区委工作向省委巡视组工作汇报提纲(二篇).docx

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1、区委工作向省委巡视组工作汇报提纲(二篇)区委工作向省委巡视组工作汇报提纲现就有关情况汇报如下:一、主要工作(一)坚定同党中央保持高度一致。一是及时传达贯彻中央省市精神。先后多次召开区委常委会、中心组学习会等传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省市党代会和历次全会精神。召开区委五届五次、六次全会对深入贯彻党的十九大精神,分层分类开展宣传宣讲活动,广大党员干部政治认同、思想认同、理论认同的意识不断增强。二是严格遵守党的政治纪律规矩。坚定贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署,全面加强组织领导,在查处X严重违纪违法案件等大是大非面

2、前旗帜鲜明,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,以零容忍态度惩贪治腐,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(一)党的全面领导落到实处。一是领导核心作用有效发挥。不折不扣落实中国共产党地方委员会工作条例等党内法规,总揽全局、协调各方,在改革发展稳定系列重大事项上把方向、管大局、定政策、保落实,全区没有发生影响改革发展稳定、给党的事业和人民群众利益造成损失的重大问题。正确处理与人大、政府、政协和各民主党派、人民团体的关系,做到思想同心、工作同步。扎实有

3、序推进党政机构改革。二是班子自身建设切实加强。先后3次修订完善区委工作规则、常委会议事决策规则,实行重大情况通报、重大决策征求意见制度,民主决策改革发展稳定的重大事项,区委权力运行比较规范高效。坚持集体领导和个人分工负责相结合,发挥班子成员积极性和主观能动性,区委班子整体战斗力较强。三是新发展理念坚定落地。以“五大发展理念”为指导,全面贯彻省委重大战略、市委总体要求,作出深入推进X的战略谋划和工作安排。(三)党的建设持续深入推进。一是党建责任压紧压实。区委常委会、党建工作领导小组先后12次研究部署党建工作、评议考核各地各部门党组织书记党建履职情况,区委班子经常深入乡镇农村、街道社区调研,督导解

4、决党建工作中的具体问题。配齐配强乡镇和街道专职党务工作人员,在干部考核使用、班子绩效衡量上加重党建考评比重,党建工作深度融入发展全过程全领域。及时研究解决统战工作、群众工作、人才工作、教育工作等党建工作中的突出问题,高度重视群团组织建设和作用发挥,全区群团组织在乡村振兴中主动作为贡献突出。二是思想建党构筑高地。定期研究意识形态工作,建立责任体系,强化媒体应对管理和舆情管控引导,开展网络传播综合治理和社会主义核心价值观“七进”活动,意识形态领域未出现重大问题。加强党员干部思想政治、理想信念和形势政策教育,扎实推进主题教育,不断夯实理想信念精神根底。三是组织建设坚强有力。强化制度落实情况监督检查,

5、常委班子成员带头过双重组织生活,常委班子民主生活会红脸出汗成为常态。实施基层党建建强堡垒等“五大行动”,整顿软弱涣散基层党组织5个;建立跨村(县)联合党组织9个,具体做法被X日报宣传报道;推进集体经济“破零”等基础工程,发展集体经济的做法受到上级肯定,基层党组织的政治和服务功能明显增强。(四)全面从严治党纵深发展。一是主体责任落实落细。坚持区委全会和纪委全会系统安排党风廉政建设和反腐败工作,区委常委会集体研究决定全年工作意见和工作要点。出台了区委常委班子成员、各级党委(党组)落实主体责任的具体办法,党风廉政建设年度考评分值占党委绩效保证目标20%左右。强化责任落实情况的监督检查,查纠问题54个

6、,24个单位被双责约谈,6名党委书记和4纪委书记因履责不力受到党内警告处分。支持纪检监察机关监督执纪问责,完成纪检监察派驻机构改革,在编制、人员配备、物质保障等方面给予全面保障。二是监督问责全面从严。推进国家监察向乡镇(街道)、村(社区)延伸,推行“制度+科技微腐败防控模式。修订完善巡察工作五年规划,开展3轮巡察覆盖24个单位,发现问题320个、移交问题线索15个,已督促整改前2轮巡察反馈问题260个。对苗头性倾向性问题抓早抓小,提醒谈话等组织处理140人次。三是党风廉政建设高位推进。紧盯资源开发、土地出让、工程项目、国有资产监管、公共财政支出等领域开展专项整治,彻查侵吞挪用、吃拿卡要、盘剥克

