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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（承诺制项目公示本）项目名称：四川制药制剂有限公司粉针剂生产能力扩建项目建设单位（盖章）：四川制药制剂有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析25三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施97五、环境保护措施监督检查清单103六、结论135一、建设项目基本情况设目称建项名四川制药制剂有限公司粉针剂生产能力扩建项目目码2205-510109-07-02-928755设位系人建单联入周*联系方式138*6419II成都市高新西区百叶路18号地理坐标东经103度56分4
2、6.416秒,北纬30度44分41.368秒民济业别国经行类C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27中47、化学药品制剂制造272中单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造建设性质口新建（迁建）口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/W部门（选填）高新区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2205-510109-07-02-928755】JXQB-0342号总投资5元）3000环保投资（万元）70保资比玲环投占(r2.3%施工工期19个月
3、否工口否口是：用地（用海）面积（m2）/建设专项评价设置情况本项目专项评价情况如下表：表14专项评价判断一览表类别设置原则本项目对照情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、瓢化物、氯气且厂界外50（）米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、（化物、氯气，故本项目无需设置大气专项否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水预处理后排入高新西区污水处理厂，属于间接排放。因此，本项目无需设置地表水专项评价否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目根据建设项目
4、环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录Co本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量即Qlo无须设置风险专章否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目厂区用水由园区供水管网供给，不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况规划名称：成都高新技术产业开发区分区规划（20172035年）；审批机关：/审批文件名称及文号：/规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：成都高新技术产业开发区分区规划（20172035年）环境影响报告书审批机关：中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文
5、号：成都高新技术产业开发区分区规划（20172035年）环境影响报告书审查意见（环审（2021）31号）规划及规划本项目位于成都市高新西区百叶路18号，将本企业已建仓库现状为空置的区域进行改造后建设本项目，该位置属于成都高新技术产业开发区西区。一、与成都高新技术产业开发区符合性分析成都高新技术产业开发区，1991年经中华人民共和国国务院批准设立。2018年编制了成都高新技术产业开发区分区规划（20172035），规划面积为129.72平方公里，规划分为南区和西区两个片区，面积分别约为86平方公里、43平方公里。2021年2月，成都高新技术产业开发区分区规划（2017-2035）环境影响报告书由
6、中国环境科学研究院、四川省生态环境科学研究院编制完成，并于2021年4月8日取得了中华人民共和国生态环境部出具的关于成都高新技术产业开发区分区规划（20172035年）环境影响报告书的审查意见（环审202131号）。表12与“高新西区生态环境准入清单”符合性分析区域内管控单元类别管控要求本项目符合性分析符合性工业重点管控P-元空间布局约束（1）禁止开发建设活动的要求：禁止新引入不符合主导产业的项目。（2）限制开发建设活动的要求：新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，应在高新区内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。（3）不符合空间布局
7、要求活动的退出要求：现有的不符合空间布局要求的工业企业要按腾退计划表有序完成退出。（4）重点行业管控要求：电子信息：行业准入类别主要涉及集成电路、显示器件、通讯设备及电子终端制造业。医药制造：禁止引入单纯原料药、中间体生产（以原料药或中间体为最终产品）、抗生素类发酵、维生素类发酵及合成制药、激素类等制药类项目（满足自用和其他非销售用途的原料药、中间体和生物制品发酵项目除外）。新建项目以生物医药类项目为主，主要涉及（1）化学药品、制剂制造；（2）中药材及中成药加工；（3）新药研发、检测：（4）动物药品制造业；（5）生物制品制造业。机械制造：行业准入类别主要涉及精密机械及智能制造装备。本项目为粉针
8、剂制造，主要工艺为分装，属于医药制造，但不属于单纯原料药、中间体生产（以原料药或中间体为最终产品）、抗生素类发酵、维生素类发酵及合成制药、激素类等制药类项目。本项目属于西部园区允许入园产业，与新一轮规划及规划环评生态环境准入条件的相符。符4本项目与园区规划环评及审查意见的符合性分析结论如下表所示。环境影响评价符合性分析表13与成都高新技术产业开发区规划环评及审查意见符合性分析规划环评及审查意见本项目情况符合性成都高新技术产业开发区分区规划(20172035年)环境影响报告书新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，应在高新区内有明确具体的
9、重金属污染物排放总量来。本项目不涉及重金属的使用与排放符合限制使用含铅电镀工艺，该类项目清洁生产水平须达到同行业先进水平，COD排放强度W0.06kg/万元，氨氮排放强度0.005kg/万元，现有此类企业整改达标或关闭退出。本项目不含电镀工艺符合涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，本项目质检和消毒过程使用少量涉及易燃易爆物质(甲爵、乙醇)，在使用和运输过程中均采用相应的防泄漏措施，设置专门的化学品试剂柜，确保风险可控符合污水收集处理率达1
