汽车检测与诊断车间设备采购招标文件.docx

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1、第一部分投标邀请书2第二部分投标人须知5投标人须知前附表.一、说明11二、招标文件13三、电子投标文件的编制14四、电子投标文件的递交18五、开标和评标19六、授予合同22政府采购政策功能相关说明24第三部分拟签订的合同文本27第四部分附件30第五部分采购需求50第六部分评标原则及方法81第一部分投标邀请书浙江创嘉项目管理有限公司关于汽车检测与诊断车间设备采购的公开招标公告项目概况汽车检测与诊断车间设备采购招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（WWW）上自主获取（未注册政采云账号请尽早办理，注册流程详见“浙江政府采购网一网上办事指南一投标人注册申请”，咨询电话：）。获取（下载）招标文件，并于

2、2023年09月22日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJCJ-H23073102项目名称：汽车检测与诊断车间设备采购预算金额（元）：1615128.00最高限价（元）：/采购需求：标项名称：汽车检测与诊断车间设备采购数量：1预算金额（元）：1615128单位：批简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：汽车检测与诊断车间设备采购，具体采购需求详见采购文件相关部分。备注：无合同履约期限：自签订合同后60日历天内完成本项目供货、安装并通过验收。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”（w

3、）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）本项目（是）接受联合体投标，不得超过2家联合体成员（包括联合体牵头人）。联合体成员均须满足申请人的资格要求。三、获取招标文件时间：2023年09月01日至2023年09月22日，每天上午00:00至12：00,下午12:00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采

4、购云平台（）上自主获取（未注册政采云账号请尽早办理,注册流程详见“浙江政府采购网一网上办事指南一投标人注册申请”，咨询电话：）。方式：潜在投标人登录政府采购云平台（WwW）,在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购件”直接下载采购文件浏览，不视作依法获取采购文件）。未依法获取采购文件的潜在投标人对采购文件提起质疑投诉，不予受理。售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年09月22日09:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（）在线提交开标时间

5、：2023年09月22日09:30（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径

6、为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项（1）根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，本项目不要求缴纳投标保证金；（2）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采

7、购政策，详见招标文件相关政府采购相关政策说明部分；（3）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次政府采购活动。（4）本项目依据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，通过“政府采购云平台”（网址：）实行电子交易（在线投标响应）。潜在供应商在参与本项目投标前应当完

8、成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：a.供应商注册（入驻）：https:/middle,b.浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址1ubane-biding）c.“政府采购云平台”服务热线电话：。（5）本项目执行温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020）3号）文件，供应商若有融资意向，可直接登录http,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称

9、编列内容1采购人2采购代理机构3项目名称及项目编号项目名称：汽车检测与诊断车间设备采购项目编号：ZJCJ-H230731024招标内容汽车检测与诊断车间设备采购，具体采购需求详见采购文件相关部分。5合同履行期限自签订合同后60日历天内完成本项目供货、安装并通过验收。6申请人资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；未被“信用中国”(www,Creditchiieugov,CC)、中国政府采购网(WWw,CCgp,gov,CC)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：(1

10、)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(2)本项目(是)接受联合体投标，不得超过2家联合体成员(包括联合体牵头人)。联合体成员均须满足申请人的资格要求。7是否接受联合体投标口不接受口接受8踏勘现场口组织Ei不组织，投标人自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会口召开El不召开10投标截止时间见招标公告11分包允许，本项目允许分包，投标人如采用分包形式承接本项目的，分包承接单位均应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，分包承接单位均须满足申请人的资格要求，且在投标文件中予以明确。口不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不

11、允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期随天。14投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，本项目不要求缴纳投标保证金。15电子投标文件的组成由资格文件、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16电子投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政府采购云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密电子投标文件。17签字或盖章要求电子投标文件的相应位置

12、应加盖：CA电子签章。L单位公章：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章，如投标人以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行CA电子签章；2.法定代表人（负责人）签署的规定，如投标人已办理法人CA电子签章的，则法定代表人（负责人）签署的地方可用CA电子签章进行签署；如投标人未办理法人CA电子签章的，电子投标文件中要求投标人法定代表人（负责人）签署的地方，须投标人制作成WOrd版本先打印出来，由法定代表人（负责人）签署后再上传PDF。3、授权代表签署的规定：如授权代表已办理CA电子签章的，则授权代表签署的地方可用CA电子签章进行签署；如授权代表未办理CA电子签章的，电子投标文件中要求授