7、扣、优亲厚友等群众身边腐败问题,严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒背后的腐败问题及其“保护伞”,共立案8件、党纪政务处分24人、移送司法机关处理18人。开展法纪宣讲、干部大“廉”考,精配“廉政套餐”,加强各级党员干部廉政警示教育,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围更加浓厚。坚持“三个区分开来”,为15名党员干部澄清是非。(五)上轮巡视整改成效明显。上一轮省委巡视指出我区存在领导干部下基层检查工作接受宴请、文教卫生等领域专业人才缺乏等5个具体问题。对此,我们认真反思真改实改,目前这些问题已经整改。二、存在问题及原因剖析(一)全面加强党的领导有差距。一是理论武装抓而不深。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

8、,引领全区党员干部真学真懂真用新思想的效果不显著。督促党委(党组)落实中心组学习制度不到位,全区理论学习成果转化不明显,有影响力的理论研究成果量少质低。二是意识形态工作存在短板。对如何务实宣传党的方针政策研究不深办法不多,社会上还存在一些消极议论和负面言论。应对引导网络舆情不到位,存在不法分子抢占舆论阵地的现象,如X被依法打击。三是干部理想信念教育不到位。对党员干部常态教育和政治警醒不够,一些领导干部因理想信念缺失走向违法犯罪之路。(一)党的组织建设存在不足。一是抓党建“上热下冷”问题突出。基层党建压力传导不足,就党建抓党建、重业务轻党建、重虚功轻实做现象普遍存在。二是党组织设置统筹考虑不周全

9、。在“两新”党组织建设上,存在片面追求组织覆盖面的情况,存在把多家企业挂靠在同一个党支部现象,与中国共产党支部工作条例中“联合党支部覆盖单位一般不超过5个”的规定相悖。三是执行党内生活制度不严。双重组织生活制度坚持不好,区委常委普遍存在参加双重组织生活频次不够的问题。个别单位民主生活会和组织生活会不规范,个人对照检查材料有的从网上摘抄,有的没查找自身问题,相互批评走过场。(三)全面从严治党欠力度。一是班子成员“一岗双责”履职监督不严。常委班子成员履行主体责任不实,如X因履行政府党组党风廉政建设第一责任人职责不到位,在市纪委全会上现场述职。二是部门乡镇主体责任压力传导不实。责任压力传导层层递减,

10、存在落实责任简单应付的现象,如X因党风廉政建设主体责任落实不力受到党内警告处分。三是作风建设韧劲狠劲不足。专项整治的问题“雨过地皮湿、风过草抬头”现象时有发生,一些党员干部存在“为官不为”“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”问题。(四)干部队伍建设有短板。一是干部年龄结构不优。后备干部特别是优秀年轻干部人才储备不足,年龄老化、断层现象突出,35岁至45岁年龄段干部仍占一半。二是专业化干部量少质次。现有干部中具有经济管理、行政管理、法律等专业背景的较多,具有金融、项目、旅游、规划等专业背景的十分紧缺,一些专业性要求高的职位长期空缺。三是干部活力激发不足。鼓励干部担当干事的机制不健全,以致一些干

11、部工作疲软、心态疲惫,有“多干多出事、少干少出事、不干不出事”“早点退居二线或退休”想法的人不在少数。特别是近几年乡村振兴、环保督查、安全生产等工作任务繁重,一些党员干部厌战情绪较浓,对此缺乏有效激励手段。区委深刻认识到,存在的这些问题只是表象,深层次的病根还是主观上出了问题。深入剖析,原因主要有四条:一是理想信念有所弱化。理想信念坚定源于理论武装扎实。我们用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑抓经常、抓深入不够,以致思想方法、精神状态、执政能力等具体问题没有得到有效解决。在具体工作上,主观认为区发展不充分,着力重点应放在抓基础、抓项目、抓产业等方面

12、,没有处理好理论武装、党性锻炼与抓发展的关系。二是思想政治境界不高。思想境界决定工作状态。我们能够总体把握新时代党的建设总要求,但对其深刻内涵的领会和落实还不到位,导致对一些突出问题的敏感性不强、加强党的全面领导不足。特别是在抓班子队伍思想政治建设上,没完全做到思想建党与制度建党、组织建设与党性教育、严管干部与作风建设同步推进;在抓经济社会发展上,对出现的一些新事物新矛盾缺乏足够研判应对,想问题办事情考虑局部较多,前瞻性全局性研究部署较少。三是干部教育管理不严。总体上看,这些年我们抓干部教育管理没有松过手,力度在不断加大。但实际上教育管理形式还比较单一,拓展不够、结合实际不深,对问题没有做到动

