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1、新年伊始，万象更新。在广袤的*大地上，处处都能看到群众安居乐业的美好景象。过去一年，*县紧紧把住乡村振兴战略开局之机，守正笃实，久久为功，善作善成，从脱贫攻坚向乡村振兴迈出了坚实一步，以奋进之姿态挺进新时代。乡村振兴结对走访。严把防返贫致贫“底线关”* *年*月*日，*县*茶园，万亩茶树覆盖着厚厚的积雪，银装素裹，美不胜收。茶园边的农家小院里，村民*与妻子*正忙着熏腊肉、做腊肠。“趁着下雪把年货备下，天晴了就得去茶园上班。”*笑呵呵地告诉记者。* *一家曾是脱贫不稳定户，被纳入*县防返贫监测系统，享受到产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、就业帮扶等多项帮扶政策。*在茶园做事，月收入*元；*在外务工，
2、每个月有*元。前段时间，*家通过县里的评定，消除了返贫风险，退出监测系统。* *县严把政策关、程序关、帮扶关“三个重要关口”、畅通农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警“三个发现渠道”、构建排查责任、数据预警、问题化解“三个责任体系”，并在*省创新了防贫综合保险做法，在*市进行了全市推广。坚决守住了不发生规模性返贫的底线，为全面实施乡村振兴战略打下了坚实基础。把防止返贫动态监测与帮扶工作，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的头等大事，形成一套完善机制，对防返贫监测对象精准识别、精准施策，常态化动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线。目前，*名防返贫监测对象，全部处于“一对一”精准帮扶中，无一人出现新的
3、返贫、致贫。全国“十三五”美丽搬迁安置区*县*社区。做好易地搬迁后扶“大文章”冬日和煦。穿行在全国“十三五”搬迁安置区一一*县*社区，超市、银行、幼儿园、垃圾转运站等不断掠过眼帘。标准化篮球场上，三五成群的小孩在快乐地打篮球，欢声笑语不时传来。各种健身娱乐设施掩映在葱葱郁郁的草木中，老人们在健身、拉家常。围绕“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。*县紧盯易地扶贫搬迁人口易返贫对象，重点推进，创新做法，做活了易地扶贫搬迁后续扶持“后半篇文章”。全省占地面积的最大的易地扶贫安置点一一*社区荣获全国“十三五”美丽搬迁安置区称号。优化服务暖民心。在*社区开设政务服务中心，实施关爱基金制度，每年
4、投入*万元对弱势搬迁群体就医、子女就学、部分公共设施维修维护进行补贴，减轻群众经济负担；并出台了对安置区搬迁群众每户每月减免*度电费、*吨水费及生活污水处理费，免交生活垃圾处理费和三年有线电视收视费，免收三年物业服务费等一系列优惠措施。兴旺产业促发展。积极构筑“县有产业园区、乡有产业基地、村有产业*、户有增收项目”的后扶产业体系。实现产业全覆盖、产区大融合、资源新增收和利益联结获利。*社区正在建设集蔬果种植、休闲观光、综合批发、冷链物流等功能于一体的“千亩现代生态农业产业园+万亩休闲文旅城市花园+深圳华大基因现代农业科技示范园”，打造可持续发展的县城功能区和就业增收基地。文明创建兴乡风。*县坚
