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1、目录W&11.1 项目由来11.2 项目特点及关注的主要环境问题21.3 初步分析判定结果31.4 环评工作程序362总则382.1 编制依据382.2 环境影响评价因子432.3 评价标准442.4 评价等级及评价范围542.5 环境保护目标652.6 环境功能区划723建设项目工程分析733.1 建设项目基本概况733.2 建设规模及产品方案733.3 厂区平面布置及周围环境概况763.4 原辅材料使用及能源消耗773.5 公辅工程及设备清单843.6 生产工艺及产污环节分析963.7 物料核算973.8 污染源强分析993.9 污染物产排汇总1423.10 清洁生产分析1444环境现状调
2、查与评价1534.1 区域自然环境概况调查1534.2 区域污染源调查分析1564.3 空气环境质量现状监测与评价1571614.4 地表水环境质量现状监测与评价4.5 声环境质量现状监测与评价1664.6 地下水环境质量现状监测与评价1664.7 土壤环境质量现状监测与评价1694.8 小结1725环境影响预测评价1745.1 施工期环境影响评价1745.2 营运期大气环境影响评价1755.3 营运期地表水环境影响评价2055.4 营运期地下水环境影响评价2135.5 营运期土壤环境影响评价2175.6 营运期声环境影响评价2215.7 营运期固废影响评价2255.8 环境风险影响分析227
3、6环境保护措施及技术、经济论证2396.1 废气污染防治措施2396.2 废水污染防治设施2536.3 固体废物防治措施2706.4 噪声防治措施2766.5 土壤及地下水污染防治措施2776.6 环境风险防范与应急措施2786.7 排污口规范化管理30268环保设施投资估算3037环境影响经济损益分析3057.1 社会、环境、经济效益分析3057.2 环境保护措施费用效益分析3068环境管理与监测计划3088.1 环境管理3088.2 总量控制及污染物排放清单3128.3 环境监测计划3199结论与建议324.1工3%9.2 项目符合国家相关产业政策3249.3 项目选址符合相关规划，选址合
4、理3249.4 污染物可实现达标排放3249.5 项目建成后不降低当地的环境功能要求3269.6 项目环境风险水平可以被接受32897么众参与3289.8 满足区域总量控制要求3289.9 按要求执行监测监控制度3309.10 总结论3309.11 建议3301概述1.1 项目由来能源是经济和社会发展的重要基础。工业革命以来，世界能源消耗剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。能源资源的有限性和开发利用带来的环境问题，严重制约着经济和社会的可持续发展。丰富的太阳辐射能是重要的能源，太阳能将
5、成为未来主要的能源方式。近年来我国出台了多项政策措施，2022年3月21日国家发改委、国家能源局关于印发“十四五”现代能源体系规划的通知，2022年4月2日国家能源局科学技术部联合下发十四五能源领域科技创新规划，2022年8月工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局印发关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知，2023年1月，工信部等六部门联合发布推动能源电子产业发展的指导意见，大力推进太阳能产业的发展，为光伏电池的发展提供了巨大市场。无锡华晟光伏科技有限公司由安徽华晟新能源科技有限公司投资成立，主要技术均来源于安徽华晟。2021年4月240,安徽华晟采用HJT（异质结）电池的组件产品成功通过全
6、球领先第三方检测认证机构T。V南德意志集团（以下简称“TUV南德”）检测认证并收获TUV南德认证证书，这标志HJT电池工艺已经走向成熟和稳定，HJT技术已达到量产阶段，安徽华晟在HJT电池领域己处于行业领先地位。2021年6月5日，华晟新能源以“12栅高精度焊异质结组件”获得了中国上海SNEC2021国际太阳能光伏与智慧能源（上海）展览会暨论坛“太瓦级钻石奖2021年7月2日，经世界公认权威测试机构德国InStitUtfiirSolarenergieforschunginHameln（ISFH）研究所测试，安徽华晟在其异质结研发项目的M6HJT电池转换效率达到创纪录的25.26%0高效硅异质结