13、辄则咎,抓早抓小抓经常做得不实。突出表现为从思想政治上掌握党员干部情况不深入,未能做到关口前移重心下移,对干部日常监督管理时紧时松时严时宽;监督执行不严格不彻底不到位,实际工作中说与做、立言与立行差距较大,以致干部违规违纪违法情况时有发生。四是制度机制建设不足。我们结合区情实际,建立了一系列制度规定,但这些制度规定在具体执行过程中,更多关注的是执行的结果,对制度执行的程序、环节、过程关心过问不够,监督检查不足,存在重末轻本的现象。同时,结合实际创新落实落细不够,一些制度“喊口号”的情况还比较突出,制度的权威性打了折扣,容错纠错机制至今还没有完全建立起来。三、下一步工作打算针对上述问题特别是这次

14、省委巡视组在巡视检查中发现的问题,区委将严格扛牢主体责任,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律、最务实的措施,狠抓整改落实。一是强化政治意识。深入学习领会党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步在学懂弄通做实上下功夫。强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实深入开展主题教育,强化党员干部精神支柱和政治灵魂。二是扛牢整改责任。把本次巡视整改工作作为加强党的建设、全面从严治党的重要政治任务谋划推进,对问题逐一深入分析查找原因、制定整改方案、梳理整改任务、明确落实整改责任和销号时限,实行定人挂账督办、对标达标销号、从严问责问效,确保事事有回音、件件有着落。

15、三是全力抓好党建。把党的政治建设摆在首位,推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设与落实贯穿其中。进一步明确党建“一岗双责”,压实各级党组织和班子成员党建责任,坚持失责必问责,把从严管党治党推向纵深。规范新形势下党内政治生活。坚持“好干部”标准,鲜明选人用人导向,健全干部人才培养选拔激励机制。四是推动惩贪治腐。落实中央八项规定及其实施细则精神,集中整治形式主义、官僚主义。深化“中梗阻”、“微腐败”、作风问题专项整治,严查选人用人、审批监管、资源开发等方面腐败问题。深化纪律建设和法治教育,督促引导党员干部依纪依法行权办事。建立健全容错纠错机制,激发干部干事创业热情。区委工作向省

16、委巡视组工作汇报提纲各位领导:乡党委深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列讲话精神,全面落实新时代党的组织路线,加强党的全面领导,健全组织体系、建强干部队伍、夯实基层基础、加强自身建设,有力推动全乡组织人事工作取得新进展。现将近年来乡组织人事工作开展情况作简要汇报。一、基本概况乡党委辖6个行政村,8个党支部;其中机关3个党支部、6个行政村党支部、3个非公企党支部,党员300名。乡现有机关干部15名,市管干部25名,行政编制*人,事业编制*人,劳务派遣*人。二、乡班子建设、人才队伍建设情况(一)坚持正确的用人导向,规范人事管理。聚焦贯彻落实新时代党的组织路线,加强选人用人工作和基层组织建设情况

17、。始终坚持正确的用人导向,坚持用人为贤、德才兼备、以德为先的用人原则,按照重德、重绩、重基层、重公认的选人用人要求,把好干部选任关。认真贯彻落实干部任用条例,坚持把条例同本单位干部选拔任用大体上工作的实际结合起来,选拔任用了一批业绩注重、奋发有为的干部,充实了乡干部队伍力量。同时积极推进农村干部人事档案数字化工作,目前乡已经完成对所有村“两委”干部档案的整理和完善,预计2023年底完成对村“两委”人事档案的信息化管理。(二)开展届中考察,强化班子运行。组织6个村召开“我和我的支部”生活会,深入剖析自身问题;围绕村级班子建设、履职成效等方面,与全体村“两委”干部逐一谈心谈话;召开乡班子会深入分析

18、研判,对每个班子和每名干部形成问题画像,以党委名义向各支部书面反馈,进一步教育触动干部,真正塑造一支讲规矩、敢担当、善作为的农村干部队伍,2023年共调整党支部书记4名,“两委”干部6名。(三)基层组织建设情况。一是党委书记切实履行抓党建设第一责任人的责任,在谋划党建工作思路、安排党建重要工作、设计重大活动载体、协调解决重点难点问题、选好用好管好基层组织带头人、加强党建制度建设、建立组织工作考核机制方面有新举措、新作为。二是班子成员抓好分工范围的团队建设工作,分工协作,相互配合,坚持原则、发扬民主,形成一个“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。重大事项集体研究,大事小事互相沟通,形成一