5、持扶志与扶智并举，激发搬迁户内生动力。近两年先后开展“走进*”“太阳出来照窗台广场舞大赛”等*多场次专题活动，表彰和宣传先进典型*人次。在安置区建设感恩文化长廊，以固定标语、宣传栏等方式引导搬迁户听党话、跟党走、感党恩，激发搬迁群众创先致富的内生动力，引导搬迁群众勤劳建设新家园。积极开展文明家庭、卫生家庭、勤劳致富模范户、身边好人等创先争优活动，激励搬迁户争当先进，励志致富，先后有*人次荣获全县乡村振兴致富带头人等光荣称号。乡村振兴帮扶车间。创建就业帮扶车间“赋新能”* *电子科技有限公司入驻*后，在该县易地扶贫搬迁安置小区*社区开设扶贫车间。“让贫困户搬得出，有就业，这是我们企业的社会责任。
6、”该公司经理*介绍，公司目前解决就业*人，其中大部分都是*社区居民。公司根据小区居民的生活实际,灵活安排工作时间，让工人挣钱、照顾家庭两不误。* *县在*省率先创办就业帮扶车间，赋能乡村振兴。截至*年*月，全县已累计创办就业帮扶车间*家。累计开发岗位*余个，吸纳就业人数达*人，累计吸纳脱贫人口就业*人，人均年收入达*.*万余元。累计拨付就业帮扶车间优惠补贴资金*.*万兀O通过民企助力乡村振兴与创办“帮扶车间”相结合、技能培训与“帮扶车间”工艺需求相结合、把易地搬迁安置与建立“帮扶车间”扶持相结合的方式，既解决了企业生产加工场地、用工问题，又解决了脱贫劳动力就业问题，更找到了企业帮扶的抓手和载体
7、。目前，已在*等易地搬迁集中安置区创办就业帮扶车间*家，*多户*多人真正实现了“家门口”就业。建设农村人居环境“新风景”美轮美奂的宣传海报，干净整治的入户便道，整齐划一的垃圾回收箱冬日暖阳，笔者走进*县深溪口便民服务中心隆兴村，满目清新，进入农户家，洁净的室内外环境，村民春风满面的笑容，成为新农村一道道靓丽风景。* *县加快推进人居环境整治提质升级，形成了全民参与人居环境整治的热潮，全县农村人居环境面貌实现了由过去的“脏乱差”向“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村蝶变。积极开展治垃圾、治水、治厕、治房、治风“五治”行动，探索了一套“*机制”。通过成立工作组、建立宣传队、组建督导队、落实
8、保洁员等一系列措施，掀起人人参与农村人居环境整治建设的热潮。强化奖惩，启动农村人居环境整治工作红黄牌问责预警，推行“以奖代补”和“重奖重罚”机制，对乡镇进行分类考核。通过*个月的努力，全县农村人居面貌不断改善。创建并授牌*个省、市、县级美丽乡村，其中*村被授予省级精品乡村；*村被授予省级美丽乡村；*村等*个村被授予市级美丽乡村；完成官庄镇*个村的村庄规划编制和*个乡镇*个行政村的前期调研；启动*县城乡污水一体化及配套设施PPP项目和垃圾焚烧发电PPP项目，部分乡镇垃圾中转站完成并投入使用。明溪口镇垃圾分类生态处理中心投入使用，全镇村组和社区的生活垃圾以及境内酉水水面垃圾将定点进行生态处理，垃圾
9、可以“变废为宝”，极大改善农村人居环境，加快推进“美丽乡村”建设。爱心助学活动。培育农村公益教育“爱心池”岁末严寒之际，圣人山下，一缕春风袭来。*月*日上午，国家电力投资集团公司赴*县*九校开展“爱心助学”活动，捐赠物资和资金总计*元。为巩固提升教育脱贫成果，服务保障乡村振兴战略，*县努力探索“教育+公益”模式，让*教育呈现出一派勃勃生机。进一步完善公益服务体系，建立“一办五中心”，公益办下设筑梦中心、慧智中心、乡村教育研究中心、自组织中心和志愿者中心，精细化管理和服务公益项目；先后引进*多家公益组织落户*,每年公益投资近*万元，成为“穷县办大教育”的有力补充。“为中国而教”支教团队累计派遣支