10、00%：排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。不达标区域，主要指标CoD、BoD5、氨氮、总磷指标执行对应水体功能水质保护的要求，达标区域执行岷江、沱江流域水污染物排放标准工业园区污水处理厂标准。工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达I00%c本项目生产废水依托厂区现有污水处理站处理后排入园区污水管网最终进入高新西区污水处理厂尾水排入清水河。本项目不新增员工，故不新增生活污水。本项目污水收集处理率达100%。危废暂存在现有危废暂存间，定期交给有资质的单位处置；一般工业固体废物交由相关的单位定期清运、处置，处置率可达100%符合“环审202131号”主导产业：西区规划发展集成
11、电路、新型显示、网络通信、智能终端、创新研发5大电子信息产业，拟形成“一校一带一廊”的空间结构本项目位于成都高新技术产业开发区西区，本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，与主导产业不冲突，为允许类符合优化开发区产业结构，做好全过程环境管控。按照中华人民共和国国务院对开发区的批复要求和四川省最新环境管理要求，加快开发区产业结构优化，对环保投诉集中、潜在环境风险较高的生物医药产业加强控制；与主导产业不本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，与产业开发区主导产业不冲突，不涉及重金属的使用，无含纵原辅材料的使用和氟化物的排放；符合相关且不符合区域环境保护要求的化工项目应进行搬迁；严控涉及重金属等特征污染物排
12、放的产业发展，以及高新西区排放氟化物建设项目的引入。做好重污染企业存续期间环境管控和风险防控，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式企业不属于重污染企业严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，加强对高新南区锦城湖周边两处生态敏感区的保护，调整周边用地布局及加强管控措施。结合成都市国土空间规划最近结果，进一步优化中心城区主导风向上风向的西区电子产业区块、南区“退二进三既有工业地块、西区合作街道周围工居混杂地块，明确相关污染企业近、远期关停或搬迁时序，保障规划布局优化方案的落地实施。本项目位于成都高新技术产业开发区西区，本项目为粉针剂制造，主要工艺
13、为分装，不涉及生态敏感区；项目用地类型为工业用地符合严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、四川省以及成都市关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定高新区污染减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和重金属等特征污染物的排放量，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，项目不涉及重金属的使用和排放，项目产生的污染物，经处理后可达标排放，对区域环境的影响较小符合严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。落实生态环境准入要求，强化现有及入区企业挥发性有机物排放控制，禁止污染物排放量大
14、的非主导产业项目入区。全面落实成都市城市空气质量达标规划（20182027年）、成都高新区环境保护“十四五”规划等文件要求，以细颗粒物PM2.5为重点控制因子，协同控制臭氧污染。项目执行最严格的行业废水、废气排放控制标准，引进项目的生产工艺、设备，单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，项目产生的污染物较少，经处理后可达标排放，不属于污染物排放量大的项目符合综上所述，本项目位于成都市高新西区百叶路18号四川制药制剂有限公司厂区内部，在高新西区规划范围内，本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，为允许类项目，不属于成都高新西区严格限制和禁
15、止新建项目，与规划及规划环评生态环境准入条件相符，与规划环评及审查意见相符，故本项目与成都高新技术产业开发区规划及规划环评相符。一、“三线一单”符合性分析根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”成果及四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评三线一单符合性分析技术要求（试行）和项目环评“三线一单”符合性分析技术要求（试行）的通知（川环办函（2021）469号）、成都市生态环境局关于印发成都市生态环境准入清单（2022年版）的通知（成环发（2022）8号），本项目与成都市“三线一单”符合性分析如下：本项目位于成都市高新西区百叶路18号。根据四川政务服务网三线一单符合性分析系统，输入本
16、项目相关信息,其他符合性分析本项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中W表示项目位置）。图1-2本项目所在地分区管控单元一工业重点管控单元根据成都市生态环境准入清单（2022年版）（成环发（2022）8号）,本项目与成都市“三线一单相关要求符合性分析如下表。表1-4项目与“三线一单”符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况-符合性分析符合类别对应管控要求环境管控单元分类：环境综合管控单元工业重点管控单元。编叫:ZH51010720002名称：（高新区）成都高新技术产业开发区适清管要普性单控求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建石
17、油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目，现有上述项目可进行节能环保等升级改造，但必须满足区域减排与环境质量改善要求：（2）禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；（3）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；4）禁止生产高VoCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目；（5）禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目；（6）禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；（7）绕城高速公路（G4202）以内禁止新建、扩建混凝土（砂浆）、沥青搅拌站；（8）绕城高速公路（G4202）以内区域，禁止新建大型物流
18、基地、物流集散中心或者商品批发市场。限制开发建设活动的要求（1）严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目：（2）控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能；（3）严控列入国家产能过剩的项目，继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，位于成都市高新西区百叶路18号四川制药制剂有限公司已建厂区内部，该位置属于成都高新技术产业开发区西区。本项目不属于禁止和限制开发建设活动建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)现有属于禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安
