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1、公开招标采购文件项目名称：单病种质控信息系统开发平台第一章招标公告3第二章采购内容及需求10.干-)i.IJ口16第四章评标办法28第五章采购合同33第六章投标文件格式37第一章招标公告项目概况浙江省肿瘤医院单病种质控信息系统开发平台招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年9月28日09：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2332462项目名称：浙江省肿瘤医院单病种质控信息系统开发平台项目预算金额（元）：2700000最高限价（元）：2700000采购需求：标项名称:浙江省肿瘤医院单病种质控信息系统开发平台项目数量：1预
2、算金额（元）：2700000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第二章采购内容及需求备注：合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）3 .本项目的特定资格要求：【标项1】木项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2
3、023年09月28日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年09月28日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年09月28日09:30开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜
4、1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径
5、为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五
6、个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商
7、户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品(1)严格执
8、行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)。(2)采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。(3)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。(4)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的
9、、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。EI不适用口适用6投标产品主体口适用El不适用7投标保证金口适用不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年9月14B17：00之前将疑问发送至该电子邮件(邮箱)。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改
10、的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为JmbS）（2）”备份投标文件”是指与“电子加密投
11、标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。（具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止
12、时间前，供应商应将备份投标文件递交至，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年9月27日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回更相关内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政
13、府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答
14、复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品d不提供20演示M要求提供视频演示，详见第二章演示要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、
15、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加
16、政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2 .本项目
17、采购标的为：单病种质控信息系统开发平台3 .所属行业为：软件和信息技术服务业22联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。23其他（1）采购文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告
18、等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。第二章采购内容及需求一、概述本次招标采购项目为浙江省肿瘤医院单病种质控信息系统开发项目.投标商应根据招标文件所提出的软件技术规格和服务要求，综合考虑软件的适应性，选择具有最佳性能价格比的产品前来投标。二、建设内容根据医院现有信息系统建设基础和医院信息化总体要求，综合各临床科室的需求，按照“优化、提升、发展”的原则，拟定出以下建设内容：序号建设内容描述1单病种质控信息系统开发平台基于成熟的医院