13、权代表签署的地方，须投标人制作成Word版本先打印出来，由授权代表签署后再上传PDFo4.政府采购云系统平台有新的操作流程的，按其规定。18投标文件的形式、制作及组成EI电子投标文件。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件（文件后缀格式为jnbs）”和“备份投标文件（文件后缀格式为.bfbs）”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件

14、。以上两类投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。19电子投标文件份数(1) “电子加密投标文件”：一份，后缀格式为.jmbs。(2) “备份投标文件”：一份，后缀格式为.bfbs。20电子投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交，具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人(投标人自行去政采云系统上进行下载)：(1)投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,接到解密通知后，解密电子加密投标文件。(2)电子加密投标文件上传成功后，在“电子投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印回执；

15、在投标截止时间前，投标人可撤回电子加密投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：(1)投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，可以(建议)在投标截止时间前将系统生成的备份投标文件(后缀格式为.bfbs)以电子邮件形式传送至采购代理机构指定邮箱，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管；(3)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。无法按时解密的，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为电子投标文件撤加。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标

16、文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3、投标人需保证上传的电子加密投标文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容完全一致4、解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理(1)开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密(解密电子加密投标文件必须插入CA)o(2)投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。(3)投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败且经异常处理但政采云

17、电子交易系统仍未能识别备份投标文件的投标文件作无效标处理。(4)异常处理：如政采云上电子加密投标文件出现解密失败情况，投标人可根据自身意愿确认是否将备份电子投标文件压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对投标人的备份电子投标文件进行上传(上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效)，由政采云系统进行识别，不能成功上传的视为电子投标文件撤回)。22政采云系统默认投标人自动放弃的ft三（1）投标人未按规定上传电子投标文件的；（2）在解密期限内投标人电子加密投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。23提交投标文件截止时间、开标时

18、间和地点详见招标公告注：本项目政府采购项目电子交易，相关的电子交易流程（招标文件下载、电子投标文件上传等程序）均在“政府采购云平台”进行，投标人不必前往现场进行投标活动等事宜。24询标澄清1 .在评标过程中，如评标委员会对投标人递交的电子投标文件存有疑问要求投标人进行澄清，将采用在政采云系统上向投标人发起询标函的方式进行。投标人须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人（投标人自行去政采云系统上进行下载）。2 .评标过程中，建议各投标人代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若投标人在询标澄清环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，

19、应在规定时限内由授权代表将线下材料传送至采购代理机构邮箱；因投标人自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清事宜的，由此造成的后果由投标人自行承担。3 .本项目采购过程中，涉及的投标人联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、投标人地址），均以投标人递交的电子投标文件中法定代表人（负责人）资格声明书或法定代表人（负责人）授权委托书上注明的联系方式为准,25评标委员会的组建采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。26履约保证

20、金口不需要27政府采购政策1 .本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策，详见招标文件相关政府采购相关政策说明部分；2 .本项目执行温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020）3号）文件，供应商若有融资意向，可直接登录http,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。3 .本项目面向中小企业预留采购份额执行的政策，（1）本项目查（是/否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（2）本项目属性：（货物类/服

21、务类/工程类）。（3）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业：从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。(4)如为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。28投标人信用查询(1)投标人信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(WWw.creditchina,)；中国政府采购网”(http:W)；(2)投标人信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。(3)

22、投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打.印；(4)信用信息的使用规则：在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；被“中国政府采购网”()列入政府采购严重违法失信行为记录名单。(5)具有以上(4)所述信息记录的投标人，其投标做无效投标处理。(6)关于“信用中国”(WWW)信用记录网页截图相关说明:若投标人查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。若投标人在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。未按

23、照以上-条要求提供“信用中国”查询结果记录的，将按照资格审查不通过处理。(7)具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。29合同备案(1)中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。(2)中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱：30合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告(或考核资料)，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。31解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以