7、光伏组件具有极好的耐候性，具备双面发电特性，同时它还具有发电性能稳定、低光衰（LlD）、低电势诱导衰减（PID）、低温度系数等诸多优点，可以实现100-120微米硅片厚度的量产，降本潜力巨大。HJT组件广泛用于地面电站、户用分布式电站、光伏农业等领域，是目前主流电站市场最高端与最受欢迎的产品。资本市场预估，3年内高效硅异质结技术将占到市场容量的30%以上份额，并有机会在5年内以与钙钛矿的叠层电池技术成为光伏市场终极解决方案。无锡华晟光伏科技有限公司（以下简称“无锡华晟”）利用公司对异质结（HJT）光伏电池的研发优势，拟在无锡市锡山区锡山经济技术开发区联清路东、胶山路北，建设3.6GW高效异质结
8、智能制造项目，锡山经济技术开发区产业定位为“以电气机械、汽车零部件、智能装备、新能源、食品设备、生物医药、电子信息、现代服务业等为主导的产业集群”，本项目为光伏设备及元器件制造,属于新能源产业，项目的建设符合开发区主导产业，有利于主导产业的集聚。该项目已于2023年6月13口取得锡山经济技术开发区管委会备案文件（项目代码：2304-320251-89-01-520921）o本项目所建产线生产的HJT电池属于高质量光伏发电行列，实施符合国家当前产业政策鼓励方向及发展主线。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第682号建设项目环境保护管理条例有关规定，应对建设项目进行环境影响评价，从环保角度
9、论证项目建设的可行性。为此，建设单位委托无锡海通国环环保科技有限公司（以下简称“我公司）对建设项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“二十七、电气机械和器材制造业，中“79、太阳能电池片生产”，故应编制环境影响报告书。我公司接受委托后进行现场踏勘、资料收集、工程分析与环境影响分析，根据国家、省、市的有关环保法律法规及评价导则，编制了3.6GW高效异质结智能制造项目环境影响报告书，为项目决策和环境管理提供科学的依据。1.2 项目特点及关注的主要环境问题1.2.1 项目特点（1）项目属于太阳能电池行业，废水量较大，废气和固废类别多，环保设施按照分类处
10、置的思路建设。（2）项目位于太湖流域三级保护区内，排放含氮磷生产废水（喷淋塔废水、等离子体水洗式尾气处理废水、生活污水），新增的磷、氮等重点水污染物排放总量将从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于本项目新增年排放总量的1.1倍实施减量替代。（3）本项目排放含氟废水（酸性废水、喷淋塔废水、等离子体水洗式尾气处理废水、初期雨水），明管输送经厂区内污水站含氟废水处理系统处理后接管锡山区锡东工业污水处理厂达标排放，不接入城镇污水处理设施，并根据管理要求配备监控系统，推进清洁生产审核。（4）项目位于无锡锡山经济技术开发区东区，建设项目所在地属于二类工业用地，项目建设符合锡山
11、经济技术开发区总体发展规划及规划环评要求。（5）项目不在省级生态空间管控范围及国家级生态红线范围内。122关注的主要环境问题（1）本项目属于新建项目，合理核算本项目废气、废水、固废等产排，科学分析是否会降低区域环境功能，是否对附近保护目标产生影响。（2）生产废水中含有氮磷，新增的磷、氮等重点水污染物按照排放总量的1.1倍实施减量替代。（3）生产废水中含氟，经厂内污水处理站采用“二级钙法反应和絮凝沉淀”方法处理后接管锡山区锡东工业污水处理厂达标排放。（4）本项目化学品使用品类较多，其贮存过程的环境风险需要重点分析。（5）本项目与区域环保规划、生态空间管控区域规划、国家生态红线规划、园区规划及区域
12、负面清单等符合性分析，将是本项目重点关注问题之一。13初步分析判定结果产业政策符合性1.3.1.1与产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018年本）相符性分析本项目生产高效异质结（HJT）太阳能电池，通过对现有生产工艺的技术改造，采取N型技术生产新型高效太阳能电池，电池转化效率24.5%以上。对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改），本项目属于鼓励类中二十八、信息产业第51条“（单晶硅光伏电池的转化效率大于22.5%）,o对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018年本），本项目不属于其中的限制、淘汰和禁止