19、数据治理技术，结合肿瘤单病种质控管理规则，将患者实时诊疗信息与肿瘤规范诊疗质量控制指标要求相结合，进行事中的信息问询、质控提醒、质控警告、诊疗推荐、行为判定，提高医院肿瘤单病种诊疗规范化水平；三、系统设计原则1、通用指导原则：系统使用先进的体系架构，合理的数据模型，并充分考虑到未来需求的变化。按照行业市场分析与用户分析的指引，结合医院自身发展的需求进行建设。同时在系统建设过程中，本着技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、低成本、低运维护量作为基本原则，进行系统架构设计，其总体设计与功能的实现将遵循以下原则：1.1、 先进性：要求采用的产品和系统是目前先进的计算机技术的应用成果，具有一定的前瞻
20、性,特别是符合计算机和网络通信技术最新发展潮流并且应用成熟的系统。1.2、 保密性和安全性：必须符合国家的安全标准和要求，以保护内部信息特别是处方、患者等密级信息不被非法访问。平台设计时应充分考虑数据库和应用系统的安全性，建立身份认证、权限认证，能够屏蔽内外非授权用户的非法访问。1.3、 规范性：在系统设计和建设初期应遵从各项技术规定，实现本项目系统的标准化设计与管理。1.4、 网络化：设计完成的监控系统中所采用的产品和系统，必须与计算机网络技术相结合，实现各相关平台的信息共享。1.5、 实用性：能满足目前医院信息系统的需要。1.6、 兼容性：按照医院信息管理的总体架构与功能设计要求，接口设计
21、符合开放性、扩展性，兼容支持不同厂商的系统的多种接口方式介入。1.7、 应用性：系统设计采用的产品和系统，必须是经过一定时间市场考验的成熟产品。1.8、 合理性：系统设计时，应对需要实现的功能进行合理的配置，尤其针对国内各个级别医疗机构，通过配置规则库和知识库实现事前事中事后的监控预警及统计等功能。平台正常运营过程中，可以对规则库等进行合理配置。1.9、 可靠性：设计遵守原则是保证系统的可靠稳定运行。这个原则兼顾两方面：1.9.1 系统运行可靠，从计算机系统的配置各方面考虑，对所有的功能模块进行认真的可靠性验证。1.9.2 保存和恢复设置的方，系统设计时完全考虑到系统设置数据的方便保存和快速恢
22、复。1.10、 操作性：系统软件具有良好的学习性和操作性。1.11、 开放性：在系统设计研发过程中，充分考虑系统的升级、扩展、维护问题，设计全面、周到，预留到位并留有充分余量，以适应未来发展的需要。四、技术指标要求(一)系统设计要求序号技术要求1项目技术架构支持云架构部署，采用微服务松耦合的技术架构。基于先进的医疗专业开发平台开发定义业务应用，业务系统支持模块化设计与开发。2数据采集与汇聚2.1具备数据库同步技术和ETL技术，在不影响医院原始生产业务数据库的情况下，对数据进行抽取、同步、汇集，实现针对医院多源异构数据的采集和汇聚。2.2实时数据集成：在医生开医嘱、写病历、下诊断等操作时，数据实
23、时同步，不影响生产库I性能。2.3全量数据集成：覆盖患者门诊、住院、诊断、检验、检查、治疗、病理等相关信息。3数据交换与集成3.1系统内置数据标准生产流程。提供元数据管理、主数据管理、数据质控、数据开发、任务调度等数据生产流程，且包括其各个流程的概览。3.2支持系统设定任务与作业交换，支持周期式的任务执行和作业执行。4字典管理4.1支持维护包括不限于国籍、血型、职业、民族、健康卡类型等相关的字典映射规则。4.2支持对字典的新增、修改、删除、查询。5NLP技术结构化(投标时提供演示视频)5.1提供基于NLP人工智能识别技术的肿瘤单病种质控的文本结构化：5.2支持现病史、既往史、辅助检查、病理报告
24、、影像报告、出院小结等肿瘤单病种质控相关需求的文本结构化；5.3支持诊断名称的TNM分期结构化；5.4支持文本提取手术名称、药物名称、诊断名称、临床分期、TNM分期、病理诊断、药物类别、药物治疗方案、检查项目名称、放疗、不良反应等信息；5.5支持从文本中提取时间、否定词、灰度词等属性信息。5.6可对上述不同类型和来源的结构化字段，展示其结构化源字段、结构化字段和结构化字段数量、结构化字段占比的信息，并将数据存入医院数据中心，供院方数据利用。6归一化（投标时提供演示视频）6.1支持诊断归一化、手术归一化、检验归一化、检查归一化、药品活性成分归一化；以上内容按照相关标准归一化，用于支持肿瘤单病种质
25、控。6.2支持NLP实体识别结果的归一化；以上内容按照相关标准归一化，用于支持肿瘤单病种质控。7安全性：用户账户的安全性需要在系统以及运行管理机制上予以保证，对某些关键数据需要采用高可靠的、防篡改的密码加密算法；系统信息安全防护均符合公安部等级保护三级要求，承诺该产品在维保期内提供信息安全漏洞加固修复工作。8易用性：系统的管理、操作界面应友善、易于使用，对使用人员的培训时间保持在较短的时间内。系统应提供使用手册或操作视频来帮助用户熟悉系统的使用。9备份及恢复：应提供积极有效的备份和恢复机制，保证系统的正常运行。10软件遵循ICDIO疾病分类编码、ICD9-CM3手术分类编码、HL7等国内外标准
26、规范，满足医院需求。（二）功能模块要求序号功能技术要求1医生端-过程管理-即时过程提醒信息问询：支持当病历信息不全或描述模糊时，对医生进行主动的信息问询，通过信息问询后的内容补充，更加准确的判定肿瘤诊疗质量控制指标的规范情况，例如肝细胞癌患者首次治疗前临床中国肝癌（CNLC）分期检查评估率。2质控预警：支持部分质控指标要求在某些诊疗措施前必须要完成相应的评估或治疗，例如“非手术治疗的肝内胆管癌患者首次治疗前完成病理学诊断率”，在肝癌患者首次抗肿瘤药物治疗/放疗医嘱下达时，即可实时预警，提醒医生在治疗执行前，补充病理学诊断。3质控提醒：支持根据肿瘤单病种质控规则显示质控标题、质控提示语、质控提示
