《全市实施“五心五好促振兴”推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全市实施“五心五好促振兴”推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作方案.docx(5页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、全市实施“五心五好促振兴”推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作方案为深入学习贯彻习近平总巾记对宇德工作重要指示精神,推动“五心工作法”创造性转化、创新性运用,福鼎市以被省委组织部确定为农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范市为契机,制定出台实施“五心五好促振兴”工程推动农村基层党建“整乡推进、整县提升”工作方案(以下简称“方案”),对有关工作作出部署。一、从总体要求来看方案深入贯彻党中央、省委、宁德市委和福鼎市委关于实施乡村振兴战略的部署要求,结合福鼎实际,提出以实施“五心五好促振兴”工程为抓手,注重把握一体化谋划、精准化施策、项目化推进、全域化提质等4项工作原则,自2022年起,通过5
2、年时间努力,着力打造“领导班子强、党员队伍强、组织阵地强、基础保障强、引领功能强”的“五强”乡村战斗堡垒,推动福鼎全市示范乡镇(街道)和示范村比例分别达到xx%以上,达标乡镇(街道)和达标村比例均达到xx%,努力实现农村基层党建“全域建强、全域提升”,为建设宁德大湾区沙堤湾生态临港产业城市提供坚强组织保障。二、从推进措施来看方案梳理整合近年来福鼎市“百万村财、万乡财”行动、茶产业链党建联盟、闽浙边界党建联盟等抓党建促乡村振兴做法的基础上,学习借鉴先进地区经验,提出5个方面15项行动。一是聚焦“凝心铸魂”,推动队伍素质好。实施好新思想“扎根”、乡村干部“充电蓄能”、“四卜基层”实践锻炼等3项行动
3、,推进基层党员教育培训“十百千万”工程,打造“循足迹、悟思想、强担当”现场教学示范带,开设“四大课堂”,组建“红色讲师团”,增强教育培训的针对性和实效性。按照“缺什么、补什么”的原则,定期举办主体班、专题班、调训班、轮训班等,深化“导师帮带制”,持续实施“村干部大学学历培养计划”,力争到2026年底,村党组织书记大专以上学历达xx%以上,村“两委”成员中专高中以上学历达xx%以上。定期组织年轻干部开展“四下基层”实践活动,搭建乡村干部异地挂职、交流研讨、擂台比武、拉练观摩等学习交流平台,坚持在一线墩苗练兵。二是聚焦“红心强基”,推动组织建设好。实施好乡镇党委“龙头”建设、农村党组织战斗堡垒提升
4、、示范乡村创建引领等3项行动,注重选优配强乡镇领导班子,深化乡镇管理体制改革,有序推进乡镇“一支队伍管执法”,增强统筹协调能力。建立农村党组织长效转化提升机制,探索常态化选派“一书记三大员”,健全完善“肩挑”后村干部队伍全链条“选育管用储”、村干部近亲属入党备案、发展党员工作质量保证等制度,加大在农村优秀青年人才中发展党员力度。开展“一乡镇一特色一品牌”示范创建活动,推动柏洋村促进共同富裕示范村创建,以点连线扩面,打造可看可学、有代表性的党建示范带。三是聚焦“齐心共富。推动产业发展好。实施好“百万村财、万乡财”、“产业链党建联盟”创建、农村党员“双带共富”等3项行动,坚持把发展壮大集体经济纳入
5、县域经济发展布局,建立健全一系列政策保障机制,深化党支部领办合作社、强村公司等运营模式,集聚各类发展要素,全力推动集体经济发展,力争到2026年,实现乡村集体经济收入“1个-千、2个一百”目标。坚持把“党建链”嵌入“产业链”,推进白茶、文旅、桅子、渔业等特色产业链党建联盟创建,积极探索党群致富联合体、“党支部+合作社+互联网+农户”等产业新模式,推行*”党员带富模式,实现党群携手共富。四是聚焦“初心为民”,推动乡村治理好。实施好“网格连心、组团服务”、“民主协商、阳光议事”、乡村治理“一积分一清单”等3项行动,优化网格组织体系,建立健全“晨巡晚议日结”“五上门”联系服务等机制,持续开展“领办一
6、件事”活动,及时察民情、解民困。严格落实“四议两公开”等议事决策程序,搭建“乡贤参事会”“村企议事会”“民情沟通日”等协商平台,加强涉及推进乡村振兴重要事项的全过程监督,规范村级事务公开。探索实行积分制、清单制的乡村治理工作模式,细化量化村民行为标准,编制村级事务、小微权力、公共服务事项、负面行为等4张清单,加强管理约束,提升乡村治理水平。五是聚焦“暖心激励”,推动干事劲头好。实施好“一线联动联抓、一线关爱关怀、一线激励保障”等3项行动,建立健全各级党委(党组)班子成员挂钩农村党组织工作联系点、乡镇党委书记领办基层党建创新项目、农村工作者薪酬待遇动态增长、乡村振兴协理员择优选聘、“一肩挑”人员
7、提级谈心谈话等机制,积极推进村干部“五险一金”、免费健康体检等待遇保障落实,在推荐各级“两代表一委员”和评优评先对象时,适当向优秀村干部倾斜,同时每年开展“十佳好班子”“十佳好班长”“十佳好帮手”评选活动,浓厚“比学赶超”良好氛I制。三、从推进步骤来看方案明确创建工作分为动员部署、组织实施、验收评估、总结提升等4个阶段,各乡镇(街道)党(工)委研究制定示范乡镇创建五年计划,分类逐村研究制定示范村、达标村工作方案,福鼎市级层面分类制定出台达标村“十个有”、示范村“五个强”,达标乡镇、示范乡镇等XX条创建标准,并按照“村党组织自评、乡镇(街道、XX)党(工)委初核、福鼎市委组织部复核”的程序,每年
8、年底开展一次验收评级工作,并进行动态管理。四、从组织保障来看方案明确要从以下几个方面入手,提升思想认识,压实工作责任:一是加强组织领导。发挥福鼎市委“一线指挥部”作用,落实乡镇(街道)党(工)委主体责任,把创建工作列入重要议事日程,逐村逐项明确,责任到人。各有关单位研究制定配套政策,各司其职、形成合力。二是加强跟踪指导。把创建工作情况纳入乡村振兴实绩考核和基层党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,并作为考核领导班子和领导干部的重要依据,福鼎市委组织部实地督导创建工作,开展“一村一主题、一月一比拼”活动,加大观摩交流、比拼晾晒力度。三是加强宣传引导。尊重基层首创精神,积极探索实施“五心五好促振兴”工程推动“整乡推进、整县提升”的有效途径和方式,注重收集总结好事例、好典型、好做法,充分运用各种宣传手段和媒介开展广泛宣传。