求,力争2022年8月份全县新发放个人贷款加权平均利率较4月份下降30个基点。合理满足房地产开发企
15、业开发贷款需求。区分优质项目和房地产企业集团风险,对风险可控、担保充分的项目在有效防止资金挪用的前提下给予开发贷款支持。(责任单位:人行沽源县支行、张家口银保监分局沽源监管组、县住建局)三、发挥投资关键性作用(十八)加快实施一批水利工程项目。2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括河道防洪、农村供水节水、河湖生态综合治理等工程。持续推进沽源县潮白河流域水生态保护与修复工程(第一批)、沽源县三湖两淖水系连通综合治理二期、三期项目和沽源县2022年农村供水保障项目。加快谋划开展沽源县葫芦河流域湿地生态恢复综合治理工程和滦河源生态治理工程。继续实施京津风沙源二期和国家水土保持重点工程,1
16、1月底前完成年度治理任务。(责任单位:县水务局、县发展和改革局、市生态环境局沽源县分局、县自然资源和规划局)(十九)加快交通基础设施项目建设。加快推进太锡铁路崇礼至沽源段前期工作,推动项目开工建设。全力推动赤康线(S302)张承界至沽源县城段新改建工程和2022年沽源县“四好农村公路”项目建设进度,建立普通干线公路前期工作台账,积极对接各级发改、自然资源、审批等相关部门,抢抓前期工作,以规划中期调整为契机,争取更多纳入规划,为项目推进奠定基础。(责任单位:县交通运输局、县发展和改革局、县自然资源和规划局)(二十)有重点地推进城市地下综合管廊建设。在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设,在城
17、市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊,推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。及时跟进国家和省市入廊收费政策制定情况,完善全县入廊管线有偿使用机制,明确收费标准、收费方式等事项,加快解决投融资受阻问题。(责任单位:县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局)(二十一)加强建筑工地管理服务。对建筑工地除存在重大安全和风险隐患拒不整改或发生安全事故的项目外,一律不责令停业施工或停业整顿,切实保证项目正常施工。公安机关成立服务重大项目建设工作专班,实行“一项目一民警”联络机制,维护重大项目周边治安秩序。(责任单位:县住房和建设局、县公安局)(二十二)稳定和扩大民间投资。实施常态化推介民间投资项目
18、机制,依托河北省投资项目在线审批监管平台,每月推出一批对民间资本有吸引力的项目,鼓励和引导民间资本参与交通、能源、市政、生态环保、社会事业等重点领域补短板项目建设。创新政府和社会资本合作(PPP)投融资模式,鼓励和吸引社会资本参与重大工程项目建设。鼓励民营企业发挥自身优势参与关键基础产品和技术攻关突破。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜。(责任单位:县发展改革委、县交通运输局、县财政局、县住房和建设局、县教育体育和科学技术局、县市场监督管理局、县自然资源和规划局、县生态环境局、县商务局)四、促进消费加快恢复(二十三)稳定增加汽车、家电等大宗消费。全面取消符合国五排放标准小型非
19、营运二手车迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。解除针对皮卡车的通行限制。争取和利用省级专项资金支持我县开展家用新车促销和汽车下乡、推广新能源汽车等汽车促消费活动。加强城镇停车设施和充电桩、换电站等配套设施建设,加快推进二秦高速公路服务区充电桩(站)建设。启用沽源县滑冰馆等5个停车场充电桩。支持开展家电以旧换新促消费活动。(责任单位:县商务局、县交通运输局、县财政局、县住房和城乡建设局、县公安局、县城管综合行政执法局、县发展和改革局、人行沽源县支行)(二十四)开展消费促进活动。积极组织参加“832”平台、河北省文创和旅游商品大赛等线上线下促销活动,开展“618”和“
20、双11”网购节、直播电商节、村播计划等线上促销活动。面向全县发放文化和旅游惠民卡(券)4500张以上。争取省级专项资金支持我县建设完善便利店、综合超市、菜市场、便民市场等社区商业配套设施。(责任单位:县商务局、县财政局、县文化广电和旅游局、县教育体育和科学技术局)(二十五)促进平台经济规范健康发展。充分发挥平台经济稳就业作用,稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期,以平台企业发展带动中小微企业纾困。引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。支持行业级、区域级工业互联网平台建设,对入选工业和信息化部跨行业跨领域工业互联网平台、省级跨行业跨领域工业互联网
21、平台、省级行业或区域工业互联网平台的,县财政一次性分别给予500万元、200万元、100万元奖励。支持工业互联网平台应用,对入选省级工业互联网创新发展试点项目的,县财政一次性给予100万元补助。支持工业企业上云,对首次使用云服务的,县财政一次性给予上云投入金额50%、最高不超过50万元补助。(责任单位:县商务局、县财政局、县教育体育和科学技术局、县市场监管局、县商务局)五、切实保障粮食能源安全(二十六)严格执行粮食收益保障等政策。统筹利用种粮补贴、农业生产防灾减灾救灾、优势特色产业集群、农业生产社会化服务等上级政策资金,适时调增化肥商业储备规模,一体化支持粮食生产,弥补成本上涨带来的种粮收益下