10、教老师*人次，为偏远乡村学校输入“新鲜血液”；实施“未来教育家”项目，帮助培养种子教师。携手中国扶贫基金会，实施“*县好校长成长计划”项目，进一步拓宽校长的教育视野、唤醒教育激情。通过*推荐或评选，*县先后被评为马云乡村校长*人、马云乡村教师*人、*省乡村好校长*人。引进*等一批公益组织和项目，提质了乡村学校体艺、科学、英语课程，丰富了信息、阅读、生活、心理、项目式学习课程，链接了外部优质教育资源。*所有学校实现公益项目“全覆盖”，激活了*教育“一池春水”，为巩固提升教育脱贫成果锦上添花。与此同时，该县着重激发本地教育力量。*支持成立青年教师*读书社，*公益支持成立教师合唱组织，激发教师内生动
11、力。在公益组织的影响下，*教育人以公益为乐，捐资捐物，做志愿者，蔚然成风。在县委、县政府倡导和公益组织帮助孵化之下，全县教育公益氛围浓厚，涌现了一大批支持教育公益的组织和个人。目前，由县教育局发起，正在筹建*教育基金会，借此平台，将汇聚更多的社会力量，赋能*教育，助力乡村振兴。*辰龙关茶旅融合产业园。打造乡村产业振兴“压舱石”沅水扬波，青山含笑。*年*月*日，*省*茶工程技术研究中心在*正式挂牌。省科技厅领导*与*县委书记*共同揭牌，*县委副书记、县长*为专家委员会专家颁发聘书。构建“龙头企业+*社+农户”的致富共同体，先后探索出了山林田土资源租赁、项目到户资金入股、参与劳务用工收入、电商*消
12、费帮扶、金融互助产业分红、农家乐协会旅游*等六种利益联结方式，同时积极推广“茶业+旅游”“茶叶+电商”“茶业+金融”等帮扶模式，加工能力大幅提高、品牌建设不断提质、标准体系不断完善、茶旅融合稳步推进、市场建设持续拓展，带动了*户*人脱贫人口稳定增收，年均增收*元。截至*年底，全县茶园面积*.*万亩，产量*.*万吨，综合产值*.*亿元，现有茶企业（含种植*社）*家，涉茶人口为*万余人。预计十四五期间，实现*茶产业*亿元产值、*万人就业、*万人增收的目标，成为我县乡村产业振兴的“压舱石”。乡村振兴主题培训会。传播乡村振兴*“好声音”过去一年，乡村振兴战略在*全面落地生根，在脱贫攻坚总结表彰、乡村振
13、兴工作队进驻及全面开展工作中，*县开展了轰轰烈烈的新闻宣传报道，为促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接营造了巨大声势。一年来，全县共发表乡村振兴相关新闻报道*多篇（条），其中，中央级报纸、网络、电视、广播新闻报道*余篇（条）。全国脱贫攻坚总结表彰大会翌日，人民日报刊发的综合稿彪炳史册的人间奇迹，全国采用了*个案例，*县脱贫攻坚工作成效占其一。全国脱贫攻坚先进个人I*：毕生甘做扶贫人一颗红心永向党满腔热血写春秋一一走进全国脱贫攻坚先进个人胡明发在学习强国刊发、*村：驼铃响起！村民惜别省派扶贫工作队在人民网刊发，展现*扶贫人的为民情怀；*月*日，*：易地扶贫搬迁居民欢欢喜喜迎新年在*卫视新闻联播播出，搬
14、迁居民的“幸福年事”在*日报刊发，让搬迁群众端牢就业“金饭碗”一一*市*县七甲坪镇易地扶贫搬迁后续帮扶见闻等在中国改革报刊发，充分展现易地扶贫搬迁后续帮扶。*县交通运输局、县财政局扶贫队长胡明发，被党中央表彰为全国先进；县应急管理局被评为全国先进单位。*月*日，*市*县多措并举促进乡村振兴在人民日报海外版官网刊发，宣传报道了*全面打赢脱贫攻坚战，全面开启乡村振兴新篇章；*月*日，*:完善风险分担机制打通“金融下乡”堵点在CCTV*农业农村频道刊播，深入报道*县开展乡村振兴的先进事迹。*乡：握紧“接力棒”开启乡村振兴新篇章等*余篇在人民网、*日报等中央、省市主流媒体刊发，全面报道了全县各乡镇火速
