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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案与关于重大事故隐患专项排查整治行动开展情况的报告【两套文】2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故，为全面排查整治道路交通安全隐患，巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效，保障全
2、镇道路交通安全形势平稳向好,特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十大和X届X中、X中、X中全会精神为指引，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法，持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动，重点整治货车超载超限和盲区事故风险、“黑客车”、“黑客运企业”、渣土运输滴洒漏、非法拼改装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节，集中消除一批重点风险隐患，进一步贯彻落实X市党政领导干部安全生产责任制实施办
3、法，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少，坚决防止较大及以上道路交通事故。二、工作步骤道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤：第一步骤：以排查隐患、制定清单为主线，深入部署，广泛发动，全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排时间表，为整治工作打牢基础。第二步骤：以集中整治、化解风险为主线，逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控力量和措施，高密度、全方位开展交通安全集中整治行动，序时实施整改，及时封堵漏洞，努力做到“隐患穷尽、问题归零”。第三步骤：以查漏补缺、严防固守为主线，采
4、取“回头看”“找茬挑刺”等形式，深入事故易发区域、企业开展检视指导，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。第四步骤：以总结提炼、建章立制为主线，在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能。三、工作措施（一）摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形势，认真摸排和梳理事故总量大的村居，以及国省道、农村道路事故易发多发的路段，深入查找突出问题和不足，以案分析把握事故特点、规律，确定重点时段、路段、区域，制定“一区一策”“一乡一策”“
5、一路一策”，进一步加大督查督办和驻点指导力度，推动整改措施落实、安全防护到位，全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡X人以上事故所暴露出来的重点问题。（二）检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业、客货运场站，支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产，严查“黑客运企业”，及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况，以及企业车辆是否达到报废标准，是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等，推动，两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置，督促企业落实
6、乘客座位安全带完好性检验；按照“一企一策”要求，建立企业隐患清单，督促安全主体责任落实和隐患整改，严防企业“带病”生产。（三）推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业，加强源头安全监管和动态监管。交警、交通运输、城管、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况，建立重点车辆隐患清单，加大催检力度，加快淘汰报废“营转非”大客车、X座以上大客车及卧铺客车，严查“黑客车二公安、交通运输等部门要督促企业严把从业人员资格准入关，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享
7、机制，全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况，落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施，及时推送告知提示，并建立重点驾驶人隐患清单，推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法，持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作，推动警保合作“两站两员”建设，充分发挥基层道安机构和“两站两员”的作用，进村入户开展逾期未年检、未报废的农村面包车的摸排登记和催告抄告工作，补齐“五小车辆”摸排和录入农交安手机APP工作短板。（四）全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时制度，滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患，逐段逐点建立隐患清单