27、时间，并支持根据规则定义可显示建议方案：在医生书写病历、开立医嘱（药品医嘱、手术医嘱、放疗医嘱）时，根据患者标签自动判断是否存在诊疗不规范，将不规范的内容实时提醒医生。（投标时提供演示视频）4诊疗推荐：支持结合质量控制指标要求和最新肿瘤诊疗指南，在质控提醒的过程中，结合患者诊疗现状，推荐医生符合指南要求的规范化诊疗建议。5医生端过程管理即时质控结果行为肯定：支持在医生诊疗过程符合肿瘤诊疗质量控制指标的规范化要求时，对达成规范的指标进行肯定判断。6行为不规范：支持诊疗过程中若已经有质控项未按规范执行，且诊疗行为已执行、无法调整，在“行为不规范”中进行呈现。7医生端-结果管理-质控日志质控日志：支
28、持患者当日诊疗结束后，自动总结当前患者就诊的质控提醒内容，并实现按照日期进行分组展示。支持对当前在院的所有不规范诊断行为、检查行为、诊疗行为的每日判断。8医生端-结果管理-出院小结诊疗规范小结：支持患者出院时，自动形成规范小结，对质控结果支持区分临床和医技结果，同时展示问询互动次数、警告次数展示功能。9质控申诉：支持对系统质控结果，医生可以提交申诉，由上级医师进行二次判断。（投标时提供演示视频）10管理端-多维度管理分析-住院医疗服务支持一览医院肿瘤患者就诊情况：包含部分医院绩效考核核心指标：手术人次、四级手术比等。11管理端多维度管理分析肿瘤诊疗质量支持汇集癌种患者的诊疗规范化情况，进行多维
29、度分析挖掘。（投标时提供演示视频）12管理端-多维度管理分析-肿瘤治疗药物使用分析支持对抗肿瘤药物使用人次、金额，以及重点监测抗肿瘤药物使用情况进行数据展现分析，同时对肿瘤治疗支持药物使用情况、辅助用药使用情况进行综合分析。13管理端科研支持我的科研支持结合患者特征分类，诊疗质量与费用管理进行综合分析评价，同时支持自定义科研数据库，为医院建设自己的科研项目。14管理端-一键上报-国家肿瘤单病种质控上报支持智能计算每个病例的质控指标、质量管理指标、费用支持、绩效评价、结果指标，向国家肿瘤单病种质控上报平台的数据端进行数据上报。15诊疗规范化后台管理-规则库肿瘤单病种质控规则库支持内置乳腺癌单病种
30、质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；（投标时提供演示视频）16支持内置肺癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；17支持内置肝癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；18支持内置结直肠癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；19支持内置宫颈癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；20支持内置胃癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；21支持内置卵巢癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；22支持内置食管癌单病种质控监测指标，及质控相
31、关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；23支持内置甲状腺癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；24支持内置肾癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；25支持内置前列腺癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；26支持内置膀胱癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；27支持内置鼻咽癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；28支持内置喉癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；29支持内置胰腺癌单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；30支
32、持内置淋巴瘤单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；31支持内置黑色素瘤单病种质控监测指标，及质控相关联的患者标签逻辑，质控规则逻辑；32根据医院数据质量情况，实现肿瘤规范化质控范围包括但不限于（以乳腺癌为例）：乳腺癌患者首次治疗前完成临床TNM分期诊断率；乳腺癌患者首次治疗前完成临床TNM分期检查评估率；乳腺癌患者抗肿痛药物治疗前病理学诊断率；乳腺癌患者术后病理报告完整率；早期乳腺癌患者前哨淋巴结活检手术比例；乳腺癌患者保乳术后放疗比例；乳腺癌改良根治术后患者的放疗比例等。覆盖肿瘤患者的诊断、检查、检验、治疗等过程。（投标时提供演示视频）33规则库支持可视化配置及展示，
33、规则质控过程可支持实时可视化监控。34诊疗规范化后台管理-后台管理-医院配置支持配置白名单、应用端展示方式。35诊疗规范化后台管理-后台管理-任务管理支持配置医院离线数据运行规则的周期设置与任务执行管理。36诊疗规范化后台管理后台管理-用户角色管理支持管理平台的用户、角色等权限配置。且配置方法易操作，简单合理。对于过程管理中出现的维护不全及维护设置有误，应在操作界面处给出维护跳转链接入口。37系统运行要求本项目要求支持B/S架构，客户端要求WindOWS系统，带浏览器。要求院端单位内有局域网络（LAN）,网内用户可以访问服务器。演示视频要求：演示视频录像（MP4格式，展示所投软硬件产品的实际操