24、合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。32采购代理服务费（1）采购代理服务费按照“招标代理服务收费管理暂行办法20021980号”文件中规定收费标准的80%计算后收取，项目类型为货物类，计算基数为本项目中标金额，不足3000元，以3000元计收。由中标人在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付。（2）采购代理服务费可以

25、是现金、支票或汇票。33注意事项（1）本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标人须知前附表”为准；（2）本招标文件涉及的时间为“北京时间”；（3）本招标文件涉及的货币为“人民币”；（4）同级政府采购监督管理部门：温州市财政局政府采购监管处一、说明1.本次招标是参照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）和关于进一步规范政府采购活动的若干意见等法律及有关法规组织和实施的。2 .合格投标人要求以招标公告对申请人资格要求的表述为准。3 .投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定

26、代表人（负责人），须持有法定代表人（负责人）授权书。4 .投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5 .定义5.1 “采购人”：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即政府采购合同中的“甲方”（本项目的采购人是指“温州职业技术学院”）；5.2 采购代理机构”：是指受采购人委托，在委托的范围内办理采购事宜的机构（本项目的采购代理机构是指“浙江创嘉项目管理有限公司”）；5.3 “采购组织机构”：是指采购人或受采购人委托组织本次采购活动的机构（本项目的采购组织机构是指“浙江创嘉项目管理有限公司”）；5.4 “

27、投标人”：是指在规定的时间和地点向采购人提交投标人文件的供应商；5.5 “投标人代表”：是指参加本项目投标活动的投标人的法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权代表；5.6 “联合体”：是指不同的投标人通过签署联合体投标协议，以一个投标人的身份参加投标；5.7 “中标人”：是指经评标委员会推荐并经采购人确认的中标单位，即政府采购合同中的“乙方”;5.8 “同级政府采购监督管理部门”：是指“温州市财政局政府采购监管处”；5.9 “中小企业（含中型、小型、微型）是指符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）的企业；5.10“监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和

28、劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业；1.11 “残疾人福利性单位是指符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位；1.12 “项目”：是指投标人按投标文件规定向采购人提供的货物或服务或工程；1.13 “书面形式是指加盖有单位公章的信函、传真、电子扫描件等；1.14 “个人有效身份证明”：是指有效的居民身份证、临时居民身份证、护照、驾驶证等，有期限规定的证件在

29、有效期内方为有效；1.15 “制造商”：是指拥有产品自主知识产权的单位；1.16 “招标文件”：均系指本文件：1.17 “进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品；1.18 “实质性条款（或要求）”：是指本文件中标注号且加下划线的技术、服务或商务条款（或要求），投标人响应时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则响应无效;1.19 “重大偏离”或“保留”：是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人生不公平影响的。

30、5 .20“细微偏离是指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。6 .特别说明6.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次政府采购活动。6.3联合体投标（1）两个或以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以

31、一个投标人的身份共同参加投标活动。以联合体形式参加投标活动的，应当在投标文件中予以说明；（2）以联合体形式参加投标活动的，参加联合体的投标人均应当符合本招标文件规定的“资格文件”的规定（联合体方均应提供资格证明材料），并应当在投标文件文件中向采购人提联合协议书，载明联合体各方承担的工作和义务。未提交有效的联合协议书的联合体无效；（3）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任：（4）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（5）联合体形式参加投标活动的，招标文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由

32、联合体各成员共同签、章（或分别提供各自签、章）；招标文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签、章，牵头人（主办方）代表联合体签、章的，对联合体各成员方同样具有约束力；（6）以联合体形式参加投标活动的，联合体各方均不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标活动，否则相关联合体均按无效联合体处理，资格审查不通过；（7）联合体形式参加投标活动的，采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，也可以由联合体各方按联合协议书约定共同缴纳，联合协议书未约定的，由牵头人（主办方）缴纳。6.4进口产品（1）是否允许进品产品投标，否。（2

33、）未标明允许进口产品投标的合同项（标项）一律拒绝“进口产品”参加投标（响应）。“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，“国外品牌产品”不等于“进口产品”。6.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.6投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.7

34、非浙江政府采购网注册的投标人或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册投标人。二、招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2 .招标文件的澄清或修改1. 1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江政府采购网上下载公告附