19、全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁；(2)加快布局分散的企业向园区集中，鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区；(3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造(1)污水收集处理率达100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB512311-2016)；(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造；加快推进涉挥发性有机物重点
20、行业深度治理；(3)推广低(无)VoCS含量原辅材料。新建、改建、扩建涉VoCS排放的项目，推广使用低(无)VOCS含量的原辅料；进一步提高木制家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VoCS原辅材料替代率；(4)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行成都市锅炉大气污染物排放标准(DB512672-2020)要求。其他污染物排放管控要求(1)电子信息行业、汽车制造行业应分别参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标；(2)工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%；(3)推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电本项目废水量较少，水质简单，收集处
21、理率达100%o本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，质检消毒涉及少量有机试剂(甲醇、乙醇)使用，总体产生VoCS量相对较少，经处理后达标排放。本项目依托厂区现有锅炉提供的蒸汽进行灭菌，厂区现有两台天然气锅炉，每台蒸汽产生量2lh,锅炉配备有低氮燃烧装置且锅炉废气满足成都市锅炉大气污染物排放标准(DB512672-2020)。本项目工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达1()()%。废水，废气，噪声均可达标排放。符合污染物排放管控要求。符合工作；（4）推进低（无）VOCS含量源头替代。聚焦工业和服务业、溶剂使用源等VOCS重点来源，出台源头替代实施方案，重点推广水性、高固含量、无溶
22、剂、低VOCS含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低VOCS含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代；（5）参照关于加强重点行业建设项目区城削减措施监督管理的通知（环办环评（2020）36号）执行；（6）严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。环境风险防控联防联控要求钓无其他环境风险防控要求（1）涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。（2）严格涉重金属（铅、汞、镉、铝、W）企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（3）园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏
23、应急处置措施，确保风险可控。（4）针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。（5）化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。（6）已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相关土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。（7）重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进
24、水平，重金属重点排污企业达标排放率达IO0%。本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，质检消毒涉及甲醵、乙醇，风险可控，本项目不涉及重金属。符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求(I)到2022年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高
25、耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料；(2)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)；(3)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；(4)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。禁燃区要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备，已建成使用高
26、污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。其他资源利用效率要求有无本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，用水量较少，用水来源为自来水。本项目能源主要使用电能、天然气，用量较少。符合单元空间禁止开发建设活动的要求1、禁止引入单纯原料药、中间体生产(以原料药或中间体为最本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，不属于单纯原料药、中间体生产(以原料药或符合Il清管要级单控求布局约束终产品）、抗生素类发酵、维生素类发酵及合成制药、激素类等制药类项目（满足自用和其他非销售用途的原料药、中间体和生物制品发酵项目除外）等；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求限制开发
27、建设活动的要求1、电子信息产业限制使用含铅电镀工艺：2、医药制造产业限制使用手工胶囊填充工艺、软木塞烫蜡包装药品工艺；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有不符合空间布局要求工业企业适时进行有序退出；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求中间体为最终产品）、抗生素类发酵、维生素类发酵及合成制药、激素类等制药类项目。污染物排放管控现有源提标升级改造1、电子信息：COD排放强度0.06kg/万元，氨氮排放强度W0.005kg/万元。2、化学药品制剂制造：单位产品COD产生量0.3m710000tables（片