34、作和配置过程录像，不接受PPT形式演示，也不接受模拟动画等演示形式）随电子备份投标文件递交至杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼307室，递交截止时间与电子备份投标文件递交截止时间相同。五、商务要求I、质保期：自完成验收之日起为期1年的免费维保服务。2、项目开发要求2.1 中标人须遵守采购方制定的各项规章制度，并按照采购方网络与信息安全要求做好项目涉及的服务器及业务系统的网络与信息安全保障。2.2 中标人在系统开发过程中应当遵循保密性、完整性、可用性原则。对系统数据设计加密规范,确保信息安全。2.3 中标人对本项目的所有技术文件以及采购人提供的内部资料、技术文档和信息予以保密。中标人遵守与采
35、购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，不得以任何形式向第三方透露本标书以及本项目的任何内容。一旦因投标人的原因造成泄密，应承担相应责任。3、项目实施要求3.1 实施过程应严格执行项目实施规范以及浙江省肿瘤医院相关的规范要求，并保证安全。3.2 中标人需要根据项目建设内容和进度需要对本项目进行实施及服务。中标人应为本项目配备实施团队，实施团队人员至少包含软件专业、医学专业、信息安全专业等相关专业人员及售后服务人员。3. 3实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作的协调、交叉。4. 4要求针对本项目安排指定产品经理负责评审项目所有需求，在技术上严格把关，确保项目保质保量及时完成。4、售后服务4.1
36、 提供7*24小时售后服务，通过提供邮件、电话、QQ、VPN远程连接等技术支持方式，以解决日常系统出现的问题咨询和故障处理。当采购人出现紧急故障情况时，要求中标人10分钟内响应，积极配合诊断并进行处理。如判断故障无法远程排除，要求中标人立即安排高级专业技术人员在接到报修电话后正常工作日1小时内、法定节假日2小时内到达现场处理。5. 2现场支持服务：对于需要现场排查的故障，在系统维护现场工作时间，必须严格遵守我院信息处各项规章制度。5、培训5.1 提供用户培训服务，在项目维护期内对采购人技术人员提供必要的技术培训，包括数据结构培训、软件设计培训、软件应用培训等；对甲方提供必要的用户操作培训等现场
37、服务。6、技术升级6.1 本项目实施及维保期间内，中标方对合同范围内的产品提供免费更新、升级服务。6.2 中标人需提供系统的升级计划和维护方案，技术支持和维护服务。7、验收7.1投标商应提供项目相关软件、设备的有效验收文件，经用户认可后，作为验收标准。用户对项目验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现软件、设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须修改相应内容，以满足用户需求。8、交付8.1交付期：合同签订后180天内完成系统开发、调试和验收。8.2交货地点：浙江省肿瘤医院指定地点。报价方式：9.1所有投标价格为含税到用户人民币价（含货物应交纳的一切税费和伴随服务费）并
38、进行分项报价；质保期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不包括在投标价中）。10、付款方式10.1签订合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，向中标人支付合同金额的40%作为预付款,预付款在后续货款中作相应抵扣，若项目未达到采购文件的要求，预付款需退回给采购人。其余合同款项在项目完成并验收合格后支付，采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款的，合同款项在项目验收合格后按合同支付，采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人。第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和
39、国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见”供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购
40、人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自
41、行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和
42、相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
43、Al.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购
44、人积极配合。1.12.7项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10
45、 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商
46、获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3第二章采购内容及需求2.1.4第三章供应商须知2.1.5第四章评标办法2.1.6第五章采购合同2.1.7第六章投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据：（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。