35、件。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2. 2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在浙江政府采购网上发布公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3. 3招标文件如有补充更正均见浙江政府采购网（）,投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。3 .质疑3.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（包括传真、信函、余同）或在政采云

36、平台在线向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。3.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看政府采购质疑和投诉办法相关规定。3. 3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4. 4根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。5. 投诉5.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出

37、答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。三、电子投标文件的编制1 .投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2 .投标人法律责任投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3 .电子投标文件的构成3.1 电子投标文件包括资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。（1）资格文件（强制性要求

38、，资格审查未通过的，不进入后续评审，按无效标处理）序号内容备注1营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）a.投标人为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；投标人为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除提供投标人自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复印件加盖投标人公章），以证明其具备实际承

39、担责任的能力和法定的缔结合同能力。附件一（1）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（新成立的公司，必须提供情况说明）附件一（2）3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（新成立的公司，必须提供情况说明）附件一（3）4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函附件一（4）5参加政府采购活动前3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函附件一（5）6投标人“信用中国（WW）；“中国政府采购网”（止时间前）附件一（6）7声明函（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动）附件一（7）8

40、法定代表人（负责人）资格声明书或法定代表人（负责人）授权委托书（如法定代表人（负责人）为投标人代表时，可不提供）附件一（8）、（9）9联合体协议书（如为联合体投标）附件一（10）10分包协议书（如为分包投标）附件一（11）备注:如为联合体投标，上述资料联合体各方均须提供。（分包协议书除外；投标人如选择分包的，还必须提供分包协议书。）如为分包投标，上述资料分包各方均须（联合体协议书除外；投标人如为存在联合体，还必须提供联合体协议书。）以上所需的各种材料若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（CA电子签章）。相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。（2）商务技术文件

41、序号内容备注1)投标函附件二（1）2)技术规格、商务条款偏离表附件二（2）3)资信证明文件（本部分为商务技术评分内容，投标人根据自身实际情况提供）4)投标人基本情况表附件二（3）5)类似项目业绩附件二（4）6)供货范围详细清单附件二（5）7)随机备品备件和专用工具清单（如有）附件二（6）8)针对本次项目采购需求提出的详细技术方案（包括但不限于商务技术分评分细则要求的各个方案）9)节能产品、环境标志产品证明材料（如有，按招标文件规定要求提供，否则不予认可,详见招标文件政府采购政策功能相关说明）10)给予采购人的各种优惠及承诺备注：商务技术文件内容投标人可根据招标文件第六部分评分细则要点自行增加，

42、格式自拟。备注:投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（CA电子签章）。相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。（3）报价文件序号内容备注1)开标一览表附件三（1）2)投标分项报价表附件三（2）3)小、微企业（或监狱企业、残疾人福利单位）（如有，按招标文件规定要求提供，否则不予认可，详见招标文件政府采购政策功能相关说明）注：

43、中小企业声明函中项目属性、所属行业参考投标人须知前附表第27款。附件五3.2.电子投标文件形式（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行电子交易，投标文件为电子投标文件。投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2. ）“电子投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书,加密标书文件后缀格式为.jmbs。3. 3投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投

44、标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。4. 4投标截止时间前未完成上传递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政府采购云平台拒收。5. 5投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败且经异常处理但政采云电子交易系统仍未能识别备份投标文件的投标文件作无效响应处理。6. 电子投标文件的编制6.1 本招标文件“第四部分附件”中有提供投标文件格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分附件”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并在相应位置进行签章，否

45、则视为未提供。4. 2投标应保证电子投标文件的字迹清晰、内容完整、排版清爽，若因电子投标文件字迹潦草或表达不清、内容不完整、编排混乱等原因导致电子投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容，由此造成对投标人不利的评审的，其后果由投标自行承担.4.3 投标人没有按照本章节“电子投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件,或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。4.4 本项目采购过程中，涉及的投标人联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、投标地址），均以投标人递交的电子投标文件中法定代表人（负责人）资格声明书或法定代表人（负责人）授权委托书上注明的联系方式为准。5.投标报价51投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的价款，即系统软件平台的设计、开发、调试、运行、质保期内免费维护/升级费用、软件部分终身免费升级费用、设备供货、运输、保险、装卸、安装调试及技术、验收（含第三方验收）、培训、售后服务、