8、（表格），并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入2023年省为民办实事项目的X处道路隐患整治任务，加快推进X处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设，深化“千灯万带”示范工程，集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隐患，推动增设交通安全设施，特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测，大力推进桥梁护栏升级改造，完善交通安全防护设施。（五）严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开展“五类十项”严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动，结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴
9、头盔、不靠右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治，组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车专项整治，加强渣土车联网审批管理和动态监管，严查渣土车超速、超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部门开展“两客一危”车辆专项整治，加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度，依法查处“两客一危”各类违法违规行为；开展货车非法改装、大吨小标专项整治，推进联合治超，依法打击违法超限运输行为。农业农村、公安部门开展拖拉机安全专项整治，严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行
10、为。学校复课后，教育、公安交警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治，督促学校、校车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管，严禁未满X周岁学生驾驶电动自行车，严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项整治，加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。（六）加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道；大力推广运用“X手机APP”；深入开展交通安全“七进”宣传活动，加强“两客一危一货”校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育，利用典型事故案
11、例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试；加强客运车辆规范使用安全带宣传提示；持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员四、工作要求（一）加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产“一把手工程”，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，确保专项工作有序开展。（二）强化协作配合。公安交警、交通运输、住建、城管、教育、应急、经信等部门要主动协调，建立会商联动机制，共同分析研判辖区道路交通安全突出问题，研究提出整改措施
12、。各道安成员单位要加强协作配合，互通情况、形成合力，适时联合开展应急处置演练，提升风险隐患策对能力。（三）强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办，做到整改措施、责任、时限、督办到位；对存在重大隐患未按期整改的，要予以责令限期整改；对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，要约谈涉事地区和单位的有关责任人，倒查追究责任。（四）严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送，每月X日前报送道路安全隐患排查表至镇道安办。2023年关于重大事故隐患专项排查整治行动开展
13、情况的报告4810字范文为认真学习贯彻全国两会以来省州关于安全生产系列电视电话会议精神，全面落实县委县政府关于重大事故隐患专项排查整治行动的有关部署要求，县安办高度重视、认真实施，聚焦重点行业领域,在全县范围内开展了安全隐患大排查工作，着力遏制重特大和较大事故，控制一般事故，确保全县安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况安全生产隐患大排查工作开展以来，组织了针对全县的14个行业领域的安全风险隐患大排查，依法打击安全生产违法违规行为，严格整治整改存在的安全问题隐患。这次安全隐患排查，共发现道路交通、消防、城镇燃气、森林草原防灭火等各类安全隐患XX个，下达执法文书XX份，