15、推进乡村振兴战略的坚定决心。久久为功，方能凝聚一往无前的奋进力量。赶考永远在路上，乡村振兴也才刚刚启程。*县凝聚起*万人民团结一心的磅礴力量，正向“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”宏伟目标昂扬奋进。一、工作进展情况（一）完善监测帮扶机制，守住防止返贫致贫底线。一是调整优化“四级网格”。结合其他部门网格化管理和各镇实际情况，对现有网格划分进行优化，对超过*岁的网格员进行调整，目前全县重新划为*个网格，选聘网格员*名，覆盖农户*户。二是积极推广小程序。专门下发工作提示单，组织驻村工作队、村组干部、基层网格员开展申报演示和政策宣讲，确保农户准确高效申报。同时要求镇村管理员每天查看农户申报情况，快
16、速受理处置。截至目前我县暂无困难人群自主申报。三是持续开展预警信息核查。持续加强与县直相关主管部门的信息共享，每月定期分析汇总各部门筛查的返贫致贫风险线索，指导各镇逐户逐人现场核实是否存在返贫致贫风险，并对发现问题建立整改台账。*-*月份，共反馈各类风险信息*条，全部分解到各镇由网格员开展入户核实。（二）扎实推进稳岗就业，促进脱贫人口稳定增收。一是开展全面摸排。春节期间，利用外出人员集中返乡契机，组织驻村工作队、村组干部、基层网格员等深入开展走访，全面摸清脱贫户务工就业情况、就业发展需求，建立完善全县脱贫人口就业信息台账。二是加强工作调度。督促各镇结合每月务工就业调度，对脱贫人口和监测对象就业
17、信息进行动态跟进，推动数据质量和就业工作质量提升。截止*月*日，我县已完成返岗复工*人，其中脱贫人口*人，占去年务工人数的*%。三是搭建就业平台。积极与县人社部门对接，以*年就业援助月专项活动为抓手，开展送岗位进村（社区）活动*场，达成就业意向*余人。通过开发乡村公益性岗位兜底安置*名脱贫户就业增收。全县*家就业帮扶车间、*家就业帮扶基地提供就业岗位*个，带动*名脱贫人口就业。（三）加强资金项目管理，提升衔接资金使用效益。一是严格衔接资金投向。按照中央、省、市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，明确把握衔接资金支持重点，立足项目库，重点围绕支持培育和壮大特色优势产业和补齐必要的基础设施短
18、板，同时与我县“十四五”规划、经济发展、基础设施建设和社会事业发展实际相结合，精准匹配项目。目前我县已批复衔接资金项目*个，其中产业项目*个，安排资金*万元，资金占比*虬二是规范资金拨付流程。主动对接县财政部门对衔接资金项目进行常态化监管，督促项目实施单位加快项目进度，提高衔接资金的支付进度。从*月份起，我局将联合县财政局对项目资金进行每周调度，督促相关部门加快项目建设进度，确保资金拨付符合序时进度要求。三是强化扶贫资产后续管理。完成*年以来扶贫资金投入形成的各类资产清查，共登记入账扶贫资产*个*万元。制定郎溪县扶贫项目资产后续管理实施方案，对各类扶贫资产明确产权归属，坚持“谁受益、谁管护”的
19、原则，建立扶贫资产管理制度，确保扶贫资产安全和保值增值。*年*个出列村村集体经营性收入平均为*万元，较去年增长球（四）持续夯实基层基础，加快推进各项工作衔接。一是规范档案管理。根据上级统一部署，委托安徽人文档案信息技术有限公司对我局和*个镇*-*年以来的所有精准脱贫档案进行收集整理，并于*月底将所有纸质档案和电子扫描件已全部移交至县档案局档案馆保存。二是加快问题整改。针对省后评估反馈我县的*个问题，及时制定*年巩固脱贫成果第三方评估反馈问题整改方案，制定了*条整改措施。目前所有问题整改均取得了实质性成效。同时，积极开展扶贫项目“两拖欠”情况清查，累计排查*个项目，所有款项均已全部结清，不存在拖