28、剂）,0.15m710000tables（针剂）。3、中药饮片加工：单位产品废水产生量WL5m3t,单位产品COD产生量0.5kgt04、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求1、新、改、扩建电子信息企业参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效准入门槛；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求O其他污染物排放管控要求本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，废水主要为清洗类废水，水质较好，单位产品CoD产生量较小。符合环境风严格管控类农用地管控要求执行工业重点管控
29、单元普适性管控要求。安全利用类农用地管控要求本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，质检消毒涉及甲醇、乙醇等易燃物质，用量较少，风险可控符合险执行工业重点管控单元普适性管控要求。防控污染地块管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。园区环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求1、涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求；2、强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求资源开发利用效率水资源利用效率要求1、电子信息（12英寸集成电路制造、平板显示器及印制电路板制造）：清洗水回用率不小于50
30、乐化学药品制剂制造：单位产品新鲜水消耗WO.5M10000tables（片剂）、12m710000tables（针剂）；中药饮片加工单位产品新鲜水消耗W2t;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。地下水开采要求能源利用效率要求1、禁燃区禁止新建燃煤锅炉，新建燃气锅炉须配置低氮燃烧装置。2、加快发展太阳能、氢能等清洁能源，持续推进“以电代煤”“以气代煤”。3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装。本项目能源主要使用电和天然气，锅炉依托厂区现有的天然气锅炉，且锅炉均配备有低氮燃烧装置，满足成都市锅炉大气污染物排放标准（DB512672
31、-2020）。符合YS5101172210031成都高新技术产业开发区元清管要求单级单控冰污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放；强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，推进工业园区“零直排区”建设。加强23个省级以上工业园区集中污水处理设施运行监管，对66个市级产业功能区污水收集、处理设施存在问题开展整治。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求本项目不新增员工，故不新增生活污水。本项目生产废水经处理达到关于成都高新区排污许可废水适用排放标准的情况说明经
32、现有总排口（DWOoI）排入园区污水管网进入高新西区污水处理厂，尾水进入清水河。符合饮用水水源和其他特殊水体保护要求环境风险防控坚持预防为主，构建以企业为主体的环境风险防控体系，优化产业布局，加强协调联动，提升应急救援能力；严格环境风险源头防控，加强环境风险评估，开展沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等重点企业环境风险评估：强化工业、企业集中分布区环境风险管控，加快建设规范的工业园区，实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，并按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装。本项目为扩建，企业已建立了突发环境风险应急预案
33、机制。符合YS5101172310040成都高新技术产业开发区元清管要衣单级单控充污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012)：二级区域大气污染物削减/替代要求新建涉大气污染物排放的工业项目实行2倍削减量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求加快产业结构调整，实现产业绿色和低碳发展。一是加速落后过剩产能淘汰和退出，严格控制高污染、高耗能项目准入条件，如钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等；二是推动传统行业生产方式绿色转型和升级改造，打造汽车、家具行业的绿色产业链化，家具、包装印刷、医药制造、砖瓦等产业集群进行升级改造和综合整治，严禁火电、钢铁、水泥、平
34、板玻璃、砖瓦等传统行业的产能新增；三是通过打造特色产业集群和产业园，深化涉VOCs工业园区和集群整治行动，推动产业集群和产业园建设，提高产业链价值。四是重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管，执行大气污染物特别排放限值。五是通过绿色绩效考核、重污染天气“一厂一策”等实行重点行业差异化分级分类精准管控，促进行业整体提效升级。机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求完善扬尘污染防治管理办法和各类扬尘污染控制标准，明确治理目标、治理措施、责任主体和考核模式，落实扬尘治理和监管责任。积极推行绿色施工，强化建筑、市政交通、拆迁(除)、绿化“四大工地”扬尘控制，严格落实建设工地“六必须、六不准
35、”本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装。废气主要为粉针剂原料投料过程的粉尘、车间乙醇消毒产生的有机废气、依托现有质检楼的质检废气、依托现有锅炉的锅炉废气。产生量均较小，且均采取了治理措施，对大气影响较小。符合和成都市建设工程文明施工标准化建设技术标准要求。提高道路清扫机械化和精细化作业水平，增加清扫频次，落实道路分级清扫保洁要求，建成区道路实施机械化湿式清扫。农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求YS5101172540005高新区高污染燃料禁燃区（政策文件）元清管要单级单控求资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放
36、不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求本项目在已建厂房内部进行建设，不新增占地。本项目用水量较少，能源主要使用清洁能源电能、天然气。符合YS5101172550001高新区自然资源重点管控区元清管要单级单控求空间布局约束要求合理开发高效利用水资源，建设节水型社会：优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系本项目在已建厂房内部进行建设，不新增占地。本项目用水量较少，能源主要使用清洁能源电能、天然气。符合图13本项目与生态保护红线的位置关系图综上，本项目的建设符合“三线一单”管控要求。二、与其他法律法规和政策文件符合性分析1 .与大气污染防治相关政策符合性分析本项目与大