13、类，能够满足要求。1.3.L2与江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）相符性分析本项目属于高性能太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料产业化项目，建设3.6GW的高效异质结电池，平均转换效率可达24.5%,战略新兴产业证明见附件：”对照江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）（以下简称“目录”），华晟光伏3.6GW高效异质结智能制造项目中的产品，包括182双面微晶电池等，主要应用于光伏组件生产，具有高效率、高稳定性、无LID、无PID、温度系数低等特点，符合“目录”中第七大类“新能源和能源互联网产业”中第66条“高性能太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料产业化，太阳能光热发电、光伏
14、发电以及热电联供系统示范”，项目属于江苏省太湖流域战略性新兴产业类别”O1.3.L3与光伏制造行业规范条件（2021年本）相符性分析与光伏制造行业规范条件（2021年本）相符性初步分析如表1.3-1所示，根据对照分析结果，3.6GW高效异质结电池项目能够符合光伏制造行业规范条件（2021年本）相关要求。表1.31与光伏制造行业规范条件（2021年本）相符性初步分析（摘录）类别具体内容本项目情况相符性、生产布局与项目啦（一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环
15、境保护规划等要求。1、本项目位于锡山经济技术开发区工业用地范围内，符合园区产业和用地规划要求：2、项目不在省级生态空间管控范围规划、国家级生态红线范围内，符合生态空间及红线保护规划要求；3、项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的鼓励类，属于江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）的战略性新兴产业类别；4、项目生产废水经过锡山区锡东工业污水处理厂处理，最终排入南桥港，符合太湖流域三级保护区涉及氮磷企业控制要求。符合（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的自然保护区、饮用水水源保护区、生态功能保护区，已划定的永久基本农田，以及法律、法规规
16、定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。本项目为新建项目，项目位于锡山经济技术开发区工业用地范围内，符合园区产业和用地规划要求。项目不在永久基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域范围内。符合（三）引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。本项目建设3.6GW的N型单晶异质结电
17、池，转化效率可达24.5%以上，本项目总投资约22亿，其中16亿元为自筹，剩余贷款。符合二、工艺技术（一）光伏制造企业应采用工艺先进、安全可靠、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备，并实现高品质产品的批量化生产。本采用成熟且先进的N型技术路线，生产单晶异质结电池，具有较高的转换效率，属于先进工艺。主要生产设备优选国际认可的低耗、先进生产设备。符合（三）现有光伏制造企业及项目产品应满足以下要求：3.多晶硅电池和单晶硅电池（双面电池按正面效率计算）的平均光电转换效率分别不低于19%和22.5%,本项目生产的高效异质结太阳能电池平均转换效率可以达24.5%三符合（五）新建和改扩建企业及项