20、欠情况。三是提升数据质量。坚持“周反馈、月通报”制度，指导各镇共开展*次数据清洗，筛查出*条疑点数据，均已整改完毕。开展动态管理*次，目前系统在档脱贫人口*户*人，边缘易致贫人口*户*人，脱贫不稳定户*户*人，突发严重困难户*户*人。四是推进“两强一增”。大力推进“防贫保”,引导脱贫人口以及低收入人口积极投保，在全省率先完成“防贫保”综合保险工作，参保对象共*户*人，占全县脱贫户和监测帮扶对象总户数的权；扎实推进扶贫小额信贷，截至*月*日，小额信贷新增*万元，贷款余额*人*万元；完善光伏收益分配机制，重新制订*年度村级光伏电站收益分配方案，确保光伏发电收益的*%用于公益岗位工资和劳务费用支出。
21、今年共开发*个光伏公益岗位，*-*月光伏电站发电收益*万元，用于开展公益岗位和临时性劳务用工支出共计*万元。二、存在的主要问题一是网格化管理和部门预警机制尚待改进；二是帮扶措施落实不够精准；三是“双基”建设仍有短板；四是产业项目谋划有待提升。三、下步工作安排下一步，我局将主动应对当前疫情防控的严峻形势，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果主责主业，坚决守住严防规模性返贫致贫底线红线，积极稳妥推进乡村建设、乡村治理，适应转变、乘势而上、真抓实干，以优异成绩向党的二十大献礼。一是进一步强化责任落实。对因病、因工作调动、因退休等无法履行帮扶责任的及时进行调整，确保所有的脱贫人口和监测对象都有帮扶联系人；适时开展
22、定点帮扶调整工作，组织推动县直单位落实定点帮扶责任；研究制定驻村帮扶工作手册，协同相关单位加强日常管理，推动驻村干部沉在村里、干在一线，带领强村富民。二是进一步加强监测帮扶。进一步管好用好网格化监测，严格落实部门筛查预警信息核查制度，督促和指导镇村干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员开展日常联系和跟踪走访，全面了解农户基本情况和实际困难。*年监测范围和程序确定后，集中一段时间开展摸底排查和风险消除情况核查，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。三是进一步巩固“三保一安”。主动对接“三保一安”部门，建立联络员制度，定期开展部门会商，确保控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态
23、监测、农村供水工程长效管理四项机制落地落实，确保发现问题及时整改，坚决做到动态清零。四是进一步推进产业就业。健全完善“四带一自”产业帮扶机制，深入推广“一自三合”小额信贷模式，进一步发展壮大村集体经济，促进脱贫人口持续稳定增收致富。加大有组织劳务输出力度，确保务工就业人口不低于*年水平。管好用好乡村公益岗位特别是光伏扶贫公益岗位，发挥就业托底作用，帮助就业困难人口就地就近就业。五是进一步加快项目建设。建立完善衔接资金项目调度通报机制，督促做好已批复衔接资金项目开工建设、资金下拨等工作。加大工作督导推进力度，对已完工项目及时组织项目验收，安排资金拨付，确保所有衔接资金项目如期完工。六是进一步深化
24、社会帮扶。深入实施“百企兴百村”行动，纵深推进“百社进百村”助力乡村振兴活动，引导各方力量将资金资源逐步投入乡村振兴。同时，在产业合作、劳务对接、人才交流和资源互补等方面加大与岳西县的交流合作，推动帮扶岳西县中长期规划主要任务落地落实，用好帮扶资金，努力建成精品项目、精致品牌，更好地体现帮扶效果。七是进一步支持示范片区建设。围绕“融合发展以工助农”、“美丽花木天际茶海”*个示范片区创建，精心谋划带动能力强、增长后劲足、效益长远的衔接项目，并优先入库、优先批复、优先实施。在衔接资金安排上予以重点支持，*年已批复衔接资金项目*个，投入资金*万元，占全年衔接资金的*%,下步将进行重点调度推进，确保尽快建成达效，充分发挥片区的乡村振兴示范效应。