14、有效了防止“小隐患”酿成“大事故”。一是城镇燃气方面：对XX燃气责任有限公司、城北家园A区和XX镇部分餐饮酒店，对燃气管道等设施进行了现场检查和隐患排查，要求各燃气企业做好安全生产各项工作，共发现一般问题隐患X个，行政处罚燃气公司1家，罚款1万元，对发现的问题督促企业或个人及时整改落实。二是农机安全方面：加强春耕期间农机安全生产监管，成立联合检查组，深入XX县农机维修店，就维修和销售资格、维修记录、非法改装农机情况进行全面检查，发现问题隐患X个，责令在X月X日之前全部整改完成。三是在交通运输方面：重点对急弯陡坡、临边临崖和XX火车站建筑施工路段等重点道路进行督导检查，针对发现的问题隐患现场商讨
15、整改措施，积极协助施工单位进行管制及疏导。进一步充实道路交通安全管控力量，提升路面见警率，保持对交通违法行为的严打态势，全面提升安全保障和通行能力。截至目前，发现道路交通安全隐患XX个，现场整改完成XX个，火车站占道施工等安全隐患责令XX月底整改完成。四是建筑施工安全方面：坚持日常检查、专项检查和重点时段督查相结合，深入在建火车站、XXX、XXX镇第二小学综合楼等建设项目，紧盯起重机械、脚手架、深基坑以及其它重要环节，及时督促施工单位、监理单位对存在的问题跟踪到位、整改到位。截至目前，检查XXX铁路施工标段XX家，XXX等住宅施工项目XX家，排查出安全隐患XX处，要求XX月XX日前全部整改完毕
16、,并报对应的项目监理单位进行复核。五是水电站安全方面：联合发改、经信等部门，深入XX等XX个水电站进行了全覆盖排查整治，检查水电站特种设备、安全警示标识、应急物资储备和值班值守情况。截至目前，共发现问题隐患XX个，建立“问题+责任人+整改时限”三张清单，做到问题整改底数清、责任明、任务细。六是校园安全方面:采取“四不两直”的方式，深入XX小学，XX中心小学等学校，暗访督导校园安全工作。全面检查水电设施、围墙、安全护栏、学生宿舍等特殊部位和场所，做到横向到边、纵向到底、不留盲区。截至目前，发现问题隐患XX个，已整改完成XX个，其余问题隐患要求各学校在XX月底全面整改完成。七是特种设备方面：成立联
17、合检查组，深入景区、医院、小区、超市等重点场所，重点对景区索道、电梯、压力容器管道等设备进行隐患排查，检查安全管理运行情况、作业人员持证、应急演练和安全积水档案规范情况，对发现的XX个问题，进行了现场反馈，其中XX项问题隐患现场整改完成，其余问题隐患责令7天内或15天内整改完成。八是食品药品安全方面：深入XX镇等地，对药店、超市、便利店等消费场所进行无证经营、三无食品药品、来源渠道进行了执法检查行动，针对白酒、大米、粮油等重点食品进行专项检查，整治食品假冒、侵权“山寨”“三无”、劣质以及超过保质期食品药品等违法行为，确保“不忽视一个风险，不放过一个隐患二截至目前，开展食品药品安全专项检查XX次
18、，检查食品药品经营单位XX家次，查处涉嫌销售过期食品药品XX起，发现食品安全管理问题XX个，移交案件线索XX条。九是危险化学品方面：以燃油、醇基燃料等危化品整治为重点，开展加油站、藏农家乐、餐厅酒店等专项检查，通过集体约谈、醇基燃料企业整合和发布告知书等方式，规范危化品运输、经营、储存等重点环节。截至目前，检查加油站XX家，排查出安全隐患XX起，检查醇基燃料企业XX家，打击非法经营XX家。十是消防安全方面：组织县民宗局、县消防救援大队，深入全县“三合一”九合一场所”及寺庙等人员密集重点场所，重点防范消防设施损坏、违规用火用电、电气线路老化等风险隐患。截至目前，发现寺庙、商场等重点场所消防安全问
19、题XX个，要求在60日之内整改完成。十一是旅游安全方面：牢固树立天府旅游名县创建工作“一盘棋”思想，围绕旅游景区、旅行社、酒店民宿等场所，大力开展食品卫生安全、消防安全、旅游设施安全、游客人身安全等涉旅安全风险排查整治，截至目前，排查出旅游安全问题隐患XX个，要求立行立改，切实防范各类旅游生产安全事故发生。十二是工贸行业安全方面：深入XX厂，聚焦动火、高处、有限空间等风险性较高的作业活动，开展重点工贸企业安全生产专项检查排查，截至目前，开展工贸企业集中检查1次，排查出安全隐患3处，责令限期整改。十三是医疗卫生安全方面：协调应急、生态环境、市场监管、综合行政执法和消防等部门，对全县4个县级医疗单
20、位和17个乡镇卫生院开展安全隐患排查整治工作，集中对消防燃气，医疗废物，车辆安全、房屋安全、医疗废物处理、高压氧仓、放射诊疗等进行专项检查。截至目前，发现隐患XX条，下达书面整改通知XX份，要求各医疗卫生机构认真开展安全隐患整改。十四是森林草原防灭火方面：聚焦“330”“清明节”等重点时段，严格火源管控，全面推行“防火码”入山管理，实行林区“扫码进山，登记入林”制度，加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截至目前，设立防火哨卡XX个，查处曝光违规野外用火处罚案例XX起，共排查隐患XX起，已全部整改完成。二、存在的主要问题截至目前，已采取各项有效措施确保了全县安全
21、生产形势稳定,但通过这次集中排查过程中发现了一些问题和不足，这些问题具有一定的普遍性，主要表现在以下几个方面：（一）安全生产责任压得不严不实。部分单位和企业安全发展理念树得还不够牢固，认为本行业领域、企业发生重特大生产安全事故风险较小，存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，走过场、敷衍应付现象依然存在。例如：XX国能天然气有限责任公司会议记录以培训形式进行，未传达学习省州关于安全生产的相关会议精神，同时未对全国“两会”等重要时段安全生产工作进行安排部署。（二）消防安全问题隐患不容忽视。从近期消防安全隐患大排查的情况来看，排查出的问题较多、发现的短板不少，一些场所消防安全意识薄弱，防范措施缺乏。例如