18、目产品应满足以下要求：3.多晶硅电池和单晶硅电池（双面电池按正面效率计算）的平均光电转换效率分别不低于20.5%和23%。本项目属于新建，生产高效异质结太阳能电池，属于成熟的高效太阳能电池生产工艺，电池转化效率达24.5%以上。符合类别具体内容本项目情况相符性三、资源综合利用及能耗（一）光伏制造企业和项目用地应符合国家已出台的土地使用标准，严格保护耕地，节约集约用地。符合（二）光伏制造项目电耗应满足以下要求：4.现有单晶硅片项目平均综合电耗小于20万千瓦时/百万片，新建和改扩建项目小于15万千瓦时/百万片。5.晶硅电池项目平均综合电耗小于8万千瓦时MWp本项目总电耗为13488万千瓦时/年，平
19、均综合电耗为3.75万千瓦时/MWp,符合要求符合（三）光伏制造项目生产水耗应满足以下要求：1 .多晶硅项目水循环利用率不低于95%；2 .硅片项目水耗低于1300吨/百万片；3 .P型晶硅电池项目水耗低于750吨MWp,N型晶硅电池项目水耗低于90011liMWpo本项目为单晶硅项目，水循环利用率为92%,详见表3.10-2能源消耗分析。本项目生产用水生活用水均为新鲜水，本次新建项目新鲜水耗为267.9万吨/年，电池生产水耗为744.2吨MWp符合L3.L4与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的相符性分析2022年1月19日，推动长江经济带发展领导小组办公室发布了长江经济带发展
20、负面清单指南（试行，2022年版）（长江办20227号）。对照该文件，本项目无码头，不涉及生态红线区域，不涉及饮用水源地保护区，为新建项目，项目属于江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）的战略性新兴产业类别，不属于文件中禁止建设的项目。故本项目的建设不违背文件要求。2022年6月15日，江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室印发了长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则，本项目亦符合相关要求。1.3.L5与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月2日）的相符性分析中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见指出：“重点区域严禁新增钢
21、铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。、“以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。”本项目不属于钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工等行业，电池生产过程采用行业先进工艺，产生的挥发性有机物采用“沸石固定床吸附+CO催化燃烧”进行处理达标后排放，符合中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见要求。1.3.1.6与省大气办关于印发江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案的通知（苏大气办发（2021）2号）的相符性分析省大气办关
22、于印发江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案的通知（苏大气办发（2021）2号）指出：以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。本项目不属于工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等重点行业，电池生产过程采用行业先进工艺，产生的挥发性有机物采用“沸石固定床吸附+CO催化燃烧进行处理达标后排放，能够符合苏大气办发（2021）2号文的要求。1.3.1 规划及相关环保政策相符性判定13.2.1用地规划相符性分析本项目位于锡山经济技术开发区东区，建设项目所在地属于二类工业用地，符合无锡市锡山经济技术开发区用地规划和环境规划要求。锡山经济技
23、术开发区土地利用规划详见附图1.3-1和图1.321.3.2.2与规划相符性分析无锡锡山经济技术开发区始建于1991年，1993年被批准为省级经济开发区（苏政复199366号文），批准的规划面积9.2km2.2011年国务院正式批准锡山经济技术开发区为国家级经济技术开发区（国办函201151号），规划面积79.38km202003年，开发区开展环境影响评价工作，编制江苏省锡山经济技术开发区环境影响评价和环境保护规划，评价面积64.6km2,由江苏省环保厅批复“关于对锡山经济技术开发区环境影响评价与环境保护规划的批复（苏环管2003210号）”准予实施。2007年，开发区开展环境影响回顾性评价工