22、降,保障种粮农民合理收益。积极落实中央财政实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护资金补贴、沽源县2022年度藜麦种植奖补政策,保护农民种粮积极性。(责任单位:县农业农村局、县财政局)(二十七)推进实施一批能源项目。积极推进白土窑500千伏新扩建工程,加快推动源网荷储一体化示范工程一期项目,确保特变电工沽源县400MW光伏+示范、沽源县平定堡镇150MW风电、国华沽源十里山风电场、华电沽源马神梁风电场200MW工程、中船海装沽源高山堡乡风电场等项目年内竣工,争取源网荷储一体化示范工程二期项目年内具备开工条件,2022年新增可再生能源装机规模100万千瓦。(责任单位:县发展和改革局)六、保障产业链供
23、应链稳定(二十八)降低市场主体生产经营成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,并可根据实际情况进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金。取消不合理收费,规范政府定价和经营者价格收费行为,对保留的收费项目实行清单制管理。进一步贯彻落实转供电环节价格政策,清理转供电环节不合理加价。落实2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%o投标保证金允许以保函、保险、担保等多种形式缴纳。(责任单位:县发展和改革局、县财政局、县行政审批局、县城管综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县市场监管局)(二十九)阶段性免除市场主体房
24、屋租金。2022年免除小微企业和个体工商户承租国有房屋3个月租金、再减半收取3个月租金(省、市有其它承租国有房屋减免政策的按上限执行,减免租金不叠加计算)。鼓励商务楼宇、商场、园区等各类市场运菅主体在协商的基础上,为实体经营的承租户适当减免租金,政府各类扶持政策优先支持主动减免房租的市场主体。对房屋土地被政府应急征用或主动为租户减免房地产租金的企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,符合河北省税务局确定减免条件的,可以减免相应的房产税和城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。(责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县财政局、县税务局、县商务
25、局)(三十)加大对受疫情影响较大的行业企业的纾困支持力度。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准,降低相关餐饮企业经营成本。2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例,鼓励进一步提高暂退比例。落实中央新能源汽车推广应用,按要求开展补助资金清算工作。落实2022年免征公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输服务增值税政策。(责任单位:县商务局、县交通运输局、县财政局、县税务局、县发展和改革局、县市场监管局)(三十一)促进企业更快复工达产。落实属地责任,发生疫情实行封控措施前,提前通知并指导辖区内企业做好疫情防控、人员安置、物料运
26、输等生产要素储备,进行闭环生产,最大限度保障企业不停工不停产。落实重点产业链供应链“白名单”企业部省市县联动、区域互认和部门协同机制,保障要素供给和稳定生产。将“专精特新”企业、省级重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、纳入环保正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制,及时解答和处理企业复工达产中的具体问题。(责任单位:县商务局、县交通运输局、市生态环境局沽源县分局、县发展和改革局)(三十二)完善交通物流保通保畅政策。严格执行查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等通行管控措施,坚决杜绝层层加码。严格落实货车通行政策,对来自或进出疫情
27、中高风险地区所在地市的货运车辆落实“即采即走即追”制度。不得擅自阻断或关闭普通公路,严禁硬隔离县乡村公路。全面实行重点物资运输车辆电子通行证制度,严格审核,及时发放,工作“不能过夜”。做好12328和保通保畅专线24小时值班值守,保通保畅事项做到即接即转即办。深入开展关心关爱货车司机行动,为货车司乘人员提供就餐、饮水、如厕等便利服务,推行轻微免罚、首违不罚。(责任单位:县交通运输局、县委政法委、县发展和改革局、县工业和信息化局、县公安局、县农业农村局、县商务局、县卫生健康局、县邮政局)(三十三)完善环境保护支持措施。实施激励性生态环境绩效分级制度,将激励性生态环境绩效分级制度向企业广泛宣传,与