22、：XX古城部分消火栓箱内无消防水带、枪头、消火栓无水；在全县28个寺庙中，部分寺庙无消防水池，消防栓、水带、灭火器等消防设施配备严重不足。在XX有限责任公司，发现该公司仍采用泡沫夹芯板、电线电路不符合规范、未安装烟雾报警器，属于重大消防安全隐患。（三）道路交通安全风险隐患突出。随着气候变暖，进州游客逐步增多，国道干线车流量增加，大量私家车、危化品运输车、卡车借道过境，加之国道干线弯多路窄、通行条件差，一些车辆可能出现违规超车超速的现象，同时近期降雨量增多，存在高边坡飞石和岩体垮塌的自然灾害风险，道路交通隐患陡然增高，易发生群死群伤事故。（四）建筑施工存在盲目抢工期的风险。近段时间是XX铁路、X
23、X县城过境段等施工项目抢工期的黄金节点，各项建筑施工项目都存在盲目抢工期，而忽略安全生产教育培训I,施工人员也可能因长期施工，安全思想松懈，导致疲劳作业现象突出。例如：在XX过境路一标段开展安全隐患检查排查时，发现架桥机边缘无警示标志，施工人员为图“省事”，不带安全帽等违章操作，存在较大的施工安全风险。三、下一步工作打算进入第二季度，全县道路交通、建筑施工活动更加活跃，各类隐患问题相对突出，重点安全领域事故风险进一步增大，做好安全监管工作责任重大。在下一步工作中，县安办将认真贯彻落实第二季度全省安全生产和生态环境保护电视电话会议精神，紧紧围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的结果导向
24、，发扬斗争精神、增强斗争本领，严密防范各类难以预料的“灰犀牛，黑天鹅”事件，以新安全格局保障新发展格局。（一）进一步强化安全生产责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和三管三必须”要求，与1门乡镇、行业主管部门签订安全生产责任书，并按照责任书有关要求组织开展年度安全生产目标管理考核，切实把安全生产工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。进一步理清游乐项目、民航和平台经济等9个新兴行业领域的安全监管职能职责边界，确保事有人管，责有人担。重点推动企业落实安全生产主体责任，扎实开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，加快推进清单制信息化建设，充分运用清单制信息化管理系统，让清单管
25、人、管事、管住风险，确保安全生产责任落实到最小工作单元。（二）进一步推进安办实战化运行。为更好发挥县安办牵头抓总作用，着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题，通过购买服务、增加编制、人员调整、抽调借调等方式，做好安办专班实战化运行人员、资金和制度保障工作，确保全县不少于10名安办实战化专班工作人员。在全县17乡镇挂牌成立乡镇安办（应急办、减灾办），明确1名乡镇分管副职、2至3名专职工作人员，承担乡镇安全生产、应急管理、防灾减灾、森林草原防灭火工作，建立一支上下联动、左右协同、能打胜仗的专班队伍。（三）进一步推动安全生产奖励举报机制走深走实。建立安全生产“吹哨人”制度，将安全生产举报奖
26、励工作作为一项常态化的安全监管措施，积极衔接安全生产奖励举报资金，做好安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障，鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为，通过线上平台宣传、线下悬挂行业领域有奖举报公告牌等宣传方式，进一步加大宣传力度，营造浓厚的群众监督氛围，确保责任落实到位、工作宣传到位和奖励兑现到位。（四）进一步加强安全生产问题隐患整改。针对省州督查和近期集中排查整治发现的问题隐患，采取挂牌督办、通报约谈、曝光问责等方式，督促各乡镇、各部门严格按照“五落实”要求，明确责任和时限要求，针对“五一”等重点时段，适时开展“回头看”，推动问题隐患动态清零。其中重点做好寺庙消防安全问题隐患整改工作
27、。截至目前，全县XX座寺庙已建成消防池，但仍有X座寺庙消防安全基础较为薄弱，无消防水池。下一步工作中，计划对接相关部门，积极申请衔接资金，修建清真寺庙消防水池，安装消防泵、消防栓、水带等消防配套设施，补齐寺庙消防安全短板。（五）进一步加强重点行业领域安全监管。聚焦道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气等“不放心”行业领域，开展“强安2023”专项执法行动，采取“四不两直”“三查三带”等方式，常杰化对重点企业、重点部位、重点环节进行专项整治，督促企业落实安全管理,做好安全监护、安全教育培训、隐患排查治理等重点工作，进一步构建双重预防机制。（六）进一步抓好森林草原防灭火工作。压紧压实五级包保责任,常态
28、化抓实风险隐患排查整治，严格祭祀、农事、林牧区施工等用火管控，严查重处违规野外用火行为。充分运用“空天地人”各类监测手段，加强预警预报，提高火情早期科学处置能力。扎实开展森林草原防灭火警示教育宣传活动，构建群防群治、全民参与的良好局面。严格执行领导带班、24小时值班值守制度，强化备勤安排，确保一旦发生紧急情况，第一时间科学高效处置。（七）进一步做好汛前准备工作提前进入汛期战备状态，坚持问题导向，全方位开展汛前山洪、泥石流隐患点排查整治，做到不留盲区、不留死角。加强防汛物资保障，购买帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫等防汛救灾物资，确保品种齐全、储量充足，加强气象、水务、自然资源等单位的协调联动，强化精准监测预警，加强动态监测、及时预报、联动会商，做到早知道、早预报、早准备，切实把汛前准备工作落实、落细、落到位。