24、作，编制江苏省锡山经济技术开发区回顾性环境影响报告书，评价面积64.6km2,由江苏省环保厅批复“关于对江苏省锡山经济技术开发区回顾性环境影响报告书的批复（苏环管2007292号）”准予实施。2009年，开发区编制无锡市锡东高新技术产业园环境影响报告，评价面积31.32km2,由无锡市环保局批复“关于无锡市锡东高新技术产业园环境影响报告的批复（锡环管（2009）55号）”准予实施。2017年，为适应锡山经济技术开发区开发建设的新形势、新要求，实现转型发展的总体发展目标，指导开发区内片区规划、控制性详细规划的编制，开发区编制了锡山经济技术开发区总体规划（20152030），规划范围包括锡山经济技
25、术开发区行政辖区，面积79.43km20由生态环境部审查意见“关于锡山经济技术开发区总体发展规划环境影响报告书的审查意见”（环审2019143号）”准予实施。1、规划范围锡山经济技术开发区行政辖区范围，总面积79.43km20分为东、西两个片区，其中东区面积为45.05km2,北至锡虞路，南至锡太路，西至走马塘路，向东分别以锡张高速一大成路宛山荡为界。西区面积为34.38km2,北至锡北运河，南至锡太路，东至春风河，向西分别以友谊路-芙蓉三路梓旺二路-芙蓉五路东亭路-北中路和沪宁高速公路为界。本项目位于无锡市锡山经济技术开发区联清路东、胶山路北，属于锡山经济技术开发区东片区。2、规划期限基准年
26、：2014年。规划近期：2015年2020年。规划远期：2020年2030年。3、规划目标本次规划坚持产业高端化、园区生态化、城镇宜居化目标，推进单一工业园区向城镇综合型园区转型，建设成为产业高端的城市重要载体、水绿交融的生态活力场所以及智慧创新的休闲娱乐天堂。4、总体空间结构规划引导“三核、三心、四轴、五廊、多片区”的空间结构。“三核”：国家级经济技术开发区、V-PARK商贸核心、宛山荡科技商务核心。“三心”：云林街道、厚桥老镇、廊下片区三个生活服务中心。“四轴”：依托东安大道锡沪路，串联V-PARK、高铁商务和宛山荡滨水商务区，形成1条服务业发展轴；依托锡虞路，串联西区东区，形成1条制造业
27、发展轴；依托团结大道、联福路分别形成西区和东区2条片区内部产业发展轴。“五廊”：北兴塘河、南兴塘河、春丰河、九里河、宛山荡5条滨水廊道。“多片区”：高新产业、商贸服务、科技创新、居住区、乡村农业等多个功能片区本项目位于无锡市锡山经济技术开发区联清路东、胶山路北，属于高新产业片区。5、产业空间布局按照产业集聚发展的要求以及主导产业类型的不同，整个锡山经济技术开发区形成“两核、多片区”的产业空间构架。（1）两核主核城市门户商贸服务核：依托V-Park及周边重点项目，以及轨道2号线，重点发展商贸服务业、都市综合体、软件服务外包、商住办公等产业，成为锡东新城打造市级商业副中心的驱动引擎。副核宛山荡商贸
28、服务核：依托宛山荡滨水环境、周边高端制造业以及未来轨道交通规划，发展花园办公、滨水休闲游憩、都市商业、电商贸易等业态，成为东区办公、购物、社交、居住的核心区。（2）多片区西区：分别为电气机械、汽车零部件、食品设备、创新孵化、生物医药、电子信息、电子计算机、导航通信、纺织、都市商贸综合服务、现代服务业、生活休闲服务以及现代高效农业等多个产业发展区。东区：分别为智能装备产业园、汽车零部件产业园、新能源产业园、低碳智慧创新发展服务区、都市商贸综合服务、传统商贸服务、滨水休闲服务、宛山荡滨水休闲旅游带、水生态休闲农业片、现代高效农业片等多个产业发展区。本项目位于无锡市锡山经济技术开发区联清路东、胶山路
29、北，属于锡山经济技术开发区东片区。本项目为高效异质结太阳能电池生产项目，属于新能源产业，符合锡山经济技术开发区东片区的产业定位及布局要求。6、产业定位以电气机械、汽车零部件、智能装备、新能源、食品设备、生物医药、电子信息、现代服务业等为主导的产业集群。本项目为新能源产业，符合锡山经济技术开发区的产业定位。7、供水规划（1）水源开发区西区：供水由锡东水厂（30万m3d）、中桥水厂（60万m3d）、贡湖水厂（60万m3d）和锡澄水厂（60万Pd）联合供给，形成南北水源同时供水的局面。开发区东区：供水由锡东水厂（30万m3d）、锡澄水厂（60万nP/d）等联合供给，采用市区供水管网统一直接供给。（2