37、气污染防治相关法律法规政策的符合性分析如下表所示:表1-5项目与大气污染防治相关文件的符合性对比分析表文件名称相关要求本项目执行情况符合性中华人民共和国 大气污染防治法生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品，其挥发有机物含量应当符合质量标准或要求。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本项目仅质检消毒使用有机溶剂，主要有机溶剂为甲醇、乙醇，且均符合相应质量标准要求(1)本项目使用的有机试剂均储存于密闭容器中。(2)本项目车间设备等采用乙醇消毒所挥发的有机废气经密闭车间(微负压)空
38、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）关于印发四川省挥发性有机污染物防治实施方案（20182020年的通知）（川环发（2018）44号）四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知（川府发（2019）4号）成都市2023年大气污染防治工作行动方案的通知（成污防”三大战役”领（2023）3号）（1） VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中（2） VOCS质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气排至VOCs废气收集处理系统：无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。
39、调净化系统（自带三级过滤器，滤芯形式）+二级活性炭（TA（X）I）处理达标后进入大气。（3）本项目依托质检楼质检产生的有机废气经密闭质检楼的已建的通风橱/万向罩收集至楼顶已建的活性炭+喷淋塔装置进行处理后经已建的排气筒（DA003,离地20m高）排放。（4）废气收集效率N90%,处理效率90%符合加快实施工业源VOCs污染防治加强全过程控制，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。依法依规设置排放口，建立台账，记录VoCS产生、收集、处理
40、、排放等情况符合新、改、扩建涉及VOCS排放项目，从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺符合加强VoCS的收集和治理，严格控制生产、储存、装卸等环节的排放。加强施工扬尘和VOCs污染防控：夏季臭氧防控期间，引导全市涉及VOCs排放作业工序（大中型装修工程、外立面改造工程、道路画线作业、道路沥青铺设作业、道路桥梁、人行道护栏翻新、道路交通隔离栏翻新、道路标线和标识涂装作业）工地合理安排施工时间，根据空气质量预测情况和大气污染防控工作要求，避免开展涉及VoCS排放工序作业符合综上所述，本项目的建设与大气污染防治相关要求相符。2
41、 .与水污染防治相关政策符合性分析设施本项目与水污染防治相关法律法规政策的符合性分析如下表所示:表I-6项目与水污染防治相关文件的符合性对比分析表文件名称相关要求本项目执行情况符合性中华人民共和国水污染防治法（2017年修正）排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。本项目不新增员工，故不新增生活污水。本项目生产废水经处理达到关于成都高新区排污许可废水适用排放标准的情况说明后经厂区现有总排口（D
42、WOOl）排入园区污水管网进入高新西区污水处理厂，尾水进入清水河。中华人民共和国长江保护法（2021年3月1日起施行）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目中华人民共和国国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）（一）狠抓工业污染防治。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施符.合四川省打赢碧水 保卫战实施方案水处理厂、一体化应急设备全面处理工业废水，确保达标排放：处理设施
43、建成后，加强运行维护，确保设施稳定运行。2、对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，建立总磷污染源数据库，实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业循环用水监管和总磷排放控制；从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设，总磷超标地方执行总磷排放减量置换。本项目外排废水依托厂区已建污水处理站处理达标后排入高新西区污水处理厂进一步处理成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组关于印发2018年度成都市水污染防治工作实施方案的通知（四）13、完善市级及以下工业园区污水处理设施建设。规范和加强园区污水处理设施监管，推动实现对全市所有工业集聚区污水处理情况的实时监控。2018年底前，市级及以下工业
44、园区完成污水集中处理设施建设和在线监控设备安装及联网。开展制革及毛皮加工、纺织染整、合成氨、无机磷化学、有机磷类农药等5大重点行业污水处理设施排查，确保2019年底前5大重点行业污水处理设施达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准。15、严格工业企业监督管理。持续开展“散乱污”企业清理整治，加强已整治散乱污工业企业的管控，防止反弹，杜绝新增；加强对涉水企业监督执法，严厉查处偷排、漏排、排放不达标的企业；对“双超”企业予以“黄牌”警示，限制生产或停产整治：整治后仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，停业或关闭。符合综上所述，本邛3.与土壤污染防表17项1目符合水污染防治相关政策要求。治
45、相关政策符合性分析目与土壤污染防治相关法律法规政策符合性对比分析表文件相关要求本项目符合性中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划（即“土十条”）生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有需物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染本项目位于成都市高新西区百叶路18号，本项目为粉针剂制造，主要工艺为分装，不涉及有毒有害物质，生产过程仅质检和消毒涉及甲醇、乙醇等易燃物质，主要废气为车间粉尘、挥发性有机废气、锅炉废气，对土壤影响较小。符合排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的符合土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。由上表可知，本项目符合土壤污染防治相关的法律法规政策要求。4.与制药工业污染防治技术政策符合性分析表1-8与制药工业污染防治