28、税务等部门进行对接,对我县重点行业的税收平均水平进行初步测算,对税收高于行业平均水平的企业,建立激励性绩效分级重点帮扶企业清单,指导帮扶企业在规定时间内实现环保指标达标和正式晋级。2022年三季度,生态环境执法工作主要采取告知、提醒、约谈、帮扶方式,除恶意、屡犯等违法情况外,对生态环境违法行为不采取罚款方式进行处理,做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚。实施“三个禁用”管控措施,2022年三季度,除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外,各地污染管控措施禁用限产、停产、停工手段,在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下开展问题整改。开展“环评服务百日攻坚”,保障各类建设项目落地实施。(责任单位:
29、市生态环境局沽源县分局、县行政审批局)(三十四)加大对物流业的支持力度。争取中央和省市财政支持物流项目建设,加快推动多式联运融合发展,降低综合货运成本。加大村级寄递物流综合服务站建设密度,不断提升完善县级物流公共配送中心功能。(责任单位:县发展和改革局、县商务局、县交通运输局、县农业农村局、县邮政局)七、着力稳外贸稳外资(三十五)支持外贸企业发展。对外贸企业购买出口信保服务保费给予支持,并对中小微企业予以倾斜,增强出口企业接单信心。鼓励企业提升产品质量和竞争力,稳定和扩大出口规模。支持企业线上线下拓展市场,组织企业参加广交会、深圳高交会等国内展会以及“一国一展”“多国一展”等线上贸易促进活动,
30、支持企业以“代参展”方式参加境外重点展会,对企业参展费用给予补贴。(责任单位:县商务局、县财政局)(三十六)积极吸引外商投资。开展系列招商活动,扩宽招商引资渠道。建立服务外资企业工作专班,完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制,沟通协调并帮助解决外资企业在张营商便利等问题,进一步稳住和扩大外商投资。宣传并落实河北省外商投资企业奖励政策,帮助符合条件的企业积极申报奖励资金,增强企业发展信心。(责任单位:县商务局、县发展和改革局、县商务局、县财政局)八、千方百计保基本民生(三十七)实施住房公积金支持政策。受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴,在此期间,缴存职工正常提取
31、和申请住房公积金贷款,不受缓缴影响;受疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门;可根据本地实际情况,提高住房公积金租房提取额度,更好满足实际需要,实施时限暂定至2022年底。新购首套和改善型住房的缴存人可提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额,夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。(责任单位:县住建局、县财政局、县住房公积金管理中心、人行沽源县支行)(三十八)加大高校毕业生就业扶持力度。支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业,按规定给予最长不超过3年的社会保险补贴。中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的,给予每人I(X)O元一次
32、性吸纳就业补贴;企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,可按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助;扩岗补助和吸纳就业补贴政策实施期限截至2022年底,不重复享受。对灵活就业、办理就业登记并缴纳社会保险费的高校毕业生,给予最长不超过2年、最高不超过其实际缴费2/3数额的社会保险补贴。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县财政局)(三十九)完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扩大以工代赈实施领域,推动脱贫人口、因疫因灾无法外出务工劳动力等群体实现就地就近就业,不断拓宽就业渠道。(责
33、任单位:县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县发展和改革局、县农业农村局)(四十)完善社会民生兜底保障措施。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时足额发放补贴,缓解因物价上涨对低收入人口基本生活造成的影响。用好中央和省级财政救助补助资金,通过财政资金直达机制,及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。做好需要救助保障的困难群体帮扶工作,对临时生活困难群众给予针对性帮扶。在疫情防控中保障群众基本生活,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。统筹发展和安全,全面开展安全生产大检查,严防交通运输、建筑、燃气等方面安全事故,抓好食品药品农产品安全、森林草原防火、防汛抗旱等工作,深入开展自建房安全专项整治,切实保障人民群众生命财产安全。(责任单位:县发展和改革局、县民政局、县财政局、县商务局、县应急管理局、县住房和城乡建设局、县市场监管局、县水务局、县自然资源和规划局)以上政策措施有效期至2022年12月31日(具体措施明确执行期限的,从其规定)。国家省市有相关规定的,从其规定。