30、）给水管网规划开发区西区：原有部分给水管网结合道路拓宽和地块改造进行调整，锡沙路、东安大道、东亭路规划DN800给水管，其余支路规划DN3（X）DN500给水管等。开发区东区：规划保留现有管网，沿联福路、厚民路、商盛路新建DNlOoO管沟通锡沪路现状DNlooO管保障规划区供水，沿后仁路、大成路规划DN600管，沿环湖西路、联结路、安盛路敷设DN500管，其余道路下敷设DN300管与现状管网沟通，以提高给水管网的安全可靠性。沿锡通高速绿化带预留锡东水厂至锡东新城的主通道DN1600管。规划区采用生产、生活、消防共用给水管网，同时为保证供水安全，规划区内给水管网以环状管网为主，环状管网与枝状管网
31、相结合。合理有效利用水资源，落实节水措施，工业用水重复率应大于等于80%,减少管网漏失，普及生活节水器具。本项目位于锡山经济技术开发区东片区，厂区所在区域规划有给水管网。8、排水规划开发区西区：北兴塘河以北地区及周边地区污水排入无锡市锡山云林污水处理有限公司处理，北兴塘河以南大部分地区污水排入无锡市锡山区龙亭污水处理有限公司（12万m3d）处理。团结污水泵站远期规模为2.8万?d,春笋路污水泵站远期规模为2.0万n?/d。沿春晖路规划d400-d800污水管接入团结大道污水管，沿春笋路规划d400.d800污水管接入团结大道污水管，沿锡虞路规划d400-d500污水管接入团结大道污水管，在其余
32、道路上敷设d400d500管。开发区东区：近期扩建安镇污水处理厂至规模5万11Pd,远期规模为18万m3/d。安镇污水处理厂服务范围为安镇街道（高铁商务区）、厚桥街道（锡山经济开发区东部园区）及羊尖镇。大成路污水泵站远期规模为8万n?d完善现状污水管网系统，分别在胶阳路敷设dl350污水复管，大成路敷设d1000和dl200污水复管以及东盛路敷设dl000污水复管作为进入安镇污水处理厂的主通道，在其余道路上敷设d400d500管。外围村庄位于市政污水管网覆盖范围内的就近接入市政污水管网，至安镇污水处理厂；位于市政污水管网覆盖范围外的村庄采用微动力点源处理方式，微动力设施处理尾水受环保部分监测达
33、标后排放水体。本项目位于锡山经技术开发区东区，属于安镇污水处理厂收水范围，本项目生活污水经化粪池、隔油池处理后接管市政污水管网进入安镇污水处理厂处理。纯水站浓水部分回用于生活用冲厕，生产废水、废气处理废水、初期雨水经厂内污水处理站处理后，与循环冷却系统清下水、其余纯水站浓水，一并经，一企一管，专管接入锡山区锡东工业污水处理厂处理。锡东工业污水处理厂近期专门为本项目的废水处理进行配套，远期用于处理建设单位及周边企业的生产废水1.9燃气规划中压燃气管网的布置以环状管为主，环状管网与枝状管网相结合。近期主要结合规划道路网架的实施，分期分批实施燃气管线。燃气管布置在道路中心线的西侧或北侧，燃气管道及设
34、施安全间距应符合城镇燃气设计规范(GB500282006)的要求。本项目食堂使用天然气4.3万mVa,依托市政天然气管网供给。1.10供热规划开发区西区：工业企业、需要供热的公共设施等采用统一供热，由能达热电有限公司供热。开发区东区：本区域为位于东亭的能达热电有限公司和位于新吴区的蓝天燃气热电厂联合供汽区域。沿锡虞路、大成路规划D426主管；沿走马塘路规划D325-D530管；沿廊下路规划D426管以及沿厚桥路规划D377管分别供往锡北镇、东港镇、羊尖镇及鹅湖镇，同时也为本规划区提供集中供热。其中，无锡蓝天燃机热电有限公司位于无锡新吴区，由协鑫集团和无锡国联共同投资建设，项目建设规模为2x20
35、0MW级燃气-蒸汽联合循环机组，总投资14亿元，发电能力20亿KWh,年供热量可达80万吨以上。本项目位于锡山经技术开发区东区，无需供热。11、环卫规划(1)垃圾处理方式生活垃圾采用垃圾袋装化的收集方式，采用压缩式垃圾运输方式。建筑垃圾应由部门成立专门管理小组，统一管理，统一收运利用。工业垃圾由环保部门统一进行管理。医院垃圾禁止混入生活垃圾，由环卫部门统一收集后作焚烧处理。（2）环卫设施规划1）公共厕所设置在商业闹市区道路按每300米至500米设置一座公共厕所,一般路段间距取800米，建筑面积20平方米/千人。2）现状环卫所规划进行保留，配置环卫工人作息点，每个作息点用地为150平方米，具有淋