19、个尽职尽责、顾全大局的良好工作氛围。(四)壮大集体经济,助推产业振兴。今年以来,乡党委把发展集体经济作为履行主体责任的重要内容,*个村集体经济收入全部清零,全乡集体经济收入累计达到*万,是2021年的*倍。同时,用好“整治、引领、培育”三大手段,不断壮大*产业、*产业、现代*三大富民产业,对*行业整治提升,4个规模较大的*企业全部成立了党支部;以党支部领办合作社为抓手,形成了流转土地、发展生姜种植特色产业的发展路子;抢抓产业发展利好机遇,把*养殖作为全乡支柱产业精心培育,促进基层党建与产业振兴同频共振。三、不足之处及原因分析(一)政治敏感性不强。做到“两个维护”的政治素养还不高。政治判断力、领

20、悟力、执行力不强,有时还缺乏政治视野和全局眼光,思想观念、思维层次、战略素养的看齐意识还不够。贯彻落实决策部署不及时。对上级新制定出台的一些政策,在前期宣传贯彻时不够积极主动,标准不高,大多是等到上级安排部署了,才按照要求逐级传达、宣传贯彻。比如,耕地流出卫片工作,2个村一拖再拖,不按时落实。再如,有时对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,对一些苗头性倾向性问题把握不准。在网络、微博等媒体上看到一些负面报道,在社会上听到一些不良消息,收到一些手机“段子”,认为只要不牵涉本地,就觉得无所谓,没有足够的政治警觉性。在换届选举时,*村因为警觉性不高,产生了信访问题。(一)干

21、部培养意识不足。乡班子成员中年轻干部较少,仅一名90后干部和一名80后干部,其余成员均为70后,整体缺乏活力。乡村两级均缺乏培养后备干部的意识,形成了无人可用的局面。其中,乡级的股级干部配备不齐,编制配备*名,实际配备*名,缺配*名。村干部老龄化严重,尤其村书记,不注重培养后备干部,退休后,不能及时物色出合适人选,村级管理形成断层现象,不利于村内发展。比如*村,原书记退休后,*个月后才物色出新任人选。(三)党员管理效果不好。一是管理意识不强。有些村党支部功能弱化,没有发挥好教育、管理、监督党员干部的政治功能,领导作用发挥不充分,在党员干部管理上不起主导作用;对党员干部纪律教育流于形式,普遍存在

22、“重使用、轻教育”,“重奖励、轻惩戒”、“重激励、轻约束”的现象;对党员干部的组织措施在落实上打折扣。比如,部分党员纪律意识淡薄,涉嫌了危险驾驶罪。二是管理方法不多。管理手段简单化,学习往往宣读一份文件,开一次会议就束之高搁,没有融入日常,抓在平时,没有看平时,重一贯;组织生活会不严肃,没有达到洗洗澡、治治病的目的;抓早抓小、咬耳扯袖、红红脸、出出汗没有成为管理常态。民主评议党员存在走过场现象,优秀党员几乎都是村干部,很少有普通党员。比如,*村支委*经常缺席支部学习活动。(四)党员模范意识不强。班子成员开展工作时,对基层党员的宣传发动不足,没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用,不能体现党员的

23、特殊身份先进性意识不强,平时看不出来,关键时站不出来,危难时豁不出来,思想觉悟、奉献精神有时还不如普通群众,普遍存在党建与业务工作“两张皮”现象,不能充分发挥基层党组织和党员的作用。比如,在疫情防控期间,推行的户长制工作,第一批户长部分不是党员。四、下一步整改措施(一)强化理论学习,坚定理想信念。强化理论学习,坚持自学与集中学、线上与线下统筹学,借助主题教育学习计划、学习强国、*干部网络学院等方式开展学习,科学安排学习内容,特别是党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出对党章、准则和条例的学习教育,强化理想信念教育,提高政治站位,不断增强班政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

24、。(二)持续紧抓干部队伍建设。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,全面落实党委主体责任,选择一批优秀年轻干部,落实包村,放手培养,勇于担当,争取早日独当一面。各村书记要及时物色年轻干部,提前进入村级班子锻炼,培养接班人,为村级持续发展做准备。(三)持续规范基层党建工作日常管理。严肃党的组织生活制度,发挥党支部引领作用,加强“两委”干部理论知识和业务能力培训,落实好“三会一课”、民主生活会、主题党日活动等制度,做好党员的监督和帮教工作。(四)扎实推进廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持每月召开警示教育大会,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应;持续加大民生领域监督力度,纠治低保审批、补贴发放等领域腐败和不正之风,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为;建立健全干部廉政档案,持续加强队伍建设,打造一支“团结、务实、高效、廉洁”的干部队伍。我们将以这次巡察为契机,采取切实有效措施,进一步把深化干部人事制度改革,把增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓,以完善干部选任机制为重点,进一步提高干部选任科学化水平。

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