36、浴、更衣、工具存放，休息等设施。3）提高垃圾转运站日处理能力，提高环卫车辆机械化，增加机械化车辆提高日转运能力，所收集垃圾由环保部门同意处理。4）生活垃圾的无害化处理近期以卫生填埋为主（占60%）,焚烧处理为辅（40%）；远期以焚烧为主（占70%）,填埋为辅（占30%）,逐步实行生活垃圾分类收集、源头减量和综合利用。与锡山经济技术开发区总体发展规划（2015-2030）产业准入相符性分析见下表表1.32锡山经济技术开发区产业准入负面清单类别建议相符性分析是否相符禁止准入国家、省市产业政策中禁止、限制、淘汰落后产能的项目引进项目应符合产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录、江苏省工业和信息产
37、业结构调整指导目录、江苏省太湖水污染防止条例、江苏省限制用地项目目录、江苏省禁止用地项目目录、无锡市化工行业建设项目准入暂行管理办法等国家和地方相关产业政策法规要求。本项目属于C3825光伏设备及元器件制造，已取得锡山经济技术开发区备案证，同意准入，符合国家和地方的产业政策。相符禁止准入国家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的项目、和因产能过剩宏观调控的项。相符禁止引入类项目不符合开发区产业定位的项目。开发区产业定位为“以电气机械、汽车零部件、智能装备、新能源、食品设备、生物医药、电子信息、现代服务业等为主导的产业集群。本项目属于C3825光伏设备及元器件制造，为新能源产业，符合开发区产业定位。相
38、符类别建议相符性分析否符是相禁止引进高污染、高能耗、资源性（两高一资）项目。本项目不属于两高一资项目。相符禁止露天和敞开式喷涂作业（除工艺有特殊要求外）。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目属于C3825光伏设备及元器件制造业，无喷涂作业，印刷作业使用的银浆为低VoCS含量溶剂型涂料等。相符禁止准入金属表面处理、单纯表面喷涂项目。本项目不属于禁止准入金属表面处理、单纯表面喷涂项目。相符禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业或项目进入。本项目为新能源产业，不属于禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的项目。相符禁止新建、扩建技术装备、污染排放
39、、能耗达不到相关行业先进水平的项目。本项目生产工艺和装备先进，单位产品污染排放和能耗低，技术装备、污染排放、能耗属于行业先进水平。相符禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目（列入江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录的项目除外）。本项目为江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录中的战略性新兴产业，本项目含氮磷废水（喷淋塔废水、等离子体水洗式尾气处理废水）新增的磷、氮等重点水污染物排放总量将从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于本项目新增年排放总量的Ll倍实施减量替代。相符禁止新建铅、汞、铭、镉、种五类重点重金属污
40、染物排放的项目。本项目无重金属排放。相符禁止准入水质经预处理不能满足污水厂接管要求的项目。本项目生活污水经化粪池、隔油池处理后达安镇污水处理厂接管标准要求接管市政污水管网。生产废水与清下水达锡山区锡东工业污水处理厂接管标准后，一并经“一企一管”专管接入锡山区锡东工业污水处理厂处理。相符禁止准入环境污染严重的项目，以及COD、氨氮、总磷、So2、NOX、烟粉尘、挥发性有机物等污染物排放总量指标未落实的项目。根据无锡市锡山生态环境局出具的本项目污染物排放总量平衡路径的说明，本项目总量指标将予以落实。相符禁止准入含明显恶臭异味的项目。本项目污水站产生少量的氨和异味，经处理后达标排放，无明显恶臭异味。
41、相符类别建议相符性分析否符是相禁止准入技术落后、粗放型加工、附加值低，企业申报的环保措施在实际操作中难以实现的项目。本项目技术先进，不属于禁止项目类型。相符严禁引进排放“三致”（致癌、致畸、致突变）、光气、列入名录的恶臭污染物及氟化物等高风险物质且严重影响人身健康和环境质量的项目o本项目不排放“三致”（致癌、致畸、致突变）、光气及虱化物等高风险物质，排放的少量氨气和异味经处理后达标排放，不会严重影响人身健康和环境质量。相符空间管制要求禁止引入的项目水域及绿地、文物保护，禁止一切与环境保护功能无关的建设活动。本项目位于二类工业用地区，项目的建设用地不涉及水域及绿地、文物保护。相符绿化防护不能满足
42、环境和生态保护要求的项目。本项目位于二类工业用地区，项目的建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划和无锡市锡山区生态文明建设规划要求。相符邻近饮用水源保护区、重要湿地、生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目。临近生态红线区域禁止引进废水排放量大、难以治理、环境风险较大的项目。本项目位于二类工业用地区，距项目最近的生态红线区域为厂界西南侧1.8km的无锡宛山荡省级湿地公园，不属于邻近饮用水源保护区、重要湿地、生活区的工业用地，项目的建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划和无锡市锡山区生态文明建设规划要求。相符不能满
43、足环评测算出的环境防护距离，或环境事故风险防范和应急措施难以落实到位的项目。本项目能满足环境防护距离要求，环境事故风险防范和应急措施可落实到位。相符本项目位于无锡市锡山经济技术开发区高新产业片区，用地性质为工业用地。本项目属于新能源产业，不属于开发区主导产业限制、禁止发展项目清单中的建设项目；因此，本项目的建设符合锡山经济技术开发区的产业定位。因此，本项目符合国家和地方产业政策及规划要求。13.2.3与规划环评相符性分析本项目所在地位于锡山经济技术开发区，根据关于锡山经济技术开发区总体发展规划环境影响报告书的审查意见（环审2019143号），本项目的建设与该意见中列出的要求进行逐一对照分析，具
44、体见下表。表1.33与锡山经济技术开发区总体发展规划环境影响报告书结论及其审查意见（环审2019143号）相符性分析序号内容本项目情况相符性分析1开发区水体环境容量有限，因此必须对开发区入区项目设定环境经济准入条件，限制污染物排放大、高能耗、产品附加值低的项目入区。本项目生活污水经化粪池、隔油池处理后达安镇污水处理厂接管标准要求接管市政污水管网。生产废水与清下水达锡山区锡东工业污水处理厂接管标准后，一并经“一企一管”专管接入锡山区锡东工业污水处理厂处理。新增的磷、氮等重点水污染物排放总量将按照不低于本项目新增年排放总量的LI倍实施减量替代。且项目属于战略新兴产业，不属于高耗能、产品附加值低的项
45、目。符合2建议在环境保护规划中增加再生水回用、环境管理与环境监测等内容。本项目制定了环境管理与环境监测方案，见第九章节符合3参考江苏省生态红线、江苏省国家级生态保护红线规划等文件，结合开发区发展规划，划定开发区限建区和禁建区如下：限建区主要分布在生态敏感区（北兴塘湿地保护区、九里河湿地公园、陆家荡重要湿地、嘉陵荡、白米海、南青荡、苏舍荡重要湿地、京沪高铁锡山段沿线生态防护林、双泾河、走马塘水生态廊道）。禁建区主要分布在生态红线保护区（无锡宛山荡省级湿地公园）、基本农田保护区。本项目所在地不在生态敏感区、基本农田保护区内。符合4优化能源结构、大力度推进“减煤”、优化集中供热布局；加快产业结构升级
46、，淘汰落后产能，提高建设项目准入门槛；强化工业废气治理，加大二氧化硫、氮氧化物和工业烟粉尘治理力度，加强VOCS污染排放控制：机动车尾气污染防治。本项目不使用燃煤，集中供热；不属于淘汰落后产能；工业废气颗粒物、氮氧化物经设备附带等离子体水洗式尾气处理+布袋除尘器+二级碱喷淋处理达标后排放，VoCS经沸石固定床吸附+CO催化燃烧装置处理达标后排放符合5加强规划引导，坚持绿色发展和协调发展理念。开发区应根据国家、区域发展战略，坚持生态优先、高效集约发展。加强与江苏省生态保护红线、国土空间规划和区域“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和本项目不在江苏省生态保护红线内；根据锡山经济技术开发区土地利用规划图，本项目所在地属于工业用地：本项目符合锡山经济技术开发区管控区“三线一单，要求；故本项目建符合生态环境准入清单）的协调衔接，按照国务院对开发区的批复要求和江苏省最新环境管理要求，着力推动开发区产业转型升级和结构调整，现有不符合开发区发展定位要求和用
